VARSINAIS-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN U-SAIRAALAN KORVAAVA RAKENTAMINEN JUNARADAN PÄÄLLE TURUN KUPITTAALLA
VARSINAIS-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN U-SAIRAALAN KORVAAVA RAKENTAMINEN JUNARADAN PÄÄLLE TURUN KUPITTAALLA
HANKESOPIMUS
1 Sopimuksen osapuolet
Liikennevirasto PL 33
00521 Helsinki
Y-tunnus 1010547-1
sekä
Turun kaupunki (jäljempänä Kaupunki) PL 11
20101 Turku
Y-tunnus 0204819-8
2 Yhteyshenkilöt
Liikenneviraston yhteyshenkilö: Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx:
Sähköposti: xxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx
Turun kaupungin yhteyshenkilö: Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx:
Sähköposti xxxxx.xxxxx@xxxxx.xx
3 Sopimuksen tausta ja tarkoitus
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri (jäljempänä: VSSHP) on päättänyt luopua elinkaarensa lopussa olevasta TYKS:n U-sairaalasta. U-sairaalan korvaava rakentaminen suunnitellaan nykyisen T-sairaalan ja henkilökunnan pysäköintirakennuksen yhteyteen Turku-Helsinki ju- naradan ja Helsinginkadun päälle Hämeentien ja Kupittaan eritasoliittymien väliin. Hank- keen ensimmäisessä vaiheessa rakennetaan rautatiealueen päälle teräsbetonitunneli, jon- ka päälle sairaalarakennus rakennetaan. Hankkeen kokonaislaajuudeksi on arvioitu noin 54 000 brm2. Kyseessä on VSSHP:n hanke. Sairaanhoitopiirin valtuusto on 25.11.2014 hyväksynyt Hankkeen hankesuunnitelman.
1.8.2015 voimaan tuleen asemakaavan (yksilöinti: xxx) mukaan sairaalan rakentaminen rautatien ja Helsinginkadun päälle VSSHP:n suunnittelemassa hankelaajuudessa on mah- dollista.
Voimassaoleva asemakaava mahdollistaa (LR/u -alue) rautatien päälle rakentamisen Ty- kistökadun risteyssillan kaakkoispuolelta Hämeentien risteyssillalle saakka. Nykyiset sillat huomioiden näin muodostuvan tunnelin pituus voi enimmillään olla noin 575 metriä. Hä- meentien ja Tykistökadun välillä päälle rakentamisen mahdollisuus rajoitetaan sekä tulevan katualueen että rautatiealueen kohdalla enintään 200 metriin. Tykistökadun sillan kaak- koispuolella säilyy nykyisen asemakaavan mahdollistama päälle rakentaminen tiealueen kohdalla noin 80 metrin matkalla.
Rakennushankkeeseen ryhtyvän tavoitteena on rakennustöiden käynnistäminen tunnelin osalta vuoden 2016 aikana, siten että sairaalan rakentaminen alkaisi 2017. Tavoitteena on sairaalan käyttöönotto vuonna 2019.
Tämän sopimuksen tarkoituksena on tehdä Hankkeen ja asemakaavan mukaisten raken- nusten toteuttaminen mahdolliseksi siten, että samalla Radanpidon ja Rautatieliikenteen toimintaedellytykset turvataan. Tässä sopimuksessa sovitaan Hankkeeseen sisältyvän Suunnittelun ehdoista sekä Rakentamisen ja Tunnelin käytön aikaisten sopimusten solmi- misesta.
4 Kaupungin rooli Hankkeen myötävaikuttajana
Rakennushankkeeseen ryhtyvä taho on VSSHP. Turun kaupunki on Hankkeen myötävai- kuttajana ja tämän sopimuksen sopijapuolena Liikenneviraston vaatimuksesta.: Liikennevi- rasto on kaupungin ja VSSHP:n kanssa käymissään neuvotteluissa pitänyt välttämättömä- nä, että tällaisessa todennäköisesti hyvinkin pitkäkestoisessa sopimuksessa sillä
on sopimuskumppanina yksiselitteinen mahdollisimman pysyvä yksittäinen taho, käytän- nössä Turun kaupungin kokoinen kunta.
Turvatakseen alueelleen tärkeän sairaalan rakentamisen Turun kaupunginvaltuusto on x.x.2015 päättänyt hyväksyä tämän sopimuksen mukaiset ehdot Turun kaupungin ensisijai- sesta vastuusta koskien Hankkeesta aiheutuvia vastuita ja velvollisuuksia.
Selvyyden vuoksi todetaan, että samanaikaisesti tämän sopimuksen allekirjoittamisen kans- sa Turun kaupunki solmii VSSHP:n kanssa erillisen sopimuksen, jolla se siirtää kaikki tästä sopimuksesta aiheutuvat Kaupungin ja Rakennushankkeeseen ryhtyvän oikeudet, vastuut ja velvollisuudet täysimääräisesti VSSHP:lle. Liikennevirasto on tietoinen tästä sopimukses- ta eikä sillä ole huomautettavaa asian johdosta. Edelleen luovuttamisen tarkemmista eh- doista on määrätty myöhemmin kohdassa 19.
5 Sopimuksen voimassaoloaika
Tämä sopimus tulee voimaan osapuolten allekirjoituksin.
Tätä sopimusta ei voida irtisanoa yksipuolisesti vaan sopimus on voimassa pysyvästi, elleivät osapuolet kirjallisesti toisin sovi.
6 Sopimuskokonaisuus
Tämä sopimus sisältää yleiset ja ensisijaiset määräykset koskien tämän sopimuksen kohteena olevaa suunnittelua, rakentamista ja käyttöä. Tämän sopimuksen perusteella Osapuolet solmivat seuraavat sopimukset:
• Rakentamisen aikaa koskeva sopimus, jossa osapuolina ovat Liikennevirasto ja Kaupunki sekä VSSHP
• Tunnelin käytön aikaa koskeva sopimus, jossa osapuolina ovat Liikennevirasto ja Kaupunki sekä VSSHP
Tässä yhteydessä todetaan informatiivisena tietona, että lisäksi VSSHP:llä on tarkoitus tehdä Hankkeeseen liittyen seuraavat sopimukset:
- VSSHP:n ja Kuntarahoituksen välinen kiinteistöleasingsopimus, johon liittyen VSSHP ja kaupunki solmivat käyttöoikeussopimuksen Helsinginkadun päälle rakentamisesta, ja VSSHP ja Liikennevirasto solmivat käyttöoikeussopimuksen rautatien päälle rakentamisesta.
- Turun kaupungin ja VSSHP:n välinen sopimus rakentamisen ajasta ja tunnelin käytön ajasta Helsinginkadun osalta.
- Turun kaupungin ja VSSHP:n välinen sopimus tämän sopimuksen mukaisten vastuiden siirtämisestä VSSHP:lle.
7 Määritelmät
Hankkeella tarkoitetaan Turku-Helsinki rautatien ja Helsinginkadun kattamista teräsbe- tonitunnelilla. Ensimmäisessä vaiheessa rakennettavan tunnelin pituus väylien suunnassa on alustavien suunnitelmien mukaan noin 125 metriä nykyisen noin 60 metriä pitkän pysä- köintirakennuksen jatkeeksi. Tähän sopimukseen sisältyvän tunnelijakson kokonaispituu- deksi muodostuu enintään 200 m. Hankkeeseen sisältyvät kaikki ne työt ja liikennejärjeste- lyt, jotka ovat tarpeen liikenteen sujuvuuden ja turvallisuuden varmistamiseksi, kun väylien päälle rakennetaan betonitunneli ja sairaalarakennus.
Hankkeeseen kuuluvat kaikki työnaikaiset liikennejärjestelyt ja liikenteenhallinta. Hankkeen on huolehdittava myös niistä lisäkustannuksista, jotka aiheutuvat rautatieliikenteelle liiken- teensuunnittelun, liikenteenohjauksen tai sähköradan käyttökeskustoiminnan osalta.
Lisäksi Hankkeeseen kuuluu myös valmiin tunnelin edellyttämät liikenteenhallinta- ja tunne- lijärjestelmät käyttöliittymineen ja tietoliikenneyhteyksineen. Hankkeeseen kuuluu rautatie- tunnelin osalta myös liikenteenohjaukseen ja sähkörataan liittyvät järjestelmät sekä rauta- teillä käytettävän viestintä- ja paikantamisjärjestelmään kuuluvat laitteet ja rakenteet.
Liikennejärjestelyjen ja tunnelijärjestelmien Toimenpideselvityksessä otetaan lisäksi huo- mioon asemakaavamuutoksen mahdollistavat tunnelijaksot (kattamisen laajuus) tilantees- sa, että Kupittaan ja Itäharjun alueella toteutuvat Turun kaupungin ja Liikenneviraston kaa- vailemat tulevat maankäyttö- ja liikennejärjestelysuunnitelmat.
Lisäksi Hankkeeseen kuuluu rautatieliikenteen liikenteenohjaukseen, sähköradan käyttö- keskukseen sekä tunnelivalvomoon tulevat varusteet ja laitteet sekä tunnelin poikkeustilan- teiden edellyttämät liikennetekniset varusteet hankealueen ulkopuolella.
Hankkeeseen ei kuulu Tunnelin päälle rakennettava VSSHP:n TYKS T3 - sairaalarakennus tai muut rakenteet tai pinnoitteet.
Toimenpideselvityksellä tarkoitetaan Liikenneviraston ja Varsinais-Suomen ELY- keskuksen ohjauksessa Hankkeesta yhteistyössä laadittua asiakirjaa, jossa selvitetään tar- vittavat aluevaraukset ja vaikutukset ympäristöön sekä toteutetaan suunnittelua koskeva vuorovaikutus.
Rakennushankkeeseen ryhtyvällä tarkoitetaan Hankkeen suunnittelusta ja rakennuttami- sesta vastaavaa tilaajaa. Tässä Hankkeessa Rakennushankkeeseen ryhtyvä on VSSHP.
Tunnelilla tarkoitetaan Hankkeessa rakennettavaa, rautatiealueen ja katualueen kattavaa betonirakennetta. Tunnelirakenne tukeutuu pääasiassa pilareille ja seinämäisille rakenteille sekä Rautatien reunan tonttialueille että rautatiealueelle myöhemmin tehtävän käyttöoike- ussopimuksen mukaisesti. Tunneliin kuuluvat tunnelia varten rakennettavat järjestelmät lu- kuun ottamatta raiteistomuutoksista johtuvia rakenteita ja järjestelmiä. Tunnelilla ei tarkoite- ta Tunnelin päälle rakennettavia rakennuksia, rakennelmia tai pinnoitteita.
Tunnelin käytöllä tarkoitetaan Hankkeen Rakentamisen aikana ja Rakentamisen valmis- tuttua tapahtuvaa Rautatiehen, Raideliikenteeseen ja Radanpitoon kuulumattomien laittei- den tai rakenteiden käyttämistä, hoitoa, ylläpitoa, korjausta, uudisrakentamista ja Hankkee- seen sisältymätöntä Tunnelin yläpuolista rakennusten ja rakenteiden rakentamista, hoitoa, ylläpitoa, korjausta ja uudisrakentamista, mikäli edellä mainituilla toimenpiteillä tai niiden laiminlyönneillä on vaikutusta Rautatiehen, Raideliikenteeseen tai Radanpitoon. Tunnelin käyttö määritellään yksityiskohtaisesti varsinaisessa Tunnelin käyttöä koskevassa sopi- muksessa.
Radanpidolla tarkoitetaan ratalain 3 §:n 1 momentin kohdan 7 mukaisesti Rautatien ja sii- hen liittyvän kiinteän omaisuuden suunnittelua, hankintaa, rakentamista, hallintaa, käyttöä ja kunnossapitoa sekä olemassa olevan Rautatien parantamista.
Raideliikenteellä tarkoitetaan kaikkea Rautatiellä harjoitettavaa rautatieliikennettä.
Rakentamisella tarkoitetaan kaikkea Hankkeessa tehtävää rakennustyötä, sisältäen sekä Tunnelin Rakentamisen että Hankkeesta johtuvat ja Rautatiehen kohdistuvat muutostyöt.
Rautatiellä tarkoitetaan ratalain 3 §:n 1 momentin kohdan 1 mukaisesti yksi- tai useampi- raiteista rataa sekä rautatiealuetta ja sillä olevia rakennuksia, rakennelmia ja laitteita, joita tarvitaan liikenteen hoitamiseksi ja turvaamiseksi sekä kaikkea näihin liittyvää toimintaa varten.
Suunnittelulla tarkoitetaan kaikkea Hankkeessa tarvittavaa suunnittelua.
8 Myötävaikutusvelvollisuus
Osapuolten tulee myötävaikuttaa tämän sopimuksen tarkoituksen toteutumiseen vastuupii- riinsä kuuluvissa asioissa Hankkeen aikana sekä Tunnelin käytön aikana.
Mikäli Liikennevirasto päättää Rakentamisen yhteydessä tehdä sopimuksen kohteena ole- valla alueella Hankkeesta johtumattomia ja Rautatiehen kohdistuvia lisämuutoksia, Liiken- nevirasto ilmoittaa suunnittelun aloitettuaan edellä mainituista lisämuutoksista Kaupungille ja VSSHP:lle viivytyksettä sekä keskustelee Kaupungin ja VSSHP:n kanssa lisämuutosten ajoittamisesta, jotta osapuolille aiheutuvia haittoja voidaan minimoida.
9 Toimenpideselvitys
Hankkeesta on laadittu Liikenneviraston ja Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ohjauksessa sekä Rakennushankkeeseen ryhtyvän tilaamana ja kustantamana toimenpideselvitys, jos- sa on selvitetty tarvittavat aluevaraukset ja vaikutukset ympäristöön. Toimenpideselvitys valmistui 13.2.2015. Toimenpideselvitys antoi lähtötiedot sairaalarakennusta koskevan kaavamuutoksen laatimista varten. Suunnittelua koskeva vuorovaikutus myös rautatien ja maantien osalta on hoidettu kaavoituksen yhteydessä, koska ratalain mukaista ratasuunni- telmaa ei ole tarkoitus laatia vaan tuottaa niiden kattamat tiedot toimenpideselvityksellä.
Toimenpideselvitystä koskevat seuraavat vaatimukset:
Toimenpideselvityksessä on laadittava nykyisten suunnittelukäytäntöjen mukaiset rata- suunnitelmaa vastaavat vaikutustarkastelut. Selvityksen tulee sisältää kuvauksen kaikista rautatiellä tarvittavista turva-, viestintä-, sähkö-. liikenteenohjaus-, seuranta- ja ohjausjär- jestelyistä ja -laitteista sekä meluntorjunnasta, mahdollisten tärinävaikutusten torjunnasta sekä ilman laatuun vaikuttavista seikoista, ym. vaikutuksista ottaen huomioon, että rauta- tien päälle ollaan sijoittamassa häiriöille erityisen herkkiä sairaalatoimintoja. Selvityksen tu- lee sisältää liikenteenohjauksen ja muut tarvittavat järjestelyt myös suunnittelualueen välit- tömässä vaikutuspiirissä. Selvitys sisältää myös kaikkien tarvittavien tutkimusten, inven- tointien ja mahdollisten erillisselvitysten yms. tekemisen. Selvityksessä pitää olla myös keskeiset tiedot tunnelin ja sen yläpuolella olevien rakenteiden aiheuttamista riskeistä sekä rakentamisen että käytön aikana liikenteelle, ottaen huomioon rautatieliikenteen erityispiir- teet.
Myös vaarallisten aineiden kuljetusreitit ja -määrät tulee selvittää tunnelin päällerakentami- sen riskejä arvioitaessa. Lähtökohtana on, että Tunnelin kautta tapahtuville vaarallisten ai- neiden kuljetuksille ei tulla asettamaan läpiajokieltoja tai kuljetusrajoituksia. Rakenteiden mitoituksessa tulee arvioida mm. palo- ja räjähdyskuormien tunnelille ja sen päällä sijaitse- valle rakennukselle toimintoineen aiheutuvat riskit, samoin kuin rautatielle sekä siinä tapah- tuvalle liikenteelle.
Väylien kuivatusrakenteet on suunniteltava siten, ettei tunnelissa ole tulvariskiä.
Selvityksellä on pystyttävä osoittamaan tunneliin liittyvien järjestelyjen turvallisuus, toimi- vuus ja toteuttamiskelpoisuus sekä rautatienkäyttäjien että sairaalan, ympäristön asukkai- den, ja muiden toimijoiden osalta. Esitettyjen järjestelyperiaatteiden tulee olla riittävät myös
poliisi-, palo- ja pelastusviranomaisten toimintojen ja vastuiden kannalta. Mahdollisten häi- riötilanteiden hoitaminen tulee ennakoida ja suunnitella varareitit ja niiden käytön ohjaus. Normaaliajan tavanomaisten häiriöiden lisäksi tulee tarkastella vakavia onnettomuus- ja poikkeustilanteita että myös poikkeusoloja.
Turun kaupunki vastaa suhteessa Liikennevirastoon siitä, että Rakennushankkeeseen ryh- tyvä on laatinut Toimenpideselvityksen edellä mainittujen ehtojen mukaisesti.
10 Kustannukset
10.1. Kaupungin sitoumus kustannusten korvaamisesta
Kaupunki vastaa kaikista tämän sopimuksen mukaisista Rakennushankkeeseen ryhtyvän velvoitteiden täyttämisestä aiheutuvista kustannuksista suhteessa Liikennevirastoon. Kau- pungin vastuu alkaa heti, jos Rakennushankkeeseen ryhtyvä ei suorita toimenpiteitä tai maksuja Liikenneviraston asettamaan kohtuulliseen määräpäivään mennessä.
Mahdollisissa maksuhäiriö- tai laiminlyöntitilanteissa Liikennevirasto osoittaa reklamaation ja perustellun maksuvaatimuksen Kaupungille. Kaupungilla on oikeus käydä vaatimuksen johdosta neuvotteluja Xxxxxxxxxxxxxxxx kanssa, tai antaa neuvottelu VSSHP:n tai nimeä- mänsä tehtäväksi.
Liikenneviraston tulee ilmoittaa kaupungille, mikäli se ennakoi maksuhäiriö- tai muun lai- minlyöntitilanteen olevan tapahtumassa, jotta Kaupunki saa asiasta tiedon mahdollisimman aikaisessa vaiheessa.
10.2. Rakennushankkeeseen ryhtyvän vastuulla olevat kustannukset
Rakennushankkeeseen ryhtyvä vastaa omien kustannustensa lisäksi suorista lisäkustan- nuksista joita Liikennevirastolle aiheutuu tästä Hankkeesta edellyttäen, että kustannukset ovat hankkeen toteuttamisen kannalta perusteltuja ja määrältään kohtuullisia. Liikennevi- raston on informoitava etukäteen Kaupunkia ja Rakennushankkeeseen ryhtyvää merkittä- vistä lisäkustannuksista siten kun Rakentamisen aikaa koskevassa sopimuksessa tarkem- min määritellään. Tällaisia kustannuksia ovat esim. Rakentamisen aikaan kohdistuvat Lii- kenneviraston etujen valvontaan liittyvät kustannukset (esim. Liikenneviraston Hankkeen ajaksi asettamat ulkopuoliset asiantuntijat ja valvojat), Hankkeesta aiheutuvat radanpidon laitteiden viankorjaukset, Liikenteen turvallisuusvirastolle Hankkeen vuoksi maksettavat lu- pamenettelyn kustannukset sekä tästä työstä Liikennevirastolle aiheutuvat muut todisteelli- set lisäkustannukset sekä jäljempänä määritellyllä tavalla mahdolliset laadunvalvontaan liit- tyvät tarkistusmittausten ja kokeiden kustannukset.
Liikennevirastolla on oikeus tarvittaessa teettää Radanpidon ja Raideliikenteen turvaami- seksi tarpeelliseksi katsomiaan tarkistusmittauksia ja kokeita varmistuakseen siitä, että Lii- kenneviraston alueelle ulottuvat rakenteet tulevat toteutettua siten, että rakenteet täyttävät niille asetetut tekniset ja turvallisuusvaatimukset. Liikennevirastolla ei ole kuitenkaan velvol- lisuutta tarkistusmittausten ja kokeiden tekemiseen. Rakennushankkeeseen ryhtyvä vastaa täysimääräisesti tällaisista perustelluista kustannuksista.
10.3 Liikenneviraston vastuulla olevat kustannukset
Liikennevirasto vastaa vain muista kuin Hankkeeseen liittyvistä raiteistomuutoksista sekä näiden muutosten aiheuttamista kustannuksista. Liikennevirasto vastaa myös omistamansa Rautatien sekä tässä sopimuksessa tarkoitetussa Hankkeessa muutetun ja haltuunsa saaman Rautatien käyttö-, ylläpito-, perusparannus- ja uudistamiskustannuksista.
11 Vastuu vahingoista
11 11.1 Kaupungin sitoumus vahinkojen korvaamisesta
Kaupunki vastaa tämän sopimuksen mukaisten, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ryhtyvän vastuulla olevien vahinkojen korvaamisesta VSSHP:n puolesta. Mahdollisissa vahinkotilanteissa Lii- kennevirasto tai muu vahingonkärsijä osoittaa reklamaation ja perustellun maksuvaatimuk- sen Kaupungille. Kaupunki vastaa vahingon korvaamisesta, mikäli VSSHP ei ole suorittanut korvausta vaatimuksessa mainittuun eräpäivään mennessä.
Kaupungilla on oikeus käydä vaatimuksen johdosta neuvotteluja Liikenneviraston / muun vahingonkärsijän kanssa, tai antaa neuvottelu VSSHP:n tai nimeämänsä tehtäväksi.
Tämä sopimuskohta ei estä vaatimusten riitauttamista määrältään tai perusteeltaan.
Selvyyden vuoksi todetaan, että Kaupunki siirtää erillisellä sopimuksella tämän Hankesopi- muksen mukaiset oikeutensa, velvollisuutensa ja vastuunsa täysimääräisesti Xxxxxxxx- hankkeeseen ryhtyvälle VSSHP:lle ottaen kuitenkin huomioon mitä jäljempänä kohdassa 19 on todettu.
11.2 Rakennushankkeeseen ryhtyvän vastuu
Rakennushankkeeseen ryhtyvä vastaa täysimääräisesti Hankkeesta ja Tunnelin käytöstä Liikennevirastolle ja kolmansille tahoille aiheutuvista vahingoista, ellei toisin ole sovittu tä- män sopimuksen mukaisesti.
Rakennushankkeeseen ryhtyvä vastaa kustannuksellaan lisäksi Tunnelin yläpuolisille ra- kenteille, rakennuksille sekä niiden käytölle tai käyttäjille aiheutuvista, enintään suunnitte- lun lähtötietojen mukaisista Raideliikenteen tärinä-, melu- tai runkomeluhaitoista ja vahin- goista sekä niiden torjumisesta kustannuksellaan.
Rakennushankkeeseen ryhtyvän omavastuuosuudesta tiettyihin Liikenneviraston vastuupii- riin kuuluvien vahinkojen osalta on määrätty sopimuksen kohdassa 1211.3.
Liikenneviraston lakisääteisen vastuun perusteella mahdollisesti maksettavaksi tulevien korvausten kanavoinnin perustaksi todetaan, että Liikennevirasto on raideliikennevastuu- lain (113/1999) 3 §:n 3 momentin perusteella velvollinen korvaamaan vahingon, joka on ai- heutunut Raideliikenteeseen käytettävästä viallisesta tai puutteellisessa kunnossa olevasta väylästä, raiteesta tai laitteesta taikka virheestä Raideliikenteen ohjauksessa. Lisäksi Lii- kennevirasto on rautatielain 30 §:n mukaisesti tehtävän käyttösopimuksen perusteella kor- vausvastuussa Raideliikenteelle aiheutetuista haitoista rautatieyritystä kohtaan.
Koska Xxxxx ei ole Liikenneviraston oma Hanke eikä Liikennevirasto toimi tilaajana, ra- kennuttajana tai hankintayksikkönä, niin edellä lausutun perusteella on sovittu että Raken- nushankkeeseen ryhtyvä vastaa täysimääräisesti Hankkeesta ja Tunnelin käytöstä Liiken- nevirastolle tai kolmansille aiheutetuista vahingoista.
Kaupungilla tai VSSHP:lla ei kuitenkaan ole korvausvelvollisuutta vahingosta, joka on ai- heutettu Liikenneviraston tai raideliikenteen harjoittajan tahallisuudesta tai törkeästä tuot- tamuksesta.
Xxxxxx vahinko on tämän sopimuksen mukaan Rakennushankkeeseen ryhtyvän vastuulla, mutta Xxxxxxxxxxxxxxx on kuitenkin joutunut korvaamaan tällaisia vahinkoja raideliikenne- vastuu- tai muun lain nojalla, Rakennushankkeeseen ryhtyvä korvaa kyseiset vahingot Lii- kennevirastolle siten kuin jäljempänä tämän sopimuksen kohdassa 1211.3. on sovittu. Selvyyden vuoksi todetaan, että Rakennushankkeeseen ryhtyvän tai Kaupungin vastuu ei näissä tilanteissa voi olla suurempi kuin Liikenneviraston vastuu.
Täysimääräisyydellä tarkoitetaan sitä, että Rakennushankkeeseen ryhtyvän ollessa korva- usvelvollinen vastaa se edellä mainittujen vahinkojen täydestä korvaamisesta siten, kuin raideliikennevastuulaissa, rautatielaissa ja muussa lainsäädännössä säädetään ja mahdol- lisen vakuutuksen enimmäiskorvauksen rahamäärästä riippumatta.
Raideliikenteen harjoittajan ja Liikenneviraston välillä solmitaan rautatielain 30 §:n tarkoit- tama käyttösopimus vuosittain. Mikäli Liikennevirasto maksaa käyttösopimuksen perusteel- la Hankkeesta tai Tunnelin käytöstä aiheutuvia korvauksia Raideliikenteen harjoittajalle, Liikennevirastolla on oikeus periä Rakennushankkeeseen ryhtyvältä maksamansa käyttö- sopimuksen mukaiset korvaukset sekä muut mahdolliset Liikennevirastolle aiheutuneet vä- littömät todisteelliset kulut (henkilöstö- ja kalustojärjestelyt, tiedotus jne.).
Liikenneviraston tulee ilmoittaa ja kuulla Kaupunkia ja Rakennushankkeeseen ryhtyvää kolmansien tahojen vaatimuksista, joita Liikennevirastolle esitetään tähän Hankkeeseen perustuen ja jotka johtuvat Kaupungin tai Rakennushankkeeseen ryhtyvän toimista tai lai- minlyönneistä. Ilmoitus on annettava sekä Kaupungille että Rakennushankkeeseen ryhty- välle ensi tilassa.
11.3 Liikenneviraston vastuu vahingoista raideliikennevastuulain perusteella
Liikennevirasto vastaa raideliikennevastuulain mukaisesti vastuupiiriinsä kuuluvista vahin- goista seuraavin rajoituksin:
Mikäli Liikenneviraston vastuupiiriin kuuluva vahingon aiheuttava tapahtuma on enintään Suunnittelun mitoitusnopeuden, Suunnittelun lähtökohtana olevan palokuorman ja muun vahingon aiheuttavaan tapahtumaan liittyvän Radanpidon lähtötietona olevan Suunnittelun lähtökohdan suuruinen, mutta tunnelin tukirakenteiden yläpinnan yläpuolisille rakenteille (lii- te 1) tai Tunnelin päällä oleville rakennuksille aiheutuu tapahtumasta vahinkoa, vastaa Ra- kennushankkeeseen ryhtyvä vahingon aiheuttamista kustannuksista omavastuuosuuden määrällä. Omavastuun määrä on 100 euroa/kem2. Omavastuun enimmäismäärä on vuosi- kohtainen. Omavastuuta laskettaessa huomioidaan rautatiealueen päälle rakennetut ker- rosneliömetrit. Selvyyden vuoksi osapuolet toteavat, että Liikennevirasto vastaa vahingosta aiheutuvista kustannuksista raideliikennevastuulain nojalla Omavastuun ylittäviltä osin.
Mikäli Liikenneviraston vastuupiiriin kuuluva vahingon aiheuttava tapahtuma ylittää voimak- kuudeltaan Suunnittelun mitoitusnopeuden, Suunnittelun lähtökohtana olevan palokuorman tai muun vahingon aiheuttavaan tapahtumaan liittyvän Radanpidon lähtötietona olevan Suunnittelun lähtökohdan, Liikennevirasto vastaa syntyneistä vahingoista täysimääräisesti raideliikennevastuulain 12 §:n mukaisesti.
Selvyyden vuoksi todetaan, että Liikennevirasto ei raideliikennevastuulain perusteella vas- taa missään tapauksissa varallisuusvahingoista.
12 . Rakentamisen pysyvä keskeytyminen
Mikäli Rakentaminen keskeytyy pysyvästi, Kaupunki vastaa siitä, että Rakennushankkee- seen ryhtyvä huolehtii kesken jääneen rakennustyön lopettamisesta siten, että rakennus- työmaasta, rakenteista tai rakennuksista taikka niiden osista ei aiheudu haittaa tai vaaraa Rautatielle tai rautaliikenteelle eikä lisäkustannuksia Rautatien myöhemmälle kehittämiselle tai Rautatien kunnossapidolle. Keskeytyminen katsotaan pysyväksi, jos rakentaminen ei edisty kahdentoista (12) kuukauden aikana, ellei osapuolten välillä toisin sovita.
Kaupunki vastaa siitä, että Rakennushankkeeseen ryhtyvä kustannuksellaan purkaa pysy- västi kesken jääneet tai käyttökelvottomat rakenteet tai rakennukset erikseen sovittavalla tavalla ja erikseen sovitun aikataulun mukaisesti, ellei osapuolten välillä muuta sovita.
13 Ehdot Hankkeen Suunnittelulle
Kaupunki vastaa siitä, että Rakennushankkeeseen ryhtyvä vastaa Hankkeessa tarvittavas- ta Suunnittelusta.
Suunnittelussa on noudatettava Liikenneviraston voimassaolevia suunnittelu- ja turvalli- suusohjeita sekä huomioitava Rautatiealueella ja sen läheisyydessä tapahtuvassa toimin- nassa noudatettavat säädökset, määräykset, ohjeet ja turvallisuuskäytännöt.
Kaupunki vastaa siitä, että Rakennushankkeeseen ryhtyvä hyväksyttää Rakentamiseen liit- tyvät suunnitelmat riippumattomalla konsultilla vastaavalla menettelyllä kuten Liikenneviras- ton omissa hankkeissakin. Hyväksytettävät suunnitelmat ja menettelytavat määritetään Ra- kentamisaikaa koskevassa sopimuksessa.
Hankkeen Suunnittelussa on huomioitava radan läheisyys ja Rautatien päälle rakentami- sesta aiheutuvat seikat, esim. melu ja tärinä.
14 Ehdot Hankkeen mukaiselle Rakentamiselle
Rakentamisessa on huomioitava Rautatiealueella ja sen läheisyydessä tapahtuvassa toi- minnassa noudatettavat määräykset, ohjeet ja turvallisuuskäytännöt. Rakentamisessa tulee noudattaa Liikenneviraston turvallisuusvaatimuksia Kupittaan -hankkeessa (liite 2).
Kaupunki vastaa siitä, että Rakennushankkeeseen ryhtyvä noudattaa seuraavia tämän so- pimuksen Rakentamista koskevia ehtoja:
Rakennushankkeeseen ryhtyvä sitoutuu noudattamaan Rakentamisessa vastaavia työtur- vallisuusmenettelyjä kuin Liikenneviraston hankkeissa.
Rakennushankkeeseen ryhtyvä vastaa kaikista Rakentamiseen liittyvistä raiteistomuutok- sista, olemassa olevien rakenteiden, johtojen ja putkien siirtämisestä ja muista tarvittavista Radanpidon töistä, kuten rakentamisalueen työnaikaisesta kunnossapidosta. Rautatiehen saa käyttää vain Liikenneviraston hankkeissaan yleisesti hyväksymiä ratamateriaaleja.
Rakennushankkeeseen ryhtyvä vastaa Rakentamisen aikaa koskevassa sopimuksessa määritellyistä Tunnelille ja Tunnelin alle tulevien valvonta-, pelastus- ja sammutusjärjestel- mien Rakentamisesta ja Käytöstä sekä niihin liittyvästä pelastus- ja turvallisuussuunnitte- lusta.
Rakentaminen on suunniteltava ja toteutettava niin, että Raideliikennettä ei vaaranneta tai aiheuteta haittaa Raideliikenteelle ja Rautateiden kunnossapitoon liittyville töille eikä liiken- teenohjaukselle yhteisesti hyväksytyissä toteutussuunnitelmissa sallittua laajemmin. Haitto- jen ja niiden aiheuttamien kustannusten minimointiin on osapuolilla myötävaikutusvelvolli- suus.
Rakennushankkeeseen ryhtyvä vastaa Hankkeeseen kuuluvien rakennustöiden Suunnitte- lusta ja neuvotteluista Liikenneviraston liikennesuunnittelun kanssa. Samoin Rakennus- hankkeeseen ryhtyvä vastaa kustannuksellaan kaikista Hankkeeseen liittyviin raiteistomuu- toksiin liittyvistä lupamenettelyistä kuten esimerkiksi lupahakemusten valmistelusta.
Rakennushankkeeseen ryhtyvä laatii suunnitelman Rautateihin kuuluvien valmiiden raken- teiden ja laitteiden luovuttamisesta Liikennevirastolle. Suunnitelmassa määritellään katsel- muksiin, hyväksyntöihin, dokumentointiin, aikatauluihin ja menettelyihin liittyvät asiat.
Liikenneviraston omistukseen jäävien Hankkeessa rakennettavien rakenteiden ja laitteiden takuuaika on kaksi (2) vuotta.
Rakentamiseen liittyvät menettelyt ja velvoitteet sovitaan näiden yleisperiaatteiden mukai- sesti yksityiskohtaisemmin Rakentamisen aikaa koskevassa sopimuksessa.
15 Ehdot Hankkeessa rakennettavan Tunnelin käytölle
Hanke ja Tunnelin käyttö eivät saa estää tai haitata Rautatien kunnossapitoa eikä Raidelii- kenteen esteetöntä toteutumista osapuolten välisissä sopimuksissa sovittua laajemmin. Lii- kennevirasto vastaa Rautatien ja Liikenneviraston käytössä olevien alueiden, laitteiden ja
järjestelmien kunnossapidosta. Kaupunki vastaa siitä, että Rakennushankkeeseen ryhtyvä on huolehtinut Tunnelin ja siihen liittyvien rakenteiden, laitteiden sekä järjestelmien kun- nossapidosta siten kuin Tunnelin käytön aikaa koskevassa sopimuksessa määritelty.
Tunnelin ja sen rakenteiden, laitteiden sekä järjestelmien tulee olla voimassa olevien sää- dösten, viranomaismääräysten ja Liikenneviraston sekä muiden viranomaisten antamien ohjeiden mukaisia.
Tunnelin käyttöön liittyvät menettelyt ja velvoitteet sovitaan yksityiskohtaisemmin Tunnelin käytön aikaa koskevassa sopimuksessa.
16 Ehdot turvallisuuden- ja riskienhallinnan toteuttamiselle Hankkeessa
Kaupunki vastaa siitä, että Rakennushankkeeseen ryhtyvä noudattaa kulloinkin voimassa olevia Liikenneviraston turvallisuutta ja riskienhallintaa koskevia ohjeita.
Liikenneviraston nimeämillä valvojilla ja turvallisuusorganisaatioon kuuluvilla henkilöillä on oikeus tehdä turvallisuusvalvontaa Hankkeeseen kuuluvalla työmaalla Liikenneviraston käytäntöjen mukaisesti.
17 Vakuudet ja vakuutukset
Kaupunki vastaa siitä, että Rakennushankkeeseen ryhtyvällä ja sen sopimuskumppaneilla on Hankkeen Suunnittelussa, Rakentamisessa ja Tunnelin käytössä yleisesti tarvittavat se- kä lakisääteiset vakuutukset.
Liikennevirasto ei vaadi Kaupungilta vakuuksia.
18 Kiinteistövero
Kaupunki vastaa siitä, että VSSHP korvaa täysimääräisesti Liikennevirastolle Hankkeen tai sen yhteydessä taikka myöhemmin tunnelin päälle rakennettavien rakennuksien tai raken- nelmien johdosta Liikennevirastolle mahdollisesti aiheutuvan kiinteistöveron. Korvausvel- vollisuus ei koske Liikenneviraston hankkeita.
19 Omistusoikeus sekä yllä- ja kunnossapito
Liikennevirasto omistaa sekä yllä- ja kunnossapitää olemassa olevat sekä Hankkeessa muutetut ja Liikennevirastolle luovutetut Rautatien laitteet ja rakenteet.
Suomen valtio (Liikennevirasto) omistaa Rautatien maa-alueen sekä Rautatien rakenteet ja laitteet.
Rakennushankkeeseen ryhtyvä luovuttaa Rautatien laitteisiin tai rakenteisiin tehdyt, Hank- keesta johtuvat muutokset Suomen valtion omistukseen sen jälkeen, kun Hanke on valmis- tunut. Mahdollisesta omistus- tai hallintaoikeuden aikaisemmasta luovutuksesta sovitaan erikseen siten, kuin kohdassa 14 on määritelty.
Rakennettava teräsbetoninen Tunneli on osa Helsinginkadun ja junaradan päälle rakennet- tavan sairaalarakennuksen ja sen piha-alueen perustuksia. VSSHP omistaa kaikki Tunnelin teräsbetonirakenteet, ellei VSSHP siirrä omistusoikeuttaan eteenpäin
20 Ehdot Hankkeen kohteena olevan alueen edelleen luovuttamiselle
Kaupungilla on oikeus siirtää kaikki tässä sopimuksessa mainitut Kaupunkia ja Rakennus- hankkeeseen ryhtyvää koskevat oikeudet, vastuut ja velvoitteet täysimääräisesti VSSHP:lle.
VSSHP:lla puolestaan on oikeus siirtää Hankkeessa rakennettavan Tunnelin omistusoike- us Kuntarahoitukselle myöhemmin solmittavan kiinteistöleasingsopimuksen mukaisesti. Tästä sopimuksesta aiheutuvat Rakennushankkeeseen ryhtyvän ja Hankkeen päätoteutta-
jan vastuut, velvoitteet ja oikeudet säilyvät kuitenkin VSSHP:lla, samoin kuin Kaupungilla säilyy vastuu siitä, että VSSHP täyttää tässä sopimuksessa Rakennushankkeeseen ryhty- välle asetetut vastuut ja velvoitteet.
Mikäli Tunnelin omistusoikeus siirretään muulle taholle kuin edellä mainituin tavoin Kunta- rahoitukselle, on Kaupungin huolehdittava, että VSSHP siirtää tämän sopimuksen sekä muiden sopimuskokonaisuuteen kuuluvien sopimusten mukaiset Kaupungille tai Raken- nushankkeeseen ryhtyvälle kuuluvat velvoitteet edelleen kyseiselle maa-alueen, rakenteen tai rakennuksen uudelle omistajalle tai haltijalle. Siltä osin kun VSSHP ei ole näitä velvoit- teita siirtänyt eteenpäin, vastaa Kaupunki edelleen näistä velvoitteista. Mikäli uusi omistaja tai haltija ei vastaa hänelle näin siirretyistä velvoitteista, vastaa Kaupunki edelleen sopi- muksen mukaisista velvoitteista Liikennevirastolle tai kolmannelle osapuolelle.
12 Sopimuksen raukeaminen
Tämä sopimus raukeaa, jos TYKS:n U-sairaalaa korvaavaa sairaalaa ei VSSHP:n toimesta päätetä toteuttaa.
13 Sopimuksen muuttaminen
Tätä sopimusta voidaan muuttaa vain kirjallisesti kaikkien osapuolten allekirjoituksin.
Osapuolet toteavat, että tätä sopimusta solmittaessa Suomessa ei ole voimassa olevaa lainsäädäntöä radan päälle rakentamiseen liittyviin vastuukysymyksiin tai ns. 3D- hallintaoikeuteen ja siihen liittyviin kirjauksiin liittyen. Mikäli lainsäädäntö tältä osin muuttuu tämän sopimuksen voimassaoloaikana, osapuolet sitoutuvat neuvottelemaan vilpittömässä mielessä sopimusmuutoksista tähän ja/tai muihin samaan sopimuskokonaisuuteen kuulu- viin sopimuksiin siten, että sopimuskokonaisuus ja osapuolten oikeudet ja/tai velvollisuudet (mukaan lukien näihin liittyvät kirjaukset, kuten esimerkiksi kiinteistörasitteet) muutetaan mahdollisimman pitkälle vastaamaan uutta lainsäädäntöä.
21 Erimielisyyksien ratkaiseminen
Mahdolliset erimielisyydet pyritään ratkaisemaan yhteisesti sopimalla. Mikäli yhteisymmär- rykseen ei päästä, niin erimielisyydet ratkaistaan ensimmäisenä oikeusasteena Helsingin käräjäoikeudessa.
22 Sopimuskappaleet
Tätä sopimusta on tehty kaksi samanlaista kappaletta, yksi kummallekin sopimusosapuolelle.
xx.xx.2015
Liikennevirasto Turun kaupunki