JOHTAJASOPIMUSLUONNOS, versio 14.9.2021

Joutsan kunnan ja kunnanjohtaja Xxxxx Xxxxxxxx välinen

JOHTAJASOPIMUSLUONNOS, versio 14.9.2021

Joutsan kunnanhallituksen ja kunnanjohtaja Xxxxx Xxxxxxxx välisellä johtajasopimuksella on tarkoitus selkeyttää poliittisen ja ammatillisen johdon työnjakoa ja sopia kunnanjohtajan virkasuhteen ehdoista normaalia virkamääräystä tarkemmin.

Sopimuksella sovitaan kunnanjohtajan työn painopistealueista ja niistä tavoitteista, joita kunnanjohtajan työlle asetetaan. Kunnanjohtajan virkasuhteessa noudatetaan ao.lakien, asetusten ja muiden säännösten sekä kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) määräyksiä ja kunnan omia säännöksiä ja päätöksiä.

Sopijaosapuolena Joutsan kunnan taholta on kunnanhallitus. Tämä sopimus korvaa aiemman 4.5.2009 laaditun johtajasopimuksen.

1. KUNNANJOHTAJAN TEHTÄVÄT JA TYÖN PAINOPISTEALUEET

Kunnanjohtajan tehtävät määrittelee kuntalaki, kunnan hallintosääntö sekä muut valtuuston ja hallituksen hyväksymät ohjesäännöt. Kunnanjohtaja johtaa kunnan hallintoa, taloutta ja kuntakonsernia kunnanhallituksen alaisuudessa. Työn painopistealueet perustuvat valtuuston hyväksymään kunnan visioon ja strategiaan.

Kunnanjohtaja toimii esihenkilönä johtoryhmälle, joka on mukana päätöksenteon valmistelussa. Kunnanjohtajalta ja koko johtoryhmältä odotetaan aktiivista, motivoivaa ja innostavaa johtamista sekä hyvää henkilöstöpolitiikkaa. Kunnanjohtaja vastaa päätösasioiden valmistelusta ja oikea- aikaisuudesta sekä päätösten toimeenpanosta.

Kestävän talouden ja koko kuntakonsernin taloudellisten edellytysten varmistaminen on yksi kunnanjohtajan tärkeimpiä tehtäviä. Hän ohjaa taloussuunnittelua johtoryhmän kanssa ja vastaa siitä, että kunnan talouden edistymistä seurataan ja arvioidaan, ja kunnan omaisuudesta huolehditaan aktiivisesti.

Kunnanjohtaja vastaa kunnan elinvoimaisuudesta huolehtivan kehittämisyksikön toiminnasta elinkeinokoordinaattorin kanssa. Kunnanjohtajan tehtävänä on aktiivinen maaseutumaisen kuntakuvan syntymistä tukeva verkostoituminen seudullisesti, maakunnallisesti ja valtakunnallisesti.

Kunnanjohtaja johtaa koko organisaatiossa niitä muutoksia, joiden tavoitteena on edistää asukasnäkökulmaa, palveluiden saavutettavuutta ja tarkoituksenmukaisuuttaa, toiminnan tehokkuutta ja taloudellisuutta sekä sivistyksellistä ja ekologista kestävyyttä. Häneltä odotetaan aktiivista vuoropuhelua niin kuntalaisten, kunnanhallituksen, valtuuston kuin henkilöstönkin kanssa. Kunnanjohtaja vastaa yhdessä muun johtoryhmän kanssa, että kuntalaisten osallisuus toteutuu, ja kunnan viestintä on avointa, kannustavaa ja saavutettavaa.

Kunnanjohtajan työn painopistealueet määritellään valtuustokausittain kuntastrategian voimaantulon yhteydessä ja tavoitteet vuosittain. Painopistealueista ja tavoitteista päättää kunnanhallitus. Tavoitteet määritellään syksyisin osana talousarvion laatimista ja niiden

toteutumista arvioidaan keväisin tilinpäätöksen yhteydessä. Päätetyt painopistealueet ja tavoitteet kirjataan johtajasopimuksen liitteeksi (LIITE 1).

2. TYÖN EDELLYTYKSET JA TYÖNJAKO POLIITTISEN XXXXXX KANSSA

2.1 TOIMIVALTUUDET

Kunnanjohtajan toimivaltuudet määräytyvät Kuntalain ja sen yleisesti hyväksytyn tulkinnan mukaan, hallintosäännön ja muiden sääntöjen sekä delegointipäätösten mukaisesti.

