KATU- JA PUISTOALUEIDEN PALVELUSOPIMUS SOPIMUSASIAKIRJA

Tämä rakennettujen alueiden (katualueet, puistoalueet sekä niityt, pienvedet ja viher- alueiden erityiskohteet) palvelusopimus perustuu sopijaosapuolten väliseen kump- panuuteen. Kumppanuusperiaatteet on sovittu edellisen organisaation mukaisen katu- ja puisto-osaston ja Helsingin rakentamispalveluliikelaitos Staran välisessä kumppanuussopimuksessa. Kumppanuussopimukseen on kirjattu kaikki sopijapuol- ten yhteiset tavoitteet ja tehtävät.

2 TILAAJA JA PALVELUN TUOTTAJA

2.1 Tilaaja

Tilaajana toimii kaupunkiympäristön ylläpitopalvelu, josta jäljempänä käytetään ni- meä tilaaja.

Tilaajan sopimusasioista vastaavana toimii Xxxxx Xxxxxxxxxx 09-310 22828.

Sopimuskokonaisuuden teknisistä asioista vastaavana toimii Xxxxx Xxxxxx, puh. 09-310 38538.

Käytännön töissä toimivat tilaajat:

• Länsi, keskusta-alue: katujen osalta Xxxxx Xxxxxx, puh. 09-310 38538 ja puistojen osalta Xxxxx Xxxxxxx, puh. 09-310 38525

• Länsi, keskustan ulkopuolella: katujen osalta Xxxxx Xxxxxxxx, puh. 09- 310 39224 ja puistojen osalta Xxxxx Xxxxxxx, 09-310 38525

• Pohjoinen: katujen osalta Xxxxxx Xxxxxxxxxx, puh. 09-310 39463 ja puistojen osalta Xxxx Xxxxxxx, puh. 09-310 38440

• Kaupunkiluonto: Xxxxx Xxxxxxxx, puh. 09-310 38649

• Katurakenteet: XX, puh. XX

• Viheralueiden erityiskohteet: Päivi Apajalahti, puh. 09-310 38523

• Katu- ja puistopuut Xxxx Xxxxxx, puh. 09-310 38431

• Vapaaehtoistyö Xxxx Xxxxxxx 09-310 39652

Sopimuksessa toimivat aluekohtaiset valvojat:

• Länsi: Xxxxx Xxxxxxxxx, puh. 09-310 64378

• Pohjoinen: Xxxxxx Xxxxx, puh. 09-310 39788

2.2 Palveluntuottaja

Palveluntuottajana toimii Helsingin rakentamispalveluliikelaitos Stara, josta jäljem- pänä käytetään myös nimiä tuottaja tai urakoitsija. Palveluntuottaja toimii tähän sopi- mukseen kuuluvissa ylläpitotöissä lainsäädännön tarkoittamana pääasiallista mää- räysvaltaa käyttävänä työnantajana sekä vastaa päätoteuttajan velvollisuuksista pal- velu- ja ylläpitosopimusten mukaisessa työssä.

Staran vastuuhenkilönä toimii Xxxxx Xxxxxxxx, puh. 09-310 39943.

2.3 Sopimus

Sopimus tai pääsopimus tarkoittaa tilaajan tuottajan välillä tehtyä sopimus.

2.4 Sopijapuolet

Sopijapuolet tarkoittaa tässä sopimuksessa määriteltyjä tilaajaa ja palveluntuottaja

3 SOPIMUKSEEN LIITTYVÄT ASIAT

3.1 Sopimusasiakirjat

Palvelusopimusasiakirjat ja niiden keskinäinen pätevyysjärjestys on seuraava:

1. Sopimusasiakirja

2. Sopimuskatselmuspöytäkirja

3. Neuvottelumuistiot

4. Tarjouspyyntö ja ennen tarjouksen antamista annetut kirjalliset lisäselvityk- set

5. Työohjelmat (yleinen osuus, läntinen alue, pohjoinen alue ja tukipalvelut) liitteineen

6. Tarjoukset liitteineen

7. Alueurakan yleiset sopimusehdot AYSE 2003*

* Merkittyä asiakirjaa ei lähetetä tarjouspyynnön mukana, vaan tarjoaja xxxx- xxx sen itse.

3.2 Määrälaskenta

Tilaaja on suorittanut määrälaskennan yleisten alueiden rekisterin huhtikuun 2018 tietoihin perustuen.

Tilaaja edellyttää, että sopimustarjous tehdään annettujen määrätietojen perusteella sekä huomioiden vuonna 2018 valmistuvien katu- ja puistokohteiden määrät, jotka eivät määrälaskennassa ole olleet mukana. Valmistuvista katu- ja puistokohteista saa lisätietoa kaupunkiympäristön rakennuttamispalvelun infrayksiköistä.

Lisäksi tilaaja edellyttää, että sopimustarjous tehdään huomioiden HKL:n/HSL:n reittimuutokset, joista saattaa aiheutua ylläpitoluokitusmuutoksia.

3.3 Sopimusasiakirjojen julkisuus

Tähän hankintaan ja sitä koskeviin asiakirjoihin sovelletaan yleisten asiakirjojen julkis- suutta koskevia säännöksiä ja kuntalain säännöksiä.

3.4 Sopimusaika

Sopimusaika on 1.1.2019–31.12.2021.

3.5 Sopimuksenaikaisten sisältömuutosten tarkistaminen

Sopimuksen sisältöä ei tarkisteta sopimuskauden aikana.

3.5.1 Työvoimamääräykset

Palvelun tuottaja on velvollinen pitämään ajan tasalla olevaa luetteloa niistä henki- löistä, joilla on voimassa oleva lupa palvelusopimuksen piirissä työskentelyyn.

Tilaajan ohjeet henkilötunnisteista on esitetty liitteessä 1A.1.b turvallisuussäännöt ja menettelyohjeet.

3.5.2 Luvat ja ilmoitukset

Palvelun tuottajalle kuuluu sopimusalueen hallintaan, toiminnan järjestelyyn ja huoltoon liittyvien lupien hankkiminen ja ilmoitusten tekeminen, kuten mahdollisesti tarvittavat vuoro-, yö- ja pyhätyöluvat, kaivuluvat, tilapäiset liikennejärjestelyluvat, rakennusval- vontaviranomaisten edellyttämät luvat ja ilmoitukset sekä ympäristölainsäädännöstä ai- heutuvat ilmoitukset.

Kaupunkialueella tilaaja vastaa maisematyöluvan edellyttämän katselmuksen järjestä- misestä ja tarvittaessa maisematyöluvan hakemisesta. Tilaaja tarkistaa ja allekirjoittaa maisematyölupahakemukset.

3.5.3 Verovelkatodistus, LEL-, TEL- todistukset

Palvelun tuottajan tulee aliurakoitsijoita käyttäessään huolehtia tilaajavastuulain tar- koittamista toimenpiteistä. Ulkopuolisen työvoiman käyttämisen osalta on noudatet- tava sopimuksia ja kaupungin pysyväispäätöksiä.

Palvelun tuottajan tulee pyydettäessä esittää tilaajalle mahdollisten aliurakoitsijoiden selvitykset verojen ja työnantajamaksujen suorittamisesta.

Palvelun tuottaja ei saa käyttää sellaista aliurakoitsijaa tai näiden alihankkijaa, joka ei ole toimittanut vaadittuja selvityksiä.

3.6 Omistusoikeus irrotettaviin aineksiin

Omistusoikeus sopimusalueelta irrotettaviin käyttökelpoisiin aineksiin mm. luonnon- kivet kuuluu tilaajalle, mutta ne jäävät tuottajan haltuun. Tuottaja on velvollinen käyt- tämään näitä materiaaleja myöhemmin tilaajan hankkeissa ilman erillistä korvausta.

4 SOPIMUSMUOTO JA SOPIMUSSUHTEET

4.1 Sopimusmuoto ja maksuperuste

Urakkamuoto on kokonaishintaurakka ajalle 1.1.2019 - 31.12.2021.

Maksuperusteena on hyväksytyssä tarjouksessa esitetyt hinnat, jotka tarkistetaan kohdan 8.1 mukaan.

Työohjelmissa ja tuotekorteissa määritellään, mitkä tehtävät ja tuotanto-osat ylläpi- totöistä sisältyvät palvelusopimukseen ja mitkä työosuudet tilataan lisätilauksin.

4.2 Sopimussuhteet

Palvelun tuottaja voi teettää osan töistä aliurakoitsijoilla. Palvelun tuottaja vastaa aliurakoitsijan töistä kuten omistaan. Tilaaja pidättää oikeuden hyväksyä tai hylätä palvelun tuottajan esittämät aliurakoitsijat.

5 TUOTTAJAN SUORITUSVELVOLLISUUS

5.1 Pääsuoritusvelvollisuus

Katu- ja puistoalueilla hoito- ja kunnossapitotöiden pääsuoritusvelvollisuus kuuluu kaikilla sopimukseen kuuluvilla alueilla tuottajalle. Tuottaja on velvollinen sovittua hin- taa vastaan tekemään palvelusopimuksen ja siinä noudatettavaksi määrättyjen sopi- musasiakirjojen edellyttämät ylläpitoon liittyvät työt, tehtävät ja toimenpiteet pääto- teuttajan velvollisuuksineen. Tuottajalle kuuluvat kaikki suoritukset, joita sovitun laa- tutason ja työtuloksen aikaansaaminen edellyttää.

5.2 Sivuvelvollisuudet

Sopimukseen sisältyy myös päätoteuttajan tiedonantovelvollisuus verottajalle ja työ- voimaviranomaisille.

6 SANKTIOT

6.1 Tehtäväkohtaiset sanktiot

Tilaaja voi antaa palvelun tuottajalle kirjallisen muistutuksen tai määritellä sakon, kun:

• Tuottaja laiminlyö yksittäisen tehtävän suorituksen eikä ole toimittanut tilaa- jalle määräaikaan mennessä tyydyttävää poikkeamaraporttia.

• Tuottaja poikkeaa tehtävän suoritusohjeista tai toteuttaa tehtävän muulla ta- voin puutteellisesti eikä ole toimittanut tilaajalle määräaikaan mennessä tyy- dyttävää poikkeamaraporttia.

• Tuottajan toteuttaman ylläpitotehtävän laatu ei täytä laatuvaatimuksia. Laatu- poikkeama määräytyy palvelusopimuksen liitteenä olevien ylläpidon tuote- korttien mukaisesti eikä ole toimittanut tilaajalle määräaikaan mennessä tyy- dyttävää poikkeamaraporttia.

• Tuottaja laiminlyö sovitun dokumentoinnin tai tekee dokumentoinnin puutteelli- sesti tai esittää dokumentissa tosiasioita vastaamattomia tietoja (esimerkiksi laadun raportointi, työmaapäiväkirja, turvallisuussuunnitelma jne.).

• Tuottaja laiminlyö turvallisuusohjeet tai toimii turvallisuutta vaarantavasti.

• Muut vakavat laiminlyönnit, joita edellä ei ole mainittu.

Muistutus tai sakko ei vapauta palvelun tuottajaa tekemästä sopimuksessa tarkoitet- tua työtä. Muistutuksen tai sakon saatuaan palvelun tuottajan tulee viikon kuluessa tehdä kirjallinen selvitys millä toimenpiteillä poikkeamat tai laiminlyönnit saadaan kor- jatuksi ja vältettyä tämän jälkeen. Tilaajalla on myös oikeus tällaisissa tapauksissa tilata työ muualta ja periä kustannukset tuottajalta.

Muistutus dokumentoidaan ja käsitellään työmaakokouksessa. Muistutus yksilöidään niin, että siitä selviää laiminlyönnin aika, paikka ja toteamistapa. Toinen 30 vuorokauden sisällä samasta syystä tai samaan tehtävään liittyvästä asiasta annettu kirjallinen muis- tutus johtaa sakkoon. Vaaraa aiheuttavasta poikkeamasta voidaan antaa suoraan sakko. Sakon jälkeen seuraava laiminlyönti samassa asiassa tai tehtävässä johtaa au- tomaattisesti uuteen sakkoon.

Sanktiot ovat seuraavat:

Poikkeama	ensimmäinen kerta	toinen kerta sa- moista kohteista	seuraavat kerrat samoista kohteista
Puutteellinen työsuoritus, laa- tupoikkeama	muistutus	500€	750€
Tehtävän laiminlyönti (ei ai- heuta vaaraa)	muistutus	1000 €	2000 €
Dokumentoinnin laiminlyönti tai puutteellinen dokumentointi	muistutus	500 €	750 €
Turvallisuuden laiminlyönti	2000 €	4000 €	palvelun tuottajan edustajan vaihto
Tehtävän laiminlyönti (vaaraa aiheuttava)	2000 €	4000 €	palvelun tuottajan edustajan vaihto
Muut vakavat laiminlyönnit	muistutus	1000 €	2000 €

Tehtävien toistuvat puutteet ja laiminlyönnit, joista on edellä olevan mukaisesti huo- mautettu ja/tai sakotettu ovat sopimuksen tarkistus- tai purkuperuste.

6.2 Sopimuksen purkaminen

Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus, mikäli palvelun tuottaja ei noudata sovittua töi- den aloitusajankohtaa, työ ei täytä sovittuja laatuvaatimuksia tai palvelun tuottaja muiltakin osin oleellisesti laiminlyö sopimuksen mukaiset velvoitteensa.

7 VAKUUDET JA VAKUUTUKSET

7.1 Palvelun tuottajan vakuudet

7.1.1 Työn sopimusajan vakuus

Sopimusajan vakuutta ei aseteta.

7.1.2 Takuuaika ja takuuajan vakuus

Hoitotehtäville ei ole takuuaikaa.

Palvelusopimuksen hintaan kuuluvissa kunnossapitotöissä ei ole takuuaikaa.

Palvelusopimukseen liittyvissä kunnossapidon lisätöissä on kahden vuoden takuu- aika.

Tuottajan aliurakoitsijoilla teettämissä töissä vaadittavat takuuajat sitovat myös tuot- tajaa.

7.2 Palvelun tilaajan vakuudet

7.2.1 Tilaajan vakuus

Tilaaja ei anna maksuvelvollisuutensa täyttämisestä tuottajalle vakuutta.

7.2.2 Tilaajan vastuu

Tilaaja vastaa antamiensa tietojen ja ohjeiden paikkansapitävyydestä ja asettamiensa laatuvaatimusten mahdollisesti aiheuttamista vahingoista. Tilaajan vastuulla eivät ole pinta-alatietojen puutteellisuudet, esim. edellisenä vuonna valmistuneet kohteet.

Jos vahinko kolmannelle osapuolelle tai kaupungille on aiheutunut, vaikka tuottaja on noudattanut tilaajan antamia ohjeita ja tehnyt työn tilaajan asettamien laatuvaatimusten mukaisesti, vastaa tilaaja vahingosta aiheutuneista kustannuksista.

7.3 Vastuu tilaajan omaisuudelle aiheutetusta vahingosta

Palvelun tuottaja vastaa vakuutuksista riippumatta tilaajalle tai tilaajan omaisuudelle mahdollisesti aiheuttamastaan vahingosta. Vahingosta tulee aina seuraavan arki- päivän (ma–pe) kuluessa ilmoittaa aluekohtaiselle tilaajalle.

Palvelun tuottajan tulee kustannuksellaan ensisijaisesti saattaa ennalleen, korjata tai uusia rikkomansa tai vaurioittamansa tilaajan omaisuus tai ellei se ole mahdol- lista, tulee korjaamisesta sopia tilaajan kanssa muulla tavoin.

7.4 Vastuu kolmannelle osapuolelle

Tapauksissa, joissa kunta saattaa kunnossa- ja puhtaanapitolain tai järjestyslain perus- teella tai muuten laillisena kadun- ja tienpitäjänä tai vastaavalla perusteella olla lailli- sessa korvausvastuussa kolmanteen henkilöön nähden, vahinkotapausten korvauskä- sittelyn hoitaa hallinto- ja lakipalvelut vahingonkorvausmenettelynsä mukaisesti. Palve- lun tuottaja on velvollinen antamaan tarvittavat tiedot ja selvitykset hallinto- ja lakipalve- lulle 3 viikon kuluessa.

Tuottajan on kuitenkin aiheuttamissaan vahinkotapauksissa ja sopimusvelvoitteidensa laiminlyönneissä mahdollista itse hoitaa korvauskäsittely suoraan kolmannen osapuo- len kanssa. Palvelun tuottajan on pidettävä luetteloa kaikista vahinkotapauksista ja - päätöksistä. Tilaajalla on oikeus tutustua kaikkiin palvelun tuottajan suoraan hoita- mien vahinkotapausten asiakirjoihin.

8 TILAAJAN MAKSUVELVOLLISUUS

8.1 Sopimushinta

Sopimushinnat ovat kalenterivuosittain kiinteitä kokonaishintoja ilman arvonlisäveroa.

Sopimushinta sidotaan valtioneuvoston asetusta nro 1288/2000 noudattaen tilastokes- kuksen kuukausittain julkaisemaan maarakennuskustannusindeksin (2000 = 100) osaindeksiin seuraavasti: 75 % sidotaan osaindeksiin H.

Edellä laskettavasta indeksimuutoksesta otetaan huomioon urakka-hintaa muuttavana kaksi kolmasosaa (2/3).

Perusindeksinä käytetään maaliskuun 2018 indeksiä. Kukin maksuerä suoritetaan so- pimuksessa mainitun suuruisena, mutta tarkistetaan jälkeenpäin heti, kun on saatu las- ketuksi sen kuukauden indeksi, jonka aikana maksuerään oikeuttava työ on valmistu- nut. Maksuerä suurenee tai pienenee samassa suhteessa, kuin valmistumiskuukauden indeksiluku on suurempi tai pienempi sen kuukauden indeksilukua, johon urakkahinta on sidottu. Indeksikorjaus voidaan laskuttaa 1-4 kertaa vuodessa omana laskunaan ja vuosittainen maksuerätaulukko pysyy muuttumattomana. Tuottaja esittää laskun yhtey- dessä käyttämänsä indeksin laskukaavan. Laskukaava sovitaan viimeistään sopimus- katselmuksessa.

Vuoden 2019 sopimushintaa ei sidota indeksiin. Yksikköhintoja ei sidota indeksiin.

8.2 Vuosittainen sopimushinta

Tuottajan tulee sisällyttää sovittuun hintaan kaikki tässä sopimuksessa mainittujen teh- tävien toteuttamisesta aiheutuvat kustannukset.

Hinnat on sovittu sopimuksen liitteenä olevissa tarjouslomakkeissa. Tuottajalla ei ole oikeutta yksipuolisesti siirtää tilauksen mukaisia kustannuksia tehtävästä toiselle eikä ylittää sopimushintaa.

Talvihoidon sopimushinta perustuu keskimääräisen talven kustannuksiin. Lumikuormat eivät sisälly sopimushintaan, vaan ne laskutetaan toteutuneiden kuormien mukaisesti perustuen kuljetetun lumen tilavuuteen.

Lisäyksenä edellä olevaan:

• Tuottaja laskuttaa tilaajaa kuljettamansa lumen tilavuuden mukaan tarjouksen yksikköhinnan mukaisesti 30.4. mennessä toimittamaansa raporttiin perus- tuen.

• Lumenvastaanottopaikkojen hoidosta aiheutuvat kustannukset katetaan tuotta- jan keräämillä lumen vastaanottomaksuilla. Tuottaja tekee talvikauden jälkeen

30.5. mennessä tilaajalle selvityksen lumen vastaanottotoiminnan kustannuk- sista ja tuloista. Mikäli hyväksyttävät kustannukset ovat tuloja suurempia, tilaaja kattaa erotuksen lisätilauksella. Jos tulot ovat suurempia kuin kustannukset, ti- laaja päättää, mihin ylläpitotoimintaan erotus käytetään.

• Tilaaja tulouttaa Staralle asiakkailta laskutettujen (pysäköintipalvelut) ajoneu- vojen siirroista aiheutuneiden kustannusten hinausmaksun osuuden. Tu- loutettavia kustannuksia ovat ylläpitoon liittyvät lähi- ja varastosiirrot.

• Stara voi laskuttaa rakenteille, varusteille, laitteille, kasvillisuudelle, ym. ai- heutettujen vaurioiden korvaukset aiheuttajalta, mikäli tekijä on tiedossa, ja käyttää tulot toiminnasta aiheutuvien kustannuksien kattamiseen.

8.3 Hintasidonnaisuudet

Sopimushinta on sidottu kohdassa 3.2 kuvattuihin määriin ja tämän sopimuksen laatu- vaatimustasoon. Jos työmäärät merkittävästi ylittävät tai alittavat sovitun tai tilaajan määrärahatilanne muuttuu sopimushintaa ja/tai laatuvaatimuksia voidaan yhteisellä so- pimuksella tarkistaa sopimuskauden kuluessa. Asiaa koskevat neuvottelut tulee käyn- nistää heti tilanteen ilmaannuttua.

8.4 Muutos- ja lisätyöt

Tuottaja on velvollinen tekemään palvelusopimukseen liittyviä lisätöitä tilaajan ti- lausta ja erilliskorvausta vastaan.

Kaikista lisätöistä, määrä- tai laatutasovaatimusten muutoksista sekä näissä töissä käytettävistä yksikköhinnoista on sovittava tilaajan ja tuottajan kesken ennen ko. työ- hön ryhtymistä.

Tilaajalla on oikeus teettää lisätöitä muulla kuin tämän sopimuksen tarkoittamalla tuottajalla. Tuottajalla ei ole oikeutta tehdä oleellisia muutostöitä alueella ilman tilaa- jan suostumusta.

Jos tehtävien yksikkömäärät muuttuvat palvelun tuottajasta riippumattomista syistä tai syistä, joita palvelun tuottajalla ei ollut mahdollisuutta ottaa huomioon, sovitaan uudet yksikköhinnat tilaajan ja tuottajan kesken.

Mahdolliset hyvitykset puolin ja toisin selvitetään viimeistään ennen sopimuksen vii- meisen maksuerän suoritusta.

8.5 Sopimushinnan maksaminen

Palveluntuottaja laskuttaa tehdyt työt liitteenä olevan maksuerätaulukon mukaan. Mahdolliset muutokset sovitaan yhteistyössä tilaajan ja tuottajan kesken.

Laskujen maksuaika on 21 vrk siitä, kun maksukelpoinen lasku on esitetty tilaajalle.

9 RISTIRIITAISUUKSIEN RATKAISEMINEN

Riita-asioissa pyritään neuvottelemalla saavuttamaan molempia osapuolia tyydyt- tävä ratkaisu.

Riita-asiat, joista tilaajan ja tuottajan edustajat eivät voi keskenään sopia, viedään Helsingin kaupungin kansliapäällikön ratkaistavaksi.

Document Metadata

Table of Contents

KATU- JA PUISTOALUEIDEN PALVELUSOPIMUS SOPIMUSASIAKIRJA

Document Metadata