KAUPUNGINJOHTAJAN JOHTAJASOPIMUS
KAUPUNGINJOHTAJAN JOHTAJASOPIMUS
1. Sopijaosapuolet
Keuruun kaupunki, (jäljempänä ”kaupunki”)
Kaupunginjohtaja Xxxxx Xxxxxx (jäljempänä ”kaupunginjohtaja”)
2. Sopimuksen tarkoitus
Tämä johtajasopimus perustuu kuntalain (410/2015) 42 §:n velvoitteeseen, jonka mukaan kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä.
Johtajasopimuksella sovitaan kaupunginjohtajan avaintehtävistä, työn painopisteistä ja tavoitteista, nii- den arvioinnista ja tarkistamisesta, työn edellytyksistä sekä niistä palvelussuhteen ehdoista, jotka eivät suoraan johdu Kuntalaista tai muusta työlainsäädännöstä. Sopimuksen tarkoituksena on selkeyttää po- liittisen ja ammatillisen johdon työnjakoa ja rooleja kaupungin johtamisessa.
3. Kaupunginjohtajan asema ja tehtävät
Kaupunginjohtaja edustaa kaupunkia. Hänellä on oikeus käyttää kuntalain mukaan kaupungin puheval- taa kaupunginhallituksen puolesta ja hoitaa kaupungin suhteita elinkeinoelämään, valtiovaltaan ja muihin sidosryhmiin sekä antaa määräyksiä kaupungin asioiden hoitamisessa.
Kaupunginjohtaja noudattaa työssään voimassa olevaa lainsäädäntöä (muun muassa Kuntalakia) ja Keuruun kaupungin sääntöjä.
Kaupunginjohtajan keskeisimmät tehtävät:
1. kaupunginhallituksen esittelijänä toimiminen
2. kaupunkikonsernin ja kaupungin palveluorganisaation johtaminen
3. kuntastrategian laatiminen ja vuosittainen ylläpito
4. kaupungin kehittämisen johtaminen
5. kaupungin puhevallan käyttö ja edun valvominen neuvotteluissa
6. kaupungin talouden, palvelurakenteen ja hallinnon kehittäminen
7. kaupungin henkilöstöorganisaation ja talouden johtaminen
8. kuntayhteistyö ja yhteydenpito ulkopuolisiin sidosryhmiin
9. kaupungin eri yksiköiden toiminnan ja talouden valvonta
Kaupunginjohtaja johtaa kaupungin hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Kaupunginjohtaja edis- tää yhtenäisen toimintakulttuurin ja myönteisen ilmapiirin rakentamista kaupunkiorganisaation sisällä, henkilöstöresurssien kehittämistä ja organisaation tuottavuuden parantamista. Palveluorganisaation joh- tamisessa kaupunginjohtajan apuna on johtoryhmä.
3.1. Ammattitaidon ylläpitäminen ja kehittäminen
Kaupunginjohtaja on velvollinen pitämään ammattitaitoaan ja osaamistaan ajan tasalla. Kaupunginjohta- jalla on oikeus osallistua talousarviossa varattujen määrärahojen puitteissa ja harkintansa mukaan am- mattitaidon kehittämiseen liittyvään täydennyskoulutukseen. Tavanomaisesta poikkeavasta ja laajaa ajankäyttöä vaativasta jatko- ja täydennyskoulutukseen osallistumisesta päättää kaupunginhallitus.
4. Kaupunginjohtajan työnjako poliittisen johdon kanssa
Kaupunginjohtaja toimii virkatehtävässään niin, että hän on tasapuolisesti kaikkien kuntalaisten ja poliit- tisten ryhmien käytettävissä. Kaupunginjohtaja on velvollinen pitämään kaupunginhallitus ajan tasalla sen päätäntävaltaan kuuluvissa tai muutoin merkittävissä asioissa. Valtuustoryhmät sekä niitä lautakun- tatyöskentelyssä ja työ- ja valmisteluryhmissä edustavat jäsenet vastaavat osaltaan ryhmiensä sisäises- tä tiedottamisesta.
Kaupungin hallinto perustuu luottamushenkilöiden ja viranhaltijaorganisaation hyvään, avoimeen ja vuo- rovaikutteiseen yhteistyöhön sekä selkeään työnjakoon ammatillisen ja poliittisen johdon välillä. Kaupun- ginhallitus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja sekä kaupunginjohtaja huolehtivat siitä, että tehtävänja- koa poliittisten prosessien johtamisen ja viranhaltijoiden vastuulla olevan operatiivisen johtamisen välillä kunnioitetaan.
Kaupunginjohtajaa sitovat työssään kuntalain lisäksi muun muassa valtuuston vahvistamat strategia- asiakirjat, johtosäännöt sekä valtuuston ja kaupunginhallituksen tekemät ohjauspäätökset.
Kaupunginjohtaja vastaa tehtävistään kaupunginhallitukselle. Kaupunginjohtajan hallinnollisena esimie- henä toimii kaupunginhallituksen puheenjohtaja.
5. Painopistealueista sopiminen ja työn arviointi
Tulos- ja tavoitekeskusteluissa kaupunkia edustaa ryhmä, johon kuuluvat valtuuston puheenjohtaja, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja yksi edustaja kaikista hallituksessa olevista muista poliittisista ryhmistä. Ryhmä käy vuosittain luottamuksellisen kehityskeskustelun kaupunginjohtajan kanssa, jossa arvioidaan kaupunginjohtajan työskentelyn tavoitteiden toteutuminen ja työn tuloksia sekä sovitaan tule- van vuoden tavoitteista. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja raportoi kehityskeskustelun tulokset kau- punginhallitukselle.
Kehityskeskustelu käydään maaliskuun loppuun mennessä.
Kaupunginjohtajan työn painopistealueet perustuvat valtuuston hyväksymään kuntastrategiaan. Valtuus- to määrittelee valtuustokausittain painopistealueet. Kaupunginhallitus määrittelee tavoitteet vuosittain kehityskeskustelujen pohjalta. Ne kirjataan vuosittain johtajasopimuksen liitteeksi, jonka hyväksyvät kau- punginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja.
Kaupunginhallituksen ja puheenjohtajan vastuulla on huolehtia kaupunginjohtajan ansiokehityksen kilpai- lukykyisyydestä arvioimalla palkan tarkistamistarvetta vuosittain.
6. Palvelussuhteen ehdot
Kaupunginjohtajan virkasuhde alkaa 1.8.2021 ja on voimassa toistaiseksi. Koeaika on 6 kuukautta.
Kaupunginjohtajan palkka on sopimuspalkka (”kokonaispalkka”), johon sisältyy Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaiset lisät sekä yli- ja lisätyökorvaukset. Lisäksi palkkaus voi sisältää muita etuuksia ja palkkioita (esimerkiksi puhelinetu, kokouspalkkiot). Palkkaa korotetaan kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaisilla yleiskorotuksilla. Lisäksi palkkaa voidaan tarkistaa kehityskeskus- telun perusteella erillisellä kaupunginhallituksen päätöksellä.
6.1 Työajan käyttö, vuosilomajärjestelyt, luottamustehtävät
Työaika, vuosilomat ja irtisanoutumisaika määräytyvät KVTES:n mukaisesti. Kaupunginhallituksen pu- heenjohtaja hyväksyy vuosiloman ajankohdan.
Kaupunginjohtajan ulkomaanmatkoista päättää kaupunginhallitus.
Kaupunginjohtajan virkasuhteeseen sovelletaan kuntalakia ja viranhaltijalakia sekä kunnallista virkaehto- sopimusta (KVTES) soveltuvin osin, ellei tällä sopimuksella ole muuta sovittu. Eläke-edut määräytyvät kunnallisen eläkelain (KuEL) mukaisesti.
Kaupunginjohtajalla on oikeus ottaa vastaan kaupungin ja/tai tehtävänsä kannalta hyödyllisiä luottamus- toimia sekä sellaisia hänen ammattitaitoaan kehittäviä luottamustoimia, joista ei ole haittaa viranhoidolle. Kaupunginjohtaja ilmoittaa olemassa olevat olennaiset sidonnaisuutensa.
Merkittävästä määrästä työajan ulkopuolella tehtävistä työtehtävistä voidaan korvata vapaa-aikana.
7. Johtamisen ristiriitatilanteet
Irtisanomisaika on KVTES:n mukainen.
Kaupunginjohtaja voidaan erottaa tehtävästään kuntalain mukaisesti tai siirtää toisiin tehtäviin kaupun- ginvaltuuston päätöksellä. (Viite kuntalaki 43 §) Mikäli osapuolet neuvoteltuaan edellä mainituista asiois- ta päätyvät siihen, että on syytä aloittaa kaupunginjohtajan irtisanomismenettely luottamuspulan tai muun viranhoitoa vaikeuttavan perustellun syyn vuoksi, voivat asianosaiset sopia vapaaehtoisesta irtisa- nomisesta ennen irtisanomismenettelyn käynnistämistä. Mikäli kaupunginjohtaja irtisanoutuu vapaaeh- toisesti, on hänellä oikeus kuuden (6) kuukauden palkkaa vastaavaan irtisanomiskorvaukseen, jos palve- lusaika on kestänyt enintään 5 vuotta ja yhdeksän (9) kuukauden palkkaa vastaavaan irtisanomiskor- vaukseen, jos palvelusaika on kestänyt yli 5 vuotta. Irtisanomiskorvaus sisältää irtisanomisajan palkan.
Kaupunginjohtajan oikeus käyttää vapaaehtoista irtisanoutumista on voimassa viisi (5) päivää siitä, kun asianosaiset ovat todenneet luottamuspulan tai muun virantoimitusta vaikeuttavan perustellun syyn vuoksi aloitetut neuvottelut päättyneeksi. Oikeutta korvaukseen ei kuitenkaan ole, mikäli kaupunginjohta- ja erotetaan tehtävästään sillä perusteella, että hän on tehtävissään olennaisesti rikkonut virkavelvolli- suutta tai toiminut lain vastaisesti.
8. Sopimuksen muuttaminen
Johtajasopimusta voidaan tarkistaa molempien osapuolten suostumuksella sopimalla siitä kirjallisesti.
9. Sopimuksen voimaantulo
Tämä sopimus astuu voiman sopimusta koskevan hyväksymispäätöksen saatua lain voiman ja kun so- pimuksen osapuolet ovat sopimuksen allekirjoittaneet. Sopimusta on tehty kaksi samanlaista kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle.
Valtuusto valtuuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtajan allekirjoittamaan tämän sopimuksen.
Hyväksyessään tämän sopimuksen allekirjoittajat, mutta samalla myös valtuusto, sitoutuvat omalla toi- minnallaan ja käytöksellään edistämään Keuruun kaupungin poliittisen ja ammatillisen johdon keskinäis- tä luottamusta ja hyvää, avointa keskustelukulttuuria.
Keuruulla xx.x.2021
Xxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxx
kaupunginhallituksen puheenjohtaja kaupunginjohtaja