JOHTAJASOPIMUS
KHALL 2.9.2024 § 240 LIITE VALT 30.9.2024 § LIITE
JOHTAJASOPIMUS
Kunnanhallitus 2.9.2024
Valtuusto 30.9.2024
REISJÄRVEN KUNTA JA KUNNANJOHTAJA XXXXXX XXXXXXXX
Tällä Reisjärven kunnan (jäljempänä kunta) ja kunnanjohtaja Xxxxxx Xxxxxxxx (jäljempänä kunnan- johtaja) välisellä johtajasopimuksella on tarkoituksena selkeyttää poliittisen ja ammatillisen johdon työnjakoa ja roolijakoa. Tällä sopimuksella sovitaan samalla niistä palvelusuhteen ehdoista, jotka tässä sopimuksessa on mainittu. Sopimuksella sovitaan kunnanjohtajan työn painopistealueista ja niistä odotuksista ja tavoitteista, joita kunnanjohtajan työlle painopistealueilla asetetaan. Sopi- muksella määritellään myös tapa, jolla työn tuloksia ja yhteistyön toimivuutta tarkistetaan.
Sopijaosapuolena kunnan puolesta on kunnanhallitus. Sopimus viedään valtuustoon tiedoksi.
1. Kunnanjohtajan tehtävät ja työn painopistealueet
Kunnanjohtajan tehtävät määräytyvät voimassa olevan kuntalain ja Reisjärven kunnan hallinto- säännön mukaan. Kunnanjohtajan työn painopistealueet perustuvat valtuuston hyväksymiin kun- tastrategiaan sekä talousarvioihin ja -suunnitelmiin.
Painopistealueet määrittyvät strategian päivittämisen kautta valtuustokausittain ja työn tavoitteet vuosittain, jotka on johdettu edellä mainituista strategioista ja talousarviosta ja jotka kirjataan kehityskeskusteluista tehtyyn yhteenvetoon. Kunnanjohtajan vuosittaiset tavoitteet tuodaan esille erillisessä johtajasopimuksen liiteosassa. Työn arviointi ja arviointikriteerit sovitaan vuosittain käytävässä kunnanjohtajan tavoite- ja arviointikeskustelussa. Kuntajohtajan tavoite- ja arviointikeskustelussa päivitetään liitettä.
2. Työn edellytykset
2.1. Toimivaltuudet
Kunnanjohtajan toimivaltuudet määrittyvät voimassa olevan kuntalain ja sen yleisesti hyväksytyn tulkinnan mukaan sekä kunnan hallintosäännön, muiden sääntöjen sekä erillisten delegointipää- tösten mukaisesti.
2.2. Xxxxxxxxx, työnjako poliittisen johdon kanssa
Kunnan hallinto perustuu luottamushenkilöiden ja viranhaltijaorganisaation yhteistyöhön, jota kunnanjohtaja viraston päällikkönä johtaa. Kummallakin on omat tehtävänsä: luottamushenkilöor- ganisaatiolla kunnan ylimmän päätösvallan käyttäminen ja viranhaltijaorganisaatiolla asioiden val- mistelu, täytäntöönpano ja operatiivinen johtaminen.
Kunnan luottamushenkilöt ja erityisesti toimielinten puheenjohtajat vastaavat kunnan poliittisen johtamisen toimivuudesta. Kunnanjohtaja vastaa kunnan operatiivisesta johtamisesta.
Kunnanhallitus ja sen puheenjohtaja sekä kunnanjohtaja huolehtivat siitä, että tehtävänjakoa po- liittisten prosessien ja operatiivisen johtamisen välillä kunnioitetaan. Kokonaisuuden kannalta hy- vään lopputulokseen päästään vain avoimella ja kummankin osapuolen tehtävän luonteen huomi- oon ottavalla yhteistyöllä.
Xxxxxx organisaation toimivuudesta, operatiivisesta johtamisesta ja työn organisoinnista vastaa kunnanjohtaja. Kunnassa on johtoryhmä, joka avustaa kunnanjohtajaa toimintojen yhteensovittamisessa, asioiden valmistelussa sekä täytäntöönpanoa koskevissa asioissa.
Kunnan luottamushenkilöelimet ja erityisesti puheenjohtajat kunnioittavat kunnanjohtajan henki-
löhallinnollista asemaa ja ammattijohtajuutta pidättäytymällä sellaisesta kuntahallinnon operatiivi- sesta henkilöjohtamisesta, joka ei tapahdu kunnanjohtajan kautta.
Kunnanjohtaja edustaa kuntaa hallintosäännössä määritellyn toimivallan mukaan ja kun on kysy- mys kunnanhallitukselle esittelyyn valmisteltavasta asiasta tai kun kyse on yhteistyökumppaneista.
Kunnanjohtaja käyttää kunnan puhevaltaa ja vastaa kunnan edunvalvonnasta. Kunnanjohtaja edustaa Reisjärven kuntaa ulospäin ja toimii isäntänä kunnan puolesta, ellei tapauskohtaisesti muuta sovita.
