Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimus
Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimus
30.7.2019
Sisällysluettelo
1 SOPIJAPUOLET JA SOPIMUKSEN TARKOITUS 3
5 MARKKINAOSAPUOLEKSI REKISTERÖITYMINEN 4
6 TOIMITUSSUHTEISTA ILMOITTAMINEN 4
7 LUOTTOKELPOISUUSVAATIMUKSET 4
9.1 Ylivoimaisen esteen yleiset seuraukset 5
9.3 Pitkittynyt ylivoimainen este 6
12 SOPIMUKSEN SIIRTÄMINEN, IRTISANOMINEN JA PURKAMINEN 7
12.2 Sopimuksen irtisanominen 7
Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimus
1 Sopijapuolet ja sopimuksen tarkoitus
Tämä Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimus on solmittu seuraavien sopijapuolten välillä:
Järjestelmävastaava siirtoverkonhaltija
Nimi: Gasgrid Finland Oy
Katuosoite tai PL: Keilaranta 19 D Postinumero ja -toimipaikka: 02150 Espoo y-tunnus: 3007894-1
EIC-osapuolitunnus: 21X000000001393X ja
Siirtoverkon loppukäyttäjä
Nimi:
Katuosoite tai PL:
Postinumero ja -toimipaikka:
y-tunnus:
2 Sopimuksen voimassaolo
Sopimuksen soveltaminen alkaa 1. tammikuuta 2020. Sopimus on voimassa toistaiseksi.
3 Määritelmät
Kulloinkin voimassa olevien Kaasunsiirron sääntöjen luvussa 2 esitetyt määritelmät ovat voimassa tässä Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksessa.
4 Sopimuksen ehdot
Alla luetellut kulloinkin voimassa olevat dokumentit muodostavat kokonaisuuden Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen kanssa:
• Portaalin pääsyoikeusehdot (liite 1),
• Kaasunsiirron säännöt (liite 2) ja
• Kaasumarkkinan menettelytapa- ja tiedonvaihto-ohje (liite 3).
Kulloinkin voimassa olevat dokumentit löytyvät järjestelmävastaavan siirtoverkonhaltijan verkkosivuilta.
Allekirjoittamalla Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen järjestelmävastaava siirtoverkonhaltija ja siirtoverkon loppukäyttäjä sitoutuvat noudattamaan kulloinkin voimassa olevia Kaasunsiirron sääntöjä.
5 Markkinaosapuoleksi rekisteröityminen
Siirtoverkon loppukäyttäjän on solmittava Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimus ja rekisteröidyttävä järjestelmävastaavan siirtoverkonhaltijan ylläpitämään markkinaosapuolirekisteriin, kuten on esitetty Kaasunsiirron sääntöjen luvussa 4.
Siirtoverkon loppukäyttäjä on rekisteröityinä markkinaosapuolirekisterissä niin pitkään, kunnes Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen voimassaolo on päättynyt ja kaikki siirtoverkon loppukäyttäjän oikeudet ja vastuut Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen ja Kaasunsiirron sääntöjen mukaisesti ovat päättyneet.
6 Toimitussuhteista ilmoittaminen
Siirtoverkon loppukäyttäjän on ilmoitettava järjestelmävastaavalle siirtoverkonhaltijalle kaikista muutoksista perustietoihinsa ja toimitussuhteisiinsa, kuten on esitetty Kaasunsiirron sääntöjen luvussa 4.
7 Luottokelpoisuusvaatimukset
Siirtoverkon loppukäyttäjältä ei vaadita vakuuksia, jos tämä on hakeutunut rekisteröidyksi käyttäjäksi Verohallintoon. Siirtoverkon loppukäyttäjän on todistettava rekisteröidyn käyttäjän asemansa järjestelmävastaavalle siirtoverkonhaltijalle sekä ilmoitettava, jos tämän asema rekisteröitynä käyttäjänä Verohallintoon päättyy tai muuttuu.
Jos siirtoverkon loppukäyttäjä ei ole hakeutunut rekisteröidyksi käyttäjäksi Verohallintoon, siirtoverkon loppukäyttäjän on täytettävä järjestelmävastaavan siirtoverkonhaltijan asettamat luottokelpoisuusvaatimukset voidakseen toimia siirtoverkon loppukäyttäjänä. Järjestelmävastaavalle siirtoverkonhaltijalle on asetettava vakuus, joka on arvoltaan viimeisten 12 kuukauden aikana toteutuneen järjestelmävastaavan siirtoverkonhaltijan läpilaskuttaman suurimman maakaasun ja biokaasun veroja ja huoltovarmuusmaksuja koskevan kuukausittaisen laskun arvoinen.
Järjestelmävastaavalla siirtoverkonhaltijalla on oikeus saada siirtoverkon loppukäyttäjän lasku maksetuksi vakuuksista, jos siirtoverkon loppukäyttäjän lasku on maksamatta vielä seitsemän vuorokauden kuluttua laskun eräpäivästä.
Järjestelmävastaava siirtoverkonhaltija arvioi siirtoverkon loppukäyttäjän vakuuksien riittävyyttä. Järjestelmävastaavalla siirtoverkonhaltijalla on oikeus vaatia lisävakuuksia, jos siirtoverkon loppukäyttäjä ei täytä tässä kohdassa 7 esitettyjä vakuusvaatimuksia.
Järjestelmävastaava siirtoverkonhaltija hyväksyy vakuuksina A-luottoluokitetun (Moody’s tai Standard & Poors) EU-maahan rekisteröidyn rahoituslaitoksen on demand –takuusitoumukset ja siirtoverkon loppukäyttäjän pankkitalletukset järjestelmävastaavan siirtoverkonhaltijan osoittamalle pankkitilille.
Vakuudet vapautetaan 7 vrk kuluessa siitä, kun siirtoverkon loppukäyttäjä on hoitanut avoinna olevat laskunsa järjestelmävastaavaa siirtoverkonhaltijaa kohtaan ja Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen irtisanomisaika on päättynyt.
8 Laskutus
Järjestelmävastaavan siirtoverkonhaltijan siirtoverkon loppukäyttäjältä läpilaskuttamiin maakaasua ja biokaasua koskeviin veroihin ja huoltovarmuusmaksuihin liittyvien maksujen laskutuskausi on kaasukuukausi. Verot ja maksut laskutetaan laskutuskausittain jälkikäteen.
Kaikkien laskujen maksuaika on neljätoista (14) päivää laskun päiväyksestä. Yliajalta peritään kulloinkin voimassa oleva yleisen korkolain mukainen viivästyskorko.
Siirtoverkon loppukäyttäjän on järjestelmävastaavan siirtoverkonhaltijan vaatimuksesta asetettava lisävakuus maakaasun ja biokaasun verojen ja huoltovarmuusmaksujen suorittamiseksi, mikäli asetetut vakuudet eivät ole kohdan 7 mukaisesti riittävät.
Mikäli siirtoverkon loppukäyttäjän heikentyneestä taloudellisesta tilanteesta johtuen (mm. usein toistuvat maksuviiveet) järjestelmävastaava siirtoverkonhaltija katsoo, että sillä on perusteltua aihetta epäillä saataviensa täyden suorituksen vaarantuvan, järjestelmävastaavalla siirtoverkonhaltijalla on oikeus muuttaa laskutuskäytäntö ennakkolaskutukseen perustuvaksi. Ennakkolaskutuksen laskutuskausi voi olla lyhyempi kuin kaasukuukausi. Ennakkolaskutettavat summat perustuvat siirtoverkon loppukäyttäjän voimassa oleviin käyttöpaikkarekisteritietoihin.
9 Ylivoimainen este
Ylivoimainen este tarkoittaa Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen solmimisen jälkeen syntyviä poikkeavia olosuhteita, jotka ovat kyseisen osapuolen toimivallasta riippumattomia edellyttäen, että osapuoli on noudattanut kohtuullista huolellisuutta. Näitä poikkeavia olosuhteita ei ole voitu ottaa sopimusta solmittaessa kohtuudella huomioon ja jotka voimassaoloaikanaan tai sen jälkeen estävät tai huomattavasti vaikeuttavat sopimukseen perustuvien velvoitteiden täyttämistä ja joiden tuottamaa haittaa ei voida kohtuudella estää tai poistaa.
Ylivoimainen este voi johtua esimerkiksi seuraavista syistä:
tulipalo, räjähdys, tulva, maanjäristys, viranomaisten määräykset, sota tai liikekannallepano, odottamattomat laajat sotilaskutsunnat, takavarikko, tuontikielto, maakaasun ulkomaisen toimittajan ylivoimainen este, valuuttarajoitukset, käyttövoiman rajoitukset, yleinen raaka- tai tarveainepula, vuoto maakaasuputkessa, lakko, työselkkaus tai muu sopijapuolten määräysvallan ulkopuolella oleva olosuhde.
Varojen puutetta ei katsota ylivoimaiseksi esteeksi.
9.1 Ylivoimaisen esteen yleiset seuraukset
Mikäli sopijapuoli on ylivoimaisesta esteestä johtuen kokonaan tai osittain kykenemätön täyttämään Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen mukaisia velvoitteitaan, kyseisen osapuolen kyseiset sopimusvelvoitteet keskeytyvät niin pitkäksi aikaa ja siinä laajuudessa kuin este on voimassa edellyttäen, että esteen kohteeksi joutunut osapuoli ilmoittaa ylivoimaisesta esteestä viipymättä muille osapuolille puhelimella tai sähköpostilla ja toimittaa näille lisäksi kohtuullisessa ajassa kirjallisesti yksityiskohtaisen selvityksen ylivoimaisesta esteestä ja sen arvioidusta kestosta.
Mikäli ylivoimaisesta esteestä seuraa, että osapuoli kykenisi täyttämään velvoitteensa ainoastaan kohtuuttomin kuluin, kyseinen osapuoli katsotaan kykenemättömäksi täyttämään velvoitteensa kokonaan tai osittain.
Ylivoimaiseen esteeseen vetoavan osapuolen tulee pyrkiä jatkamaan velvoitteidensa täyttämistä niin pian kuin voidaan kohtuudella vaatia edellyttäen, että tämä on mahdollista ilman kohtuuttomia kuluja.
9.2 Tiedottaminen
Järjestelmävastaava siirtoverkonhaltija tiedottaa ylivoimaisen esteen sattuessa siirtoverkon loppukäyttäjälle ja tämän käyttöpaikkojen shippereille tilanteesta sekä siitä, miten ja missä laajuudessa se vaikuttaa maakaasutoimituksiin.
Ylivoimaisen esteen kohteeksi joutuneiden siirtoverkon loppukäyttäjien tulee ilmoittaa kyseisestä tapahtumasta viipymättä järjestelmävastaavalle siirtoverkonhaltijalle puhelimitse tai sähköpostilla ja toimittaa lisäksi kohtuullisessa ajassa kirjallisesti yksityiskohtainen selvitys ylivoimaisesta esteestä ja sen arvioidusta kestosta.
9.3 Pitkittynyt ylivoimainen este
Mikäli ylivoimaisen esteen tai toistuneen ylivoimaisen esteen arvioidaan kokonaan tai osittain estävän osapuolen velvoitteiden täyttämisen kauemmin kuin 60 arkipäivää, osapuolet pyrkivät asiassa osapuolia tyydyttävään neuvotteluratkaisuun. Mikäli osapuolet eivät pääse asiassa ratkaisuun 30 arkipäivän kuluessa neuvotteluratkaisuun pyrkimisen esittämisestä, ylivoimaiseen esteeseen vetoavalla osapuolella tai vetoavilla osapuolilla on oikeus päättää tämä Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimus. Vakuudet vapautetaan tässä tapauksessa 7 vrk kuluessa siitä, kun siirtoverkon loppukäyttäjä on suorittanut avoimet maksunsa järjestelmävastaavalle siirtoverkonhaltijalle ja Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimus on päättynyt.
10 Vahinkojen korvaaminen
Sopijapuolet ovat velvollisia korvaamaan toisilleen vain sellaiset Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimukseen perustuvat välittömät vahingot, jotka johtuvat vahingon aiheuttaneen sopijapuolen tahallisuudesta tai tuottamuksesta. Kumpikaan sopijapuoli ei ole velvollinen korvaamaan toiselle sopijapuolelle mahdollisesti aiheutuneita välillisiä tai epäsuoria vahinkoja.
Sopijapuoli, johon mahdollinen vahinko kohdistuu, on velvollinen välittömästi ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin, jotka edesauttavat vahingon estämistä tai rajoittamista. Mikäli hän tämän laiminlyö ja vahinko tästä johtuen suurenee, hän on korvausvelvollinen.
Siinä tapauksessa, että syntyy vahingonkorvausvelvoite kolmannelle osapuolelle, on kumpikin sopijapuoli vastuussa omien työsuoritteidensa tai laitteidensa aiheuttamista vahingoista.
Järjestelmävastaava siirtoverkonhaltija eivät ole vastuussa virheistä markkinaosapuolirekisterin tiedoissa, esteistä päästä markkinaosapuolirekisteriin, virheistä markkinaosapuolirekisterin tietojen säilytyksessä tai häiriöistä markkinaosapuolirekisterin ylläpitoon käytetyissä järjestelmissä, ellei kyseessä ole järjestelmävastaavan siirtoverkonhaltijan tahallisuudesta tai tuottamuksesta johtuva virhe.
11 Salassapito
Sopijapuolet sitoutuvat pitämään salassa saamansa toisen sopijapuolen tiedot siltä osin kuin Kaasunsiirron säännöissä ei ole tietojen luovuttamisesta kolmansille osapuolille muuta mainittu. Sopijapuolet ovat velvollisia säilyttämään salassa pidettäviä tietoja huolellisesti. Salassapitovelvollisuus jatkuu myös Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen päättymisen jälkeen niin kauan kuin tietojen salassapidolla on merkitystä salassa pidettävän tiedon luovuttajalle. Salassapitovelvollisuus on voimassa kuitenkin enintään kymmenen (10) vuotta, elleivät sopijapuolet kirjallisesti muuta sovi tai lainsäädännöstä muuta johdu.
Salassapitovelvollisuus ei kuitenkaan estä sopijapuolta luovuttamasta tai paljastamasta salassa pidettävää tietoa, mikäli sopijapuoli on velvollinen luovuttamaan tämän tiedon lain, asetuksen, viranomaismääräyksen tai tuomioistuimen päätöksen perusteella.
12 Sopimuksen siirtäminen, irtisanominen ja purkaminen
12.1 Sopimuksen siirtäminen
Siirtoverkon loppukäyttäjä saa siirtää Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen kolmannelle osapuolelle toisen sopijapuolen etukäteen antamalla kirjallisella suostumuksella. Tämän lisäksi järjestelmävastaava siirtoverkonhaltija voi siirtää tähän puitesopimukseen liittyvät oikeutensa ja vastuunsa kolmannelle osapuolelle Energiaviraston päätöksellä maakaasumarkkinalain (587/2017 muutoksineen) 8 pykälän mukaisesti.
12.2 Sopimuksen irtisanominen
Siirtoverkon loppukäyttäjä voi irtisanoa Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen ilmoittamalla tästä kirjallisesti järjestelmävastaavalle siirtoverkonhaltijalle. Siirtoverkon loppukäyttäjälle sopimuksen irtisanomisaika on kaksi kuukautta. Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimus on aina irtisanottava kuukauden ensimmäisestä kaasutoimituspäivästä lukien ja aina edellyttäen, että kaikki siirtoverkon loppukäyttäjän maksut ja muut sopimusten mukaiset vastuut säilyvät voimassa, kunnes ne on kokonaisuudessaan suoritettu.
12.3 Sopimuksen purkaminen
Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimukseen liittyvän olennaisen sopimusrikkomuksen tapauksessa sopijapuoli on oikeutettu purkamaan Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen välittömästi, jonka jälkeen siirtoverkon loppukäyttäjän pääsy markkinaosapuolirekisteriin päättyy, siirtoverkon loppukäyttäjä poistetaan markkinaosapuolirekisteristä ja siirtoverkon loppukäyttäjä ei voi enää toimia siirtoverkon loppukäyttäjänä Suomen kaasujärjestelmässä.
Tällaisia olennaisia sopimusrikkomuksia ovat esimerkiksi (tämän kuitenkaan rajoittamatta):
a) Siirtoverkon loppukäyttäjän toistuva toimitussuhteiden päivittämättä jättäminen markkinaosapuolirekisteriin Kaasunsiirron sääntöjen luvun 4 mukaisesti ja
b) siirtoverkon loppukäyttäjä laiminlyö järjestelmävastaavan siirtoverkonhaltijan kirjallisesta muistutuksesta huolimatta olennaisesti maksuvelvollisuutensa järjestelmävastaavalle siirtoverkonhaltijalle tai siirtoverkon loppukäyttäjä on asetettu konkurssiin tai selvitystilaan tai viranomainen on todennut siirtoverkon loppukäyttäjän maksukyvyttömäksi. Siirtoverkon
loppukäyttäjän puitesopimuksen purkua ei kuitenkaan panna täytäntöön, mikäli siirtoverkon loppukäyttäjä tai siirtoverkon loppukäyttäjän konkurssipesä antaa järjestelmävastaavalle siirtoverkonhaltijalle riittävän vakuuden.
Sen lisäksi, mitä edellä esitetään, sopijapuolella on oikeus purkaa Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimus, jos toinen sopijapuoli muuten aiheuttaa tilanteen, joka on olennaisesti Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen vastainen, eikä tämä kohtuullisessa ajassa korjaa tilannetta. Vakuudet vapautetaan tässä tapauksessa 7 vrk kuluessa siitä, kun siirtoverkon loppukäyttäjä tai siirtoverkon loppukäyttäjän konkurssipesä on suorittanut avoimet maksunsa järjestelmävastaavalle siirtoverkonhaltijalle ja Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimus on päättynyt.
13 Sopimuksen muutokset
Mikäli Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen voimassaoloaikana tulee voimaan Euroopan sisämarkkinoita koskevia uusia määräyksiä, Suomen maakaasumarkkinalain (587/2017 muutoksineen) muutoksia ja/tai järjestelmävastaavaa siirtoverkonhaltijaa velvoittavia uusia soveltamismääräyksiä, järjestelmävastaava siirtoverkonhaltija muuttaa vastaavasti Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimusta tai sen ehtoja.
Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen ehtojen muuttaminen voi edellyttää valvontaviranomaisen hyväksyntää tai sitä, että uudet määräykset ovat sellaisenaan sopijapuolia velvoittavia. Mikäli mahdollista, Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen ehtoja koskevista muutoksista ilmoitetaan vähintään kolme
(3) kuukautta ennen muutoksen voimaantuloa. Järjestelmävastaavalla siirtoverkonhaltijalla on lisäksi oikeus tehdä tarvittaessa Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen liitteisiin ja sovellusohjeisiin muutoksia, joilla ei muuteta siirtoverkon loppukäyttäjän oikeuksia ja velvollisuuksia.
Ennen Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksen, sen liitteiden tai sovellusohjeiden muuttamista järjestelmävastaava siirtoverkonhaltija käsittelee muutokset Energiaviraston kanssa, joka arvioi, onko kyseessä sellainen muutos, jonka viranomaisen tulee etukäteen vahvistaa.
14 Erimielisyydet
Kaikki Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksesta mahdollisesti aiheutuvat sopijapuolten väliset erimielisyydet pyritään sopimaan neuvotteluteitse. Mikäli neuvotteluissa ei päästä yksimielisyyteen, niin Siirtoverkon loppukäyttäjän puitesopimuksesta syntyneet riidat ratkaistaan lopullisesti välimiesmenettelyssä Keskuskauppakamarin välityslautakunnan sääntöjen mukaisesti. Välimiesoikeus on kolmijäseninen. Välimiesmenettelyn paikkana on Helsinki, Suomi ja kielenä suomi, elleivät osapuolet toisin sovi.
15 Allekirjoitukset
Päivämäärä: Päivämäärä:
Paikka: Paikka:
Järjestelmävastaava siirtoverkonhaltija Siirtoverkon loppukäyttäjä