TYÖEHTOSOPIMUKSEN YLEISSITOVUUDEN VAHVISTAMISLAUTAKUNTA
TYÖEHTOSOPIMUKSEN YLEISSITOVUUDEN VAHVISTAMISLAUTAKUNTA
TOIMINTAKERTOMUS 2015
TYÖEHTOSOPIMUKSEN YLEISSITOVUUDEN VAHVISTAMISLAUTAKUNTA
TOIMINTAKERTOMUS 2015
YLEISTÄ
Työehtosopimuksen yleissitovuuden vahvistamislautakunta perustuu lakiin työehtosopimuksen yleissitovuuden vahvistamisesta (56/2001). Se puolestaan liittyy samanaikaisesti annettuun työ- sopimuslakiin (55/2001). Vahvistamislautakunnan tehtävänä on vahvistaa, mitkä työehtosopi- mukset ovat työsopimuslaissa tai merityösopimuslaissa (756/2011) tarkoitetulla tavalla yleissito- via ja mitkä ovat yleissitovuutta vailla.
Vahvistamislautakunnan toimikausi on viisi vuotta. Valtioneuvosto asetti 26.5.2011 lautakunnan sen kolmanneksi toimikaudeksi 1.6.2011 – 31.5.2016.
Vahvistamislautakunta muodostuu sivutoimisesta puheenjohtajasta ja kahdesta sivutoimisesta jäsenestä. Heillä kaikilla on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtajan ja hänen varajäsenensä on oltava tuomarin virkaan vaadittavan tutkinnon suorittaneita ja heidän sekä muiden jäsenten on oltava työsuhdeasioihin ja työoloihin perehtyneitä. Lautakunnan puheenjohtaja, jäsenet tai hei- dän varajäsenensä valitaan henkilöistä, joiden ei voida katsoa edustavan työnantajien eikä työn- tekijöiden etua. Lautakunta voi ottaa sihteerin tai sihteereitä.
Vahvistamislautakunta toimii sosiaali- ja terveysministeriön yhteydessä. Se on tehtävässään riip- pumaton. Lautakunnassa käsiteltävät asiat valmistellaan ministeriön työsuojeluosaston työehto- asiainryhmässä, joka toimii muutoinkin lautakunnan toimistona. Ministeriön vuoden 2015 toi- mintasuunnitelmassa lautakunnan tehtäviin osoitettiin käytettäväksi yhteensä 34 henkilötyökuu- kautta.
Vaikka työehtosopimukset tehdään sopimuskaudeksi kerrallaan, niitä koskevia vahvistamispää- töksiä ei tehdä sopimuskausittain. Kun uudeksi sopimuskaudeksi tehtyä työehtosopimusta on työehtosopimuksen yleissitovuuden vahvistamisesta annetussa laissa tarkoitetussa mielessä pi- dettävä samana kuin sitä, jota aikaisempi päätös koskee, ei uutta päätöstä yleensä ole tarpeen tehdä. Yleissitovuutta koskeva päätös on voimassa kunnes lautakunta on uudelleen käsittelyä koskevasta hakemuksesta tai oma-aloitteisesti päättänyt toisin tai kunnes työtuomioistuin on kä- sitellyt lautakunnan uutta päätöstä koskevan valituksen.
Työehtosopimuskentässä tapahtuvien muutosten vuoksi vahvistamislautakunta joutuu harkitse- maan, onko vahvistamisen edellytyksissä tai työehtosopimusten yksilöinnissä tapahtunut sellaisia muutoksia, jotka edellyttävät lautakunnan käsittelyä. Uutta käsittelyä edellyttää työehtosopimuk- sen soveltamisalan muuttuminen ja sopimusosapuolten vaihtuminen. Silloin kun soveltamisala muuttuu tai osapuolet vaihtuvat, sopimusta ei voida enää pitää sinä samana, jota aikaisempi pää- tös koski. Näiden lisäksi esimerkiksi kokonaan uudet ja entisistä sopimuksista yhdistetyt työeh- tosopimukset edellyttävät uusien vahvistamispäätösten tekemistä.
Jotta lautakunta pystyy asianmukaisesti seuraamaan työmarkkinoilla tapahtuvaa kehitystä ja työ- ehtosopimusten yleissitovuuden kannalta merkittäviä muutoksia, selvitetään kaikkien valtakun- nallisten työehtosopimusten edustavuus sopimuskausittain samaan tapaan kuin sopimusta en- simmäistä kertaa tarkasteltaessa. Kun oleellisia muutoksia ei ole tapahtunut, vahvistamislauta- kunta toteaa tämän, eikä työehtosopimuksen yleissitovuutta oteta uudelleen käsiteltäväksi. Sopi-
muksen osapuolen tai soveltamisalan muututtua vähänkin on yleissitovuusasia jäljempänä tar- kemmin selostetulla tavalla käsitelty uudelleen.
VAHVISTAMISLAUTAKUNNAN KOKOONPANO
Puheenjohtaja:
Xxxxxx Xxxxxxxx, työoikeuden professori, emeritus, Turun yliopisto
Henkilökohtainen varajäsen Xxxxx Xxxxx, neuvotteleva virkamies, sosiaali- ja terveysministeriö
Jäsenet:
Xxxxxx Xxxxxxx, tasa-arvovaltuutettu
Henkilökohtainen varajäsen Xxxx Xxxxx, käräjätuomari, Vantaan käräjäoikeus
Xxxxxx Xxxxxx, hovioikeuden presidentti, Xxxxxx hovioikeus Henkilökohtainen varajäsen Xxxxx Xxxxxxxxxxx, hallitusneuvos, työministeriö
Lautakunnan sihteerit
Xxx Xxxxxxxxx, neuvotteleva virkamies, sosiaali- ja terveysministeriö
Xxx Xxxxxxxxxxx, hallitussihteeri, sosiaali- ja terveysministeriö, 14.12.2015 saakka Xxxxx Xxxxxxxx, hallitussihteeri, sosiaali- ja terveysministeriö
Lautakunnassa käsiteltävien asioiden muut valmistelijat Xxxxx Xxxxxx, suunnittelija, sosiaali- ja terveysministeriö Lautakunnan toimiston tehtäviä hoitava henkilökunta
Xxxxx Xxxxxxx, osastosihteeri, sosiaali- ja terveysministeriö, 8.12.2015 saakka Xxxxxxx Xxxxxxx, osastosihteeri, sosiaali- ja terveysministeriö
VAHVISTAMISLAUTAKUNNAN KOKOUKSET
Vahvistamislautakunta piti neljä kokousta vuoden 2015 aikana. Kokoukset pidettiin lautakunnan toimistossa osoitteessa Xxxxxxxxxx 00.
VAHVISTAMISLAUTAKUNNASSA KÄSITELLYT ASIAT
Xxxxxxxxxx seuraa työmarkkinoilla tapahtuvaa kehitystä. Koska se voi viran puolesta ottaa yleis- sitovuusasian uudelleen käsiteltäväkseen, se on tarkastellut yleissitovuuteen vaikuttavia muutok- sia työehtosopimuksittain. Käsittelyssä ovat olleet etusijalla ne työehtosopimukset, joiden osalta tarve yleissitovuutta koskevan päätöksen antamiselle on ollut etukäteen arvioiden todennäköisin. Uuden päätöksen antamiselle on ollut tarvetta vain osassa työehtosopimuksia, mutta tarkastelu on ollut käytännössä yhtä perusteellista muidenkin työehtosopimusten osalta.
YLEISSITOVIEN TYÖEHTOSOPIMUSTEN KÄÄNTÄMINEN JA JULKAISEMINEN
Vahvistamislautakunnan tehtävänä on huolehtia siitä, että yleissitovat työehtosopimukset julkais- taan joko suomen tai ruotsin kielellä ja käännöksenä toisella kansalliskielellä. Käytännössä tämä on merkinnyt sitä, että ne sopimukset, joita sopijapuolet eivät tee sekä suomeksi että ruotsiksi käännätetään ruotsiksi ja julkaistaan käännöksinä valtion säädöstietopankki Finlexissä. Työehto- sopimukset on kääntänyt lautakunnan toimeksiannosta Lingsoft Oy.
VAHVISTAMISLAUTAKUNNAN TEKEMÄT PÄÄTÖKSET
Vahvistamislautakunta tutki yhteensä 97 työehtosopimuksen edustavuuden. Uuden päätöksen antaminen todettiin lautakunnassa tarpeettomaksi 74 työehtosopimuksen osalta. Vahvistamislau- takunta antoi yhteensä 23 päätöstä työehtosopimusten yleissitovuudesta. Yleissitoviksi lautakun- ta vahvisti 17 työehtosopimusta ja yleissitovuutta vailla oleviksi 7 työehtosopimusta. Yhtä ai- emmin yleissitovuutta vailla olevaksi vahvistettua työehtosopimusta ei pidetty enää valtakunnal- lisena työehtosopimuksena. Lisäksi annettiin yksi päätös asian uudelleen käsittelemistä koske- vassa hakemusasiassa.
Yleissitovuutta koskeva päätös annettiin viidestä kokonaan uudesta valtakunnallisesta työehto- sopimuksesta. Kaksi työehtosopimusta vahvistettiin aiemmasta poiketen yleissitovaksi. Päätös annettiin 16 sellaisesta työehtosopimuksesta, joita oli pidettävä työehtosopimuksen yleissitovuu- den vahvistamisesta annetussa laissa tarkoitetulla tavalla uusina työehtosopimuksina. Näistä kuuden työehtosopimuksen soveltamisala oli laajentunut tai supistunut ja 10 työehtosopimusta pidettiin uusina työehtosopimusosapuolen muutoksen takia.
VALITUKSET VAHVISTAMISLAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSISTÄ
Toimintavuonna tehdyistä päätöksistä ei ole valitettu työtuomioistuimeen.
VAHVISTAMISLAUTAKUNNAN TOIMINTAMENOT 1.1. – 31.12.2015
Yleissitovien työehtosopimusten ruotsintaminen | 52 416,10 |
Työehtosopimusrekisteri | 18 378,11 |
Palkkiot kokouspalkkiot | 640,00 |
asiantuntijapalkkiot | 19 400,00 |
Virallinen lehti | 2 331,20 |
Muut kulut | 1 347,84 |
Yhteensä | 94 513,25 |
Helsingissä 21.3.2016
Puheenjohtaja Xxxxxx Xxxxxxxx
Sihteeri Tanja Ylitöyrä
Liite
Työehtosopimuksen yleissitovuuden vahvistamislautakunnan vuonna 2015 tarkastelemat työehtosopimukset
Yleissitovat työehtosopimukset
Ahtausalan teknisten toimihenkilöiden työehtosopimus Ahtausalan toimihenkilöiden työehtosopimus Apteekkien työntekijöiden työehtosopimus
Asiakaspalvelua, liikenteenhoitoa ja -ohjausta sekä hallinnollisia ja muita toimistotehtä- viä koskeva työehtosopimus
Autoalan kaupan ja korjaamotoiminnan työehtosopimus Autoalan toimihenkilöitä koskeva työehtosopimus Autonrengasalan työehtosopimus
Elokuvateattereita koskeva työehtosopimus
Ensihoitopalvelualan työehtosopimus (aiemmin sairaankuljettajia koskeva työehtosopi- mus)
Farmaseuttisen henkilöstön työehtosopimus Hammaslaboratorioalan työehtosopimus (2) ICT-alan työehtosopimus toimihenkilöille Journalisteja koskeva työehtosopimus
Kansi- ja konepäällystöä sekä sairaanhoitajia koskeva työehtosopimus
Kaupan automiesten työehtosopimus (Kaupan Liiton, Palvelualojen työnantajat PAL- TA:n ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n välinen kaupan automiesten työeh- tosopimus)
Kaupan työehtosopimus
Kopio- ja tulostusalaa koskeva työehtosopimus Kotimaan matkustaja-alusliikenteen työehtosopimus
Kotitalouskone- ja kodintekniikkahuoltoa sekä palveluautomaattialaa koskeva työehtoso- pimus
Kristillisiä järjestöjä koskeva työehtosopimus Lasikeraamisen teollisuuden toimihenkilösopimus Lasikeraamisen teollisuuden työehtosopimus Lattianpäällystysalan työehtosopimus
Lentoliikenteen toimihenkilöitä koskeva työehtosopimus Liikenneopetusalan työehtosopimus
Luottotieto- ja perintäalan työehtosopimus Maaseutuelinkeinojen työehtosopimus
Maidonjalostajien ja meijeritukkukauppiaiden liitto ry:n ja Ammattiliitto Pro ry:n välinen toimihenkilöiden työehtosopimus
Maidonjalostusalan työntekijöitä koskeva työehtosopimus Matkatoimistoja koskeva työehtosopimus Matkustamohenkilöstöä koskevan työehtosopimus Metsäkeskuksia koskeva työehtosopimus Metsätaimitarhojen työehtosopimus
Metsäteollisuuden bioteollisuutta koskeva työehtosopimus
Metsäteollisuus ry:n ja Sähköalojen ammattiliitto ry:n välinen työehtosopimus Museoiden työehtosopimus
Muuttopalvelualan työehtosopimus Optikoiden työehtosopimus
Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n ja Rautatievirkamiesliitto ry:n välinen tutkimus-, suunnittelu- ja hallinnollisissa tehtävissä olevia korkeakoulututkinnon suorittaneita toi- mihenkilöitä koskeva työehtosopimus
Pelti- ja teollisuuseristysalan työehtosopimus Puusepänteollisuuden toimihenkilöiden työehtosopimus Puusepänteollisuuden työehtosopimus
Rahoitusalan siivoojia koskeva työehtosopimus Rahoitusalan työehtosopimus
Rakennusalan työehtosopimus Rautatiealan työehtosopimus
Satamaoperaattorit ry:n ja Auto- ja Kuljetusalan työntekijäliitto AKT ry:n välinen työeh- tosopimus
Sähköistysalan työehtosopimus Taimitarha-alan työehtosopimus Taksiliikenteen työehtosopimus
Talotekniikka-alan LVI-toimialan työehtosopimus Talotekniikka-alan toimihenkilöiden työehtosopimus (2)
Teknologiateollisuuden sähköalan työntekijöiden työehtosopimus Teknologiateollisuuden työehtosopimus
Tekstiili- ja vaatetusteollisuuden työehtosopimus Tekstiili- ja vaatetusteollisuuden toimihenkilösopimus Tekstiilihuoltoalan työehtosopimus (2)
Työkeskuksia ja sosiaaliseksi yritykseksi muuttuneita työkeskuksia koskeva työehtoso- pimus
Ulkomaanliikenteen kauppa-aluksia koskeva työehtosopimus Ulkomaanliikenteen matkustaja-alussopimus Ulkomaanliikenteen pientonniston päällystön työehtosopimus Vakuutusalan työehtosopimukset
Varasto- ja kuljetusesimiesten työehtosopimus Vartiointialan työehtosopimus
Veturimiestehtäviä rautatieliikenteessä koskeva työehtosopimus
Viestinnän Keskusliiton ja Ammattiliitto Pron välinen viestintäalan teknisiä toimihenki- löitä koskeva työehtosopimus
Viestinnän Keskusliiton ja TEAM Teollisuusalojen ammattiliiton / Viestintäalan toimi- henkilöt Grafinet ry:n välinen työehtosopimus
Viestinnän Keskusliiton ja TEAM Teollisuusalojen ammattiliiton välinen kirjatyönteki- jöitä koskeva työehtosopimus
Viestinvälitys- ja logistiikka-alan työehtosopimus
Viestinvälitys- ja logistiikka-alan ylempien toimihenkilöiden työehtosopimus Viher- ja ympäristörakentamisalan työehtosopimus
Vähittäiskaupan esimiesten työehtosopimus Yksityisen laboratorioalan työehtosopimus
Äänilevytuottajayhtiöiden palveluksessa olevia muusikkoja, laulajia ja kapellimestareita koskeva työehtosopimus
Yleissitovuutta vailla olevat työehtosopimukset
Elokuva- ja TV-tuotantoa koskeva työehtosopimus (2)
Hammaslääkärien työnantajayhdistys ry:n ja Tehy ry:n välinen työehtosopimus Henkilökohtaisia avustajia koskeva työehtosopimus
Huolto- ja kunnossapitoalan työehtosopimus (2)
Huolto- ja kunnossapitopalvelualan ylempien toimihenkilöiden työehtosopimus Jakajia koskeva työehtosopimus (2)
Lasikeraamisen teollisuuden sähkömiesten työehtosopimus (2) Lasitus-, rakennuslasitus- ja lasinjalostusalan työehtosopimus (2) Palkka- ja henkilöstöhallintoalan toimihenkilöiden työehtosopimus
Palvelulaitosten työnantajayhdistys ry:n ja Terveys- ja sosiaalialan neuvottelujärjestö TSN ry:n välinen työehtosopimus
Rakennustuoteteollisuuden sähkömiesten työehtosopimus Talotekniikka-alan sähköasennustoimialan työehtosopimus (2) Taloushallintoalan työehtosopimus
Viestinnän Keskusliiton ja Ammattiliitto Pron välinen työehtosopimus