SISÄLLYSLUETTELO

Perussopimus

SISÄLLYSLUETTELO

1. Luku	YLEISET MÄÄRÄYKSET	1
1 §	Kuntayhtymän nimi ja kotipaikka	1
2 §	Jäsenkunnat	1
3 §	Sopimusperusteiset kunnat	1
4 §	Kuntayhtymän tehtävät	1
2. Luku	KUNTAYHTYMÄN TOIMIELIMET	2
5 §	Kuntayhtymän valtuusto	2
6 §	Valtuuston tehtävät	2
7 §	Kokouskutsu	3
8 §	Päätösvaltaisuus	3
9 §	Hallitus	3
10 §	Poliittinen edustavuus	3
11 §	Hallituksen tehtävät	3
12 §	Kuntayhtymän nimenkirjoitus	3
13 §	Johtokunnat	3
3. Luku	KUNTAYHTYMÄN TALOUS	4
14 §	Peruspääoma	4
15 §	Kuntien osuudet kuntayhtymän varoihin ja vastuut sen veloista	4
16 §	Talousarvio ja –suunnitelma ja toimintasuunnitelma	4
17 §	Rahastot, varaukset ja suunnitelmapoistot	4
18 §	Kunnan osuus käyttömenoihin	4
19 §	Investointien pääomarahoitus	5
20 §	Tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja hyväksyminen	5
21 §	Maksuosuuksien ennakot	6
4. Luku	MUUT MÄÄRÄYKSET	6
22 §	Tilintarkastajat ja tarkastuslautakunta	6
23 §	Uuden jäsenen ottaminen	6
24 §	Kunnan eroaminen	7
25 §	Kuntayhtymän purkaminen ja loppuselvitys	7
26 §	Kuntayhtymän kiinteän omaisu uden myynti	7
27 §	Jäsenkunnan lahjoittama omaisuus	7
28 §	Voimaantulo ja soveltaminen	7
5. Luku	SOPIMUSPERUSTEISET KUNNAT	8
29 §	Sopimusperusteisten kuntien asema kuntayhtymässä	8
30 §	Osallistuminen päätöksentekoon	8
31 §	Vastuu varoista ja veloista	8
32 §	Osuudet investointimenoihin	8
33 §	Sopimusperusteisen kunnan eroaminen tai liittyminen täysjäseneksi	8
34 §	Muut määräykset	8

KESKI-POHJANMAAN PERUSSOPIMUS KOULUTUSYHTYMÄ

1. LUKU

YLEISET MÄÄRÄYKSET‌

1 §

Kuntayhtymän nimi ja kotipaikka

Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä, kuntayhtymä. Kotipaikka Kokkola.

2 §

Jäsenkunnat Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat Halsua, Himanka, Kannus, Kaustinen, Kok- kola, Lestijärvi, Perho, Pietarsaari, Sievi, Toholampi ja Veteli.

Kuntaliitosten vuoksi aikaisemmat jäsenkunnat Kälviä, Lohtaja ja Ullava liit- tyvät Kokkolan kaupunkiin 1.1.2009 lukien. Himangan kunta liittyy Kalajoen kaupunkiin 1.1.2010 lukien, jolloin Himangan jäsenyys muuttuu Kalajoen jä- senyydeksi.

3 §

Sopimusperusteiset kunnat

Aikaisemmassa perussopimuksessa kuntayhtymän osajäseninä olleet Kru u- nupyy, Oravainen ja Pedersöre ovat sopimusperusteisesti osallisina vain Kok- kolan ammattioppilaitoksessa, Keski-Pohjanmaan ammatillisessa aikuiskoul u- tuskeskuksessa ja Keski-Pohjanmaan teknologiapalvelukeskuksessa.

Sopimusperusteisten kuntien asemasta sovitaan erikseen kuntalain jäsenkun- tia koskevista määräyksistä poiketen tämän perussopimuksen 5. luvussa.

4 §

Kuntayhtymän tehtävät

Kuntayhtymän tehtävänä on toimia alueen toisen asteen ja korkeakouluope- tuksen edunvalvojana, järjestää ammatillista ja muuta toisen asteen koulutus- ta, vapaan sivistystyön mukaista koulutusta, lisä- ja täydennyskoulutusta, koulutukseen liittyvää maksullista palvelutoimintaa, teknol ogian kehittämistä sekä osallistua alue- ja yritystoiminnan kehittämiseen liittyvään hanketoimi n- taan.

Lukiokoulutuksen tai muun uuden koulutuksen käynnistämisestä tai liittäm i- sestä kuntayhtymään päätetään valtuustossa 2 / 3 määräenemmistöllä.

Kuntayhtymän aikaisemmat toiminimet ovat olleet Keski-Pohjanmaan amma- tillisen koulutuksen kuntainliitto, Keski-Pohjanmaan ammatillisen koulutuk- sen kuntayhtymä ja Keski-Pohjanmaan koulutuskuntayhtymä.

2. LUKU‌

KUNTAYHTYMÄN TOIMIELIMET

5 §

Kuntayhtymän valtuusto

Ylintä päätösvaltaa kuntayhtymässä käyttää valtuusto.

Jäsenkunnan äänimäärä on se kokonaisluku, joka saadaan, kun kunnan p e- ruspääoma jaetaan luvulla kymmenentuhatta (10.000). Yhden kunnan ääni- valta voi kuitenkin olla enintään kaksiviidesosaa (2 / 5) koko kuntayhtymän äänimäärästä.

Jäsenkunnan jäsenmäärä on kiinteä koko valtuuston toimikauden ajan. Ää- nimäärä lasketaan valtuuston toimikautta edeltävän vuoden tilinpäätöksen mukaan jäljempänä esitetyllä tavalla.

kuntayhtymän äänimäärästä	Jäsenten lukumäärä (enintään)
alle 2,50 %	2
2,50... 5,00 %	3
5,01...10,00 %	4
10,01...20,00 %	5
20,01…30,00 %	6
30,01…39,99 %	8
yli 40,00 %	10

Jäsenkuntien valitsemien jäsenten lukumäärä m ääräytyy seuraavasti: Jäsenkunnan suhteellinen osuus

Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen.

Jäsenkunnan valitsemien jäsenten yhteinen äänimäärä jakautuu tasan saap u- villa olevien kesken.

6 §

Valtuuston tehtävät

1 hyväksyy kuntayhtymälle talousarvion ja taloussuunnitelman ja toimintasuunnitelman

2 vahvistaa kuntayhtymän tilinpäätöksen ja päättää vastuuvapau- desta

3 valitsee kuntayhtymän hallituksen ja johtokuntien jäsenet ja p u- heenjohtajat

4 valitsee tilintarkastajat, tarkastuslautakunnan jäsenet ja puheen- johtajan

5 hyväksyy kuntayhtymän johtosäännöt

6 päättää kuntayhtymän suorituksesta jäsenkunnan erotessa tai suorituksesta sen liittyessä

7 päättää kuntayhtymän ylläpitämien oppilaitosten ylläpitoluvista ja niihin tehtävistä muutoksista.

Muusta tehtäväjaosta päätetään hallintosäännössä ja muissa johtosäännöissä.

7 §

Kokouskutsu Valtuuston kokouskutsu on lähetettävä vähintään kymmenen (10) päivää en- nen kokousta valtuuston jäsenille ja tiedoksi hallituksen jäsenille ja kuntien hallituksille.

8 §

Päätösvaltaisuus Valtuusto on päätösvaltainen, kun (2 / 3) jäsenistä on saapuvilla ja he edusta- vat vähintään puolta (1 / 2) kaikkien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä.

Valtuuston toiminnasta määrätään tarkemmin työjärjestyksessä.

9 §

Hallitus Xxxxxxxxx valitsee toimikaudekseen hallituksen sekä nimeää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Hallitukseen kuuluu yksitoista (11) jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen.

10 §

Poliittinen edustavuus

Hallituksen ja johtokuntien kokoonpano on sovitettava sellaiseksi, että se vas- taa jäsenkuntien valtuustoissa edustettuna olevien eri ryhmien kunnallisvaa- leissa saamaa ääniosuutta kuntayhtymän alueella kunnallisvaalilaissa sääd e- tyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti.

11 §

Hallituksen tehtävät Hallitus vastaa kuntayhtymän hallinnosta ja taloudesta sekä yhtymävaltuu s- ton päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Hallitus valvoo yhtymän etua ja edustaa kuntayhtymää, käyttää puhevaltaa ja tekee sen puolesta sopimukset.

Hallitus ratkaisee asiat, joita ei ole lailla, asetuksella, perussopimuksella tai johtosäännöllä määrätty muiden toimielimien tehtäväksi.

Hallituksen on laadittava kalenterivuodelta kertomus kuntayhtymän toimi n- nasta. Kertomus on annettava valtuustolle asianomaisen vuoden tilinpäätök- sen yhteydessä.

12 §

Kuntayhtymän nimenkirjoitus

Kuntayhtymän nimenkirjoituksesta päätetään hallintosäännössä.

13 §

Johtokunnat Johtokuntien asettamisesta määrätään hallintosäännössä.

3. LUKU‌‌‌

KUNTAYHTYMÄN TALOUS

14 §

Peruspääoma Kuntayhtymällä on taseen sidottuun pääomaan kuuluvana eränä peruspää- oma. Peruspääoma muodostetaan vuoden 1996 tilinpäätöksen käyttöpää-

omasta vuoden 1997 aloittavaan taseeseen kirjanpitolautakunnan kuntajao s- ton taseohjeen mukaisesti. Peruspääom an määrän vahvistaa yhtymävaltuusto.

Peruspääoma jaetaan jäsenkuntien osuuksiksi vuoden 1996 tilinpäätöksen

omistusosuuksien mukaisessa suhteessa.

15 §

Kuntien osuudet kuntayhtymän varoihin ja vastuut sen veloista

Kuntien osuus kuntayhtymän varoihin ja vastuu veloista määräytyy peru s- pääomaosuuksien mukaisessa suhteessa.

Kuntayhtymässä on pidettävä rekisteriä jäsenkuntien peruspääomaosuuksi s- ta.

16 §

Talousarvio- ja taloussuunnitelma ja toimintasuunnitelma

Toimintasuunnitelmaa valmisteltaessa kunnille varataan tilaisuus esityksen tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi.

Talousarvio ja -suunnitelma tulee eritellä käyttötalouden osalta tehtävittäin ja investointien osalta hankkeittain valtuuston hyväksymän talousarvioasetel- man mukaisesti.

Valtuusto hyväksyy talousarvion ja -suunnitelman ja toimintasuunnitelman viimeistään edellisen vuoden lokakuun 31. päivään mennessä.

17 §

Rahastot, varaukset ja suunnitelmapoistot

Rahastojen perustamisesta ja niiden säännöistä päättää valtuusto.

Varausten käytöstä kuntayhtymän talous- ja toimintasuunnitelmassa mainit- tujen menojen rahoittamiseksi päättää yhtymävaltuusto.

Suunnitelman mukaisten poistojen laskentaperusteet hyväksyy yhtymäval- tuusto.

18 §

Kunnan osuus käyttömenoihin

Maksuosuuden perustana on oppilaitoksittain ja toimipisteittäin laskettu va- rainhoitovuoden tilinpäätöksen käyttömenojen ja -tulojen erotus, ottaen huo- mioon oppilaitosten toimipaikkakohtaiset valtionosuudet. Jakoperusteena on oppilaitoksittain ja kunnittain laskettu tilinpäätösvuode n ja kahden edellisen vuoden keskimääräinen oppilasmäärä.

Aikuiskoulutuskeskuksen ja teknologiakeskuksen osalta jakoperusteena on ammattioppilaitoksen kunnittainen keskimääräinen oppilasmäärä.‌‌‌‌

Ammattikorkeakoulutoiminnasta aiheutuvat yhteiskustannukset k ohdistetaan oppilaitoksiin vuotuisten aloituspaikkojen suhteessa.

Kuntayhtymän keskushallinnon nettomenot jaetaan oppilaitoksille ja muille yksiköille painotettuna siten, että 50 % määräytyy vuotuisen keskimääräisen oppilasmäärän mukaan ja 50 % henkilöstö menojen mukaan.

Oppisopimustoiminnasta aiheutuneiden nettomenojen erotus jaetaan niiden kuntien kesken, joiden oppisopimuskoulutuksesta kuntayhtymä huolehtii. Ja- koperusteena on kunnittainen vuotuisten oppisopimusten määrä.

19 §

Investointien pääomarahoitus

Kuntayhtymä voi hankkia pääomarahoitusta investointimenoihin valtio n- osuutena, jäsenkunnan oman pääoman ehtoisena sijoituksena taikka lainana jäsenkunnalta tai rahoituslaitokselta.

Perustamishankkeiden arvioidut kustannukset jaetaan valtionosuuden mää- räämiseksi jäsenkuntien osuuksiksi viimeisen tilinpäätöksen mukaisesti jak o- perusteena jäsenkuntien oppilaitosten toimipistekohtainen keskimääräinen oppilasmäärä tilivuonna ja kahtena edellisenä varainhoitovuonna. Jäsenku n- nan osuus valtionosuudesta on näin lasketun kunnan perustamishankkeen kustannusosuuden ja kunnan valtionosuusprosentin mukainen.

Jäsenkunta voi osallistua investoinnin pääomarahoitukseen 2. mom. poiketen myös suuremmalla peruspääomaa lisäävällä osuudella. Tämän lisäksi ku n- tayhtymä voi huolehtia investointilisällä tai -varauksella investoinnin pää- omarahoituksen kuntaosuudesta.

Mikäli 2. momentin mukaisesti lasketusta oppilaitoksen toimipisteen opiskeli- ja-määrästä alle 1 / 3 edustaa kuntayhtymän jäsenkuntia, perustamiskustan- nushankkeen omarahoitusosuudesta puolet jaetaan kuntayhtymän vastatta- vaksi ja puolet sijaintikunnan vastattavaksi.

Jäsenkunnilta perittävien investointien pääomarahoituksen pitkäaikaisten lai- nojen lyhennysosuuksien ohella lainojen korot lasketaan investointien pää- omarahoituksen mukaisesti.

Varautuminen kuntayhtymän tulevien investointien rahoitukseen on jäse n- kuntien vastuulla.

Investointimenot 31.12.1996 saakka jaetaan kunnittain aikaisemman perusso- pimuksen mukaisesti kaikkien oppilaitosten oppilasmäärän keskiarvona.

20 §

Tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja hyväksyminen

Tilinpäätöksen allekirjoittavat yhtymähallituksen jäsenet ja esittelijät.

21 §‌

Maksuosuuksien ennakot

Varainhoitovuoden rahoituslain ulkopuolisten talousarviossa vahvistettujen menojen suoritusta varten kunnilta voidaan periä ennakkoja. Ennakkojen p e- rusteena ovat varainhoitovuoden hyväksytyn talousarvion tämän perussopi- muksen mukaiset menot ja tulot. Maksuosuuksien ennakot maksuunpannaan kuukausittain.

Hallitus voi varainhoitovuoden aikana kuntayhtymän maksuvalmiuden salli- essa siirtää ennakkojen maksuunpanon ajankohtaa myöhemmäksi tai jättää ennakot maksuunpanematta.

Maksuosuuksien ennakkojen erääntymisajat ovat kaikille kunnille yhtenäiset. Ne määrätään maksuunpanon yhteydessä siten, että kunnille jää vähintään neljäntoista (14) päivän suoritusaika. Erääntymiskuukautta ei kuitenkaan saa määrätä sitä kuukautta aikaisemmaksi, jolta ennakko maksuunpannaan.

Valtuusto vahvistaa tilinpäätöksen yhteydessä kuntien lopulliset maksuosu u- det. Niistä on vähennettävä kunnalle varainhoitovuodelta maksuunpannut ennakot. Kunnan on suoritettava ennakon lisäksi tarvittava määrä varainho i- tovuotta seuraavan kesäkuun loppuun mennessä. Samaan ajankohtaan me n- nessä kuntayhtymän on suoritettava kunnan mahdollinen liikaennak ko ja maksuosuuksien palautukset. Kuntayhtymä voi kuitenkin kuitata kunnalle suoritettavalla määrällä tämän perussopimuksen nojalla maksuunpantuja erääntyneitä saataviaan asianomaiselta kunnalta.

Jos kunta ei ole suorittanut maksuosuuden ennakkoa, ennakon lisäksi tarvit- tavaa määrää tai viivästyskorkoa määrättynä erääntymispäivänä, se on velvo l- linen suorittamaan viivästymisestä kuntayhtymälle korkolain mukaisen vu o- tuisen viivästyskoron, joka maksuunpannaan puolivuosittain jälkikäteen. S a- moin kuntayhtymä on velvollinen suorittamaan kunnalle viivästyskorkoa em. perusteen mukaisesti, mikäli se ei ole suorittanut kunnalle liikaennakon p a- lautusta mukaisesti.

4. LUKU

MUUT MÄÄRÄYKSET

22 §

Tilintarkastajat ja tarkastuslautakunta

Kuntayhtymän hallinnon ja talouden tarkastamisesta noudatetaan mitä siitä on säädetty kuntalaissa (365 / 95) ja määrätty kuntayhtymän valtuuston h y- väksymässä tarkastussäännössä. Tarkastuslautakunnassa on viisi (5) jäsentä, joille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet. Kuntalain mukaisesta tilintarkas- tajan valitsemisesta päättää valtuusto.

23 §

Uuden jäsenen ottaminen

Kunnan, joka haluaa tulla kuntayhtymän jäseneksi, tulee tehdä siitä ilmoitus kuntayhtymälle. Kunta voidaan hyväksyä kuntayhtymän jäsenkunnaksi n y- kyisten jäsenkuntien yhtäpitävillä päätöksillä.

Kunta voi lunastaa peruspääomaosuuksia kunnilta tai sijoittaa kuntayhty- mään sovittavan peruspääomaosuuden. Uuden jäsenkunnan peruspääomasi- joituksen määrästä ja suoritusajasta päättää yhtymävaltuusto.‌‌

24 §

Kunnan eroaminen

Mikäli jäsenkunta eroaa kuntayhtymästä tai siirtyy osajäsenyyteen, sille suori- tetaan yhtymävaltuuston päätöksellä kunnan osuus peruspääomasta tai osa siitä. Mikäli muut kunnat eivät lunasta eroavan jäsenkunnan pääomaosuutta, alennetaan peruspääomaa. Korvaus peruspääo maosuudesta suoritetaan ta- sasuuruisina erinä enintään 10 vuoden aikana eron voimaantulosta lukien.

Kunta voi erota kuntayhtymästä myös luovuttamalla peruspääomaosuutensa toiselle kunnalle valtuuston päättämien perusteiden mukaisesti.

25 §

Kuntayhtymän purkaminen ja loppuselvitys

Kuntayhtymän purkamisesta päättävät jäsenkuntien valtuustot. Kuntayhty- män purkautuessa yhtymähallituksen on huolehdittava loppuselvityksestä, elleivät jäsenkunnat sovi muusta järjestelystä. Kuntayhtymän varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä si- toumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnille peruspääomaosuuksien su h- teessa. Jos kustannusten ja velkojen suorittamiseen sekä sitoumusten täyttäm i- seen tarvittava määrä on varoja suurempi, jäsenkunnat ovat velvolliset suori t- tamaan erotuksen edellä mainittujen osuuksien suhteessa.

26 §

Kuntayhtymän kiinteän omaisuuden myynti

Ennen kiinteän omaisuuden myyntiä on siitä tiedotettava hyvissä ajoin kiin- teistön sijaintikunnalle.

27 §

Jäsenkunnan lahjoittama omaisuus

Jäsenkunnan laaja-alaisen kuntayhtymän 1.8.1995 perustamisen yhteydessä kokonaan lahjoittama kiinteä omaisuus palautuu tai hyvitetään lahjoittajalle kuntayhtymän purkautuessa tai ao. kunnan erotessa kuntayhtymästä. Kok o- naan lahjoitetun omaisuuden luovuttaminen muuhun kuin koulutustarkoi- tukseen on sallittua vain lahjoittajan luvalla.

Jäsenkunnan lahjoittaman omaisuuden kohdalla noudatetaan muissakin ta- pauksissa 1. mom. määräystä, jollei luovutuksen yhteydessä toisin sovita.

28 §

Voimaantulo ja soveltaminen

Tämä perussopimus tulee muutoksineen voimaan 1.1.2009.

5. LUKU‌

SOPIMUSPERUSTEISET KUNNAT

29 §

Sopimusperusteisten kuntien asema kuntayhtymässä

Luvun 5 määräyksissä sovitaan Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymän perus- sopimuksen 3 §:n nojalla määräytyvien sopimusperusteisten kuntien asemasta ja oikeuksista.

30 §

Osallistuminen päätöksentekoon

Sopimusperusteiset kunnat eivät osallistu kuntayhtymän päätöksentekoon, mutta niillä on läsnäolo- ja puheoikeus kuntayhtymän valtuustossa käsiteltä- essä em. toimintaan liittyviä asioita.

Sopimusperusteisten kuntien edustajamäärä valtuustossa määräytyy perusso- pimuksen mukaisesti.

Sopimusperusteisesti kuntayhtymän toiminnassa mukana olevien kuntien ää- niosuutta ei oteta huomioon sovitettaessa kuntay htymän muiden toimielinten kokoonpanoa.

31 §

Vastuu varoista ja veloista

Sopimusperusteiset kunnat vastaavat peruspääomaa vastaavan sidotun pää- oman mukaisessa suhteessa sopimusperusteiseen toimintaan liittyvistä varoi s- ta ja veloista sekä osuuksistaan kuntayhtymän käyttö- ja investointimenoihin.

32 §

Osuudet investointimenoihin

Sopimusperusteiset kunnat osallistuvat investointien pääomarahoitukseen Kokkolan ammattioppilaitoksen, Keski-Pohjanmaan ammatillisen aikuiskou- lutuskeskuksen ja Keski-Pohjanmaan teknologiapalvelukeskuksen osalta. Ai- kuiskoulutuskeskuksen ja teknologiapalvelukeskuksen investointimenojen ja tulojen erotuksen jakoperusteena ovat jäsenkuntien keskimääräiset oppilas- määrät Kokkolan ammattioppilaitoksessa perussopimuksessa esitetyn mukai- sesti.

33 §

Sopimusperusteisen kunnan eroaminen tai liittyminen täysjäseneksi

Sopimusperusteisen kunnan eroaminen tapahtuu perussopimuksen 24 §:n mukaisesti ja liittymisestä täysjäseneksi päätetään perussopimuksen 23 §:n mukaisesti.

34 §

Muut määräykset Sopimusperusteisiin kuntiin sovelletaan muilta osin perussopimuksen jäse n- kuntia koskevia määräyksiä soveltuvin osin.