Sopimus Eurajoki-Köyliönjoki -ohjelman perustamisesta (työnimi, tulossa nimikilpailu asukkaille)
Sopimus Eurajoki-Köyliönjoki -ohjelman perustamisesta (työnimi, tulossa nimikilpailu asukkaille)
Turvatakseen tarvittavat Eurajoen hoito- ja kehittämistoimenpiteet ja niiden tarvitseman rahoituksen alle- kirjoittaneet perustavat täten Eurajoki-Köyliönjoki ohjelman ja sopivat seuraavat asiat:
1. Ohjelman nimenä on Eurajoki-Köyliönjoki -ohjelma. Pyhäjärvi-instituutti hallinnoi ohjelmaa. Vapaa- ehtoisesti perustetun ohjelman ensimmäinen toimikausi alkaa 1.1.2017 ja päättyy 31.12.2021. Oh- jelman toimikauden jatkamisesta päätetään erikseen.
2. Ohjelman toimialueena on Pyhäjärven alapuolinen Eurajoen vesistöalue mukaan lukien Eurajokeen laskevat uomat ja järvet (kts. kartta).
3. Ohjelman tarkoituksena on:
• edistää toiminta-alueen vesienhoitoa ja veden laadun turvaamista ja parantamista.
• kehittää toiminta-alueen virkistyskäyttömahdollisuuksia.
• kehittää toiminta-alueen kalataloutta.
• lisätä valuma-alueen toimijoiden ympäristötietoisuutta ja vahvistaa toiminta-alueen vesis- töjen arvostusta.
• turvata toiminta-alueen vesistöjen tärkeitä luontoarvoja.
• veden laadun varmistaminen ja kehittäminen juomavesikelpoisuuden varmistamiseksi.
Ohjelma toteuttaa ja rahoittaa erilaisia hankkeita sekä koordinoi Eurajokeen liittyvää tutkimusta, koulutusta ja tiedotusta. Ohjelma toteuttaa osaltaan liitteenä olevaa Eurajoki-ohjelmaa. Ohjelman perustajat toimivat tavoitteiden saavuttamiseksi yhteistyössä erityisesti vesi- ja ympäristöviran- omaisten, toiminnanharjoittajien ja kaikkien paikallisten toimijoiden kanssa. Ohjelman toiminta tu- kee Varsinais-Suomen ELY-keskuksen laatimia vesipolitiikan puitedirektiiviä toteuttavia vesienhoito- suunnitelmia. Tavoitteena on, että Eurajoki-työ jatkuu myös viisivuotiskauden jälkeen.
4. Ohjelman perustajat sitoutuvat toteuttamaan edellä mainittua toimintaohjelmaa siten, kuten vuo- sittain vahvistettavassa talousarviossa erikseen päätetään.
5. Ohjelman perustajina ovat Eurajoen vesistöalueen kunnat. Ohjelmaan voivat liittyä kaikki halukkaat organisaatiot. Tavoitteena on saada mukaan alueen yrityksiä ja yhdistyksiä. Ohjelman perustajat maksavat ohjelmalle toimikauden ajan vuosittain seuraavat maksut:
Euran kunta | 40 000 € |
Säkylän kunta | 20 000 € |
Eurajoen kunta | 20 000 € |
Rauman kaupunki | 20 000 € |
JVP-Eura | 10 000 € |
Tavoitteena on, että seuraavina vuosina perustajien maksut ovat vuoden 2017 maksuosuuksien mukaiset. Tavoitteena on saada ohjelman työhön merkittävä kansallinen ja kansainvälinen hanke- rahoituspaletti eri rahoitusvälineistä. Toimintaohjelman mukaiset toimenpiteet ja maksuosuudet sovitaan vuosittain toimintasuunnitelmassa ja talousarviossa.
6. Ohjelman juridinen toimija on Pyhäjärvi-instituuttisäätiö sr. Ohjelman toteuttamista seuraa ja ohjaa ohjausryhmä, johon ohjelman osapuolet nimeävät edustajansa.
7. Ohjausryhmä kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuodessa: kevätkokoukseen, jossa raportoidaan edellisen vuoden toiminta ja talous, sekä syyskokoukseen, jossa todetaan seuraavan vuoden mak- suosuudet ja toimintasuunnitelma. Tarvittaessa voidaan kutsua koolle ylimääräinen ohjausryhmän kokous.
8. Pyhäjärvi-instituutti ja sopimuksen osapuolet vastaavat toimintaohjelman toteutuksesta ja toimien koordinoinnista sekä hankkeiden hallinnoinnista.
9. Ohjelman viisivuotiskauden päättyessä ohjelman hallussa olevat varat ohjataan ohjausryhmän päättämällä tavalla ohjelman päämääriä edistävään tarkoitukseen. Ohjelmasta voi erota mikäli olo- suhteet olennaisesti muuttuvat. Mikäli ohjelma päätetään lopettaa, sen varat käytetään ohjelman ohjausryhmän viimeisessä kokouksessa sovittavalla tavalla ohjelman tavoitteita toteuttavaan toi- mintaan tai ohjataan perustajille. Ohjelman lopettamiseen tarvitaan ¾ ohjausryhmän jäsenten ää- nistä. Mahdollisesta ohjelman toiminnan jatkamisesta päätetään ohjelman perustajien yhtäpitävin päätöksin.
Sitoudumme toiminnassamme edistämään Eurajoki-Köyliönjoki -ohjelman tavoitteiden saavuttamista ja rahoituksen järjestämistä.
Tämä sopimus sitoo ohjelman perustajia heti allekirjoituksen jälkeen, kuntia kuitenkin vasta sen jälkeen, kun kunnat ovat hyväksyneet sopimuksen ja hyväksymispäätös on saanut lainvoiman.
Eurassa x.x.xxxx
EURAJOKI-KÖYLIÖNJOKI -OHJELMA
(työnimi, pidetään nimikilpailu asukkaille)
1. TOIMINTA-ALUE
Ohjelman toiminta-alue on Eurajoen vesistöalue, pois lukien Pyhäjärven valuma-alue, jossa toimii Pyhäjärven suojeluohjelma.
2. TAVOITTEET
Ohjelman tavoitteena on edistää toiminta-alueen veden laadun turvaamista ja parantamista.
Lisäksi:
• turvata toimita-alueen arvokkaat luontoarvot
• turvata Eurajoen ja Köyliönjoen käyttökelpoisuus kaikille käyttäjille
o kehittää toiminta-alueen virkistyskäyttömahdollisuuksia
o kehittää toiminta-alueen kalataloutta.
• lisätä valuma-alueen toimijoiden ympäristötietoisuutta ja vahvistaa toiminta-alueen vesistöjen arvostusta.
3. TOIMINTATAPA
Eurajoki-Köyliönjoki –ohjelman ensimmäinen toimikausi toteutetaan vuosina 2017-2021. Ohjelman toimien perusrahoituksesta vastaavat Eurajoki-Köyliönjoki –ohjelman sopijaosa- puolet.
Rahoittajat muodostavat kaksi kertaa vuodessa kokoontuvan ohjausryhmän, joka ohjaa oh- jelman toimintaa hyväksymällä toimintasuunnitelman ja toimintakertomuksen. Tämän li- säksi työn tueksi ja toimintaympäristön muutosta tukemaan muodostetaan asiantuntija- työryhmiä (esim. valuma-alue-, kalastus-. tutkimus- ja asukastyöryhmät), joihin kutsutaan asiantuntijajäseniä mm. alueen kunnista, ELY-keskuksista, yliopistoista ja tutkimuslaitoksis- ta ja elinkeinon harjoittajista.
Pyhäjärvi-instituutti hallinnoi ja koordinoi Eurajoki-Köyliönjoki -ohjelman toimintaa ja talo- utta. Instituutissa työskentelee 5-7 vesiensuojelun ja elintarviketuotannon osaajaa, jotka osallistuvat osa-aikaisesti Eurajoki-Köyliönjoki -ohjelman toteuttamiseen. Lisäksi työhön osallistuvat instituutin taloussihteeri ja toimistosihteeri. Kokonaisuudessaan Pyhäjärvi- instituutin työpanos Eurajoki-Köyliönjoki -ohjelmassa on keskimäärin 12 henkilötyökuu- kautta vuodessa.
4. TOIMENPITEET
Tämän ohjelman painopiste on toimenpiteissä, jotka konkreettisesti parantavat veden laatua ja vä- hentävät ravinnekuormitusta. Nämä toimet edistävät joen monipuolista käyttöä. Toisaalta tarvitaan myös jokiin liittyvää tiedotusta ja koulutusta toimijoiden motivoimiseksi ja sitouttamiseksi.
4.1. Veden laadun parantaminen ja kuormituksen pienentäminen
4.1.1. Teollisuuden ja yhdyskuntien jätevedet
• vastuutahona puhdistamot (kunnat/yhtiöt)
• Viranomaisvalvonta
• Prosessien tehostaminen
• Selvitys siirtoviemäristä
* Eurajoki-ohjelman rooli:
o …
o Lausunnot ympäristöluvista
o Verkostoituminen ja tiedonsiirto
4.1.2. Haja-asutuksen jätevedet
• Neuvonta, koulutus
4.1.3. Maatalous
• Kiintoaine- ja ravinnekuormituksen vähentäminen
• Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys (VARELY)
• Suojavyöhykkeet, kosteikot ym. (VARELY)
• Yleissuunnitelma tehty, toteutuksen tilannekatsaus
• Uudet tehokkaammat menetelmät (suodattimet yms.)
• Maaperän ominaisuuksien parantaminen (rakenne, vesitalous jne.), kestävä tuotanto
• Lantakysymys
• Tärkeää yhteistyö viljelijöiden ja jalostavan teollisuuden kanssa!
* Eurajoki-ohjelman rooli:
o Pahimpien kuormituslähteiden kartoitus ja seurannat
o Ravinnekuormituksen minimointi syntypaikalla
▪ salaojavedet
▪ tuotantoeläimet
▪ peltoviljely, erikoiskasvit
o Ravinteiden kierrätyksen tehostaminen
o Uusien menetelmien etsiminen
o Käytännön kunnostustoimien toteuttaminen yhteistyössä eri tahojen kanssa
o Yhteistyö elintarviketeollisuuden kanssa: koulutus- ja ohjausmahdollisuudet sopimusviljeli- jäjärjestelmän kautta
o Verkostoituminen
o Tiedonsiirto, tutkimustiedon jalkauttaminen
o Ympäristökorvausjärjestelmän tilakohtainen koulutus, neuvonta ja kehitystyö
4.1.4. Metsätalous ja turvetuotanto
• Kiintoaine- ja ravinnekuormituksen vähentäminen
• Pintavalutuskentät, pohjapadot, kosteikot ym., BAT-tason rakenteet
* Eurajoki-ohjelman rooli:
o Pahimpien kuormituslähteiden kartoitus ja seurannat
o Ravinnekuormituksen minimointi
o Uusien menetelmien etsiminen ja pilotointi
o Tiedonsiirto ja koulutus
o Verkostoituminen
4.1.5. Happamuuden torjunta
• Kartoitus (GTK) ja säätösalaojitus
* Eurajoki-ohjelman rooli:
o Tiedonsiirto
o Verkostoituminen
4.1.6. Vedenpidätyskyvyn parantaminen
* Eurajoki-ohjelman rooli:
o Ideointi ja toteuttaminen paikallisten maanomistajien kanssa
o Verkostoituminen ja tiedon vaihto
4.2.Muut toimenpiteet
4.2.1. Kalataloudellinen kehittäminen
Kalojen kulkumahdollisuuksien ja elinympäristön parantaminen
* Eurajoki-ohjelman rooli:
o Kalateiden kehittäminen ja toteutus yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa
o Elinympäristöjen ja kutusoraikkojen kunnostus
o Raputalous?
o Tiedonsiirto
o Verkostoituminen
4.2.2. Alueen luontoarvojen turvaaminen
Ohjelma turvaa yhdessä muiden toimijoiden kanssa Eurajoen ja Köyliönjoen arvokkaita luontoarvo- ja:
o erittäin uhanalaiset lintulajit
o Köyliönjärven Natura-kohteet ja maakunnallisesti merkittävät lintualueet
o rauhoitetut lintulajit
o Eurajoen yläosan oma taimenkanta
o uhanalaiset kasvit
4.2.3. Virkistyskäyttömahdollisuuksien parantaminen
• Kalastus, melonta, soutu, uinti jne.
• yhteistyö melojien ja kalastajien kanssa
* Eurajoki-ohjelman rooli:
o Infrastruktuurin parantaminen: vesillelaskupaikat, laiturit, info-taulut
o Tiedonsiirto
o Verkostoituminen
4.2.4. Tiedotus ja viestintä
Ohjelmalle laaditaan oma ilme ja markkinointikamppanja, erityisesti sosiaaliseen mediaan. Ohjel- man ympärille luodaan kansalaisfoorumi.
* Eurajoki-ohjelman rooli:
o Alueen luontoarvot ja eliöstö
o Tiedonkulun varmistaminen ja parantaminen eri toimijoiden välillä
o Xxxxxxxx.xxxx:n jatkokehittäminen: tulokset ja aineistot löytyvät aina yhdestä paikasta
o Nettikäsikirja kuormituksen pienentämismahdollisuuksista
o Kesätapahtuma, tukikonsertteja
o Infotaulut
o Verkostoituminen
4.2.5. Ympäristökasvatus ja neuvonta
* Eurajoki-ohjelman rooli:
o Vieraslajien poistotalkoot
o Kansalaisten tekemän seurannan kehittäminen
o Yhteydenpito Valtakunnalliseen vesistökunnostusverkostoon
o Yhteydenpito SATAVESI-ohjelmaan
o Yhteys Satakunnan ympäristökasvatusverkostoon
o KV-hanke?
o Tiedonsiirto
o Verkostoituminen
4.2.6. Avustukset
4.2.7. Tutkimukset ja seurannat
* Eurajoki-ohjelman rooli:
o Tärkeimpien seurantojen turvaaminen: kalasto, vedenlaatu (ml. hygienia), haitalliset aineet, ravut, arvokkaat luontokohteet ja lajit
o Xxxxxxxx.xxxx tiedonjakopaikkana
o Hankkeita, joissa seurantaa
o Tiedonsiirto eri toimijoiden välillä
o Verkostoituminen
5. TOIMIJAT
Valtion osallistuminen Eurajoki-Köyliönjoki -ohjelmaan näkyy erityisesti maatalouden ympäristön- suojelussa sekä veden laadun ja vesistön tilan kuormituksen seurannassa ja tutkimuksessa. Ministe- riöiden, EU-ohjelmien ja tutkimusrahoituksen kautta ohjautuu myös merkittävä määrä hankerahoi- tusta käytännön toimien toteutukseen ja tutkimukseen. Varsinais-Suomen ja Satakunnan ELY- keskukset sekä Suomen ympäristökeskus ovat mukana Eurajoki-Köyliönjoki -ohjelman toiminnassa ja osallistuvat mm. työryhmäryhmätyöhön.
Kunnat osallistuvat vesiensuojelutoimiin osallistumalla hankkeiden omarahoitukseen ja tehostamal- la haja-asutuksen jätevesien ja hulevesien käsittelyä.
Yliopistoilla ja korkeakouluilla on merkittävä rooli toimita-alueella suoritettavassa tutkimustyössä ja ne osallistuvat ohjelman työryhmätyöhön.
Satakunnan alueella toimii SATAVESI-ohjelma, jonka päätavoitteena on vesien tilan heikkenemisen pysäyttäminen ja vesien tilan ja käyttökelpoisuuden parantaminen niin sisävesissä kuin merialueel- lakin sekä näiden alueiden käyttömuotojen yhteensovittaminen. Ohjelman alla toimii neljä vesistö- alueryhmää: Eurajoen-Lapinjoen, Selkämeren, Kokemäenjoen ja Karvianjoen vesistöalueryhmät. Vesistöalueryhmät ovat laatineet oman alueensa kehittämisohjelmat, joihin on koottu aluekohtai- sesti vesiensuojeluun ja vesien käyttöön liittyviä toimenpiteitä ottaen huomioon vesistöaluekohtai- set painopisteet sekä intressipiirien tarpeet ja toiveet. Eurajoki-Lapinjoki-työryhmä on toiminut ak- tiivisesti mm. hankkeiden suunnittelussa ja toteutuksessa.
Pyhäjärven suojeluohjelma 2014 – 2020 on Pyhäjärven suojelurahaston neljäs toimikausi, jonka ra- hoituksesta vastaavat alueen kunnat, teollisuus ja yhdistykset. Pyhäjärven suojeluohjelman toimin- nasta vastaa Pyhäjärvi-instituutti. Neljännen toimikauden tavoitteena on ylläpitää ja turvata Pyhä- järven käyttökelpoisuus vuosina 2014 – 2020.
Pyhäjärvi-instituutti on toteuttanut useita Eurajoki-hankkeita: Jokivarressa (XXXX 0000-0000) Yh- teinen Eurajoki (EAKR 2013-2015), Waterchain (Interreg 2015-2018). Pyhäjärvi-instituutti ylläpitää xxxxxxxx.xxxx –palvelua, johon kootaan tiedot Eurajoen vedenlaadusta ja Eurajoki-työstä. Instituutil- la on parhaillaan käynnissä useita hankkeita, jotka pyrkivät vähentämään Köyliönjärven ja –joen ra- vinnekuormitusta.
Lounais-Suomen vesiensuojeluyhdistyksen Eurajoen ja Lapijoen osa-alueryhmä on toiminut 1960- luvulta saakka.
Varsinais-Suomen ELY-keskuksen Y-vastuualueen Euran tulvasuojeluhankkeen tavoitteena on suun- nitella ja toteuttaa tarpeelliset tulvasuojelutoimenpiteet Euran keskusta-alueen ja sen alapuolisen jokiosuuden tulvariskien vähentämiseksi Eurakoskelle asti. Hankkeen keskeinen osa on Eurajoen yläosan perkaus ja lisäksi siinä on tarkoitus suunnitella ja toteuttaa toteuttamiskelpoisia Eurajoen virkistyskäyttöä ja kalataloutta kehittäviä toimenpiteitä. Hankkeen vesilain mukainen lupahakemus jätettiin käsittelyyn vuonna 2015. Toteutusvaiheen aikataulu riippuu hankkeen lupaprosessin kes- tosta.
ELY:n toteuttaman maatalousalueiden yleissuunnittelun tarkoitus on ohjata ja tehostaa vesiensuo- jelua ja luonnonhoitoa viljely-ympäristössä. Maatalousalueiden yleissuunnittelua tehdään vuosit- tain ja sen tavoitteena on kartoittaa vesien- ja luonnonhoidon kannalta keskeisimmät alueet.
Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kalatalousyksikkö on viime vuosina toteuttanut aktiivisesti Eura- joen kalataloudellisia kunnostuksia.
Metsäkeskus toteuttaa metsäohjelmaa, johon sisältyy metsätalouden vesiensuojelukysymykset.
Eurajoki-työryhmä on aktiivinen joukko asukkaita, jotka ylläpitävät Facebookin Eurajoki-foorumia ja toimivat aktiivisesti Eurajoen puolesta.
Ala-Satakunnan Ympäristöseura ry. (ASYS) toimii Euran, Säkylän ja Köyliön kuntien alueella. Yhdis- tys on Suomen luonnonsuojeluliiton Satakunnan piirin paikallisyhdistys. ASYS ja Eurajoki-työryhmä osallistuvat ohjelmassa asukkaiden kanssa tehtävään työhön, erityisesti tiedotus-, valistus- ja va- rainkeruutoimintaan.