TYÖMINISTERIÖ LIITE 2
TYÖMINISTERIÖ LIITE 2
Puitesopimusmenettelyn yleisiä hankintaehtoja
1 Sopijapuolet
Ostajalla tarkoitetaan tässä yhteydessä työvoimaviranomaista eli TE-keskuksen työvoimaosas- toa tai työvoimatoimistoa (ml. työnhakukeskus ja työvoiman palvelukeskus). Myyjällä tarkoite- taan tässä yhteydessä palvelun tuottajaa.
2 Tarjoukset
2.1 Ostaja ei ole velvollinen hyväksymään mitään tarjousta. Tarjouskilpailun keskeyttämiselle on kuitenkin oltava hyväksyttävä peruste.
2.2 Myyjällä ei ole oikeutta vaatia ostajalta korvausta tarjouksen tekemisestä tai siihen liitty- vistä kustannuksista.
3 Puitesopimuksen synty
Sopimus ostajan ja myyjän välillä katsotaan syntyneeksi, kun osapuolet ovat allekirjoit- taneet kirjallisen puitesopimuksen.
4 Puitesopimuksen tarkoitus ja voimassaoloaika
Sopimuksen tarkoituksena on hankkia myyjältä tarjouspyynnössä määriteltyjä palveluja. Sopimus on voimassa xx.xx.200 - xx.xx.200
5 Puitesopimuksen ehdot; Ostajan ja myyjän velvollisuudet
Palvelujen hankinnasta tehdään puitesopimus, josta on käytävä ilmi muun muassa seuraavat asi- at:
5.1 Tarjouksen hyväksyminen tarkoittaa sitä, että ko. myyjä voi saada tarjouspyynnössä maini- tun palvelun tarpeessa olevia asiakkaita, mutta se ei anna myyjälle subjektiivista eli henkilö- kohtaista oikeutta saada ennalta määriteltyä määrää asiakkaita. Ostaja on oikeutettu hankki- maan palvelut valitsemaltaan myyjältä ja myös kilpailuttamaan hankinnan uudelleen sopi- muskauden kestäessä.
5.2 Ko. tarjouspyynnössä mainittuja palveluja hankitaan valtion talousarviossa varattu- jen määrärahojen puitteissa.
5.3. Myyjän velvollisuutena on toteuttaa palvelu tehtävän puitesopimuksen mukaisesti sekä an- taa palvelun ostajalle tarvittavat lausunnot palvelun tuloksista.
5.4. Myyjän on ilmoitettava ostajalle palvelun keskeytymisestä
5.5. Puitesopimuksessa on määriteltävä ostettavan palvelun sisältö sekä palvelujen hankinta- aika mukaan lukien mahdollinen optio.
5.6. Puitesopimukseen merkitään ko. palvelun hinta / tutkimus- tai valmennuspäivä sekä ilman arvonlisäveroa että arvonlisäveron kanssa sekä palvelun kokonaishinta/ asiakas ilman ruokailu- ja majoituskuluja.
5.7. Puitesopimukseen merkitään, jos myyjä järjestää asiakkaalle ruokailun ja majoituksen, josta myyjä voi laskuttaa erikseen ostajaa.
5.8. Ostaja voi tarvittaessa vaatia myyjältä vakuuden sopimuksen täyttämisen varalle. Myyjän on jätettävä ostajan määräämään ajankohtaan mennessä ostajan vaatima vakuus.
Jos kyseessä on julkiseen työvoimapalveluun kuuluvien työkunnon tutkimusten, asiantun- tijakonsultaatioiden, kuntoutustutkimusten, työhönvalmennuksen tai pitkäaikaistyöttö- mien eläkemahdollisuuksien selvittämiseen (ELMA) tarkoitettujen työkunnon tutkimus- ten hankinnasta sovelletaan lisäksi seuraavia ehtoja:
5.9.Ostaja tekee kirjallisen päätöksen myyjälle henkilö asiakkaan suostumuksella ko. palvelun järjestämisestä ( laki julkisesta työvoimapalvelusta1295/2002 luku 6 11 ja 13 § sekä asetus julkisen työvoimapalvelun toimeenpanosta 1347/2002 2 luku 3 §). Ostajan päätöksessä (tutkimuspyyntö) on mainittava myös hankittavan palvelun enimmäiskesto (asetus julkiseen työvoimapalveluun kuuluvista etuuksista 1346/2002 4 luku 11§).
5.10.Työkunnon tutkimuksista, kuntoutustutkimuksista, työhönvalmennuksista tai pitkäaikais- työttömien eläkemahdollisuuksien selvittämiseen tarkoitetuista työkunnon tutkimuksista laadittavaan sopimukseen merkitään, minkä ajan kuluessa tutkimuspyynnön saatuaan myyjä laatii tutkimuspyynnössä mainitusta palvelusta lausunnon ostajalle.
6. Laadun seuranta ja sopimuksen valvonta
6.1.Myyjä sitoutuu sopimuksessa asettamaan riittävän ja ammattitaitoisen henkilöstön palvelun tuottamiseen. Jos sopimuksessa sovittu vastuuhenkilö vaihtuu, myyjä sitoutuu asettamaan uuden vastaavan ammattitaidon omaavan henkilön. Myyjä sitoutuu sopimuskauden aikana myös kehittämään palvelua.
6.2 Puitesopimuksessa sovitaan miten, ostaja ja myyjä yhteistyössä kehittävät ko. palvelua. Os- tajalla on oikeus tehdä tarkastuskäyntejä ja päästä seuraamaan myyjän palvelun tuottamista. Myyjän on varattava ostajalle mahdollisuus haastatella asiakkaita tarpeen mukaan. Myyjällä on velvollisuus näyttää ostajalle palvelun tuottamiseen liittyvät dokumentit. Tarkastus käynneistä on ilmoitettava myyjälle hyvissä ajoin ennen käyntiä. Myyjällä on oikeus
siirtää käyntiä enintään 2 viikkoa.
6.3. Myyjä on velvollinen antamaan ostajalle kaikki ne tiedot, jotka ovat tarpeen sopimuksen seurantaa ja valvontaa varten.
6.4. Ostajalle tulleet palvelun myyjää koskevat reklamaatiot tulee toimittaa myyjälle kahden vii- kon kuluessa reklamaatiosta. Jos tapahtumasta aiheutuu vaaraa tai vahinkoa, reklamaatio on saatettava myyjän tietoon välittömästi.
7. Asiakirjat ja luottamuksellisuus
7.1. Kumpikin osapuoli vastaa toimittamiensa asiakirjojen sekä näissä olevien tietojen oikeelli- suudesta.
7.2 Hankintaan ja sitä koskeviin asiakirjoihin sovelletaan lakia viranomaistoiminnan julkisuudes- ta (621/1999). Myyjää sitoo lainsäädännössä säädetyt salassapito- ja vaitiolovelvollisuus säännökset. Myyjän on pidettävä salassa muun muassa ostajalta tai asiakkaalta saadut asiak- kaan terveydentilaa, sosiaalisia tai taloudellisia oloja koskevat tiedot.
8. Sopimuksen siirtäminen ja purkaminen
8.1. Myyjällä ei ole oikeutta siirtää sopimusta kolmannelle ilman ostajan suostumusta. Xxx xxx- xxxxxxxxxx suostutaan, myyjä vastaa alihankkijan työstä kuin omastaan.
8.2.Sopijaosapuolet voivat purkaa sopimuksen, jos toinen sopijaosapuoli olennaisesti rikkoo sopimuksen mukaisia velvollisuuksiaan, eikä kohtuullisessa ajassa (3 viikkoa) korjaa lai- minlyöntiään kirjallisesta huomautuksesta huolimatta. Sopimuksen purkamisesta on ilmoi- tettava kirjallisesti toiselle osapuolelle. Ostajalla on myös purkuoikeus, jos myyjä ei pysty aloittamaan toimintaansa sopimuksen mukaisesti.
8.3. Myyjän laiminlyödessä yksittäisen tehtävän suorituksen ostaja voi antaa myyjälle kirjalli- sen huomautuksen. Tehtävien toistuvat puutteet ja laiminlyönnit, joista on huomautettu ovat sopimuksen purkuperuste.
8.4. Kummallakin sopijapuolella on oikeus purkaa sopimus, jos sen täyttäminen estyy tai viiväs- tyy oleellisesti ylivoimaisen esteen (force majeure) vuoksi. Tällaiseksi esteeksi katsotaan sellainen sopijapuolista riippumaton sopimuksen solmimisen jälkeen sattunut epätavallinen ja asiaan vaikuttava tapahtuma, jota ei ole voitu ottaa huomioon sopimusta tehtäessä ja jon- ka vaikutusta ei voida poistaa ilman kohtuuttomia lisäkustannuksia tai ajanhukkaa. Jos so- pijapuoli haluaa vedota ylivoimaiseen esteeseen, sen on viipymättä ilmoitettava siitä vasta- puolelle. Sopijaosapuolet voivat sopia esteen vaikutuksista sopimuksen täytäntöönpanoon ja korvauksista.
8.5. Jos myyjä joutuu saneerausmenettelyyn, konkurssiin, selvitystilaan tai muutoin sellaisiin ta- loudellisiin vaikeuksiin, että on syytä olettaa sopimusvelvoitteiden täyttymisen vaarantuvan, ostajalla on oikeus purkaa sopimus välittömin vaikutuksin kokonaan tai määrätyiltä osin il- moittamalla siitä kirjallisesti myyjälle.
8.6 Myyjällä on oikeus purkaa sopimus, jos ostaja olennaisesti rikkoo sopimuksen mukaista maksu- tai muuta velvollisuuttaan.
9. Korvaukset sopimusrikkomuksesta
9.1. Jos sopimuksen toimeenpano viivästyy myyjästä johtuvasta syystä, ostajalla on oikeus, ellei toisin sovita, periä myyjältä viivästyssakkoa, joka on 0,5 % hankintahinnasta jokaiselta täydeltä viikolta, jonka sopimuksen täyttäminen viivästyy, kuitenkin enintään 4 viikolta. Ostajalla ei ole viivästyksen johdosta oikeutta muuhun korvaukseen, ellei viivästys ole niin oleellinen, että se oikeuttaa purkamaan sopimuksen tai ellei myyjä ole menetellyt tahallisesti. Ostajalla on oi- keus vähentää viivästyssakko myyjälle maksettavista suorituksista. Jos palvelun aloittaminen viivästyy ostajan syystä tai ostajan viivästys aiheuttaa sen, ettei palvelua voida kokonaisuutena toteuttaa sovittuna aikana, ostaja on velvollinen korvaamaan viivästymisestä aiheutuvat todis- teelliset kustannukset, ellei toisin sovita.
9.2 Jos sopimus puretaan myyjästä aiheutuvasta syystä, myyjä on velvollinen korvaamaan ostajalle kaikki todisteelliset ylimääräiset kustannukset, jotka ovat syntyneet tai syntyvät palvelun lop- puunsaattamisesta tai vastaavan palvelun hankkimisesta. Jos sopimus puretaan ostajasta aiheu- tuvasta syystä, ostaja on velvollinen korvaamaan myyjälle syntyneet tai syntyvät todisteelliset kustannukset.
9.3. Jos palvelu keskeytetään väliaikaisesti syystä, josta jompikumpi sopijaosapuoli vastaa, keskey- tyksen aiheuttaja on velvollinen korvaamaan toisen osapuolen kustannukset, ellei toisin sovita.
9.4 Korvausvaatimukset on ilmoitettava kirjallisesti. Kumpikaan osapuoli ei ole velvollinen kor- vaamaan sopimuksen perusteella toiselle osapuolelle mitään epäsuoraa tai välillistä vahinkoa, kuten esimerkiksi menetettyä tuloa.
10. Riitaisuuksien ratkaiseminen
10.1 Sopijapuolten välisissä erimielisyyksissä ratkaisuun on pyrittävä ensisijassa neuvotteluteitse sopimusasiakirjoihin nojautuen.
10.2 Jos sopimusasiakirjat ovat keskenään ristiriitaisia, niiden keskinäinen pätevyysjärjestys on seuraava ellei puitesopimuksessa ole toisin sovittu: puitesopimus, yleiset hankintaehdot, tar- jousten jälkeiset neuvottelupöytäkirjat, tarjouspyyntö liitteineen ja ennen tarjousta ostajan antamat kirjalliset lisäselvitykset sekä tarjous liitteineen. Huomaamastaan sopimusasiakirjojen ristiriitaisuudesta sopijapuolen on viipymättä ilmoitettava toiselle.
.
11. Takaisinperintä
Jos myyjä rikkoo sopimusta, ostaja voi ryhtyä toimenpiteisiin perusteettomasti maksetun hankinta- hinnan takaisin perimiseksi valtiolle. Ennen takaisin perintään ryhtymistä on ostajan kuultava myy- jää. Vastine tulee pyytää kirjallisesti ja asettaa vastineen antamiselle kohtuullinen määräaika. Osta- jan on maksukehotuksella pyydettävä myyjää maksamaan perusteettomasti maksettu hankintahinta takaisin valtiolle. Jos myyjä ei vapaaehtoisesti maksa sille perusteettomasti maksettua hankintahin- taa, ostaja voi saattaa asian hakemuksella toimivaltaisen hallinto-oikeuden ratkaistavaksi hallinto- lainkäyttölain (586/1996) mukaisena hallintoriita-asiana. Myyjän on maksettava perusteettomasti maksetulle hankintahinnalle vuotuista korkoa korkolain 3 §:n 2 momentissa tarkoitetun korkokan-
nan mukaan lisättynä kolmella prosenttiyksiköllä. Jollei palautettavaa määrää suoriteta viimeistään maksukehotuksessa määrättynä maksupäivänä, viivästyneelle määrälle on maksettava korkolain 4
§:n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaista viivästyskorkoa takaisinmaksupäivästä.
12. Muut ehdot
12.1. Osapuolten on oma-aloitteisesti ilmoitettava toiselle osapuolelle kaikesta, mikä olennaisesti vaikuttaa sopimuksen täyttämiseen. Kaikki sopimuksen täyttämistä koskevat ilmoitukset tehdään kirjallisesti, ellei toisin ole sovittu.
12.2. Allekirjoitettu sopimus siihen kuuluvine liitteineen on molempia osapuolia sitova. Jos sopimukseen tehdään muutoksia, syrjäyttää muutos aiemmin sovitun.
12.3. Muutokset sopimukseen vaativat molempien osapuolten suostumuksen ja ne on tehtävä kirjallisesti.