AKAVA

AKAVA

ELINKEINOELÄMÄN KESKUSLIITTO EK KIRKON TYÖMARKKINALAITOS

KUNTA- JA HYVINVOINTIALUETYÖNANTAJAT KT SUOMEN AMMATTILIITTOJEN KESKUSJÄRJESTÖ SAK STTK

VALTION TYÖMARKKINALAITOS 22.11.2021

Työ- ja virkaehtosopimusten sukupuolivaikutusten arviointia koskeva työmarkkinakeskusjärjes- töjen suositus

Toimeksianto

Hallituksen ja työmarkkinakeskusjärjestöjen samapalkkaisuusohjelmassa vuosille 2020–2023 on sovittu työmarkkinakeskusjärjestöjen suvaussuosituksen päivityksestä.

Työ- ja virkaehtosopimusten sukupuolivaikutusten arviointi

Sukupuolivaikutusten arvioinnilla eli suvauksella tarkoitetaan toimenpiteiden, hank- keiden tai määräysten arvioimista siltä kannalta, miten ne vaikuttavat sukupuoliin.

Suvausta on pidetty yhtenä keinona vähentää eriarvoisuutta ja edistää sukupuolten tasa-arvoa. Suvauksella halutaan estää sekä välitön että välillinen syrjintä. Työelämän ja sopimustoiminnan muuttuessa myös tasa-arvon toteutuminen voi asettaa uusia haasteita ja avata uusia tulokulmia. Työ- ja virkaehtosopimuksissa voi olla tarpeen kehittää myös uusia kirjauksia.

Työ- ja virkaehtosopimusten sukupuolivaikutusten arviointi voidaan suorittaa työ- ja virkaehtosopimusneuvottelujen yhteydessä tai osana jatkuvaa neuvottelutoimintaa. Työ- ja virkaehtosopimukset voidaan suvata myös tavanomaisten neuvottelujen ul- kopuolella, esimerkiksi sitä varten perustetussa erillisessä työryhmässä. Tarvittaessa voidaan kuulla ulkopuolisia asiantuntijoita tai hyödyntää esimerkiksi tutkimus- ja ti- lastotietoa. Jälkikäteinen suvaus voi edellyttää mahdollisesti havaittujen epätasa- arvoa tuottavien kirjausten muuttamista.

Työ- ja virkaehtosopimusten sukupuolivaikutuksia arvioitaessa on havaittu, että niis- sä ei enää juurikaan ole välittömästi syrjiviä määräyksiä. Näennäisesti sukupuolineut- raaleilla määräyksillä voi kuitenkin olla erilaisia vaikutuksia sukupuoliin. Suvauksella pyritään pääsemään kiinni tällaisiin mahdollisesti eriarvoisuuteen johtaviin tilantei- siin ja rakenteisiin.

Työmarkkinakeskusjärjestöjen suositukset

Työmarkkinakeskusjärjestöt suosittelevat, että

1. Työ- ja virkaehtosopimusneuvotteluissa uudistettaessa työ- ja virkaehtosopimuksia ja muu- tettaessa määräyksiä tarkastellaan myös uusien määräysten sukupuolivaikutuksia, sekä tarvittaessa pohditaan, millaisilla kirjauksilla tasa-arvoa työelämässä voitaisiin edistää. Su- vausta voidaan tehdä neuvotteluihin valmistautuessa, neuvotteluprosessin aikana tai neu- votteluiden jälkeen.

2. Työ- ja virkaehtosopimusten allekirjoituspöytäkirjoihin voidaan kirjata yhteinen hanke tai muu osapuolten sitoutuminen tasa-arvolaissa asetettujen tavoitteiden toteuttamiseen ja yleiseen tasa-arvoisuuden edistämiseen.

3. Työ- ja virkaehtosopimusosapuolet arvioivat tarvittavin tai sovituin väliajoin, miten näiden välillä tehdyt sopimukset ovat vaikuttaneet sukupuolten välisiin palkkaeroihin.

4. Paikallisessa sopimisessa arvioidaan ratkaisuja ja seurataan niiden vaikutuksia myös tasa- arvonäkökulmasta silloin, kun näillä ratkaisuilla on sukupuolten tasa-arvoon liittyviä vaiku- tuksia.

5. Työ- ja virkaehtosopimusosapuolet selvittävät, onko alalla edelleen käytössä perinteisiä su- kupuolileimallisia ammattinimikkeitä ja tehtävän kuvauksia sekä onko näitä mahdollista muuttaa sukupuolineutraaleiksi (esimerkiksi varastomies > varastotyöntekijä). Nimikkeiden sukupuolisidonnaisuus saattaa vaikuttaa sukupuolten ammatinvalintaan sekä ylläpitää teh- tävien jakautumista sukupuolten välillä.