Käyttöoikeussopimus löytöeläinten tilapäisen hoidon järjestämises- tä

§ 114

Käyttöoikeussopimus löytöeläinten tilapäisen hoidon järjestämises- tä

HEL 2020-000055 T 02 08 02 00

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti hyväk- syä kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen ja oikeuttaa ympä- ristöjohtajan allekirjoittamaan löytöeläinten tilapäisen hoidon järjestä- mistä koskevan käyttöoikeussopimuksen Helsingin eläinsuojeluyhdistys HESY ry:n kanssa.

Ympäristö- ja lupajaosto päättää hyväksyä myös Helsingin eläinsuoje- luyhdistys HESY ry:n löytöeläinten kuljetusta koskevan tarjouksen, joka sisältyy hankintaan optiona.

Sopimuskausi on suunniteltu alkavaksi 1.10.2020 ja se päättyy 30.9.2023. Tilaajalla on oikeus jatkaa sopimuskautta yhdellä kahden

(2) vuoden pituisella optiokaudella. Xxxxxxx päättää, hyödyntääkö se hankintaan sisältyvää optiokautta.

Käyttöoikeussopimuksen ennakoitu arvo sopimuskaudella on arvonli- säverottomana noin 1 675 000 euroa, mahdollinen optiokausi mukaan lukien. Ennakoitu arvo perustuu hankintayksikön arvioimaan sopimuk- sensaajan sopimuksen voimassaoloaikana tuottamaan liikevaihtoon sil- tä osin, kuin se on vastikkeena sopimuksen kohteena olevasta palve- lusta.

Hankintarengas maksaa palveluntuottajalle sopimuskaudella löytöeläin- ten hoidosta ja kuljetuksesta arvonlisäverottomana 1 161 000 euroa, josta Helsingin kaupunkiympäristön toimialan osuus on 638 550 euroa, mahdollinen optiokausi mukaan lukien.

Sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun kaikki osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kir- jallisen sopimuksen. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän ku- luttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen pää- töksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

ympäristöjohtaja Xxx Xxxxxxx

Xxxxxx Xxxxx, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 32010

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 58200	Sörnäistenkatu 1	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 10	Faksi		Alv.nro

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Päätösehdotus

Esittelijän perustelut

Hankinnan kohde

riikka.xxxxx(a)xxx.xx

1 Vertailutaulukko

2 Toimintasuunnitelman pisteytys

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kaupunkiympäristölautakunta

Ote Otteen liitteet

Tarjoajat Esitysteksti

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kaupun- kiympäristölautakunta

Liite 1

Liite 2

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Hankinta koskee Helsingin, Espoon, Vantaan, Kauniaisten ja Kirkko- nummen alueella irrallaan tavattujen ja talteen otettujen koirien ja kis- sojen sekä muiden pienikokoisten seura- ja harrastuseläinten tilapäisen hoidon järjestämistä eläinsuojelulain (247/1996) 15 §:n mukaisesti sekä tilapäisen hoidon järjestämistä eläimille, joista tehdään eläinsuojelulain 44 §:n mukainen eläinsuojelupäätös. Hankintaan sisältyy optiona myös löytöeläinten kuljetus löytöpaikasta löytöeläintaloon. Toiminta järjeste- tään Helsingin yliopistolta vuokratussa löytöeläintalossa Viikissä. Kau- pungit vastaavat löytöeläintalon vuokrakustannuksista.

Hankinta toteutetaan käyttöoikeussopimuksena. Hankintayksikkö antaa valitulle palveluntuottajalle oikeuden periä maksuja palveluja käyttäviltä asiakkailta palveluntuottajan ottaessa kantaakseen palveluntuottami- seen liittyvän riskin.

Hankinta tehdään hankintarenkaana, jossa tilaajina ovat Helsingin kau- punkiympäristön toimiala, Espoon seudun ympäristöterveys ja Vantaan ympäristökeskus. Helsingin kaupunkiympäristön toimiala on järjestänyt hankinnan kilpailutuksen hankintarenkaan puolesta.

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 58200	Sörnäistenkatu 1	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 10	Faksi		Alv.nro

Hankintamenettely

Saadut tarjoukset

Hankintarenkaan osapuolet tekevät hankinnasta omat samansisältöiset hankintapäätöksensä ja yhteisen käyttöoikeussopimuksen valitun pal- veluntuottajan kanssa.

Tarjouskilpailulla valitaan yksi palveluntuottaja. Tätä sopimusta ei ole jaettu osiin, koska hankinta on palvelukokonaisuus, jonka osiin jakami- nen ja eri osien koordinointi saattaisi vakavasti vaarantaa sopimuksen toteuttamisen.

Kilpailutus perustuu Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan 11.3.2020 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL 2020-000055 Helsingin, Es- poon, Vantaan, Kauniaisten ja Kirkkonummen löytöeläinten tilapäiset hoitojärjestelyt. Hankinta on toteutettu julkisista hankinnoista ja käyttö- oikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaisella avoimella menettelyllä. Kyseessä on palvelua koskeva käyttöoikeussopimus.

Hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi 11.3.2020 TEM:n ylläpitä- mässä sähköisessä ilmoituskanavassa xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx. Hankintailmoituksessa ilmoitettiin xxxxxxxxxxxxxx.xx -toimittajaportaalin internetosoite, josta tarjouspyyntöasiakirjat olivat kaikkien palveluun re- kisteröityneiden noudettavissa.

Tarjoajien hankintaa koskeviin kysymyksiin vastattiin 7.4.2020 tarjous- xxxxxxx.xx -toimittajaportaalissa.

Määräaikaan 16.4.2020 mennessä tarjouksen jätti kaksi (2) tarjoajaa: Helsingin eläinsuojeluyhdistys HESY ry

Kiantime's Oy

Saaduista tarjouksista laadittiin avauspöytäkirja.

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Tarjouspyynnössä esitettiin tarjoajien soveltuvuutta koskevat rahoituk- selliseen ja taloudelliseen tilanteeseen, tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä niiden täyttymisen varmistamiseksi vaaditut selvitykset.

Tarjouspyynnössä edellytettiin, että tarjoaja täyttää ESPD-lomakkeessa vaaditut tarjoavaa yritystä koskevat tiedot. Lisäksi tarjoajan ja sen ali- hankkijoiden edellytettiin täyttävän kaikki tilaajavastuulain mukaiset vaatimukset ja velvoitteet. Tarjouspyynnön mukaan tarjoajien oli pyy-

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 58200	Sörnäistenkatu 1	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 10	Faksi		Alv.nro

Tarjousten tarkastus

Tarjousten vertailu

Sopimusmenettely

dettäessä toimitettava kaikki tilaajavastuulain mukaiset todistukset ja selvitykset.

Tarjouspyynnön mukaan tarjoajalla on oltava sopimuksen toteuttami- seen tarvittavat taloudelliset ja rahoitusta koskevat voimavarat. Tarjoa- jan riskiluokituksen tulee olla Suomen Asiakastieto Oy:n mukainen RL1

- RL3 tai tilinpäätöstietojen tai muun vastaavan selvityksen perusteella vastaavaa tasoa.

Tarjoajan ammatillista pätevyyttä ja teknistä suorituskykyä koskevat vaatimukset ja niiden täyttymisen selvittämiseksi edellytetyt selvitykset ilmoitettiin tarjouspyynnössä.

Tarjoajien soveltuvuutta koskevat todistukset ja selvitykset on tarkastet- tu tarjouspyynnön mukaisesti ja todettu, että tarjoajat täyttävät asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Tarjouspyynnössä esitettiin tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäis- vaatimukset.

Tarjoukset täyttävät tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimuk- set ja tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.

Valintaperusteena on tarjouspyynnön mukaisesti kokonaistaloudellinen edullisuus, jota vertaillaan hinta-laatusuhteen perusteella seuraavasti:

- Hinta, painoarvo 60 %

- Laatu, painoarvo 40 %

Hinnan ja laadun vertailuperusteet ja painoarvot sekä tarjoajien saamat hinta- ja laatupisteet käyvät ilmi päätöksen liitteistä 1 Vertailutaulukko ja 2 Toimintasuunnitelman pisteytys. Tarjousvertailun perusteella Hel- singin eläinsuojeluyhdistys HESY ry:n tarjous on kokonaistaloudellisesti edullisin.

Hankintayksikkö on tarkastanut, ettei valituksi esitettävää tarjoajaa koske mikään hankintalain 80 §:n mukaisista pakollisista poissulkemis- perusteista.

Sopimus voidaan tehdä, kun kaikkien hankintarenkaan jäsenten (Hel- singin kaupunki, Espoon kaupunki ja Vantaan kaupunki) hankintapää- tökset ovat saaneet lainvoiman. Sopimus tulee voimaan, kun se on al-

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 58200	Sörnäistenkatu 1	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 10	Faksi		Alv.nro

Toimivalta

Esittelijä

Lisätiedot

Liitteet

Oheismateriaali

Muutoksenhaku

Otteet

lekirjoitettu, kuitenkin aikaisintaan 1.10.2020. Sopimus päättyy 30.9.2023.

Sopimusta voidaan jatkaa perussopimuskauden jälkeen yhdellä kah- den (2) vuoden pituisella optiokaudella. Hankintarenkaan jäsenet päät- tävät yhdessä optiokauden käyttöönotosta.

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omal- la toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 lu- ku1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen (Kylk 21.4.2020 § 220) mukaan kaupunkiympäristölautakunnan ympä- ristö- ja lupajaostolla on erityishankintavaltuudet yli 200 000 euron suu- ruisiin eläinlääkintä-, laboratorio- ja löytöeläintalon palveluja koskeviin hankintoihin. Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.

ympäristöjohtaja Xxx Xxxxxxx

Xxxxxx Xxxxx, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 32010

riikka.xxxxx(a)xxx.xx

1 Vertailutaulukko

2 Toimintasuunnitelman pisteytys

1 Tarjouspyyntö

2 Palvelukuvaus

3 Sopimusluonnos

4 Tarjoajien kysymykset ja niihin annetut vastaukset

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kaupunkiympäristölautakunta

Ote Otteen liitteet

Tarjoajat Esitysteksti

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kaupun- kiympäristölautakunta

Liite 1

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus Tilinro

PL 58200 Sörnäistenkatu 1 09 310 1691 0201256-6 XX00 0000 0000 0000 00

00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 10 Faksi Alv.nro

Tiedoksi

Palu / Ympa Hatu / Lapa

Liite 2

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 58200	Sörnäistenkatu 1	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 10	Faksi		Alv.nro