2.3. Täydennys- ja jatkokoulutus
Kunnanjohtajalla on oikeus harkintansa mukaan osallistua virka-asemaansa vastaavaan jatko- ja täydennyskoulutukseen talousarvioon varattujen määrärahojen ja koulutussuunnitelman mukai- sesti.
Kunnanjohtaja valitsee itse tavanomaisiksi katsottavat koulutustilaisuudet. Tavanomaista poikkea- vasta ja laajemmasta täydennyskoulutuksesta päättää kunnanhallitus (yli 5 pv kestävistä).
Tavoitteena on, että kunnanjohtaja voi osallistua laajempaan täydennyskoulutukseen noin viiden vuoden välein.
Kunnanjohtajalla on tarvittaessa oikeus työnohjaukseen.
3. Kunnanjohtajan palvelussuhteen ehdot
3.1. Virkasuhteen kestoaika
Kunnanjohtaja on valittu kunnan toistaiseksi voimassa olevaan kunnanjohtajan virkaan. Viranhoi- don kunnanjohtaja aloittaa viransijaisena 26.08.2024 ja varsinaisen virkasuhteen 25.11.2024.
Virkasuhteessa noudatetaan kuuden (6) kuukauden mittaista koeaikaa, koeaika päättyy 26.2.2025.
3.2. Palkkaus
Kunnanjohtajan palkka on kokonaispalkka, jossa ei ole määritelty erikseen tehtäväkohtaista ja henkilökohtaista palkanosaa. Palvelusuhteen alkaessa 26.8.2024 kunnanjohtajan kokonaispalkka on 7100,00 euroa/kuukaudessa. Koeajan jälkeen 27.2.2025 alkaen palkka on 7300,00 euroa/kuukaudessa.
Koti- ja matkatyöskentelyn mahdollistamiseksi kunnanjohtajalla on käytössään kunnan puolesta kannettava tietokone ja siihen soveltuva tietoliikenneliittymä. Kunnanjohtajalla on puhelinetu.
Kunnanjohtajalla on käytössään kunnan luottokortti viranhoitoon liittyvien kustannusten maksamista varten.
3.3. Palkkauksen tarkistaminen
Kunnanjohtajan palkkauksen taso ja vastaavuus vertailukohteisiin otetaan tarkasteltavaksi vuosittain. Ensimmäinen arviointikeskustelu käydään vuonna 2025. Palkan tarkistaminen sovitaan vuosittain erillisessä johtajasopimuksen liiteosassa.
Kunnanjohtajalle kuuluvat KVTES:n mukaiset yleiskorotukset.
Kunnanjohtajan palkkauksen kilpailukykyisyydestä suhteessa muihin henkilöstöryhmiin huolehdi- taan. Vertailua suoritetaan myös muiden kuntien johtajien ja muun julkisen sektorin johtajien palkkaukseen ja huolehditaan siitä, että kunnanjohtajan palkkaus on vähintään hyvää keskitasoa edellyttäen, että sekä toiminnalliset, laadulliset ja taloudelliset tulokset ovat sen mukaiset.
3.4. Tulosten arviointimenettely ja ajankohta
Kunnanjohtajan työn tulosten arvioinnissa käytetään kehityskeskustelumenetelmää. Kunnanjohtajan kanssa pidetään vuosittain erikseen tavoite- ja tuloskeskustelu sekä kehittymiskeskustelu. Vuosittaisessa kunnanjohtajan tavoite- ja arviointikeskustelussa sovitaan tavoitteet kullekin toimintakaudelle. Kunnanjohtajan vuosittaiset tavoitteet ja arviointikriteerit tuodaan esille erillisessä johtajasopimuksen liiteosassa. Kuntajohtajan tavoite- ja arviointikeskustelussa päivitetään liitettä. Liiteosa tuodaan vuosittain tiedoksi valtuustolle. Luottamukselliseen kehittymiskeskusteluun kunnan puolesta osallistuvat kunnanhallituksen puheenjohtaja ja valtuuston puheenjohtaja. Luottamuksellinen yhteenveto annetaan kunnanhallitukselle tiedoksi.
3.5. Työaika ja vuosiloma
Kunnanjohtajan palkkaukseen siltä osin kuin siitä ei ole sovittu tässä sopimuksessa, työaikaan, vuo- silomiin ja muihin virkasuhteeseen liittyviin ehtoihin sovelletaan kunnallista yleistä virka- ja työeh- tosopimusta (KVTES).
Kunnanjohtaja ei ole työaikalain soveltamispiirissä (työaikalaki 2 §1 mom). Työajan suhteen noudatetaan KVTES:n määräyksiä. Kunnanjohtajalla on kokonaistyöaika, mutta kuitenkin työhyvinvoinnin näkökulmasta työssä pyritään noudattamaan pääsääntöisesti toimistotyöaikaa tehtävien sen salliessa. Tarpeellisia työtehtäviä hoidetaan joustavasti myös illalla ja viikonloppuisin. Kunnanjohtajalla on kuitenkin kokonaistyöajan puitteissa oikeus itsenäiseen työajan suunnitteluun, huomioon ottaen kunnan perustoimintojen aikataulut. Kunnanjohtajan tehtävää hoidetaan pääsääntöisesti kunnassa lähityönä. Kunnanjohtaja voi harkintansa mukaan etätyöskennellä osana kunnanjohtajan kokonaistyöajan soveltamista.
3.6. Eläke-edut
Eläke-edut määräytyvät KuEL:n eläkesäännön mukaisesti.
3.7. Mahdollinen kuntaliitos
Mikäli kuntaliitostilanteessa kunnanjohtaja ei saa palkkaukseltaan ja muilta eduiltaan vastaavan
tasoista tehtävää uudessa kunnassa, niin hän on oikeutettu kuuden (6) kuukauden palkkaa vastaa- vaan korvaukseen.
3.8. Irtisanomisaika
Kunnanjohtajan irtisanomisaika on KVTES:n mukainen sekä kunnan että kunnanjohtajan puolelta.
3.9. Muut palvelussuhteen ehdot
Kunnanjohtajalle otetaan työnantajan toimesta kunnanjohtajan tehtävien hoitamista varten julkis- yhteisön vastuu-, varallisuus-, vahinko- ja oikeusturvavakuutus.
Sivutoimen osalta on haettava kunnanhallitukselta sivutoimilupa, jos sivutoimi edellyttää työajan käyttöä.
Kunnanjohtajalla on oikeus käyttää virka- ja virantoimitusmatkoillaan itse valitsemaansa tarkoituk- senmukaista matkustusmuotoa. Kunnanjohtaja tekee kotimaan matkat oman harkintansa mu- kaan.
Kunnanjohtajan puolison matka- ja osallistumiskulut kuuluvat virka- ja virantoimitusmatkakustan- nuksiin silloin, kun kutsu on esitetty myös puolisolle tai tilaisuuden luonne edellyttää puolison läs- näoloa.
Virkamatkoihin tai virantoimitukseen kuuluvat ulkomaanmatkat hyväksyy kunnanhallituksen pu- heenjohtaja.
Kunnanjohtajalla on mahdollisuus ottaa vastaan luottamustehtäviä, sillä edellytyksellä, että niistä ei ole haittaa kunnalle ja kunnanjohtajan tehtävien hoitamiselle. Kunnanjohtajan on ilmoitettava luottamustehtävistä kunnanhallituksen puheenjohtajalle, joka tarvittaessa toimittaa asian kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
4. Johtamisen ristiriitatilanteet
Jos kunnanhallitus ja kunnanjohtaja yhdessä toteavat, ettei kunnanjohtaja nauti poliittisen johdon luottamusta, ja sen johdosta on perusteltua käynnistää uuden kuntalain 43 §:n mukainen irtisano- mismenettely, osapuolet sopivat kunnanjohtajan vapaaehtoisesta irtisanoutumisesta. Siinä tapauksessa, kunnanjohtajalla on oikeus saada korvauksena kuuden (6) kuukauden palkkaa vastaava erokorvaus ja virkasuhteen kestettyä kolme (3) vuotta kahdeksan (8) kuukauden palkkaa vastaava erokorvaus edellyttäen, että hän irtisanoutuu itse virastaan.
Tässä tarkoitettu erokorvaus maksetaan ilman työvelvoitetta ja se sisältää irtisanomisajan palkan. Edellä mainittua sopimusehtoa ei sovelleta koeaikana.
5. Muut ehdot
Tämä sopimus on julkinen julkisoikeudellinen sopimus. Sopimusta koskevat mahdolliset erimieli- syydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti sopijapuolten välisin neuvotteluin. Mikäli tässä ei on- nistuta, mahdolliset ristiriitatilanteet ratkaistaan toimivaltaisessa hallinto-oikeudessa ja viime kä- dessä korkeimmassa hallinto-oikeudessa.
Sopimus on julkinen asiakirja. Sopimuksen sisältö kerrotaan uusille luottamushenkilöille uuden val- tuuston aloittaessa toimintansa. Sopimuksessa on erillinen liiteosa, jota päivitetään vuosittain kehityskeskustelun yhteydessä.
6. Allekirjoitukset
Allekirjoittajat ja tästä sopimuksesta päättäneet sitoutuvat omalla toiminnallaan ja käytöksellään edistämään kunnassa poliittisen ja ammatillisen johdon keskinäistä luottamusta ja hyvää, avointa keskustelukulttuuria.
Reisjärvellä XX päivänä xxxkuuta 2024
Reisjärven kunnanhallitus
Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx
kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanjohtaja