RAAHEN SEUTUKUNNAN YHTEISTYÖTÄ MÄÄRITTÄVÄ SOPIMUS
RAAHEN SEUTUKUNNAN YHTEISTYÖTÄ MÄÄRITTÄVÄ SOPIMUS
SOPIJAKUNNAT:
PYHÄJOEN KUNTA RAAHEN KAUPUNKI SIIKAJOEN KUNTA
1§ Toimialue
Raahen seutukunnan yhteistyön toimialueena on Raahen seutukunta, johon kuuluvat Raahen kaupunki sekä Pyhäjoen ja Siikajoen kunnat. Raahen seutukunnasta käytetään seuraavia viral- lisia nimiä: Raahen seutukunta, Brahestadsregionen ja Raahe Region.
2§ Toiminta-ajatus
Seutuyhteistyön tarkoituksena on yhteistyössä seutukunnan kuntien, elinkeinoelämän, alueke- hitysviranomaisen sekä muiden viranomaisten ja järjestöjen kanssa edistää seutukunnan kehi- tystä ja huolehtia sen edunajamisesta.
3§ Päätöksenteko ja toimielimet
Raahen kaupungin kehittämislautakunta
Raahen seutukunnan yhteistyö on organisoitu vastuukuntamallilla Raahen kaupungin alaisuu- teen. Ylimpänä päättävänä elimenä toimii Raahen kaupungin kehittämislautakunta, jossa on seudullisia asioita käsiteltäessä edustus myös Pyhäjoen ja Siikajoen kunnista. Kumpikin kunta nimeää lautakuntaan kaksi edustajaa ja heille varahenkilöt. Lautakunta voi järjestää vain Raahen asioita käsitteleviä tai vain seudullisia asioita käsitteleviä kokouksia. Kehittämislautakunnan ko- kouksissa on läsnäolo- ja puheoikeus Raahen seutukunnan kuntajohtajilla. Kehittämislautakun- nan toimintaa säädetään Raahen kaupungin hallintosäännössä. Kehittämislautakunnan esitte- lijänä toimii Raahen kaupungin kehittämisen toimialan toimialajohtaja.
Seututiimi
Seututiimi toimii seudullisten asioiden osalta kehittämislautakunnan valmistelevana elimenä. Seututiimi koostuu seudun kuntien kuntajohtajista tai heidän varahenkilöistään. Seututiimin pu- heenjohtajuus on kiertävä. Seututiimin asioiden esittelijänä ja sihteerinä toimii Raahen seudun kehityksen johtaja (kehittämiskeskuksen johtaja).
Raahe seudun kehitys
Raahen seudun kehitys toimii seudullisen yhteistyön käytännön toimeenpanoelimenä. Juridi- sesti Xxxxxx seudun kehitys toimii Raahen kaupungin kehittämisen toimialan yhtenä tulosalu- eena ja yksikkönä. Raahen seudun kehitys on Raahen kaupungin hallintosäännön alainen yk- sikkö. Raahen seudun kehitystä johtaa kehittämiskeskuksen johtaja.
4§ Tehtävät ja toiminnan tarkoitus
Seutukunnallisessa kehittämistyössä keskitytään:
1. luomaan toimintastrategiat ja puitteet seutukunnan kehittämistoiminnalle,
2. johtamaan kehittämistoimintaa ja siihen liittyvää yhteistyötä,
3. vastaamaan Raahen seudun kehityksen tuottamien palvelujen saatavuudesta, kehittämi- sestä, resurssoinnista ja markkinoimisesta toimialueella,
4. huolehtimaan seutukunnan sisäisen yhteistyön kehittämisestä ja
5. toteuttamaan alueellista edunajamistoimintaa.
Seutukunnallisen kehittämistyön puitteissa voidaan tehdä aloitteita, esityksiä ja suosituksia myös muusta kuntien ja alueiden välisen yhteistyön kehittämisestä.
Raahen seudun kehityksen toimintatarkoituksena ja tehtävänä on toimia Pyhäjoen ja Siikajoen kun- tien sekä Raahen kaupungin välisenä yhteistyöelimenä seutukunnallisessa kehittämistyössä. Ensi- sijaisena tavoitteena ja tehtävänä on elinkeinoelämän ja yritysten toimintaedellytysten sekä seutu- kunnan asukkaiden yleisen hyvinvoinnin ja niitä palvelevien toimintojen edistäminen ja kehittäminen yhteistyössä alan toimijoiden kanssa. Tehtävät voidaan jakaa seuraaviin teemoihin:
1. seutuyhteistyön koordinaatio ja edunajaminen,
2. yritysten kehittäminen,
3. yritysneuvonta ja
4. projektitoiminta.
Raahen seudun kehityksen toimintaa ohjaavat yleiset periaatteet, tavoitteet ja arvot ovat:
• periaatteena on luoda toimintaedellytyksiä paikallisen/alueellisen elinkeinoelämän kehittymi- selle yhteistyössä alueen kuntien ja verkostoyhteistyökumppaneiden kanssa,
• toimia aktiivisena jäsenenä, vaikuttajana ja lausujana alueellisissa ja kansallisissa fooru- meissa alueelliseen edunajamiseen ja -valvontaan liittyvissä asioissa,
• tavoitteena on kasvattaa seudun veto-, pito- ja elinvoimaa ja
• toteuttaa yhteistyössä seudun kuntien kanssa strategisesti merkittäviä kehittämishankkeita.
Raahen seudun kehityksen yrityspalveluja koskevat periaatteet, tavoitteet ja arvot ovat:
• asiantuntijat ovat kaikkien alueella toimivien ja alueelle sijoittuvien yritysten sekä yrittäjiksi aikovien palveluksessa,
• tavoitteena on, että tulevat yrittäjät ja jo toiminnassa olevat yritykset sekä alueen elinkei- noelämä voivat saada meiltä apua kaikkeen aina yrityksen perustamisesta sen johtamiseen ja kehittämiseen,
• Raahen seudun kehitys on asiantunteva, ennakoiva, innostava, sitoutunut ja luotettava sekä asiakkailleen tarpeellinen "työrukkanen", kehityskumppani ja luova uudistaja,
• yritysten kohtaaman byrokratian vähentäminen ja yritysten tarvitsemien palveluiden saata- vuuden parantaminen ja
• palvelujen kehittäminen asiakaslähtöisesti ja -tarpeet huomioiden.
5§ Toiminnan arviointi ja mittaaminen
Raahen seudun kehityksen yrityskehittämistoimintaa tarkastellaan vuosittain seuraavien mitta- reiden avulla:
• asiakasmäärä neuvonta- ja kehittämispalveluissa (kappaletta),
• osallistuneiden yritysten määrä hankkeissa (kappaletta),
• yrityksille suunnatut tapahtumat, seminaarit, tilaisuudet, tietoiskut, koulutukset (kappaletta / osallistujamäärä),
• investointi- ja kehittämistukia saaneiden alueella toimivien yritysten määrä (kappaletta / eu- roa),
• perustettujen ja lakkautettujen yritysten nettoperustanta (kappaletta) ja
• hankevolyymi (euroa).
Kunnittaisen toimipaikkatilaston kehitystä seurataan saatavilla olevan tilastoaineiston avulla.
Raahen seudun kehityksen asiakastyytyväisyyttä mitataan vuosittain toteutettavalla erillisellä tai muuhun kyselyyn liitetyllä otantakyselyllä.
6§ Kustannukset
Seutuyhteistyöstä syntyvät kustannukset jaetaan sopimuskuntien asukaslukujen suhteessa. Asukaslukuna käytetään toimintavuoden alun vuodenvaihteen asukaslukua.
Kehittämishankkeet toteutetaan vuosittain vahvistetun tulo- ja menoarvion puitteissa seutukun- nallisina. Hanke- tai projektikohtaisia osituksia ei erikseen suoriteta.
Raahen kaupungin kehittämislautakunta hyväksyy Raahen seudun kehityksen budjetin. Kukin sopimuskunta hyväksyy erikseen budjetin oman talousarviovalmistelunsa puitteissa.
7§ Omistaminen ja omaisuuden jakaminen
Raahen seudun kehitys voi hankkia toiminnan edellyttämää omaisuutta. Raahen seudun kehi- tyksen toiminnan päättyessä omaisuus jaetaan sopimuskunnille toimintaan sijoitetun pääoman suhteessa.
8§ Voimassaolo ja irtisanominen
Tämä sopimus tulee voimaan, kun kaikki sopimuskunnat ovat hyväksyneet sen. Sopimus on voimassa toistaiseksi. Sopimuskunnat voivat muuttaa sopimusta yhteisillä ja yhtäpitävillä pää- töksillä. Sopimuskunta voi irtisanoa tämän sopimuksen ilmoittamalla tästä kirjallisesti Raahen kaupungin kehittämislautakunnalle ja muiden sopimuskuntien kunnanhallituksille. Sopimus kat- sotaan päättyväksi ilmoittamisajankohtaa seuraavan kalenterivuoden päättyessä.
9§ Allekirjoittaminen
Kehittämislautakunnan osalta allekirjoittamisesta on säädetty Raahen kaupungin hallintosään- nössä.
Valmistelussa olevien projekti- ja rahoitushakemusten sekä hyväksyttyjen projektien maksatus- hakemusten ja väliraporttien osalta allekirjoitusoikeus on Raahen seudun kehityksen johtajalla (kehittämiskeskuksen johtajalla) ja hänen sijaisellaan. Valmistellut projekti- ja rahoitushakemuk- set viedään kehittämislautakunnan hyväksyttäväksi.
10§ Erimielisyyksien ratkaiseminen
Tästä sopimuksesta mahdollisesti aiheutuvat erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti neuvotte- lemalla. Elleivät neuvottelut johda tulokseen, erimielisyydet ratkaistaan hallintoriita-asiana Poh- jois-Suomen hallinto-oikeudessa.