SUOMEN AKATEMIA
SUOMEN AKATEMIA
RAHOITUKSEN YLEISET EHDOT JA OHJEET 2015–2016 PÄIVITETTY 16.3.2016
Päätös 16.3.2016
Näitä Suomen Akatemian rahoituspäätösten yleisiä ehtoja sovelletaan 1.9.2015–31.8.2016 toteutettavissa hauissa ja niiden perusteella tehtävissä rahoituspäätöksissä.
AKA/5/02.04.10/2015
Akatemiahankkeet, akatemiaohjelmat, akatemiaprofessorin ja akatemiatutkijan tehtävä ja tutki- musmäärärahat, huippuyksikköohjelmat, kliininen tutkija, liikkuvuus Suomesta ja Suomeen, stra- tegisen tutkimuksen rahoitus, kärkihankerahoitus, tutkijatohtorin tehtävä, tutkimusinfrastruktuu- rien rahoitus, yliopistojen profiloitumisen vahvistaminen
SISÄLLYSLUETTELO
1. SOVELTAMISALA 4
1.1 Ehtojen ja ohjeitten soveltamisala 4
1.2 Rahoituspäätöksen vastaanottaminen ja vahvistaminen 5
2. KOKONAISKUSTANNUSMALLIN SOVELTAMINEN AKATEMIAN TUTKIMUSRAHOITUKSESSA 6
2.1 Rahoitusosuus 6
2.2 Poikkeuksia kokonaiskustannusmallin soveltamiseen 7
3. RAHOITUSSUUNNITELMASTA POIKKEAMINEN 7
3.1 Jos myönnetyn määrärahan vuosieriä halutaan muuttaa 7
3.2 Konsortion osahankkeiden rahoitusosuuksien muutos 8
4. RAHOITUKSEN MAKSAMINEN 8
4.1 Ennakot 8
4.2 Maksatuspyynnöt 9
4.3 Maksatuspyynnöt verkkoasioinnin kautta 10
5. RAHOITUKSEN KÄYTTÖ 10
5.1 Yleisperiaatteet 10
5.2 Hankkeen perusedellytykset 11
5.3 Akatemian rahoituksella katettavat tutkimushankkeen kustannukset 11
5.3.1 Henkilösivukustannukset 12
5.3.2 Yleiskustannukset 12
5.3.3 Tehollisen työajan kerroin 13
5.3.4 Hankkeessa työskentelevien tutkijoiden liikkuvuudesta aiheutuvat kustannukset 13
5.3.5 Ulkomaisen tutkijan tutkimusvierailusta ja tutkimustyöstä Suomessa aiheutuvat kustannukset
.......................................................................................................................................................14
5.4 Kahdenvälisiin sopimuksiin perustuva tutkijoiden kansainvälinen liikkuvuus 14
5.5 Kliininen tutkija 15
5.6 Strategisen tutkimuksen neuvoston vastinrahoitus Horisontti 2020 -ohjelmaan 15
5.7 Kärkihankerahoitus 15
6. HENKILÖSTÖN PALKKAUS 16
6.1 Akatemiaprofessorin ja akatemiatutkijan tehtävä 16
6.2 Tutkijatohtorin tehtävä 17
6.3 Vastuullisen johtajan palkkakustannukset 17
6.4 Palkatun henkilöstön opetusmäärä 18
7. AKATEMIAN RAHOITUKSELLA SUORITETTAVAT HANKINNAT 18
7.1 Käyttöomaisuuden hallinta 18
7.2 Avustuksella katettu hankintameno 19
8. TUTKIMUSRAHOITUSPÄÄTÖKSEN MUUTTAMINEN 19
9. RAHOITUKSEN KÄYTÖN VALVONTA SEKÄ RAHOITUKSEN KESKEYTTÄMINEN JA TAKAISINPERINTÄ 20
10. IMMATERIAALIOIKEUDET ELI HENKISEN OMAISUUDEN LAINSUOJA 21
10.1. Yhteistyö yritysten kanssa 22
11. AVOIN TIEDE 22
11.1 Avoin julkaiseminen 23
11.2 Aineistojen avaaminen 23
12. TUTKIMUSETIIKKA 24
13. RAPORTOINTI 24
13.1 Tieteellinen tutkimusraportti 24
Kärkihankerahoituksen raportoinnista Akatemia ohjeistaa erikseen. 25
13.2 Tilintarkastuskertomus 25
14. ERÄITÄ TUTKIMUSRAHOITUKSEEN SOVELLETTAVIA SÄÄDÖKSIÄ 25
LIITE 1: Muutokset rahoituspäätöksiin 27
(1) Uuden rahoituspäätöksen vuosierien muuttaminen 27
(2) Rahoituskauden pidentäminen 27
(3) Lisämääräraha (eli kompensaatio) 28
(4) Suorituspaikan vaihtaminen 29
(5) Tutkimusmäärärahasta luopuminen kokonaan 30
(6) Tutkimusmäärärahasta luopuminen kesken rahoituskauden 31
(7) Vastuullisen johtajan vaihtaminen 31
(8) Päätöksen ehtojen tai käyttötarkoituksen muuttaminen tai tutkimussuunnitelman tai toimintasuunnitelman olennaiset muutokset 32
(9) Konsortion osahankkeiden rahoitusosuuksien muutos (alustava ohjeistus) 33
1. SOVELTAMISALA
1.1 Ehtojen ja ohjeitten soveltamisala
Tämä asiakirja sisältää sekä ehtoja että ohjeita. Näitä Suomen Akatemian (jäljempänä Akatemia) rahoituksen käytön yleisiä ehtoja ja ohjeita sovelletaan 1.9.2015–31.8.2016 toteutettavissa hauis- sa ja niiden perusteella tehtävissä rahoituspäätöksissä. Suomenkielisen ja käännösversion ollessa keskenään ristiriidassa, suomenkielinen teksti on aina ensisijainen. Ehtoja ja ohjeita sovelletaan seuraaviin rahoitusmuotoihin ja rahoitukseen:
• akatemiahankkeet
• akatemiaohjelmat
• akatemiaprofessorin tehtävä
• akatemiaprofessorin tutkimuskulut
• akatemiatutkijan tehtävä
• akatemiatutkijan tutkimuskulut
• huippuyksikköohjelmat
• kahdenvälisiin sopimuksiin perustuva tutkijoiden kansainvälinen liikkuvuus (Suomesta ja Suomeen)
• kliininen tutkija
• kärkihankerahoitus
• strategisen tutkimuksen rahoitus
• tutkijatohtorin tehtävä
• tutkimusinfrastruktuurien rahoitus
• yliopistojen profiloitumisen vahvistaminen
Akatemian rahoituksen käytössä, maksamisessa ja siihen liittyvässä valvonnassa noudatetaan val- tionavustuslakia (688/2001), näitä ehtoja ja ohjeita sekä päätöksen mahdollisia erityisehtoja. Aka- temian tutkimusrahoitus myönnetään määräajaksi. Akatemian rahoitusehdot ovat samat riippu- matta siitä, onko kysymyksessä valtion organisaatio tai valtionavustuksen saaja.
Näitä ehtoja ja ohjeita sovelletaan kun rahoituksen saajana on tutkimusorganisaatio tai apurahan saaja. Akatemian rahoituspäätösten yleiset ehdot ja ohjeet koskevat sekä tutkimuksen vastuullista johtajaa että tutkimuksen suorituspaikkaa (tutkimusorganisaatiota).
Akatemian rahoitusta ei voi käyttää taloudelliseen toimintaan. Taloudelliseksi toiminnaksi katso- taan kaikki toiminta, jossa tavaroita tai palveluja tarjotaan markkinoilla, riippumatta siitä tavoitel- laanko tai syntyykö toiminnasta tuottoa. Kun yhteisö harjoittaa myös taloudellista toimintaa, täl- laisen taloudellisen toiminnan rahoituksesta, kustannuksista ja tuloista on pidettävä erillistä kir- janpitoa.
Akatemia voi rahoittaa tutkimusinfrastruktuuria, jota käytetään ei-taloudelliseen toimintaan. Jos tutkimusinfrastruktuuria käytetään myös taloudelliseen toimintaan, tutkimusinfrastruktuurin ta- loudellinen käyttö saa olla ainoastaan liitännäistoimintaa. Liitännäistoiminta on toimintaa, joka liittyy suoraan tutkimusinfrastruktuurin toimintaan ja on sen kannalta välttämätöntä tai joka liittyy kiinteästi sen pääasialliseen muuhun kuin taloudelliseen käyttöön. Taloudellisen toiminnan osalta liitännäistoiminnan vuotuinen kapasiteetti ei saa ylittää 20 prosenttia infrastruktuurin vuotuisesta kokonaiskapasiteetista. Jos liitännäistoiminnan vuotuinen kapasiteetti ylittää 20 prosenttia, on ylityksestä ilmoitettava mahdollisimman pian Akatemiaan.
Tutkimusorganisaatiolla tarkoitetaan sellaista yhteisöä (kuten korkeakoulut tai tutkimuslaitokset, teknologiansiirtoelimet, innovaatioiden välittäjät, tutkimussuuntautuneet fyysiset tai virtuaaliset yhteistyöyhteisöt) sen oikeusasemasta (julkis- tai yksityisoikeudellinen) tai rahoitustavasta riippu- matta, jonka päätavoitteena on harjoittaa riippumattomasti perustutkimusta, teollista tutkimusta tai kokeellista kehittämistä tai levittää tällaisen toiminnan tuloksia laajasti koulutuksen, julkaisujen tai tiedonsiirron kautta. Kun tällainen yhteisö harjoittaa myös taloudellista toimintaa, tällaisen taloudellisen toiminnan rahoituksesta, kustannuksista ja tuloista on pidettävä erillistä kirjanpitoa. Tällaisessa yhteisössä ratkaisevaa vaikutusvaltaa esimerkiksi osakkaana tai jäsenenä käyttävillä yrityksillä ei saa olla etuoikeutta sen saavuttamiin tuloksiin.
Tutkimusinfrastruktuurilla tarkoitetaan laitteistoja, resursseja ja liitännäisiä palveluja, joita tiede- yhteisö käyttää tutkimuksen tekemiseen eri aloilla, ja sen piiriin kuuluvat tieteelliset välineistöt tai välinekokonaisuudet, tietopohjaiset resurssit, kuten kokoelmat, arkistot, jäsennelty tieteellinen tieto, tieto- ja viestintäteknologiaan perustuvat infrastruktuurit, kuten grid-verkot, tietojenkäsitte- lylaitteet, ohjelmistot ja viestintävälineet tai muut tutkimuksessa tarvittavat luonteeltaan ainut- kertaiset välineet. Tällaiset tutkimusinfrastruktuurit voivat sijaita yhdessä paikassa tai hajautettui- na (järjestettynä resurssien verkostona).
1.2 Rahoituspäätöksen vastaanottaminen ja vahvistaminen
Hakija saa ilmoituksen rahoituspäätöksestä siihen sähköpostiosoitteeseen, jonka hän on tallenta- nut Akatemian verkkoasiointiin. Hakija voi verkkoasioinnissa lukea rahoituspäätöksensä ja siihen liittyvät ehdot ja ohjeet.
Xxxxxxxx vastuullisen johtajan suorituspaikka vastaanottaa ja hallinnoi Akatemian myöntämän rahoituksen. Jotta rahoitusta voidaan maksaa, on vastuullisen johtajan ensin ja tämän jälkeen suo- rituspaikan vahvistettava rahoituksen vastaanottaminen. Vahvistus on tehtävä Akatemian verkko- asioinnissa kuuden viikon kuluessa päätöspäivästä, ellei päätösilmoituksen erityisehdoissa mai- nita toisin. Vahvistaminen tarkoittaa sitä, että vastuullinen johtaja ja tutkimuksen suorituspaikka hyväksyvät rahoituspäätöksen sisällön kokonaisuudessaan ja sitoutuvat noudattamaan Akatemian asettamia rahoituksen käyttöön liittyviä ehtoja. Jos vastuullinen johtaja hakee muutosta rahoi-
tuspäätöksen vuosieriin (katso luku 3), tehdään se ennen rahoituksen vastaanottamisen hyväk- symistä.
Tutkimuksen huippuyksiköiden suorituspaikkojen sitoumukset toimitetaan erikseen ilmoitettavalla tavalla.
Kahdenvälisiin sopimuksiin perustuvia tutkijoiden kansainvälisiä liikkuvuusapurahoja (Suomesta ja Suomeen) ei tarvitse vahvistaa vastaanotetuksi.
2. KOKONAISKUSTANNUSMALLIN SOVELTAMINEN AKATEMIAN TUT- KIMUSRAHOITUKSESSA
Akatemian tutkimusrahoituspäätösten valmistelussa, päätöksenteossa ja toimeenpanossa sovelle- taan pääsääntöisesti kokonaiskustannusmallia. Poikkeukset tästä pääsäännöstä on mainittu kysei- sen rahoituksen kohdalla.
Akatemian tutkimusrahoitus on luonteeltaan yhteisrahoitteista toimintaa, jossa rahoitettavan hankkeen kustannuksista vastaa aina vähintään kaksi osapuolta. Rahoitusta haettaessa yliopistot, tutkimuslaitokset ja muut tutkimusorganisaatiot sitoutuvat yhteisrahoitteiseen toimintaan omalla rahoitusosuudellaan.
2.1 Rahoitusosuus
Kokonaiskustannusmallia sovellettaessa Akatemian rahoitusosuus on yleensä enintään 70 prosent- tia hankkeen kokonaiskustannuksista. Akatemian rahoitusosuus (prosentti) ilmoitetaan tutkijalle päätösilmoituksen kohdassa Laskentaperusteet > HANKKEEN RAHOITUS > Akatemian rahoitus.
Rahoitusmuodoissa strategisen tutkimuksen rahoitus, yliopistojen profiloitumisen vahvistaminen ja kärkihankerahoitus Akatemian rahoitusosuus on täysimääräinen eli 100 prosenttia hankkeen kokonaiskustannuksista. Suorituspaikalta ei edellytetä omarahoitusosuutta.
Rahoitusosuutta sovelletaan yhtäläisesti hankkeen kaikkiin kustannuksiin eli sekä välittömiin että välillisiin kustannuksiin. Akatemian rahoitusosuus (%) on mainittu päätösilmoituksen Laskentape- rusteet/HANKKEEN RAHOITUS - taulukon viimeinen sarake kohta Yhteensä. Välillisiä kustannuksia ovat hankkeen yleiskustannukset (katso 5.3.2). Akatemian rahoitusosuus on sama jokaisessa mak- satuspyynnössä ja joka vuosi koko rahoituskauden ajan.
2.2 Poikkeuksia kokonaiskustannusmallin soveltamiseen
Akatemiaprofessorin ja akatemiatutkijan tehtävien palkkojen kustannuslaskentaan sovelletaan lisäkustannusmallia ja 12,5 prosentin yleiskustannusosuutta. Jos henkilöille on myönnetty tehtä- vään liittyvää tutkimuskulurahoitusta, tähän rahoitukseen sovelletaan kuitenkin kokonaiskustan- nusmallia.
Kokonaiskustannusmallia ei myöskään sovelleta kahdenvälisiin sopimuksiin perustuvaan tutkijoi- den kansainväliseen liikkuvuuteen (Suomesta ja Suomeen), ja lisäkustannusmallin mukaan tehty- jen rahoituspäätösten mahdollisiin jatko- ja lisämäärärahapäätöksiin.
Kokonaiskustannusmallista voidaan poiketa myös yhteisrahoitteisissa kansainvälisissä hauissa, joissa rahoittajat ovat päättäneet tutkimushankkeiden rahoituksen ja taloushallinnon menettely- tapojen periaatteista.
3. RAHOITUSSUUNNITELMASTA POIKKEAMINEN
Akatemian rahoituspäätöksessä voidaan rahoituksen kokonaissumman lisäksi ilmoittaa hankkeen vuosierät ja menolajit. Jos Akatemian myöntämän rahoituksen määrä on pienempi kuin haettu rahoitus, on päätöksessä leikattu sekä Akatemian rahoituksen osuutta että suorituspaikan omara- hoitusosuutta samassa suhteessa.
3.1 Jos myönnetyn määrärahan vuosieriä halutaan muuttaa
Päätöksestä ilmoitetusta vuosierästä voi kunakin vuonna poiketa korkeintaan 15 prosenttia.
Päätöksessä ilmoitetun kustannusarvion menolajit ovat ohjeellisia ja niistä poikkeaminen on sallit- tua, vain mikäli se tukee esitetyn tutkimussuunnitelman toteuttamista. Merkittävissä poikkeamis- sa on syytä olla yhteydessä sähköpostitse Akatemiaan joko päätöksen esittelijään tai hankkeen hallinnoinnista vastaavaan. Akatemia vahvistaa tiedon vastaanottamisesta sähköpostitse.
Jos tutkimushankkeen vastuullinen johtaja ei voi sitoutua Xxxxxxxxx tekemään rahoituspäätöksen vuosieräjakoon ottaen huomioon 15 prosentin liukuman, tekee hän Akatemialle ehdotuksen tut- kimusrahoituksen uusiksi vuosieriksi jättämällä muutoshakemuksen Akatemian verkkoasioinnissa kohdassa Omat hakemukset > Päätetyt > Tee muutoshakemus> Kustannusarvion muuttaminen.
Muutoshakemus sisältää perustelut haetulle muutokselle ja uuden kustannusarvion hankkeelle. Muutosehdotus ei saa ylittää Akatemian hankkeelle myöntämää kokonaissummaa. Kustannusarvi- on muutoshakemus on tehtävä kuuden viikon kuluessa päätöksestä, ellei päätöksen erityisehdos- sa mainita toisin. Tässä kappaleessa mainittu ei koske kärkihankerahoitusta ja yliopistojen profiloi- tumisen vahvistamista.
Tarkempi ohjeistus on liitteessä 1.
3.2 Konsortion osahankkeiden rahoitusosuuksien muutos
Tietyissä rahoitusmuodoissa (tutkimuksen huippuyksikköohjelma, akatemiaohjelmat, tutkimusinf- rastruktuurit sekä strategisen tutkimuksen neuvoston ohjelmat) konsortioiden osahankkeiden keskinäisen rahoitussuunnitelman muuttamiseen voi hakea muutosta konsortiohankkeen ollessa käynnissä.
Muutosehdotus ei saa ylittää Akatemian hankkeelle myöntämää kokonaissummaa eli konsortion kokonaisrahoitus ei kuitenkaan saa tällöin muuttua.
Alustava ohjeistus on liitteessä 1.
4. RAHOITUKSEN MAKSAMINEN
Jotta rahoitusta voidaan maksaa, vastuullisen johtajan ja suorituspaikan on vahvistettava rahoituk- sen vastaanottaminen (katso kohta 1.2). Akatemia soveltaa kaikkiin rahoitusta saaviin suoritus- paikkoihin laskutukseen perustuvaa maksatusmenettelyä. Suorituspaikka vastaa ennakoista ja maksatuspyynnöistä. Taloudenpidossa noudatetaan hyvää hallintoa. Akatemia vastaanottaa rahoi- tuspäätöksiä koskevia ennakkojen maksatuspyyntöjä ja maksatuspyyntöjä verkkolaskuina tai ne voi tehdä myös Akatemian verkkoasioinnin kautta.
4.1 Ennakot
Valtionavustuslain 12 § mukaan valtionavustuksesta voidaan maksaa ennakkoa, jos se on valtion- avustuksen käytön kannalta perusteltua sekä sen käytön valvonnan kannalta tarkoituksenmukais- ta. Ennakon maksaminen on perusteltua silloin, kun avustettavan hankkeen tai toiminnan käynnis- täminen tai toteuttaminen valtionavustuspäätöksessä tarkoitetussa aikataulussa ja laajuudessa vaatii, että avustuksen saaja saa valtionapuviranomaiselta toimintaan tai hankkeeseen rahoitusta.
Suomalaiset yliopistot ja ammattikorkeakoulut voivat esittää kirjallisesti (hankekohtaisen) peruste- lun hakea Akatemialta ennakkoa. Akatemia ei maksa ennakkoa yrityksille. Ennakko on kertaluon- teinen, ja sen suuruus on 10 prosenttia Akatemian myöntämästä rahoitusosuudesta. Ennakon vä- himmäismäärä on 7 500 euroa. Ennakkoa ei makseta liikkuvuusapurahoista, tutkimusinfrastruk- tuurien rahoituksesta eikä yliopistojen profiloitumisen vahvistamisen rahoituksesta.
Ennakkoa voi hakea perustellusta syystä ja se maksetaan aina hankkeen alkamisvuonna. Vuoden alussa alkaville hankkeille voidaan hakea ennakkoa kaudelle 1.1.–31.12. viimeistään 20.2. Kesken vuotta alkaneille hankkeille voidaan hakea ennakkoa viimeistään 20.11. Haettaessa ennakkoa kes- kellä vuotta, on alkavien hankkeiden maksatuskauden ja rahoituskauden alkamispäivämäärien
oltava samat. Jos hanke alkaa esimerkiksi 1.4, merkitään ennakkomaksatuspyynnön kaudeksi 1.4.– 31.12.
Päättyvien hankkeiden ennakot tulee palauttaa Akatemiaan ennen viimeistä maksatuspyyntöä toimittamalla hyvitystä koskeva ennakkohyvityslasku tai merkitsemällä maksettu xxxxxxx xxxx- xxxx tuloksi viimeisen maksatuspyynnön tiliselvitykseen. Akatemia suosittelee ennakon kuittaa- mista viimeisen maksatuspyynnön tiliselvityksessä hankkeen päättyessä. Ennakkohyvityksen kau- den tulee olla sama kuin ennakkomaksatuspyynnön kauden. Valitse Verkkoasioinnin Maksatus- pyynnössä kohdassa Laskun tyyppi> Ennakkohyvityslasku.
4.2 Maksatuspyynnöt
Tutkimushankkeiden maksatuspyynnöt toimitetaan Akatemiaan neljän kuukauden laskutusjaksois- sa: tammikuu-huhtikuu, toukokuu-elokuu ja syyskuu-joulukuu. Maksatuspyynnöt toimitetaan verkkolaskuina tai Akatemian verkkoasioinnin kautta viimeistään 20.5., 20.9. ja 20.1. tai näitä päi- vämääriä seuraavaan arkipäivään mennessä. Akatemian rahoitusosuus on sama jokaisessa maksa- tuspyynnössä ja joka vuosi koko rahoituskauden ajan.
Maksatuspyyntöön liittyvän raportoinnin lähtökohtana toimii työajan seuranta ja liikekirjanpitoon perustuva projektikirjanpito. Tämän lisäksi hankkeille kirjattavat laskennalliset yleiskustannukset sekä henkilösivukustannukset johdetaan yhteisön kustannuslaskennasta. Laskennallisista kustan- nuseristä suorituspaikka sitoutuu toimittamaan erilliset suorituspaikan (tutkimusorganisaation) tilinpäätökseen perustuvat selvitykset tiedoksi vuosittain Akatemian kirjaamoon. Selvityksessä tulee olla tieto henkilösivukulu - ja yleiskustannuskertoimista sekä tehollisen työajan kerroin.
Jos rahoituksen saaja ei pysty luotettavasti laskemaan tai ei muusta syystä esitä kirjanpidosta joh- dettua kerrointa, Akatemia hyväksyy henkilösivukulukertoimen (hsk), joka on suuruudeltaan enin- tään 50 prosenttia hankkeen tehollisen työajan palkoista.
Jos rahoituksen saaja ei pysty luotettavasti laskemaan tai ei muusta syystä esitä kirjanpidontie- doistaan johdettua kerrointa, Akatemia hyväksyy yleiskustannuskertoimen (YK), joka on suuruu- deltaan enintään 20 prosenttia hankkeen tehollisen työajan palkkojen ja henkilösivukustannusten yhteismäärästä.
Rahoituspäätöksessä hyväksyttyä henkilösivukerrointa ja yleiskustannuskerrointa suorituspaikka käyttää koko rahoituskauden ajan. Lisäkustannusmallin mukaisiin rahoituspäätöksiin sovelletaan niihin sisältyvää 12,5 prosentin yleiskustannuskerrointa.
Akatemia pyytää kokonaiskustannusmallin mukaisten hankkeiden kustannuslajeista kokonaisto- teutumatiedot hankkeen alusta alkaen ja kyseisen maksatuskauden toteutumatiedot. Akatemian rahoitusosuudesta ilmoitetaan vastaavat tiedot. Akatemian rahoitusosuuden laskentaperusteena käytetään päätöksen mukaista Akatemian rahoitusprosenttia. Maksatuspyyntö sisältää henkilötyö- raportoinnin.
4.3 Maksatuspyynnöt verkkoasioinnin kautta
Maksatuspyyntöjen lähettäminen verkkolaskuina suorituspaikan omasta laskutusjärjestelmästä soveltuu vain suurempien massojen lähettämiseen organisaatioille, joilla on esimerkiksi yli 10 ra- hoitettavaa hanketta.
Akatemian verkkoasioinnin kautta voi myös kirjautua laatimaan yksittäistä verkkolaskua, joka sisäl- tää tiliselvityksen ja henkilötyöerittelyn. Menettely soveltuu parhaiten organisaatioille, joilla on esimerkiksi 1-5 rahoitettavaa hanketta. Akatemian verkkoasiointiin voi kirjautua kohdasta xxx.xxx.xx >Kirjaudu verkkoasiointiin> Maksatus. Akatemian kirjaamo antaa tarvittavan laskutus- oikeuden suorituspaikalle pyynnöstä. Jos suorituspaikka ei ole aiemmin saanut rahoitusta Akate- miasta, on suositeltavaa olla yhteydessä Akatemian talousyksikön rahoitussihteeriin lisätietojen saamiseksi.
5. RAHOITUKSEN KÄYTTÖ
5.1 Yleisperiaatteet
Akatemian myöntämää tutkimusrahoitusta saa käyttää ainoastaan rahoituspäätöksen mukaiseen tarkoitukseen. Mikäli Akatemia on päätöksessään asettanut myönnölle erityisehdon, sitä on nou- datettava.
Jos Akatemian rahoittama tutkimusorganisaatio tai tutkimusinfrastruktuuri harjoittaa myös talou- dellista toimintaa, tällaisen taloudellisen toiminnan rahoituksesta, kustannuksista ja tuloista on pidettävä erillistä kirjanpitoa. Jos taloudellisen toiminnan osuuden eli liitännäistoiminnan vuotui- nen kapasiteetti ylittää 20 prosenttia, on ylityksestä ilmoitettava mahdollisimman pian Akatemi- aan.
Rahoitus myönnetään kokonaissummana, jota ei saa ylittää. Rahoitusta voidaan käyttää vain ra- hoituskauden aikana syntyneisiin menoihin. Vastuullinen johtaja sekä tutkimuksen suorituspaikka vastaavat siitä, että rahoitus käytetään noudattaen päätöstä, näitä yleisiä ehtoja ja ohjeita sekä muita säännöksiä ja määräyksiä (katso luku 14).
Huippuyksikkö- ja tutkimusinfrastruktuurirahoituksessa sekä strategisen tutkimuksen rahoitukses- sa Akatemian rahoitus voidaan tietyin edellytyksin siirtää hallinnoitavaksi myös muuhun suoritus- paikkaan. Vastuullisen johtajan suorituspaikka vastaanottaa Akatemian myöntämän rahoituksen. Rahoitusta voidaan siirtää hallinnoitavaksi niille suorituspaikoille, jotka ovat mainittuna hakemuk- sessa, ellei Akatemian rahoituspäätöksessä todeta toisin. Valtionavustuslain 7 §:n nojalla vastuulli- sen johtajan suorituspaikan on tehtävä sopimus valtionavustuksen käytöstä, käytön valvonnasta ja niiden ehdoista muiden Akatemian rahoitusta saavien suorituspaikkojen kanssa. Vastuullisen joh-
tajan suorituspaikka vastaa rahoituksen käytöstä täysimääräisesti, vaikka rahoitusta olisi siirretty käytettäväksi muussa suorituspaikassa.
5.2 Hankkeen perusedellytykset
Akatemia rahoittaa tutkimushankkeita vain silloin, kun tutkimuksen suorituspaikka takaa tutki- mushankkeen toteuttamisen perusedellytykset. Nämä määräytyvät tutkimuksen luonteen perus- teella, mutta tavanomaiset perusedellytykset ovat samat kuin laitoksen muilla tutkijoilla eli esi- merkiksi työskentely- ja laboratoriotilat, laitteet (ml. tietohallinto), tietoliikenne-, puhelin-, posti-, kopiointi- ja kirjastopalvelujen käyttömahdollisuus.
5.3 Akatemian rahoituksella katettavat tutkimushankkeen kustannukset
Akatemian rahoituksella voidaan kattaa sekä tutkimushankkeen välittömiä kustannuksia (esim. palkat) että välillisiä kustannuksia (esim. toimitilakustannukset). Kaikkia kustannuksia katetaan samalla päätöksessä mainitulla prosenttiosuudella. Tutkimushankkeita ovat mm. akatemiahank- keet, suunnatut akatemiahankkeet, akatemiaohjelmat, huippuyksiköt, kärkihankerahoitus, strate- gisen tutkimuksen rahoitus, tutkijatehtäviin liittyvät tutkimusmäärärahat ja yliopistojen profiloi- tumisen vahvistaminen. Tutkijatehtävien palkkausrahoituksen käyttö on ohjeistettu jäljempänä.
Akatemian myöntämää tutkimusmäärärahaa saa käyttää tutkimushankkeen tutkimussuunnitel- maan tai toimintasuunnitelmaan (yliopistojen profiloitumisen vahvistaminen) liittyviin kuluihin kuten
• palkkoihin ja palkkioihin sekä henkilösivukuluihin (katso 5.3.1)
• yleiskustannuksiin (katso 5.3.2)
• matkakustannuksiin
• hankkeessa työskentelevien tutkijoiden liikkuvuudesta aiheutuviin kustannuksiin (katso 5.3.4)
• kotimaiseen ja kansainväliseen yhteistyöhön
• palvelujen ostoihin
• strategisen tutkimuksen hankkeen vuorovaikutussuunnitelman toteuttamiseen
• kansainvälisten hankkeiden valmisteluun
• hankkeen tutkimusyhteistyöhön liittyviin kokouksiin
• laitekuluihin
• julkaisutoiminnasta koituviin kuluihin, erityisesti tiedon avoimen saatavuuden edistämises- tä aiheutuvat kultaisen tien julkaisumaksut (open access)
• ulkomaisen tutkijan tutkimusvierailusta tai tutkimustyöstä Suomessa aiheutuviin kustan- nuksiin (katso 5.3.4)
Mikäli Akatemia edellyttää tilintarkastusraporttia hankkeesta, voidaan tilintarkastuskustannukset hyväksyä hankkeen kuluista, vaikka ne syntyisivät hankkeen rahoituskauden jo päätyttyä.
Myös arvonlisävero maksetaan myönnetyllä määrärahalla. Tämän edellytyksenä on, että arvonli- sävero jää avustuksen saajan lopullisesti maksettavaksi eikä tämä voi vähentää sitä tilinpidossaan. Ellei arvonlisävero syystä tai toisesta jää tutkimusorganisaation lopulliseksi kustannukseksi, sitä ei voi myöskään sisällyttää Akatemian rahoittaman tutkimushankkeen kustannuksiin. Akatemian ra- hoituksella ei ole sallittua ylikompensoida avustuksen saajaa maksamalla kustannuksia, jotka eivät jää tämän vastattavaksi.
5.3.1 Henkilösivukustannukset
Henkilösivukustannukset kohdistetaan hankkeelle henkilösivukustannuskertoimen (hsk-kerroin) avulla. Yleensä henkilösivukustannuskertoimena käytetään prosenttiosuutta hankkeelle kohdistet- tujen välittömien palkkojen määrästä. Henkilösivukustannuskertoimella katettavia kustannuksia ovat ainakin
• palkallisista poissaoloista kertyneet palkat
• lomarahat
• sosiaaliturvamaksut
• eläkemaksut
• tapaturma- ja työttömyysvakuutusmaksut
• muut vastaavat työnantajamaksut sekä näiden maksujen palautukset.
Henkilösivukustannuskertoimeen on voitu sisällyttää myös sellaisia muita henkilöstöstä aiheutuvia kustannuseriä (kuten työterveyshuolto), siltä osin kun niitä ei ole sisällytetty yleiskustannuksiin.
5.3.2 Yleiskustannukset
Yleiskustannuksilla tarkoitetaan sellaisia hankkeelle kuuluvia kustannuksia, joita ei kohdisteta hankkeelle suoraan. Yleiskustannusten kohdistaminen tehdään välillisesti, suorituspaikassa sovit- tujen aiheuttamisperiaatetta noudattavien jakoperusteiden avulla. Hankkeen kustannusten jaotte- lussa välittömiin ja välillisiin kustannuksiin tulee noudattaa suorituspaikassa yleisesti käytettäviä periaatteita.
Yleiskustannukset kohdistetaan hankkeelle yleiskustannuskertoimen (yk-kerroin) avulla. Yleensä yleiskustannuskertoimena käytetään prosenttiosuutta hankkeelle kohdistettujen tehollisen työ- ajan palkkojen ja henkilösivukustannusten yhteismäärästä.
Yleiskustannuskertoimella katettavia hankkeen kustannuksia voivat olla muun muassa hallinnon palveluista, koneiden ja laitteiden tukikelpoisista poistoista sekä tilojen käytöstä aiheutuneet kus- tannukset siltä osin, kun niitä ei käsitellä yleisten laskentaperiaatteiden mukaan välittöminä kus- tannuksina.
5.3.3 Tehollisen työajan kerroin
Tehollisella työajalla tarkoitetaan laskentakohteelle kohdistettua tehollista (eli tehtyä) työaikaa, joka ei sisällä palkallisia tai muita poissaoloja. Projektin välittöminä kustannuksina hyväksytään henkilön projektille tekemää tehollista työaikaa vastaava osuus henkilön palkasta. Akatemian bud- jetointimallissa voidaan käyttää tehollisen työajan kerrointa 1.0, jolloin työaika budjetoidaan vain tehollista työaikaa vastaavana määränä kuukausia.
5.3.4 Hankkeessa työskentelevien tutkijoiden liikkuvuudesta aiheutuvat kustannukset
Akatemian päätöksissä (ml. tutkijatehtävät) voi olla myönnettynä liikkuvuuskorvausta, joka on mainittu päätöksessä kohdassa ”muut kustannukset”. Akatemian käyttämä mitoitusohje liikku- vuuskorvaukselle on
• perheettömälle tutkijalle 1050 euroa kuukaudessa ja
• perheelliselle tutkijalle, jolla on huollettavia, 1500 euroa kuukaudessa.
Perheen matkakulut voidaan maksaa, kun yhtäjaksoinen liikkuvuuskausi on vähintään 6 kuukautta ja siihen on myönnetty rahoitusta.
Liikkuvuuskorvauksella voidaan kattaa tutkijan ulkomailla työskentelystä aiheutuvia ylimääräisiä kustannuksia. Liikkuvuudesta aiheutuvat kustannukset maksetaan suorituspaikan käytäntöjen mu- kaan ja rahoituksen saajan on oltava yhteydessä suorituspaikan henkilöstö- ja taloushallintoon.
Mikäli suorituspaikka maksaa liikkuvuuskorvauksen verollisena korvauksena, siitä pidätetään hen- kilösivukulut.
Mikäli suorituspaikka päättää maksaa liikkuvuuskorvauksen apurahana, on suorituspaikan selvi- tettävä apurahan maksamiseen liittyvät mahdolliset veroseuraamukset verohallinnolta ennen apu- rahapäätöksen tekemistä. Akatemia ei vastaa apurahan maksamisesta aiheutuvista veroseuraa- muksista. Sekä apurahansaajalla että apurahan myöntäjällä on velvollisuus välittömästi rahoitus- päätöksen saatuaan ilmoittaa apurahasta Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle xxx.xxxx.xx. Apu- rahan saajalla on velvollisuus ottaa itselleen lain mukainen vakuutusturva.
5.3.5 Ulkomaisen tutkijan tutkimusvierailusta ja tutkimustyöstä Suomessa aiheutuvat kustan- nukset
Muualta kuin EU-maasta kotoisin olevan ulkomaisen tutkijan lyhytaikaisissa tutkimusvierailuissa suositeltava mitoitusohje apurahalle majoituskorvauksineen on 80 – 186 euroa/vrk (sisältää 39 euron henkilökohtaisen apurahan ja enimmillään 147 euron majoituskulut).
Muualta kuin EU-maasta kotoisin olevalle ulkomaiselle tutkijalle voidaan maksaa apurahaa kor- keintaan vuoden mittaiseen tutkimustyöhön Suomessa. Suositeltava mitoitusohje apurahalle yli kuukauden kestäville vierailuilla majoituskorvauksineen on
• maisterille (tai vastaava taso) 1600 – 1800 euroa/kk,
• tohtorille (tai vastaava taso) 1800 – 2500 euroa/kk ja
• professorille 2500 – 4100 euroa/kk.
Erityisen korkeatasoiselle vierailevalle professorille voidaan maksaa myös tässä ilmoitettua suu- rempaa apurahaa.
Apurahojen mitoituksessa on otettu huomioon apurahansaajan tarve järjestää eläke-, tapaturma- ja henkivakuutusturvansa.
5.4 Kahdenvälisiin sopimuksiin perustuva tutkijoiden kansainvälinen liikkuvuus
Liikkuvuus Suomesta ja Suomeen -apurahat perustuvat Akatemian tekemiin kahdenvälisiin sopi- muksiin, joita voidaan hyödyntää työskentelyssä ulkomailla, tutkijankoulutuksessa ja ulkomaisten tutkijoiden työskentelyssä Suomessa.
Akatemian myöntämissä Liikkuvuus Suomesta ja Suomeen -apurahoissa ei sovelleta kokonaiskus- tannusmallia. Apurahan saa käyttää ainoastaan päätöksen mukaiseen tarkoitukseen.
Liikkuvuus Suomeen - ja Deutscher Akademischer Austausch Dienst (DAAD) -yhteishankerahoitus maksetaan suorituspaikalle sen Akatemialle esittämän maksatuspyynnön perusteella.
Liikkuvuus Suomesta -apurahaan sisältyy kuukausittain tutkijalle henkilökohtaisesti maksettava apuraha. Myönnettyyn apurahaan voi myös sisältyä matkakustannuksia. Perheen matkakulut voi- vat sisältyä päätökseen, mikäli niitä on haettu ja tutkija ja perhe ovat ulkomailla vähintään kuusi kuukautta. Myönnettyyn apurahaan ei ole sisällytetty muuttokustannuksia.
Liikkuvuus Suomesta –apurahan saaja pyytää apurahan maksamista kirjallisesti maksupyyntölo- makkeella, joka on Akatemian verkkosivulla xxx.xxx.xx/Xxxxxxxx ja ohjeet > Rahoituksen käyttö > Lomakkeet > Maksupyyntölomake. Maksupyyntö lähetetään allekirjoitettuna postitse Akatemian kirjaamoon kuukautta ennen ensimmäistä maksupäivää. Maksupäivä on kunkin kuukauden 15.
päivänä. Maksupyynnössä esitetään kuukausierien maksamisen alkamisajankohta (kuukauden 15. päivä), saajan henkilötunnus ja suomalaisen pankkitilin numero IBAN-muodossa.
Suomen Akatemian kahdenvälisiin sopimuksiin perustuvat liikkuvuusapurahat ovat pääsääntöisesti verottomia. Sekä apurahansaajalla että -myöntäjällä on velvollisuus ilmoittaa apurahasta Maata- lousyrittäjien eläkelaitokselle xxx.xxxx.xx. Apurahansaajalla on velvollisuus ottaa itselleen lain mukainen vakuutusturva. Apurahansaajan tulee tarkistaa liikkuvuusapurahan kohteena olevan valtion viisumiehdot ja anoa itse viisumi.
5.5 Kliininen tutkija
Kliininen tutkija on kliinisessä työssä oleva tohtorintutkinnon suorittanut lääkäri. Rahoitusta ei ole tarkoitettu yliopistoissa päätoimisina tutkijoina toimiville. Määrärahalla tuetaan kliinisen tutkijan palkkauskuluja osa-aikaisessa tutkimustyössä (20–50 prosenttia työajasta). Kliininen tutkija ja suorituspaikka sopivat palkkauksesta suorituspaikan palkkausjärjestelmän mukaisesti.
Palkkaukseen tarkoitetun määrärahan lisäksi on voitu myöntää rahoitusta myös tutkimuskuluja varten. Akatemia rahoittaa kliinisen tutkijanuran edistämiseen myönnetyn hankkeen kokonaiskus- tannuksista enintään 70 prosenttia.
5.6 Strategisen tutkimuksen neuvoston vastinrahoitus Horisontti 2020 -ohjelmaan
Vastinrahoitus korvaa rahoitusvajetta, joka syntyy suomalaisen kokonaiskustannusmallin mukaan lasketun yleiskustannusosuuden ja Horisontti 2020 -ohjelman mukaisen laskentamallin tuottaman yleiskustannuskorvauksen välille. Rahoitusta on myönnetty strategisen tutkimuksen neuvoston päättämän korvausprosentin mukainen määrä. Hakemuksen alaraja on 10 000 euroa. Rahoitusta ei ole osoitettu hankkeelle vaan suorituspaikalle käytettäväksi yleiskustannuksiin.
Rahoitusta ei voi käyttää taloudelliseen toimintaan (ks. 1.1). Rahoituksella on tilintarkastusvelvoi- te. Vastinrahoituksen saajan on varauduttava tarvittaessa osoittamaan, että vastinrahoitusta ei kohdistu sille osalle välillisiä kustannuksia, joihin on saatu komission tukea.
5.7 Kärkihankerahoitus
Kärkihankerahoitus myönnetään jo käynnissä olevalle Akatemian tai vastaavan ulkomaisen tai kansainvälisen julkisen rahoitusorganisaation rahoittamalle tutkijalle tutkimuksesta kumpuavan hyödyntämisen edistämiseen. Rahoituksella voidaan tukea kokeiluja, pilotteja sekä tutkijoiden kansainvälistä ja organisaatiorajoja ylittävää liikkuvuutta sekä tutkijoiden työskentelyä tutkimustu- loksia hyödyntävissä organisaatioissa. Ks. myös kohta 5.3.
Rahoitusta ei voi käyttää taloudelliseen toimintaan (ks. 1.1). Rahoitettujen hankkeiden tulosten tulee olla julkisia hankkeen päättymisen jälkeen ja rahoituksen saajan on huolehdittava tulosten aktiivisesta, syrjimättömästä ja laajasta levittämisestä.
Akatemian tutkimusmäärärahalla palkattavan henkilöstön tulee olla palvelussuhteessa suomalai- seen suorituspaikkaansa kärkihankerahoituksella toteutettavan työn ajan.
Myönnettyä rahoitusta ei voi käyttää konsortioiden rahoitukseen. Rahoitus myönnetään tutkijalle, jonka työnantaja on rahoituksella tehtävän työn aikana suomalainen (tutkimus)organisaatio. Ra- hoitus on Akatemian muusta rahoituksesta poiketen täysimääräistä. Rahoitus on kokonaiskustan- nusmallin mukaista, mutta organisaation omaa rahoitusosuutta ei vaadita.
6. HENKILÖSTÖN PALKKAUS
Akatemian tutkimusmäärärahalla palkattavan henkilöstön tulee olla palvelussuhteessa suoritus- paikkaansa. On suositeltavaa, että palvelussuhde kestää vähintään koko rahoituskauden ajan, ellei tutkimushankkeen tutkimussuunnitelman tai toimintasuunnitelman (yliopistojen profiloitumisen vahvistaminen) toteuttamiseen liittyvä erityinen syy edellytä lyhyempää palvelussuhdetta.
Akatemian rahoituksella palkattavan henkilöstön palkkauksessa ja palvelussuhteen muissa ehdois- sa noudatetaan suorituspaikassa voimassa olevia virka- tai työehtosopimuksia sekä muita mää- räyksiä palvelussuhteen ehdoista.
6.1 Akatemiaprofessorin ja akatemiatutkijan tehtävä
Akatemian myöntäessä rahoitusta akatemiaprofessorin tai akatemiatutkijan tehtävää varten tulee suorituspaikan käyttää tämä määräraha kyseisen tehtävän täyttämiseen. Suorituspaikan tulee ot- taa akatemiaprofessori tai akatemiatutkija palvelukseensa vähintään rahoituskaudeksi.
Akatemiatutkijan ja akatemiaprofessorin tehtävien palkkojen kustannuslaskentaan sovelletaan lisäkustannusmallia. Näissä päätöksissä on laskettu yleiskustannuksiksi muiden kustannusten lisäk- si 14,29 prosenttia, jolloin päätökseen sisältyy 12,5 prosentin yleiskustannusosuus.
Rahoituspäätöksiin sisältyy 28 prosentin suuruinen henkilösivukulu eikä Akatemia ota vastuuta mahdollisista muista työnantajakohtaisista kustannuksista. Työnantajan tulee kuitenkin huolehtia, että palkkaus ei jää jälkeen suorituspaikan yleisestä palkkakehityksestä.
Akatemiaprofessorin ja akatemiatutkijan tehtävä on tarkoitettu ainoastaan hakijan täysipäiväiseen tutkimustyöhön ja siihen liittyvään toimintaan. Akatemiaprofessoreilla ja akatemiatutkijoilla omaan tutkimustyöhön liittyvän opetuksen antaminen kuuluu työtehtäviin. Samalla on tärkeää, että muut, omaan tutkimustyöhön välittömästi kytkeytymättömät tehtävät eivät haittaa itse tut- kimuksen tekemistä. Työtehtäviin sisältyy ilman erillistä korvausta annettavaa oman alan opetusta ja opinnäytetöiden ohjausta 5 prosenttia vuosityöajasta. Kaikkiaan opetustehtäviin ja muihin omaan tutkimustyöhön välittömästi kytkeytymättömiin tehtäviin saa käyttää enintään 10 prosent- tia vuosityöajasta.
Mikäli akatemiaprofessorin tai akatemiatutkijan tehtävän saanut henkilö ei jatka tehtävässään, on asiasta ilmoitettava välittömästi Akatemiaan ja rahoituksesta luovutaan jättämällä muutoshake- mus Akatemian verkkoasiointiin. Vastuullinen johtaja jättää muutoshakemuksen Akatemian verk- koasioinnin kautta kohdassa Omat hakemukset > Päätetyt > Tee muutoshakemus. Xxxxx xxxxxx- xxx ohjeet liitteestä 1.
6.2 Tutkijatohtorin tehtävä
Tutkijatohtorin tehtävä on tarkoitettu täysipäiväiseen tutkimustyöhön, ja hän on palvelussuhtees- sa rahoituskauden ajan suorituspaikkaansa. Tutkijatohtorin tehtävänä on esitetyn tutkimussuunni- telman mukainen tutkimustyö. Lisäksi Akatemia suosittelee, että tutkijatohtori ohjaa oman alansa opinnäytetöitä ja antaa oman erikoisalansa opetusta.
Rahoitus on tarkoitettu tutkijatohtorin palkkakustannuksiin, jotka määräytyvät suorituspaikan palkkausjärjestelmän mukaisesti. Määräraha on tarkoitettu tutkijatohtorin 36 kuukauden palk- kaan. Rahoituksesta ei saa maksaa muitten henkilöiden palkkaa. Akatemian tutkijatohtorin tehtä- vässä toimivalle ei saa maksaa palkkaa toisesta Akatemian rahoittamasta tutkimushankkeesta.
Tutkijatohtorille on voitu myöntää lisäksi rahoitusta tutkimus- ja liikkuvuuskuluihin.
Mikäli tutkijatohtorin tehtävän saanut henkilö ei voi jatkaa tehtävässään esimerkiksi toiseen työ- tehtävään siirtymisen tai muun syyn vuoksi, on asiasta ilmoitettava välittömästi Akatemiaan ja rahoituksesta luovutaan jättämällä muutoshakemus Akatemian verkkoasiointiin. Vastuullinen joh- taja jättää muutoshakemuksen Akatemian verkkoasioinnin kautta kohdassa Omat hakemukset > Päätetyt > Tee muutoshakemus. Katso tarkemmat ohjeet liitteestä 1.
6.3 Vastuullisen johtajan palkkakustannukset
Lähtökohtana on, että tutkimushankerahoitus on tarkoitettu ensisijaisesti hankkeessa päätoimi- sesti ja kokoaikaisesti työskentelevien tutkijoiden palkkaukseen sekä hankkeen muihin kuluihin.
Hankkeen rahoitettaviksi kustannuksiksi voidaan sisällyttää kokonaiskustannusmallin mukaisesti vastuullisen johtajan palkkakuluja. Vastuullisen johtajan palkkakulu on tarkoitettu hankkeen joh- tamiseen. Palkkakulujen laskuttaminen edellyttää, että asia on mainittu hakemuksen kustannus- arviossa ja tutkimussuunnitelmassa. Vastuullisen johtajan palkkakustannuksia on mahdollista ra- hoittaa nelivuotisessa tutkimushankkeessa korkeintaan puolitoista kuukautta vuodessa tehollista työaikaa vastaava määrä hankkeen kokonaiskustannuksista, ellei rahoituspäätöksessä ole todettu toisin.
Tämän lisäksi akatemiahankkeen vastuullisen johtajan palkkaukseen on voitu myöntää enintään vuoden rahoitus tutkimuksellisesti hyvin perustellusta syystä; tällainen voi olla myös ulkomailla tapahtuva työskentely, kotimaahan paluu sekä toiseen tutkimusorganisaatioon siirtyminen. Palk-
kauksella edistetään akatemiahankkeen toteutumismahdollisuuksia. Tästä on maininta päätösil- moituksen erityisehdossa.
Strategisen tutkimuksen rahoituksella voidaan maksaa palkkaa konsortion johtajalle ja koordi- naattorille koko hankkeen rahoituskauden ajan. Kärkihankerahoituksella voidaan maksaa palkkaa hankkeen vastuulliselle johtajalle. Tämä palkkarahoitus ei voi kuitenkaan olla päällekkäistä muun Akatemian rahoituksesta maksettavan palkan kanssa.
6.4 Palkatun henkilöstön opetusmäärä
Akatemia suosittelee, että sen rahoittamat tohtorin tutkinnon suorittaneet tutkijat (ml. Akatemian tutkijatohtorin tehtävissä toimivat) antavat ilman eri korvausta 5 prosenttia työehtosopimuksen mukaisesta vuosityöajastaan omaan tutkimustyöhönsä liittyvää opetusta tai opinnäytetöiden oh- jausta. Opetustehtäviin tai muihin omaan tutkimustyöhön välittömästi kytkeytymättömiin tehtä- viin ei tulisi kuitenkaan käyttää yli 10 prosenttia vuosityöajasta.
Akatemia suosittelee, että mikäli Akatemian rahoittamat tutkijakoulutettavat antavat opetusta, sen tulee liittyä heidän omaan tutkimustyöhönsä ja olla enintään 5 prosenttia heidän vuosityöajas- taan. Opetustyö ei saa viivästyttää väitöskirjatyötä.
7. AKATEMIAN RAHOITUKSELLA SUORITETTAVAT HANKINNAT
Rahoituksen saaja on velvollinen selvittämään, sovelletaanko Akatemian rahoittamassa tutkimus- hankkeessa suoritettavaan hankintaan lakia julkisista hankinnoista. Lisäksi vastuullisen johtajan on huolehdittava tarvittaessa siitä, että hankinta kilpailutetaan hankintalaissa säädettyjen menettely- jen mukaisesti.
7.1 Käyttöomaisuuden hallinta
Akatemian rahoituksella hankitut tarvikkeet, laitteet ja kirjallisuus jäävät suorituspaikan omistuk- seen ja hallintaan. Osapuolet voivat keskenään sopia muusta menettelystä tutkimusinfrastruktuu- rin asioissa. Sopimus tehdään kirjallisesti ja siitä ilmoitetaan Akatemialle jo tutkimusinfrastruktuu- rirahoitusta haettaessa. Usean suorituspaikan yhteishankkeissa tulee osapuolten kesken kirjallises- ti sopia tutkimusinfrastruktuurin käytöstä, omistusosuuksista ja sijoituspaikasta, myös rahoitus- kauden jälkeisenä aikana.
Mikäli rahoituspäätökseen sisältyy laitehankinta, voidaan saatu hankinnan rahoitus käsitellä inves- tointiavustuksena. Investointiavustus on voitu myöntää aineellisen tai aineettoman hyödykkeen hankintaan.
Jos rahoitus on myönnetty tiettyyn käyttötarkoitukseen käytettäväksi omaisuuden hankintaan tai perusparannukseen, omaisuutta ei saa pysyvästi käyttää muuhun kuin valtionavustuspäätöksessä määriteltyyn käyttötarkoitukseen. Akatemian myöntämää investointiavustusta ei voi käyttää lea- singsopimusten rahoittamiseen. Omaisuuden omistusoikeutta tai hallintaoikeutta ei saa luovuttaa toiselle omaisuuden käyttöaikana, mikäli tästä on määrätty valtionavustuspäätöksessä.
7.2 Avustuksella katettu hankintameno
Akatemia edellyttää, että poistoihin sovelletaan seuraavaa kirjanpitolautakunnan yleisohjetta: Kirjanpitolautakunnan yleisohjeessa 16.10.2007 suunnitelman mukaisista poistoista annetaan kir- jausohje tilanteessa, jossa on kyse saadusta investointiavustuksesta. Yleisohjeen kappaleessa 2.5 tarkennetaan asiaa. Suorituspaikka kirjaa tällaisen käyttöomaisuushyödykkeen hankintaan saadun avustuksen vakiintuneen kirjanpitokäytännön mukaan menonsiirtona hankintamenon vähen- nykseksi. Tällöin poistolaskennassa poistopohjana pidetään saadulla avustuksella vähennettyä hankintamenon määrää. Taseen vastaavia koskevissa liitetiedoissa ilmoitetaan tällöin olennaisuu- den periaatetta noudattaen kyseisen käyttöomaisuuden koko hankintameno ja siitä investoin- tiavustuksella katettu määrä.
8. TUTKIMUSRAHOITUSPÄÄTÖKSEN MUUTTAMINEN
Jos Akatemian rahoituspäätöksen sisältöä tai rahoituksen käyttöä on tarvetta muuttaa ja muutok- set ovat oleellisia, on niihin saatava etukäteen Akatemian hyväksyntä. Tarvittaessa Akatemia muuttaa rahoituspäätöstä hakemukseen perustuen.
Vastuullinen johtaja jättää muutoshakemuksen Akatemian verkkoasioinnin kautta kohdassa Omat hakemukset > Päätetyt > Tee muutoshakemus. Muutoshakemuksessa on oltava riittävät peruste- lut ja asian käsittelyn kannalta tarpeelliset tiedot. Muutoshakemukseen liitetään asiaa oleellisesti koskevat asiakirjat. Katso yksityiskohtaiset muutoksen hakuohjeet liitteestä 1 ao. muutostyypin kohdalta.
Akatemian hyväksyntää vaativia muutoksia ovat
1) uuden rahoituspäätöksen vuosierien muuttaminen (katso luku 3.1)
2) rahoituskauden pidentäminen
3) lisämääräraha (eli kompensaatio, lisäkustannusmallin mukainen päätös)
4) suorituspaikan vaihtaminen
5) tutkimusmäärärahasta luopuminen kokonaan (kun rahoitusta ei ole käytetty)
6) tutkimusmäärärahasta luopuminen kesken rahoituskauden (kun rahoitusta käytetty)
7) vastuullisen johtajan vaihtaminen
8) päätöksen ehtojen tai käyttötarkoituksen muuttaminen tai tutkimussuunnitelman olennai- set muutokset
9) konsortion osahankkeiden rahoitusosuuksien muutos (kts. luku 3.2).
9. RAHOITUKSEN KÄYTÖN VALVONTA SEKÄ RAHOITUKSEN KESKEYT- TÄMINEN JA TAKAISINPERINTÄ
Akatemialla on oikeus seurata ja valvoa myöntämänsä rahoituksen käyttöä sekä tarkastaa rahoi- tuksen saajan taloutta ja toimintaa, jos se on tarpeen rahoituksen käytön valvonnassa. Akatemialla on myös oikeus tarkastaa tutkimustyön toteuttamista hankkeessa, sen tilinpitoa ja rahoituspää- töksen ehtojen noudattamista.
Suorituspaikka ja tutkimushankkeen vastuullinen johtaja ovat velvollisia antamaan tarkastuksen suorittajan käytettäväksi kaikki tarpeelliset tili- ja muut asiakirjat ja tiedot sekä avustamaan tarkas- tuksessa. Sekä suorituspaikan että tutkimushankkeen vastuullisen johtajan on pyynnöstä annetta- va muutenkin Akatemialle tietoja tutkimuksesta ja varojen käytöstä.
Vastuullisen johtajan ja suorituspaikan tulee viipymättä ilmoittaa Akatemialle tutkimusmäärärahan käyttöön vaikuttavista muutoksista kuten, jos tutkimussuunnitelman toteuttamiseen on saatu muuta rahoitusta tai tuloa. Jos muuta rahoitusta tai tuloja on enemmän kuin Akatemiaan jätetyn hakemuksen kustannusarviossa on esitetty, voi Akatemia velvoittaa suorituspaikkaa palauttamaan Akatemian rahoituksesta vastaavan osan, joka ylittää kustannusarvion.
Jos Akatemian myöntämä rahoitus hankkeelle on 100-prosenttista ja hanke saa tuloja esimerkiksi immateriaalioikeuksien perusteella, on 100 prosentin ylittävän tulon osuus palautettava Akatemi- alle tai vaihtoehtoisesti se vähennetään hyväksyttävistä kustannuksista.
Akatemia voi keskeyttää tai määrätä rahoituksen lopetettavaksi tai periä rahoituksen tai sen osan takaisin. Näin voidaan toimia, jos on perusteltua aihetta epäillä, että vastuullinen johtaja tai suori- tuspaikka on
• käyttänyt rahoitusta muuhun tarkoitukseen kuin se on myönnetty
• antanut sellaista väärää tai harhaanjohtavaa tietoa, joka olisi voinut vaikuttaa rahoituksen saantiin, määrään tai ehtoihin
• muuten rikkonut rahoituksen käyttämistä koskevia säännöksiä tai rahoituspäätöksen ehto- ja
• strategisen tutkimuksen neuvoston myöntämä rahoitus voidaan keskeyttää, jos hankkeelle asetetut tavoitteet eivät täyty.
Valtionavustuksen saajan tulee viipymättä palauttaa virheellisesti, liikaa tai ilmeisen perusteetto- masti saamansa rahoitus tai sen osa Suomen Akatemian pankkitilille.
OP YRITYSPANKKI OYJ
IBAN: XX00 0000 0000 0000 00 BIC: XXXXXXXX
SWIFT: OP CORPORATE BANK PLC HELSINKI FINLAND
Palautuksessa tulee mainita Akatemian päätösnumero. Jos palautettava määrä on enintään 10 euroa, sitä ei tarvitse palauttaa. Valtionavustuksen palauttamisesta ja takaisinperinnästä on sää- detty valtionavustuslain 5. luvussa.
Palautettavan ja takaisin perittävän avustuksen korko
Valtionavustuksen saajan on maksettava palautettavalle tai takaisinperittävälle määrälle valtion- avustuksen maksupäivästä korkolain (633/1982) 3§:n 2 momentin mukaista vuotuista korkoa lisät- tynä kolmella prosenttiyksiköllä. Mikäli takaisin perittävää avustusta ei ole maksettu takaisin Aka- temian asettamaan eräpäivään mennessä, sille on maksettava vuotuista viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 §:n mukaan. Vuotuinen viite- ja viivästyskorko löytyy Suomen Pankin verkkosivulta xxx.xxxxxxxxxxxx.xx.
10. IMMATERIAALIOIKEUDET ELI HENKISEN OMAISUUDEN LAINSUOJA
Immateriaalioikeuksia tai aineettomia oikeuksia ovat muun muassa tekijänoikeus, patenttioikeus, tavaramerkkioikeus, hyödyllisyysmallioikeus, mallioikeus, toiminimioikeus, integroitujen piirien ja piirimallien suoja sekä kasvinjalostajan oikeus. Immateriaalioikeudet ovat rakenteeltaan omistus- oikeuden kaltaisia yksinoikeuksia. Ne suojaavat joko luovaa toimintaa (esimerkiksi tekijänoikeus ja patenttioikeus) tai kaupallisia tunnusmerkkejä (esimerkiksi tavaramerkkioikeus ja toiminimioi- keus).
Akatemia kehottaa rahoituksen saajia sopimaan kirjallisesti rahoitettavan hankkeen tulosten omis- tus- ja käyttöoikeuksista hankkeen kaikkien osapuolten kesken mahdollisimman pian rahoituspää- töksen jälkeen. Samoin osapuolten tulisi hankkeen käynnistyessä sopia hankkeen käyttämien ai- neistojen omistus- ja käyttöoikeuksista. Mikäli hankkeessa tehdään yhteistyötä yritysten kanssa, katso kohta 10.1.
Niissä tutkimuksen suorituspaikoissa, joihin sovelletaan korkeakoulukeksintölakia, katsotaan Aka- temian rahoittama tutkimus korkeakoulukeksintölain tarkoittamaksi sopimustutkimukseksi. Sen mukaan korkeakoululla on ensisijainen oikeus tutkimuksessa syntyneisiin keksintöihin. Muissa suo- rituspaikoissa sovelletaan lakia oikeudesta työntekijän tekemiin keksintöihin.
10.1. Yhteistyö yritysten kanssa
Mikäli Akatemian rahoittamassa hankkeessa tehdään yhteistyötä yritysten kanssa, edellytetään että:
- yhteistyön tuloksia, jotka eivät johda immateriaalioikeuksiin, voidaan levittää laajasti ja kaikki tutkimusorganisaatioiden tai -infrastruktuurien toiminnasta mahdollisesti syntyvät immateri- aalioikeudet kohdennetaan kyseisille yhteisöille TAI
- hankkeesta mahdollisesti syntyvät immateriaalioikeudet ja niihin liittyvät käyttöoikeudet jae- taan yhteistyökumppaneiden kesken tavalla, joka vastaa niiden työmäärää, panoksia ja etuja TAI
- tutkimusorganisaatiot tai -infrastruktuurit saavat markkinahintaa vastaavan korvauksen niiden toiminnasta syntyvistä ja osallistuville yrityksille myönnettävistä immateriaalioikeuksista tai immateriaalioikeuksista, joihin osallistuvat yritykset saavat käyttöoikeudet. Tästä korvauksesta voidaan vähentää sen mahdollisen rahallisen ja muun osuuden absoluuttinen arvo, jonka hankkeeseen osallistuvat yritykset antavat niitä kustannuksia varten, jotka aiheutuvat immate- riaalioikeuksiin johtaneesta tutkimusorganisaatioiden tai -infrastruktuurien toiminnasta.
Silloin kun Akatemian rahoittamassa hankkeessa tehdään yhteistyötä yritysten kanssa, on edelly- tyksenä että hankkeen kustannusten, riskien ja tulosten jakautumisesta, tulosten levittämisestä ja immateriaalioikeuksien käytöstä ja jakamisesta sovitaan kirjallisesti ennen hankkeen aloittamista.
11. AVOIN TIEDE
Akatemian rahoittamien tutkimushankkeiden (ml. tutkimusinfrastruktuurien rahoitus) tulee aina mainita tieteellisissä julkaisuissaan, että tutkimus on toteutettu Suomen Akatemian rahoituksella.
Akatemia edellyttää rahoittamiltaan hankkeilta sitoutumista julkaisujen avoimeen saatavuuteen sekä kehottaa hankkeita avaamaan tutkimusaineistonsa ja -menetelmänsä. Tavoitteena on, että
tutkimuksen tuottamat ja hyödyntämät julkaisut, tiedot ja aineistot, niiden metatiedot sekä käyte- tyt menetelmät ovat helposti saatavilla jatkokäyttöä varten. Tieteen avoimuutta tulee edistää tut- kimuseettisiä periaatteita noudattaen ja oikeudellista toimintaympäristöä kunnioittaen.
11.1 Avoin julkaiseminen
Akatemia edellyttää rahoittamiaan tutkijoita huolehtimaan siitä, että Akatemian rahoituksella tuo- tetut julkaisut saatetaan mahdollisuuksien mukaan samanaikaisesti avoimesti kaikkien saataviksi rinnakkaistallentamalla julkaisut koneluettavassa muodossa sopivaan julkaisuarkistoon tai - tietokantaan, josta ne ovat maksutta saatavissa.
Artikkeli voidaan julkaista myös avoimesti open access -julkaisusarjassa, jolloin julkaisija vastaa artikkelin avoimesta saatavuudesta. Akatemia suosittelee avointa julkaisemista vihreän tai kultai- sen mallin mukaisesti.
Vihreässä mallissa artikkeli julkaistaan perinteisessä tilausmaksullisessa tieteellisessä lehdessä ja tallennetaan rinnakkain avoimesti saatavaksi sähköiseen julkaisuarkistoon. Akatemia sallii kansain- välisten rahoittajien käytäntöjen mukaisen karenssiajan, joka on korkeintaan kuusi kuukautta, paitsi humanistisille ja yhteiskuntatieteellisille aloille joilla se on korkeintaan 12 kuukautta1.
Kultaisessa mallissa artikkeli julkaistaan suoraan avoimesti open access -julkaisussa, jolloin julkaisi- ja vastaa artikkelin avoimesta saatavuudesta ja jossa artikkeli on heti kaikkien käytettävissä. Usein kustantaja kerää kirjoittajamaksun, jonka voi sisällyttää hankkeen tutkimuskuluihin. Tässäkin ta- pauksessa tulee artikkeli tallentaa myös rinnakkaisjulkaisuarkistoon.
Akatemia ei suosittele julkaisemista hybridimallia käyttävissä julkaisuissa, jossa samalle julkaisijalle maksetaan sekä lehden tilausmaksu että yksittäisen artikkelin avoimuudesta.
11.2 Aineistojen avaaminen
Akatemia kehottaa rahoittamiensa hankkeiden vastuullisia johtajia tallettamaan ja avaamaan hankkeensa tutkimusaineiston oman tieteenalansa kannalta tärkeässä kansallisessa tai kansainvä- lisessä arkistossa tai tallennuspalvelussa. Tällaisia ovat esimerkiksi
• Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto FSD, joka ottaa vastaan myös esimerkiksi humanistisia ja terveystieteellisiä aineistoja
• FIN-CLARIN -järjestelmä (kieliaineistot)
1 European Commission background note on open access to publications and data in Horizon 2020. xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxxx_xxxxxxx/xxx_00/xxxxxxxxxx-xxxxx-xxxx-xxxxxx-xxxxxxx- 2012_en.pdf
• OKM:n avoin tiede ja tutkimus -hankkeen (ATT) palvelut
- avointen aineistojen julkaisualusta AVAA
- tutkimusaineistojen hakupalvelu Etsin
- tutkimusdatan säilytyspalvelu IDA
• CERNin Zenodo-arkisto
• European Data Infrastructure EUDAT -tallennuspalvelu kaikille tieteenaloille.
Lisätietoja avoimista julkaisutavoista ja tutkimusaineistojen avaamisesta on Akatemian verkkosi- vuilla kohdassa Rahoitus> Hyvä tutkimustapa> Avoin tiede.
12. TUTKIMUSETIIKKA
Akatemia edellyttää, että kaikessa sen rahoittamassa tutkimuksessa noudatetaan Tutkimuseetti- sen neuvottelukunnan ohjeita Hyvä tieteellinen käytäntö ja sen loukkausepäilyjen käsitteleminen Suomessa (xxx.xxxx.xx).
Suorituspaikka sitoutuu toimittamaan tutkinnan loppuraportin Akatemian kirjaamoon, mikäli Aka- temian rahoitusta saaneen hankkeen vastuullisen johtajan tai tutkijan toimista on tehty tutkinta hyvän tieteellisen käytännön loukkaamisesta.
13. RAPORTOINTI
Jokaisesta Akatemian rahoituspäätöksestä on raportoitava Akatemialle. Tieteellisen tutkimusra- portin jättää hankkeen vastuullinen johtaja ja varainkäytön seuranta tapahtuu Akatemian tietojär- jestelmien kautta. Nämä tiedot yhdistetään toisiinsa, jolloin rahan käyttö ja sillä tuotetut tulokset ovat vertailtavissa . Yliopistojen profiloitumisen vahvistamisen rahoituksen raportoinnista Akate- mia ohjeistaa erikseen.
13.1 Tieteellinen tutkimusraportti
Vastuullisen johtajan tulee laatia ja lähettää Akatemiaan tieteellinen tutkimusraportti viimeistään rahoituskauden päättymistä seuraavan vuoden kesäkuun 1. päivänä. Mikäli Suomen Akatemiasta haetaan rahoitusta päätöksessä mainitun rahoituskauden voimassaoloaikana tai rahoituskauden päättymisen jälkeen, mutta kuitenkin ennen tutkimusraportin toimittamista, tulee hakijan jättää edistymisraportti jokaisesta raportoimattomasta päätöksestä uuden hakemuksen liitteenä. Edis-
tymisraportti ei korvaa tutkimusraporttia. Raportoinnista on annettu erikseen ohjeet, ks. xxx.xxx.xx > Rahoitus > Raportointi.
Huippuyksikkö raportoi toiminnastaan Akatemialle kerran vuodessa, ks. xxx.xxx.xx > Rahoitus > Raportointi.
Kärkihankerahoituksen raportoinnista Akatemia ohjeistaa erikseen.
13.2 Tilintarkastuskertomus
Jos akatemiaohjelmahankkeen, huippuyksikön tai strategisen tutkimuksen rahoituksen rahoitus- päätöksessä ilmoitettu Akatemian myöntämän rahoituksen kokonaissumma ylittää 1 000 000 eu- roa, toimittaa hankkeen vastuullinen johtaja Akatemialle tilintarkastuskertomuksen tutkimusrahoi- tuksen käytöstä hankkeessa. Tutkimusinfrastruktuurirahoitusta saanut suorituspaikka ja vastuulli- nen johtaja toimittavat yhteistyössä Akatemialle tilintarkastuskertomuksen tutkimusrahoituksen käytöstä hankkeessa. Kaikki EU-hankkeiden vastinrahoitukseen suorituspaikoille myönnetty rahoi- tus sekä yliopistojen profiloitumisen vahvistamiseen liittyvät rahoituspäätökset ovat tilintarkastus- velvoitteen piirissä riippumatta myönnetystä kokonaissummasta.
Tilintarkastuskertomus toimitetaan akatemiaohjelmarahoituksen ja strategisen tutkimuksen rahoi- tuksen päättyessä. Huippuyksikön tilintarkastuskertomus puolestaan toimitetaan kolmannen ja kuudennen vuoden rahoituksen jälkeen.
Tilintarkastuskertomus toimitetaan kolmen kuukauden kuluessa rahoituskauden päättymisestä Akatemian kirjaamoon.
Tilintarkastuskertomus voidaan kuitenkin myös tarvittaessa pyytää erikseen. Lisäksi Akatemia voi teettää hankkeille otantaan perustuvan tilintarkastuksen oman vuosittaisen tarkastussuunnitel- mansa mukaisesti.
14. ERÄITÄ TUTKIMUSRAHOITUKSEEN SOVELLETTAVIA SÄÄDÖKSIÄ
Tutkimusmäärärahan käytössä, maksamisessa ja siihen liittyvässä valvonnassa noudatetaan mm.
• valtionavustuslakia
• valtion talousarviosta annettua lakia ja asetusta
• julkisista hankinnoista säädettyä lakia ja asetusta
• valtion talousarviota ja sen soveltamismääräyksiä
• muita valtion varojen käyttöä koskevia yleisiä säännöksiä ja määräyksiä.
Suorituspaikassa noudatetaan voimassa olevia sisäisiä sääntöjä, määräyksiä tai ohjeita, mikäli ne eivät ole ristiriidassa Akatemian määräämien ehtojen kanssa.
LIITE 1: Muutokset rahoituspäätöksiin
(1) Uuden rahoituspäätöksen vuosierien muuttaminen
Xxxxxxxxx kuvaus | Vuosierien muutosta voi hakea, kun hankkeen vastuullinen johtaja ei voi sitoutua päätöksen vuosieräjakoon ottaen huomioon 15 prosentin xxx- xxxxx. |
Muutoshakemuksen tekeminen Akatemian verkkoasioinnissa | 1) Täytä perustelut muutokselle hakemuksen vapaakenttään. 2) Täytä muutettu kustannusarvio "Uusi kustannusarvio" –välilehdelle |
Hakemukseen tarvittavat liitteet | Ei liitteitä |
Missä rahoituspäätöksissä muutos on mahdollinen? | Kokonaiskustannusmallin mukaisissa päätöksissä ja liikkuvuusapurahoissa. Vuosierien muuttaminen ei kuitenkaan ole mahdollista kärkihankera- hoituksessa eikä yliopistojen profiloitumisen vahvistamisessa. |
Milloin voi hakea? | Hakemuksen voi tehdä kuuden viikon kuluessa päätöksestä, ellei päätösilmoi- tuksen erityisehdossa sanota toisin. |
Tarvitaanko suorituspaikan sähköi- nen hyväksyntä muutospäätöksen jälkeen? | Kyllä |
Muutoshakemuksessa huomioita- vaa | Xxxxxxxxxxxxx ei saa ylittää Akatemian hankkeelle myöntämää kokonais- summaa. Päätöksessä ilmoitetun kustannusarvion menolajit ovat ohjeellisia ja niistä poikkeaminen on sallittua, mikäli se tukee esitetyn tutkimussuunni- telman toteuttamista. Merkittävissä poikkeamissa on syytä olla yhteydessä päätöksen esittelijään. Tarvittaessa Akatemia kuulee suorituspaikkaa tai muuta asianosaista ennen päätöksen tekemistä. Menettely muutoshakemuksen käsittelyssä saattaa poiketa tässä esitetystä, mikäli hallintolaki tai muu lainsäädäntö edellyttää sitä. |
Muutosta hakee hankkeen vastuullinen johtaja Suomen Akatemian verkkoasioinnin kautta. Erityistapauksissa muu- tosta voi hakea suorituspaikka tai muu hallintolain mukainen asianosainen. | |
(2) Rahoituskauden pidentäminen
Xxxxxxxxx kuvaus | Rahoituskauden pidennystä voi hakea hankkeessa työskentelevän tutkijan äitiys-, isyys-, vanhempain- tai hoitovapaan taikka varusmies- tai siviilipalve- lun johdosta. Lisäksi rahoituskautta voi pidentää muusta erityisestä syystä, esim. pitkäaikaisen sairauden vuoksi. |
Muutoshakemuksen tekeminen Akatemian verkkoasioinnissa | 1) Täytä perustelut muutokselle hakemuksen vapaakenttään. 2) Täytä rahoituskauden uusi päättymispäivä "Uusi kustannusarvio"- väli- lehdelle. Päivitä myös kustannukset vastaamaan uutta rahoituskautta. Xxxxxxxxxxxxx ei saa ylittää Akatemian hankkeelle myöntämää koko- naissummaa tai rahoitusosuutta. |
Hakemukseen tarvittavat liitteet | 1) Työstävapautuspäätös Liitä hakemukseen kopio työnantajan työstävapautuspäätöksestä tai muu työnantajan todistus poissaolosta. Liitteestä on käytävä ilmi poissaolon ajan- kohdat. |
Missä rahoituspäätöksessä muutos on mahdollinen? | Kaikissa päätöksissä, ellei päätöksen erityisehdoissa ole asetettu rajoituksia. Rahoituskauden pidentäminen ei kuitenkaan ole mahdollista kärkihankera- hoituksessa eikä yliopistojen profiloitumisen vahvistamisessa. |
Milloin voi hakea? | Viimeistään kaksi kuukautta ennen rahoituskauden päättymistä |
Tarvitaanko suorituspaikan sähköi- nen hyväksyntä muutospäätöksen jälkeen? | Ei |
Muutoshakemuksessa huomioita- vaa | Edellytyksenä on, ettei tutkijalle ole otettu sijaista ja henkilö palaa työskente- lemään saman rahoituspäätöksen hankkeeseen. Hoitovapaan (myös osittaisen) osalta pidennys on enintään yksi vuosi/lapsi. Rahoituksen käyttämättä jääminen ei ole peruste rahoituskauden pidentämi- selle. Tarvittaessa Akatemia kuulee suorituspaikkaa tai muuta asianosaista ennen päätöksen tekemistä. Menettely muutoshakemuksen käsittelyssä saattaa poiketa tässä esitetystä, mikäli hallintolaki tai muu lainsäädäntö edellyttää sitä. |
Muutosta hakee hankkeen vastuullinen johtaja Suomen Akatemian verkkoasioinnin kautta. Erityistapauksissa muu- tosta voi hakea suorituspaikka tai muu hallintolain mukainen asianosainen. | |
(3) Lisämääräraha (eli kompensaatio)
Xxxxxxxxx kuvaus | Hankkeelle voi hakea lisärahoitusta tutkijan äitiysvapaan tai pitkäaikaisen sairauden takia. |
Muutoshakemuksen tekeminen Akatemian verkkoasioinnissa | 1) Täytä perustelut muutokselle hakemuksen vapaakenttään. 2) Täytä lisämäärärahahakemus ”kustannusarvio” -välilehdelle. Rahoitus- kausi voi alkaa aikaisintaan muutoshakemuksen jättämispäivästä ja päät- tyy muutospäätöksen myöntövuoden 31.12 mennessä. |
Hakemukseen tarvittavat liitteet | 1) Palkkatodistus Liitä hakemukseen kopio työnantajan täyttämästä palkkatodistuksesta, josta käyvät ilmi äitiysvapaasta tai sairaudesta hankkeelle aiheutuneet li- säkustannukset. |
Missä rahoitusmuodossa muutos on mahdollinen? | Lisäkustannusmallin mukaisissa päätöksissä (esim. akatemiaprofessorin teh- tävä, akatemiatutkijan tehtävä) |
Milloin voi hakea? | Viimeistään kaksi kuukautta ennen rahoituskauden päättymistä |
Tarvitaanko suorituspaikan sähköi- nen hyväksyntä muutospäätöksen jälkeen? | Kyllä |
Muutoshakemuksessa huomioita- vaa | Xxxxxx tutkijan tehtävään haetaan rahoituskauden pidentämistä, tulee se tehdä omana hakemuksenaan ennen lisämäärärahahakemusta. Tarvittaessa Akatemia kuulee suorituspaikkaa tai muuta asianosaista ennen päätöksen tekemistä. Menettely muutoshakemuksen käsittelyssä saattaa poiketa tässä esitetystä, mikäli hallintolaki tai muu lainsäädäntö edellyttää sitä. |
Muutosta hakee hankkeen vastuullinen johtaja Suomen Akatemian verkkoasioinnin kautta. Erityistapauksissa muu- tosta voi hakea suorituspaikka tai muu hallintolain mukainen asianosainen. | |
(4) Suorituspaikan vaihtaminen
Xxxxxxxxx kuvaus | Suorituspaikan vaihtamista voi hakea, kun tutkimuksen vastuullinen johtaja siirtyy työskentelemään toiseen suorituspaikkaan kesken rahoituskauden. |
Muutoshakemuksen tekeminen Akatemian verkkoasioinnissa | 1) Valitse onko hankkeen rahoitusta käytetty alkuperäisessä suorituspaikas- sa (kyllä/ei). 2) Täytä perustelut muutokselle hakemuksen vapaakenttään. 3) Täytä "Toteutuneet kustannukset" -välilehdelle alkuperäisessä suoritus- paikassa toteutuneet kustannukset. Arvioi myös kustannukset, jotka las- kutetaan viimeisellä maksatuskaudella. 4) Täytä "Uusi kustannusarvio" -välilehdelle uuteen suorituspaikkaan siirty- vän rahoituksen kustannusarvio. Lomakkeen yläkulmassa on painike, josta voit kopioida jäljellä olevat kus- tannukset. Toteutuneiden kustannusten ja uuden kustannusarvion yh- teenlaskettu summa ei saa ylittää alkuperäisessä päätöksessä mainittua Akatemian myöntämää rahoitussummaa. Laskurin jällellä oleva osuus pi- tää olla 0, muuten hakemusta ei voi jättää. Yleis- ja henkilösivukustannuskertoimet voidaan päivittää uuden suori- tuspaikan osalta rahoituspäätöksissä, joihin sovelletaan ennen 18.6.2013 voimaan tulleita rahoitusehtoja, silloin kun osapuolet keskenään näin so- pivat. Yleis- ja henkilösivukustannuskertoimet päivitetään aina uuden suorituspaikan osalta rahoituspäätöksissä, joihin sovelletaan 18.6.2013 ja sen jälkeen voimaan tulleita rahoitusehtoja. Vastuullisen johtajan on varmistettava uuden suorituspaikan kanssa, että rahoitus riittää tutki- mussuunnitelman toteuttamiseen uudessa suorituspaikassa. |
Hakemukseen tarvittavat liitteet | 1) Alkuperäisen suorituspaikan suostumus Liitä hakemukseen vapaamuotoinen kirje, jossa on alkuperäisen suori- tuspaikan suostumus suorituspaikan vaihtamiseen. 2) Uuden suorituspaikan sitoumus |
Liitä hakemukseen toinen vapaamuotoinen kirje, jossa uusi suorituspaik- ka sitoutuu hankkeen hallinnointiin ja rahoitukseen sekä noudattamaan Akatemian asettamia rahoituksen käyttöön liittyviä ehtoja. | |
Missä rahoitusmuodossa muutos on mahdollinen? | Kaikissa päätöksissä paitsi yliopistojen profiloitumisen vahvistaminen. |
Milloin voi hakea? | Päätöksenteon jälkeen ennen rahoituskauden alkua ja hankkeen rahoitus- kauden aikana |
Tarvitaanko suorituspaikan sähköi- nen hyväksyntä muutospäätöksen jälkeen? | Ei (alkuperäinen suorituspaikka) Kyllä (uusi suorituspaikka) |
Muutoshakemuksessa huomioita- vaa | Oman yliopiston sisällä laitoksen tms. vaihto ei ole suorituspaikan vaihdos. Jos rahoitusta on käytetty, muutosta ei voi tehdä kesken rahoituksen maksa- tuskautta. Tutkimuksen suorituspaikan muutos tulee ajoittaa seuraavan mak- satuskauden alkuun. Suorituspaikan vaihdos on mahdollinen 1.1., 1.5. tai 1.9. alkaen. Muutoshakemuksen voi kuitenkin jättää aiemmin. Päätös suorituspaikan vaihtamisesta tehdään jälkikäteen vasta, kun rahoitus- päätöstä koskeva alkuperäisen suorituspaikan viimeinen maksatuspyyntö on toimitettu Akatemiaan ja se on maksettu. Ennakko ei ole rahoituksen käyttöä, koska päättyvän hankkeen ennakko palautetaan Akatemiaan. Ota tarvittaessa yhteyttä Akatemiaan lisätietojen saamiseksi. Tarvittaessa Akatemia kuulee suorituspaikkaa tai muuta asianosaista ennen päätöksen tekemistä. Menettely muutoshakemuksen käsittelyssä saattaa poiketa tässä esitetystä, mikäli hallintolaki tai muu lainsäädäntö edellyttää sitä. |
Muutosta hakee hankkeen vastuullinen johtaja Suomen Akatemian verkkoasioinnin kautta. Erityistapauksissa muu- tosta voi hakea suorituspaikka tai muu hallintolain mukainen asianosainen. | |
(5) Tutkimusmäärärahasta luopuminen kokonaan
Muutoksen kuvaus | Tutkimusmäärärahasta (ml. tutkijatehtävän palkkaus) luopumista kokonaan haetaan, kun myönnettyä rahoitusta ei oteta vastaan tai määrärahasta luovu- taan ennen rahoituksen käyttöä. Asiasta on ilmoitettava välittömästi Akate- miaan. |
Muutoshakemuksen tekeminen Akatemian verkkoasioinnissa | Täytä perustelut muutokselle hakemuksen vapaakenttään |
Hakemukseen tarvittavat liitteet | Ei liitteitä |
Missä rahoitusmuodossa muutos on mahdollinen? | Kaikissa päätöksissä |
Milloin voi hakea? | Ennen rahoituskauden alkua päätösvuoden aikana |
Tarvitaanko suorituspaikan sähköi- nen hyväksyntä muutospäätöksen jälkeen? | Ei |
Muutoshakemuksessa huomioita- vaa | Tarvittaessa Akatemia kuulee suorituspaikkaa tai muuta asianosaista ennen päätöksen tekemistä. Menettely muutoshakemuksen käsittelyssä saattaa poiketa tässä esitetystä, mikäli hallintolaki tai muu lainsäädäntö edellyttää sitä. Ennakko ei ole rahoituksen käyttöä, koska päättyvän hankkeen ennakko palautetaan Akatemiaan. |
Muutosta hakee hankkeen vastuullinen johtaja Suomen Akatemian verkkoasioinnin kautta. Erityistapauksissa muu- tosta voi hakea suorituspaikka tai muu hallintolain mukainen asianosainen. | |
(6) Tutkimusmäärärahasta luopuminen kesken rahoituskauden
Xxxxxxxxx kuvaus | Tutkimusmäärärahasta luopumista haetaan, kun määrärahasta luovutaan kesken rahoituskauden. Mikäli tutkijantehtävän saanut henkilö ei voi jatkaa tehtävässään esimerkiksi toiseen työtehtävään siirtymisen tai muun syyn vuoksi, on asiasta ilmoitettava välittömästi Akatemiaan ja rahoituksesta luo- vuttava. |
Muutoshakemuksen tekeminen Akatemian verkkoasioinnissa | 1) Täytä perustelut muutokselle hakemuksen vapaakenttään 2) Täytä rahoituskauden uusi päättymispäivämäärä ”Toteutuneet kustan- nukset” -välilehdelle. Täytä myös hankkeen toteutuneet kustannukset. Arvioi ne kustannukset, jotka laskutetaan viimeisellä maksatuskaudella. |
Hakemukseen tarvittavat liitteet | 1) Selvitys toteutuneista kustannuksista. Liitä hakemukseen taloushallinnon antama selvitys hankkeen toteutu- neista kustannuksista. |
Missä rahoitusmuodossa muutos on mahdollinen? | Kaikissa päätöksissä |
Milloin voi hakea? | Hankkeen rahoituskauden aikana |
Tarvitaanko suorituspaikan sähköi- nen hyväksyntä muutospäätöksen jälkeen? | Ei |
Muutoshakemuksessa huomioita- vaa | Tarvittaessa Akatemia kuulee suorituspaikkaa tai muuta asianosaista ennen päätöksen tekemistä. Menettely muutoshakemuksen käsittelyssä saattaa poiketa tässä esitetystä, mikäli hallintolaki tai muu lainsäädäntö edellyttää sitä. |
Muutosta hakee hankkeen vastuullinen johtaja Suomen Akatemian verkkoasioinnin kautta. Erityistapauksissa muu- tosta voi hakea suorituspaikka tai muu hallintolain mukainen asianosainen. | |
(7) Vastuullisen johtajan vaihtaminen
Xxxxxxxxx kuvaus | Vastuullisen johtajan vaihtamista voi hakea poikkeuksellisesti ja perustellusta syystä. |
Muutoshakemuksen tekeminen Akatemian verkkoasioinnissa | Täytä perustelut muutokselle hakemuksen vapaakenttään. |
Hakemukseen tarvittavat liitteet | 1) Entisen ja uuden vastuullisen johtajan allekirjoittama perustelu sekä suorituspaikan suostumus Liitä hakemukseen vapaamuotoinen kirje, jossa on entisen ja uuden vas- tuullisen johtajan allekirjoittama perustelu muutokselle ja suorituspaikan suostumus vastuullisen johtajan vaihtamiseen. 2) Uuden vastuullisen johtajan julkaisuluettelo ja CV Liitä hakemukseen uuden vastuullisen johtajan julkaisuluettelo ja CV. |
Missä rahoitusmuodossa muutos on mahdollinen? | Kaikissa muissa päätöksissä paitsi henkilökohtaiseen palkkaan tarkoitetussa rahoituksessa. Ei siis ole mahdollista akatemiaprofessorin, akatemiatutkijan ja tutkijatohtorin tehtävissä eikä henkilökohtaisissa apurahoissa. |
Milloin voi hakea? | Hankkeen rahoituskauden aikana |
Tarvitaanko suorituspaikan sähköi- nen hyväksyntä muutospäätöksen jälkeen? | Kyllä |
Muutoshakemuksessa huomioita- vaa | Jos vastuullinen johtaja jää vapaalle tehtävästään (toimivapaa), mutta jatkaa edelleen hankkeen johtamista, on hänen sovittava suorituspaikan kanssa sijaisjärjestelyistä. Akatemiaan on toimitettava dokumenttisijaiseksi nimettä- västä henkilöstä ja hankkeen hallinnoinnin sijaisjärjestelyistä. Uuden vastuullisen johtajan on oltava rekisteröitynyt Akatemian verkkoasi- ointiin. Tarvittaessa Akatemia kuulee suorituspaikkaa tai muuta asianosaista ennen päätöksen tekemistä. Menettely muutoshakemuksen käsittelyssä saattaa poiketa tässä esitetystä, mikäli hallintolaki tai muu lainsäädäntö edellyttää sitä. |
Muutosta hakee hankkeen vastuullinen johtaja Suomen Akatemian verkkoasioinnin kautta. Erityistapauksissa muu- tosta voi hakea suorituspaikka tai muu hallintolain mukainen asianosainen. | |
(8) Päätöksen ehtojen tai käyttötarkoituksen muuttaminen tai tutkimussuunnitelman tai toimintasuunnitelman olennaiset muutokset
Muutoksen kuvaus | 1) Päätöksen ehtojen tai käyttötarkoituksen muuttamista voi hakea vain erityisestä syystä. 2) Tutkimussuunnitelmaan tai toimintasuunnitelmaan voi hakea muutosta erityisestä syystä, kun kyseessä on tutkimussuunnitelman tai toiminta- suunnitelman muuttaminen olennaisesti. |
Muutoshakemuksen tekeminen Akatemian verkkoasioinnissa | Täytä perustelut muutokselle hakemuksen vapaakenttään |
Hakemukseen tarvittavat liitteet | Tapauskohtaiset liitteet |
Missä rahoitusmuodossa muutos on mahdollinen? | Kaikissa päätöksissä |
Milloin voi hakea? | Hankkeen rahoituskauden aikana |
Tarvitaanko suorituspaikan sähköi- nen hyväksyntä muutospäätöksen jälkeen? | Kyllä |
Muutoshakemuksessa huomioita- vaa | Ota aina ensin yhteyttä Akatemiaan lisätietojen saamiseksi. Tarvittaessa Akatemia kuulee suorituspaikkaa tai muuta asianosaista ennen päätöksen tekemistä. Menettely muutoshakemuksen käsittelyssä saattaa poiketa tässä esitetystä, mikäli hallintolaki tai muu lainsäädäntö edellyttää sitä. |
Muutosta hakee hankkeen vastuullinen johtaja Suomen Akatemian verkkoasioinnin kautta. Erityistapauksissa muu- tosta voi hakea suorituspaikka tai muu hallintolain mukainen asianosainen. | |
(9) Konsortion osahankkeiden rahoitusosuuksien muutos (alustava ohjeistus)
Muutoksen kuvaus | Akatemia voi antaa luvan konsortion osahankkeiden keskinäisten rahoitus- osuuksien muuttamiseen. Konsortion kokonaisrahoitus ei kuitenkaan saa tällöin muuttua. |
Muutoshakemuksen tekeminen Akatemian verkkoasioinnissa | Ohje tarkentuu verkkoasioinnin osalta myöhemmin. |
Hakemukseen tarvittavat liitteet | 1) Rahoituksesta luopuvan osahankkeen suorituspaikan suostumus Liitä hakemukseen vapaamuotoinen kirje, jossa on alkuperäisen suori- tuspaikan ja vastuullisen johtajan suostumus muutokseen. 2) Rahoitusta vastaanottavan osahankkeen suorituspaikan sitoumus Liitä hakemukseen toinen vapaamuotoinen kirje, jossa suorituspaikka si- toutuu hankkeen hallinnointiin ja rahoitukseen sekä noudattamaan Aka- temian asettamia rahoituksen käyttöön liittyviä ehtoja. |
Missä rahoitusmuodossa muutos on mahdollinen? | Tutkimuksen huippuyksikköohjelma, akatemiaohjelmat, tutkimusinfrastruk- tuurit ja strategisen tutkimuksen neuvoston ohjelmat |
Milloin voi hakea? | Päätöksenteon jälkeen ennen rahoituskauden alkua ja hankkeen rahoitus- kauden aikana |
Tarvitaanko suorituspaikan sähköi- nen hyväksyntä muutospäätöksen jälkeen? | Kyllä |
Muutoshakemuksessa huomioita- vaa | Jos rahoitusta on käytetty, muutospäätöstä ei voida tehdä kesken rahoituk- sen maksatuskautta. Muutoshakemus tulee ajoittaa seuraavan maksatuskau- den alkuun, jotka ovat 1.1-30.4,1.5-31.8 ja 1.9-31.12,. Muutos on mahdolli- nen 1.1., 1.5. tai 1.9. alkaen. Päätös rahoitusosuuksien muutoksesta tehdään jälkikäteen vasta, kun rahoi- tuspäätöstä koskevan alkuperäisen suorituspaikan meneillään olevan maksa- |
tuskauden maksatuspyyntö on toimitettu Akatemiaan ja se on maksettu. Ennakko ei ole rahoituksen käyttöä, koska päättyvän hankkeen ennakko pa- lautetaan Akatemiaan. Ota tarvittaessa yhteyttä Akatemiaan lisätietojen saamiseksi. Tarvittaessa Akatemia kuulee suorituspaikkaa tai muuta asianosaista ennen päätöksen tekemistä. Menettely muutoshakemuksen käsittelyssä saattaa poiketa tässä esitetystä, mikäli hallintolaki tai muu lainsäädäntö edellyttää sitä. | |
Muutosta hakee konsortion vastuullinen johtaja osahankkeen/osahankkeiden johtajien suostumuksella Akatemian verkkoasioinnin kautta. Erityistapauksissa muutosta voi hakea suorituspaikka tai muu hallintolain mukainen asian- osainen. Ohje on tämän kohdan osalta vielä alustava ja voi tarkentua myöhemmin. | |
Tietoa rahoituksen yleisistä ehdoista ja ohjeista
Asiakirja perustuu Suomen Akatemian hallituksen hyväksymään asiakirjaan Tutkimusrahoituspää- tösten perusteet ja joka on viimeksi hyväksytty 14.12.2015. Asiakirja on Akatemian verkkosivuilla kohdassa Rahoituspäätösten perusteet. Näitä rahoituspäätösten yleisiä ehtoja sovelletaan 1.9.2015–31.8.2016 toteutettavissa hauissa ja niiden perusteella tehtävissä rahoituspäätöksissä.
Asiakirjan valmistelee Akatemian Tutkijapalvelut-ryhmän ohjeistustiimi. Tutkimuksesta vastaava ylijohtaja Xxxxx Xxxxxxx on päättänyt asiakirjasta 16.3.2016.