2.2. ROOLIJAKO

Yhteistyötä ohjaa luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden välinen molemminpuolinen luottamus, avoimuus sekä selkeä työnjako poliittisen ja operatiivisen johtamisen välillä. Kunnanjohtajan tärkeimmät yhteistyökumppanit ovat kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston puheenjohtajat.

Puheenjohtajat sekä kunnanjohtaja huolehtivat omalta osaltaan siitä, että tehtävänjakoa poliittisen päätöksenteon ja operatiivisen johtamisen välillä noudatetaan.

Kunnanjohtaja vastaa kuntakonsernin operatiivisesta johtamisesta. Kunnanjohtaja johtaa asioiden valmistelua sekä valtuuston ja kunnanhallituksen päätösten toimeenpanoa. Kunnanjohtaja vastaa luottamushenkilöjohdon informoimisesta ja huolehtii siitä, että se tapahtuu riittävässä laajuudessa ja tasapuolisesti. Kunnanjohtaja toimii virkatoimissaan niin, että hän on tasapuolisesti kaikkien kuntalaisten ja poliittisten ryhmien käytettävissä. Kunnanjohtaja valvoo ja osallistuu kunnan edunvalvontaan kuntalain ja asemansa mukaisesti.

Luottamushenkilöiden tehtävänä on tukea kunnanjohtajaa hänen työssään ja asettaa keskeiset tavoitteet eri toimialueille. Tavoitteiden saavuttaminen vaatii sekä poliittisen että operatiivisen johdon yhteisen näkemyksen tarvittavista päätöksistä sekä sovellettavista toimenpiteistä. On myös tärkeää, että täytäntöönpanossa toimitaan yhdensuuntaisesti sekä operatiivisessa että poliittisessa johdossa.

2.3.KUNNANJOHTAJAN TYÖN TULOSTEN ARVIOINTIMENETTELY JA ITSENSÄ KEHITTÄMINEN

Kunnanjohtajan työtä arvioidaan ja palautetta annetaan aktiivisesti ympäri vuoden.

Valtuuston asettamat, kuntastrategiasta johdetut painopistealueet tarkennetaan kunnanjohtajan tavoitteiksi syksyisin käytävässä keskustelussa, jonka käyvät kunnanjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtajat ja kunnanvaltuuston puheenjohtaja yhdessä. Tavoitteiden saavuttamista arvioidaan keväisin arviointikeskustelussa. Keskustelut ovat luottamuksellisia. Keskusteluihin voi osallistua myös muita puheenjohtajia kunnanhallituksen puheenjohtajan harkinnan mukaan.

Kunnanhallituksen puheenjohtaja valmistelee keskustelut.

Kunnanhallitus päättää kunnanjohtajan ja koko johtoryhmän työn painopistealueista, vastuualueista sekä työsuhde-eduista edellä mainitun valmistelun pohjalta.

Osaamisen ja tietotaidon ylläpitämiseksi sekä johtamisen kehittämiseksi kunnanjohtajalla on velvollisuus pitää ammattitaitoaan yllä ja osallistua alaansa liittyvien tahojen koulutuksiin.

Kunnanjohtajan henkilökohtaista kehittymistä työskentelytapojen sekä johtajana toimimisen osalta

käsitellään arviointikeskustelun yhteydessä keväisin.

Joutsan kunta suhtautuu positiivisesti tavoitteelliseen itsensä kehittämiseen ja kouluttautumiseen. Tavanomaista laajemmasta täydennyskoulutuksesta, joksi määritellään yli 2500 euron maksava koulutus, päättää kunnanhallitus.

3. KUNNANJOHTAJAN PALVELUSUHDE

3.1. PALKKAUS, EDUT, VIERAANVARAISUUS

Kunnanjohtaja on otettu toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen. Kunnanjohtajan palkkaukseen, työaikaan, vuosilomiin ja muihin palvelussuhteeseen liittyviin ehtoihin sovelletaan yleistä kunnallista virka- ja työehtosopimusta.

Kunnanjohtajan palkaksi sovitaan 1.10.2021 alkaen 7750,00 euroa/kk. Lisäksi kunnanjohtajalla on puhelinetu (luontaisetu) ja polkupyöräetu, jonka arvo on enintään 80 euroa/kk.

3.2. VIRKAMATKAT JA VIERAANVARAISUUS

Virkamatkoissa Joutsan kunta suosii ekologisesti, taloudellisesti ja sosiaalisesti kestävää matkustustapaa eli vähäpäästöisiä, julkisia kulkuvälineitä ja kimppakyytejä. Joutsan kunta suosii virkamatkojen osalta myös tarveharkintaa korona-aikana ja sen jälkeen: Jos kyseessä on yksittäinen, lyhytkestoinen kokous, joka edellyttäisi matkustusta, suositaan etä/hybridiosallistumista, jos tämä on järjestäjän toimesta mahdollista. Osallistumistapansa kunnanjohtaja määrittelee kuitenkin itse.

Kotimaan virkamatkoillaan kunnanjohtajalla on oikeus käyttää itse valitsemaansa tarkoituksenmukaista matkustusmuotoa. Virantoimitukseen kuuluvista ulkomaanmatkoista päättää kunnanhallitus.

Joutsan kunnan edustamisen ja kunnan vieraanvaraisuuden suhteen kunnanjohtajan edellytetään toimivan hallintosäännön puitteissa määrärahojensa rajoissa. Kunnan tarjoamista laajemmista kutsutilaisuuksista tulee kunnanjohtajan kuitenkin tehdä aina erillinen viranhaltijapäätös ja kuluihin osallistuminen tai niiden kattaminen edellyttää, että kunta on tilaisuuden järjestäjänä ja kunnalla on oma roolinsa tilaisuudessa.

Kunnanhallituksen puheenjohtaja hyväksyy kunnanjohtajan matkalaskut ja edustuskulut.

3.3. LUOTTAMUSTOIMET JA KOKOUSPALKKIOT

Kunnanjohtajalla on mahdollisuus ottaa vastaan kunnan toiminnan kannalta hyödyllisiä luottamustoimia. Kunnanjohtaja keskustelee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja –valtuuston puheenjohtajan kanssa muista kuin Joutsan kuntakonsernin luottamustehtävistä.

Kunnanjohtajan merkittävimmät luottamustehtävät sopimuksen allekirjoittamishetkellä ovat: Joutsan Lämpö Oy, hallituksen puheenjohtaja

Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Oy, hallituksen varajäsen

Seututerveyskeskus, johtokunnan jäsen

Keski-Suomen Monetra Oy, hallituksen jäsen (kauden 2021-22)

MYR (Keski-Suomen maakunnallinen yhteistyöryhmä), asiantuntijajäsen Kuntaliiton ryhmä 44, jäsen

Keski-Suomen kunnanjohtajakokousten varapuheenjohtaja

Luottamushenkilöorganisaatioon liittyviin kokouksiin liittyvät kokouspalkkiot maksetaan luottamushenkilöiden palkkiosäännön ja KVTES:n sekä tämän sopimuksen hyväksymishetken käytännön mukaisesti.

3.4. PALVELUSUHTEEN IRTISANOMINEN

Jos luottamuspulan vuoksi on käynnistetty kunnanjohtajan irtisanomismenettely, maksetaan kunnanjohtajalle normaalin irtisanomisajan palkan lisäksi 12 kk palkkaa vastaava siirtymäkorvaus hänen itse irtisanoutuessaan virastaan.

Johtajasopimuksessa sovitut menettelyt luottamuspulatilanteita varten ja erokorvauksen maksaminen eivät ole sovellettavissa tilanteessa, jossa selkeästi on olemassa kunnallisen virahaltijalain 35 tai 41 §:ssä tarkoitetut virkasuhteen irtisanomis- tai purkamisperusteet. Tässä tilanteessa ei ole perusteita maksaa johtajasopimuksessa sovittua erokorvausta vastineeksi kunnanjohtajan vapaaehtoiselle irtisanoutumiselle.

Irtisanomisaika on KVTES:n mukainen.

3.5. SOPIMUKSEN TARKISTAMINEN

Sopimusta voidaan tarkistaa molempien osapuolten yhtäpitävällä suostumuksella. Sopimus on hyväksytty Joutsan kunnanhallituksessa 20.9.2021.

Joutsassa 20.9.2021

Tämän sopimuksen allekirjoittamiselle osapuolet sitoutuvat omalla toiminnallaan ja käytöksellään edistämään kunnassa osapuolten luottamusta toisiinsa ja hyvää, avointa keskustelukulttuuria.

Joutsan kunnanhallitus

Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx

kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanjohtaja