Tiemerkintätyöt massalla vuosille 2021-2023 (optiot 1+1) / urakoitsijan valinta ja urakan rahoitus
Elfving Signum Oy Ab
Hankinta- ym. sopimukset 7 § / 2021
Tiemerkintätyöt massalla vuosille 2021-2023 (optiot 1+1) / urakoitsijan valinta ja urakan rahoitus
Selostus ja perustelu Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueen rakentamisen ja kunnossapidon palvelut on pyytänyt julkisella hankintailmoituk- sella tarjousta massalla teetettävistä tiemerkinnöistä vuosille 2021- 2023 sekä urakan optioista vuosille 2024 ja 2025. Tiemerkintätyö- urakka on yksikköhintainen kokonaisurakka, jonka urakoitsija toimii tiemerkintätöiden päätoteuttajana.
Urakan kilpailutuksessa hyödynnettiin Sansia Oy:n kilpailutuspalve- lua. Urakasta julkaistiin 3.2.2021 hankintailmoitus EU-kynnysarvot ylittävänä hankintana kansallisessa julkisten hankintojen ilmoituspal- velussa HILMA:ssa sekä EU:n virallisessa hankintailmoituspalvelussa TED:ssä. Hankintamenettelynä urakassa oli avoin menettely. Sitovat tarjoukset urakkaan tuli jättää 9.3.2021 klo 12:00 mennessä. Määrä- aikaan mennessä saatiin viisi tarjousta. Tarjouksen jättivät:
- Cleanosol Oy
- Elfving Signum Oy Ab
- Hot Mix Oy Finland
- Skanska Industrial Solutions Oy ja
- Tiemerkintä A&E Oy
Tarjottavaa palvelua ja tarjousta koskevat vaatimukset määriteltiin Sansia Oy:n sähköisessä tarjouspyynnössä. Tarjoajien tuli täyttää tilaajavastuulain mukaiset yhteiskuntavelvoitteet, joiden toteutu- miseksi tarjoajien tuli toimittaa tarvittavat selvitykset. Kaikki tarjo- ajat täyttivät tarjouspyynnön vaatimukset.
Valintaperusteena tiemerkintätyöt massalla vuosille 2021-2023 ura- kassa on kokonaistaloudellinen edullisuus. Hankinnassa valitaan tar- jouspyynnön vaatimukset täyttävistä tarjouksista kokonaistaloudelli- sesti edullisin, joka on hinnaltaan halvin. Hinta vertaillaan siten, että halvimman vertailuhinnan tarjonnut saa 100 pistettä ja muut suh- teessa siihen kaavalla: pienin annettu arvo/tarjottu arvo x maksimi- pistemäärä. Vertailussa käytettävä hinta muodostuu tarjoajien anta- masta yksikköhinnan ja Kuopion kaupungin arvioidun urakkasopi- muskaudella teettävän merkintätyypin määrän tulosta.
Xxxxxxxxxxx | XX 0000, 00000 XXXXXX | Xxxxxxx | 00 00 0000 | |
Käyntiosoite | Suokatu 42 | Faksi | etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx |
Halvimman vertailuhinnan antoi Elfving Signum Oy Ab, joka saa hin- tavertailussa 100 pistettä. Tarjoajien antamat vertailuhinnat ja niistä muodostettavat vertailupisteet ovat seuraavat:
Tarjoaja ja sijoitus Vertailuhinta (euroa, alv 0 %) Pisteet
1. Elfving Signum Oy Ab | 162 200,00 | 100 |
2. Hot Mix Finland Oy | 188 100,00 | 86,23 |
3. Skanska Industrial | ||
Solutions Oy | 188 700,00 | 85,96 |
4. Tiemerkintä A&E Oy | 195 330,00 | 83,04 |
5. Cleanosol Oy | 217 400,00 | 74,61 |
Elfving Signum Oy Ab:n kanssa solmitaan kolmen vuoden urakkaso- pimus, jonka vuosittainen kokonaisurakkasumma muodostuu Elfving Signum Oy Ab:n tarjouksessa antamiensa yksikköhintojen ja kau- pungin teettämien merkintöjen perusteella.
Päätös Päätän, että Kuopion kaupungin tiemerkintätyöt vuosilla 2021-2023 urakkaan urakoitsijaksi valitaan Elfving Signum Oy Ab.
Urakka on yksikköhintainen kokonaisurakka, jonka kokonaisurakka- summa muodostuu Kuopion kaupungin vuosittain teettämistä tiemer- kintätöistä. Tiemerkintätyöt rahoitetaan kunnossapidon palveluiden kestopäällysteiden kunnossapitoon osoitetuista käyttötalousmäärära- hoista. Merkintöjä voidaan myös rahoittaa rakentamisen palveluille osoitetuista investointimäärärahoista, jos merkintöjä teetetään in- vestointikohteissa.
Toimivallan peruste Kaupunkiympäristön palvelualueen toimintasääntö 5 §
Xxxx Xxxxxxxxx |
kaupungininsinööri |
Asiakirja on allekirjoitettu koneellisesti Kuopion kaupungin asian- hallintajärjestelmässä. Allekirjoituksen oikeellisuuden voi todentaa kirjaamosta.
Valmistelija
Xxxxx Xxxxxxx, puh. x000 00 000 0000 etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx
Liitteet Hankintaoikaisuohje Valitusosoitus
1616/2021 Tarjousten avauspöytäkirja |
1616/2021 Tarjousten vertailutaulukko |
1616/2021 Tarjouspyyntö |
Postiosoite | PL 1097, 70111 KUOPIO | Puhelin | 17 18 2111 | |
Käyntiosoite | Suokatu 42 | Faksi | etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx |
Tiedoksianto Päätös on lähetetty sähköpostitse tiedoksi 18.3.2021.
Elfving Signum Oy Ab
Tiedoksi
Cleanosol Oy |
Hot Mix Oy Finland |
Kaupunginhallitus |
Kaupunkirakennelautakunta |
Kt- ja viherrakentaminen |
Liikenneväylien kunnossapito |
Nähtävänäolo Päätös on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx 18.3.2021.
Xxxxxxxxxxx | XX 0000, 00000 XXXXXX | Xxxxxxx | 00 00 0000 | |
Käyntiosoite | Suokatu 42 | Faksi | etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx |
Liite C hankintaoikaisuohje
Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintame- nettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista ja käyt- töoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä hankin- talaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikai- sua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella mark- kinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankinta- lain 25 §:n mukaisen kynnysarvon.
Hankintaoikaisu Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä teh- tyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 132 – 135 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun.
Hankintaoikaisun voi tehdä se tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös vä- littömästi vaikuttaa (asianosainen).
Hankintaoikaisun tekoaika
Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Hankintaoikaisu on toimitettava hankintayksikölle viimeistään määrä- ajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös ohjeisasiakirjoi- neen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oh- jeisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käy- tettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan kä- sitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta musta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vas- taanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myö- hemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi oikaisuvaatimuksen tehdä en- simmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräai- kaan, jonka kuluessa asianosaisella on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) nojalla oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.
Xxxxxxxxxxx | XX 0000, 00000 XXXXXX | Xxxxxxx | 00 00 0000 | |
Käyntiosoite | Suokatu 42 | Faksi | etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx |
Hankintayksikkö ja sen yhteystiedot
Kaupunkirakennelautakunta
Postiosoite PL 1097, 70111 KUOPIO
Käyntiosoite Suokatu 42
Sähköposti kaupunkiymparisto(at)xxxxxx.xx
Puhelin 044 718 5110, 044 718 5113
Hankintaoikaisun sisältö
Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen, oikai- sua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.
Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankintayksikön hallussa.
Xxxxxxxxxxx | XX 0000, 00000 XXXXXX | Xxxxxxx | 00 00 0000 | |
Käyntiosoite | Suokatu 42 | Faksi | etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx |
Liite D valitusosoitus markkinaoikeudelle
Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintame- nettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista ja käyt- töoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä hankin- talaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikai- sua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella mark- kinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankinta- lain 25 §:n mukaisen kynnysarvon.
Muutoksenhaun kohde ja rajoitukset
Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee (asianosainen), voi saattaa asian markkinaoikeuden kä- siteltäväksi tekemällä valituksen.
Valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi voidaan saattaa hankin- tayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan.
Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankin- tayksikön sellaista päätöstä tai ratkaisua, joka koskee
- yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua
- sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin 75 §:n nojalla tai
- sitä, että 93 §:ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuk- sia.
Hankintalain 42 §:ssä tarkoitettuun puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan tai 51 §:ssä tarkoitettua dynaamisen hankintajärjestel- män hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa ha- kea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa kä- sittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos asian käsittely on lain sovel- tamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää tai siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.
Valituksen tekeminen
Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa- nut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen, jollei jäljempänä toisin säädetä.
Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintapäätöksen jälkeen hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen 130 §:n 1 tai 3 kohdan nojalla noudatta- matta odotusaikaa, valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä valitusosoituksineen.
Valitus markkinaoikeudelle on tehtävä viimeistään kuuden kuukau- den kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitus- osoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennai- sesti puutteellinen.
Xxxxxxxxxxx | XX 0000, 00000 XXXXXX | Xxxxxxx | 00 00 0000 | |
Käyntiosoite | Suokatu 42 | Faksi | etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx |
Jos hankintayksikkö on toimittanut julkaistavaksi hankintalain 131
§:ssä tarkoitetun suorahankintaa tai hankintalain 58 §:n 1 momentin 9 kohdassa tarkoitetun (sopimusalan laajentuminen tai sopimuksen muuttaminen taloudellisesti edullisemmaksi) sopimusmuutosta kos- kevan ilmoituksen Euroopan unionin virallisessa lehdessä, valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa ilmoituksen julkaisemisesta.
Jollei edellä mainittua ilmoitusta ole julkaistu, suorahankintaa kos- keva valitus on tehtävä
1 30 päivän kuluessa siitä, kun suorahankinnasta on julkaistu jälki- ilmoitus Euroopan unionin virallisessa lehdessä; tai
2 kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun hankintasopimus on tehty.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös ohjeisasiakirjoi- neen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oh- jeisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käy- tettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan kä- sitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta musta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vas- taanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myö- hemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaa- timuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava
− päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva pää- tös)
− miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
− vaatimuksen perustelut
− mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva pää- tös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Xxx xxxxxxxxxx käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutok- sesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallinto- tuomioistuimelle.
Xxxxxxxxxxx | XX 0000, 00000 XXXXXX | Xxxxxxx | 00 00 0000 | |
Käyntiosoite | Suokatu 42 | Faksi | etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx |
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
− valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
− selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
− asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Valituksen toimittaminen
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla pe- rillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka- ajan päättymistä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan, Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhan- nusaatto tai arkilauantai, voi asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteeseen perustuva muutoksenhakukielto
Hankintalain 163 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuulu- vaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain nojalla.
Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle
Hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava han- kintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi.
Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava Kuopion kaupungin kirjaamoon.
Kuopion kaupunki, kirjaamo
Xxxxxxxxxxx XX 000, 00000 XXXXXX
Käyntiosoite Xxxxxxxxxxxxxxx 00
Sähköposti kirjaamo(at)xxxxxx.xx
Puhelin 000 00 0000
Markkinaoikeuden yhteystiedot
Posti- ja käyntiosoite Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 0, 00000 XXXXXXXX Sähköposti markkinaoikeus(at)xxxxxx.xx
Puhelin 029 564 3300
Xxxxxxxxxxx | XX 0000, 00000 XXXXXX | Xxxxxxx | 00 00 0000 | |
Käyntiosoite | Suokatu 42 | Faksi | etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx |
Faksi 029 564 3314
Sähköpostia lähetettäessä (at)-merkintä korvataan @-merkillä.
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointi- palvelussa osoitteessa xxxxx://xxxxxxxx0.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx- met.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.
Xxxxxxxxxxx | XX 0000, 00000 XXXXXX | Xxxxxxx | 00 00 0000 | |
Käyntiosoite | Suokatu 42 | Faksi | etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx |