KEMIN KAUPUNKI
1 (5)
KEMIN KAUPUNKI
KAUPUNGINJOHTAJAN JOHTAJASOPIMUS
Tämä on Kemin kaupungin ja kaupunginjohtaja Xxxxx Xxxxxxxxxxxx välinen kuntalain 42 §:n tar- koittama johtajasopimus, jossa sovitaan kaupunginjohtajan tehtävistä, työn edellytyksistä, palkkauksesta, menettelytavoista ristiriitatilanteissa ja erokorvauksesta, johtajasopimuksen arvioinnista sekä muista palvelussuhteen ehdoista.
1. Kaupunginjohtajan tehtävät ja painopisteet
Kuntalain 1 § mukaan kunnan perustehtävänä on edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla.
Kaupunginjohtajan tehtävänä on vastata kaupunginhallituksen toimialan toiminnasta sekä johtaa ja kehittää kaupungin toimintaa kaupunginhallituksen alaisena viranhalti- jana. Kaupunginjohtaja toimii kaupunginhallituksen esittelijänä, edustaa kaupunkia ja käyttää kaupungin puhevaltaa kuntalain ja kaupungin hallintosäännön mukaisesti.
Kaupunginjohtajaa sitovat työssään kaupunginvaltuuston vahvistama strategia, hallin- tosääntö, konserniohjeet sekä kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen hyväksy- mät muut ohjeet ja säännöt sekä erilliset toimintaa ohjaavat päätökset. Kaupunginjoh- taja kuuluu kaupungin hallinnon vastuuvakuutuksen piiriin.
Kaupunginjohtajan tehtävänä on vastata kaupungin toiminta-ajatuksen ja strategian toteuttamisesta, kunnan yleisjohdosta, elinkeinotoimen ja työllisyyden kehittämisestä, edunvalvonnasta ja edustamisesta yhdessä luottamushenkilöiden kanssa.
2. Kaupunginjohtajan työn edellytykset, toimivaltuudet, työnjako ja yhteistyökäytännöt
Kaupungin hallinto perustuu luottamushenkilöiden ja viranhaltijaorganisaation avoi- meen, hyvään ja vuorovaikutteiseen yhteistyöhön, jota kaupunginjohtaja organisaati- onjohtajana johtaa. Kaupunginhallitus yhdessä kaupunginjohtajan kanssa muodostavat kaupungin johtamisen ytimen.
Kaupunginhallitus johtaa kaupungin toimintaa, hallintoa ja taloutta. Kaupunginjohtaja johtaa kaupunginhallituksen alaisena kaupungin hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toi- mintaa (KuntaL 410/2015 38 §). Kaupunginjohtajan toimivallasta ja muista tehtävistä määrätään kaupungin hallintosäännössä. Kaupunginjohtaja vastaa asioiden ammatilli- sesta ja asianmukaisesta valmistelusta sekä päätösten täytäntöönpanosta.
2 (5)
Kaupunginhallituksen puheenjohtaja johtaa poliittista yhteistyötä, jota kaupunginhalli- tuksen tehtävien toteuttaminen edellyttää. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan muista tehtävistä määrätään hallintosäännössä (KuntaL 410/2015 40 §).
Kaupunginhallitus ja sen puheenjohtaja sekä kaupunginjohtaja huolehtivat siitä, että tehtävänjakoa poliittisen johtamisen ja ammatillisen operatiivisen johtamisen välillä kunnioitetaan.
Kaupunginjohtaja huolehtii tiedottamisesta kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuus- ton puheenjohtajistolle sekä kaupunginhallituksen jäsenille kaupungin kannalta merkit- tävistä asioista. Merkittävät valmistelussa olevat asiat tulee saattaa poliittisten ryhmien keskusteluun riittävän ajoissa. Tiedottaminen tapahtuu asiasta ja sen kiireellisyydestä riippuen sähköpostitse, puhelimitse, kaupunginhallituksen kokousten yhteydessä ja valtuusto-infoissa/iltakouluissa.
Kaupungin johtamisessa kaupunginjohtajan tukena toimii kaupunginjohtajan asettama kaupungin johtoryhmä.
Kaupunginjohtaja vastaa Kemin kaupunkikonsernin ohjaamisesta ja johtamisesta kun- talain, Kemin kaupungin strategian ja konserniohjeen sekä hallintosäännön puitteissa.
3. Vuosittaiset tavoitteet ja työn arviointi
Kaupunginhallituksen puheenjohtajisto käy kaupunginjohtajan kanssa kehitys- ja tavoi- tekeskustelun kahdesti vuodessa. Ne on pidettävä toukokuun ja joulukuun loppuun mennessä.
Kehitys- ja tavoitekeskustelussa arvioidaan annettujen tavoitteiden toteutumista, mää- ritellään painopistealueet ja tavoitteet vähintään vuosittain. Tavoitteiden asettami- sessa otetaan huomioon kaupunginvaltuuston hyväksymä strategia, talousarvion toi- minnalliset tavoitteet sekä resurssit ja toimintaympäristön mahdolliset muutokset.
Kaupunginhallitus hyväksyy kaupunginjohtajan painopistealueet ja tavoitteet vähintään vuosittain.
4. Kaupunginjohtajan palvelussuhteen ehdot
Kemin kaupunginjohtaja on valittu määräaikaiseen virkasuhteeseen, jonka kesto on kuusi (6) vuotta. Tehtävässä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa. Kaupungin- johtajan vuosilomiin ja muihin virkasuhteeseen liittyviin ehtoihin sovelletaan kunnal- lista yleistä virka- ja työehtosopimusta (KVTES). Sivutoimien osalta noudatetaan lakia kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003, 18 §). Kemin kaupunki kustantaa kaupungin- johtajan tarvitsemat työvälineet ja kalusteet työhuoneeseen.
3 (5)
Kaupunginjohtajalla ei ole varsinaista työaikaa (KVTES III luku 21 §). Kaupunginjohtaja tekee työtä ns. normaalina virka-aikana ja sen ulkopuolella iltaisin sekä viikonloppuisin kaupunginjohtajan työtehtävien vaatiessa. Vapaan pitämisestä sekä etätyöskentelystä tulee sopia kaupunginhallituksen puheenjohtajan kanssa.
Kaupunginjohtajan palkkaus
Kaupunginjohtajan palkkaus on kokonaispalkka 9700 € kuukaudessa. Kokonaispalkkaa tarkistetaan KVTES:n mukaisilla yleiskorotuksilla.
Kaupunginhallituksen tehtävänä on huolehtia siitä, että kaupunginjohtajan palkkaus on kilpailukykyisellä tasolla kuntasektoriin verrattuna. Kehitys- ja tavoitekeskustelujen yh- teydessä kolmen (3) vuoden kuluttua kaupunginjohtajan tehtävän aloittamisesta käy- dään myös keskustelu tarpeista kaupunginjohtajan palkkauksen tarkistamiseen.
Työhyvinvointi ja osaamisen kehittäminen
Kaupunginhallituksen tehtävänä on huolehtia kaupunginjohtajan työhyvinvoinnista, työn tukemisesta, työn tekemisen mahdollistamisesta ja kannustavuudesta. Kehitys- ja tavoitekeskustelujen yhteydessä käydään keskustelu työhyvinvointiin ja osaamisen ke- hittämistarpeisiin liittyen.
Kaupunginjohtaja huolehtii oman ammattitaitonsa ajan tasalla pitämisestä. Kaupungin- johtajalla on oikeus hakeutua harkintansa mukaan virka-asemansa edellyttämiin koulu- tuksiin talousarvion puitteissa. Kaupunginjohtajan koulutuksista ja virantoimitusmat- koista aiheutuvat kustannukset korvataan Kemin kaupungin matkustusäännön mukai- sesti. Koulutus- ja virantoimitusmatkat kaupunginjohtaja voi tehdä tarkoituksenmukai- sinta matkustusmuotoa käyttäen. Päätökset kaupunginjohtajan koulutuksista ja viran- toimitusmatkoista tekee kaupunginhallituksen puheenjohtaja, ulkomaan virantoimitus- matkoista päättää kuitenkin kaupunginhallitus.
5. Menettelytavat ristiriitatilanteissa ja erokorvaus
Ristiriitatilanteita ja niiden kehittymistä ehkäistään säännöllisillä kehitys- ja tavoitekes- kusteluilla.
Jos kaupungin luottamushenkilöiden ja kaupunginjohtajan välille syntyy laaja erimieli- syys ja se johtaa luottamuspulaan, käydään ennen asian virallisesti esille tuomista, kau- punginjohtajan ja hänen niin halutessaan hänen edustajansa sekä kaupungin valtuus- ton ja kaupunginhallituksen puheenjohtajiston kesken asiaa selvittävät neuvottelut.
Näissä neuvotteluissa pyritään selvittämään luottamuspulaan johtaneet tekijät ja asial- liset perusteet. Neuvotteluissa sovitaan, miten yhteisesti voidaan menetellä tilanteen korjaamiseksi ja annetaan kaupunginjohtajalle tosiasiallinen mahdollisuus korjata me- nettelyään.
4 (5)
Mikäli syntynyttä tilannetta ei saada korjattua asianmukaiseksi neuvottelujen jälkeen kohtuullisen ajan kuluessa, pyritään asia ratkaisemaan kaupunginhallituksen ja kaupun- ginjohtajan välisin neuvotteluin, jossa kaupunginjohtaja sitoutuu irtisanoutumaan kah- deksan (8) kuukauden palkkaa vastaavaa erokorvausta vastaan. Erokorvaus maksetaan ilman työvelvoitetta ja se sisältää irtisanomisajan palkan. Erokorvaus on kompensaa- tiota kaupunginjohtajan muita kunnallisia viranhaltijoita heikommasta irtisanomissuo- jasta.
Mikäli edeltävien menettelyvaiheiden jälkeen yhteiseen sopimukseen irtisanoutumi- sesta ei päästä, voidaan käynnistää kuntalain (410/2015) 43 §:n mukaiset toimenpi- teet.
Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 41 §:ää koskevissa tapauksissa em. erokor- vausta ei makseta.
6. Muut sovittavat asiat
Mikäli tämän sopimuksen sisällöstä syntyy erimielisyyksiä, mitä ei kyetä ratkaisemaan neuvotteluteitse, sopimuserimielisyydet ratkaistaan toissijaisesti Kuntaliiton avustuk- sella ja tarvittaessa käräjäoikeudessa.
7. Johtajasopimuksen kokonaisarviointi
Johtajasopimuksen sisältö arvioidaan valtuustokausittain. Johtajasopimuksen kokonais- arvioinnin luonteva ajankohta on kaupungin strategian päivityksen ja/tai uudistamisen yhteydessä. Vastuu johtajasopimuksen arviointi- ja uudistamisprosessista on kaupun- ginhallituksen puheenjohtajalla.
Mikäli hallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja ovat samaa mieltä johtamissopi- muksen uudistamistarpeista, käynnistetään uuden sopimuksen valmisteluprosessi.
8. Allekirjoitukset ja voimaantulo
Allekirjoittajat sitoutuvat omalla toiminnallaan edistämään Kemin kaupungin poliittisen ja ammatillisen operatiivisen johdon keskinäistä luottamusta ja hyvää sekä avointa kes- kustelukulttuuria Kemin kaupungin työnantajana määrittelemien tavoitteiden toteutu- miseksi.
5 (5)
Tämä sopimus sitoo osapuolia sen jälkeen, kun kaupunginvaltuusto on sopimuksen hy- väksynyt ja kaupunginjohtajaa, kun hän on sopimuksen allekirjoittanut. Tätä sopimusta on tehty kaksi samanlaista kappaletta, yksi kummallekin osapuolelle.
Kemissä xx.xx. 2021
Xxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx
Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Kaupunginjohtaja
Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx