KATU- JA PUISTOALUEIDEN PALVELUSOPIMUS 2015
KATU- JA PUISTOALUEIDEN PALVELUSOPIMUS 2015
TYÖOHJELMA
9.1.2015
Sisällysluettelo
2.1 Katualueiden kohteet/alueet ja sisältöön liittyvät rajaukset 4
2.2 Palvelusopimuksen piiriin katualueilla kuulumattomat alueet ja/tai tehtävät 5
2.3 Katualueiden ylläpidon tuotteet 7
2.4 Katualueiden tukipalvelut ja –tehtävät 10
2.5 Katualueiden ylläpidon lisätyöt 12
2.6 Laatuvaatimukset ja laadun raportointi katualueilla 13
2.7 Kaupungin asettamat katualueiden ylläpidossa huomiotavat sitovat toiminnalliset tavoitteet 13
3.1 Puistoalueiden kohteet/alueet ja niihin liittyvät varaukset 13
3.2 Palvelusopimuksen piiriin kuulumattomat alueet ja/tai tehtävät 14
3.3 Puistoalueiden ylläpidon tuotteet 15
3.4 Puistoalueiden tukipalvelut ja –tehtävät 18
3.5 Puistoalueiden ylläpidon lisätyöt 19
3.6 Laatuvaatimukset ja laadun raportointi 19
3.7 Kaupungin asettamat puistoalueiden ylläpidossa huomiotavat sitovat toiminnalliset tavoitteet 19
4 Niitty- ja pienvesialueet 19
4.1 Kohteet/alueet ja sisältöön liittyvät rajaukset 19
4.2 Palvelusopimuksen piiriin niitty- ja pienvesialueilla kuulumattomat alueet ja/tai tehtävät 19
4.3 Niitty- ja pienvesialueiden ylläpidon tuotteet 20
4.4 Niitty- ja pienvesialueiden ylläpidon tukipalvelut ja –tehtävät 20
4.5 Niitty- ja pienvesialueiden ylläpidon lisätyöt 20
4.6 Laatuvaatimukset ja laadun raportointi 21
4.7 Kaupungin asettamat niitty- ja pienvesialueiden ylläpidossa huomiotavat sitovat toiminnalliset tavoitteet 21
5 Viheralueiden erityiskohteet 21
5.1 Kohteet/alueet ja sisältöön liittyvät rajaukset 21
5.2 Palvelusopimuksen piiriin viheralueiden erityiskohteilla kuulumattomat alueet ja/tai tehtävät 21
5.3 Viheralueiden erityiskohteiden ylläpidon tuotteet 22
5.4 Viheralueiden erityiskohteiden tukipalvelut ja –tehtävät 25
5.5 Viheralueiden erityiskohteiden ylläpidon lisätyöt 25
5.6 Laatuvaatimukset ja laadun raportointi 26
5.7 Kaupungin asettamat viheralueiden erityiskohteiden ylläpidossa huomiotavat sitovat toiminnalliset tavoitteet 26
6 Kokonaishintaan sisällytettävät kustannukset ja korvaava työ 26
7 Toimintatapa palvelusopimuksen mukaisissa töissä 26
7.1 Ylläpitotöiden toteutusta koskevat vaatimukset 26
7.5 Ilmoitusvelvollisuus yleisillä alueilla tapahtuvista ilkivalta- ja vahingonteoista 27
7.9 Ympäristönsuojelu, kestävä kehitys ja ilmaston suojelu 28
8 Yhteiset toimitukset ja yhteistoimintaa koskevat vaatimukset 30
9 Yhteiset kehittämishankkeet 32
LIITTEET
Liite 1 Ylläpidon tuotekortit
Liite 2 Kartat
Liite 3 Määrätiedot
Liite 4 Ohjeet
1 Johdanto
Tässä työohjelmassa määritellään rakennusviraston Katu- ja puisto-osaston (tilaaja) ja Helsingin Rakentamispalvelu Staran (tuottaja) tuotannon väliseen rakennettujen alueiden (katualueet, puistoalueet, niityt, pienvedet ja viheralueiden erityiskohteet) palvelusopimukseen sisältyvien ylläpitotöiden sisältö, laajuus, suoritusvelvollisuudet, noudatettavat toimintatavat ja yhteistoimintaa koskevat vaatimukset.
2 Katualueet
2.1 Katualueiden kohteet/alueet ja sisältöön liittyvät rajaukset
Palvelusopimukseen sisältyvät seuraavat katualueet:
• Asemakaavan mukaiset katu-, katuaukio- ja torialueet
• Katuviheralueet sisältäen KB- ja KC -hoitoluokan
• Erilliset kävelyn ja pyöräilyn väylät
• Katu- ja puisto-osaston lakisääteisesti kiinteistöjen vastuulla olevat katualueet, joiden tehtävät on kunnossapitolain nojalla siirretty kaupungin suoritettavaksi (Xxxxx Xxxxxxxx tien tunneli 3 viikon välein)
• Sopimuksin kaupungin ylläpitovastuuseen siirretyt alueet (pysäköintilaitosten kannet Länsi-Pasilassa, pääradan ja länsiradan varsien hoito, metroluiskien hoito, ELY:n teiden varsilla meluesteiden takana olevat viheralueet, seurakunnan omistuksessa olevia alueita yms.)
• Uusien v. 2014 rakennettujen katualueiden ylläpito sisällytetään tarjoukseen, vaikka määrätiedot puuttuvat tarjouspohjista
• Vuonna 2013 valmistuneiden katuviheralueiden ylläpito seuraavasti: Tarjoushintaan kuuluu v. 2013 rakennettujen katuviheralueiden vuotuiset hoitotoimenpiteet, mutta ei ns. takuuhoito eli kastelut ja lisäkitkennät. Ne tilataan erikseen takuuhoidon tilauksessa
• Vuonna 2013 peruskorjatut katuviheralueet
• Satamalta rakennusviraston vastuulle siirrettyjen rekkapysäköintialueiden P3 ja P4 talvihoito ja puhtaanapito
• Lisäksi katupäivystys koko Helsingin alueella, riippumatta aluerajoista. Päivystys tapahtuu normaalin työajan ulkopuolella.
Aluerajausten osalta tulee huomioida, että Lännen ja Pohjoisen tilausalueiden pinta-ala muuttuu 1.10.2015 alkaen (kokonaisvastuuhoito), mikä vaikuttaa talvihoidon ja puhtaanapidon pinta-aloihin kyseisillä alueilla (Länsi suurpiiri 2 ja Pohjoinen suurpiiri 4).
2.2 Palvelusopimuksen piiriin katualueilla kuulumattomat alueet ja/tai tehtävät
Palvelusopimuksen piiriin kuulumattomia asioita ovat tiettyjä alueita/tehtäviä koskevat rajoitukset sekä tilaajan vastuulla olevat tehtävät.
Palvelusopimukseen kuulumattomat katualueet ja tehtävät
Sopimukseen kuulumattomia katualueita tai tietyllä alueella sopimukseen kuulumattomia tehtäviä ovat:
• Valtion maantiet, rata-alueet (muut kuin luvussa 2.1 mainitut rata-alueet), yms. alueet
• Yksityistiet ja -alueet
• Keskeneräiset katurakennustyömaakohteet 2015
• Kolmansille osapuolille yleisiltä alueilta vuokratut alueet, lukuun ottamatta niihin kuuluvia tukitehtäviä, jotka on lueteltu luvussa 4.1 (Alueisiin kohdistuvat viranomaisluonteiset tehtävät)
• Uusien vuoden 2014 loppuun mennessä valmistuneiden katuviheralueiden kasvillisuuden ylläpito. Vuonna 2014 valmistuneiden kohteiden ylläpito tilataan erillisessä takuuhoidon tilauksessa.
• Katualueiden talvihoito ja puhtaanapitotyöt seuraavilla kilpailutetuilla alueurakka-alueilla:
‒ Lauttasaari–Munkkiniemi-alueurakka
‒ Kaarela–Kannelmäki–Malminkartano-alueurakka
‒ Suutarila–Puistola–Heikinlaakso-alueurakka
‒ Herttoniemi–Kulosaari–Laajasalo-alueurakka
• Katualueisiin liittyvät kaikki ylläpitotyöt seuraavilla alueilla:
‒ Pakilan allianssiurakka-alueella 1.1.–31.12.2015 (lukuun ottamatta katupäivystystä)
‒ Kontulan yhteistoimintaurakka-alueella 1.1.- 31.12.2015
Tilaajan vastuulla olevat ylläpitotehtävät
Rakennusviraston katu- ja puisto-osasto vastaa tietyistä katualueiden ylläpitoon liittyvistä hankinnoista ja erillisurakoista:
• Kalusteiden hankinnat
• Pumppujen ja laitteiden hankinnat
• Katu- ja porraslämmityksen huolto- ja korjauskustannukset
• Toimintavälineiden vuositarkastusten tilaaminen.
Rakennusviraston katu- ja puisto-osasto vastaa seuraavista ylläpidon detaljitehtävistä:
• Tukimuurien kunnostukset
• Yhteistyökohteet:
• Malmin aseman siltaputket
• Ylä-Malmin torin kauppakeskus
• Ala-Malmin torin kauppakeskus
• Päärautatieaseman ratapiha alikulkukäytävä
• Pasilan asema, erillissopimuksen mukaisesti
• Rakennusviraston vastuuseen kuuluvat rautateiden tasoristeykset
• Hissit:
• Messuaukion katuhissi
• Pasilan katuhissit Junailijankuja 10 ja Kellosilta 3 ja 5
• Hansahalli ja sen hissi
• Stoan katuhissi, Turunlinnantie 1
• Kontulan katuhissi
• Tallinnanaukion katuhissi, Xxxxxxxxxxxxxx 00
• Pysäköintilaitokset:
• Maistraatintori, Palkkatilantori ja Rahakamarin tori, tämän sopimuksen piiriin kuulumattomat työt ja vastuut;
• Sokeritori/ Kahvitori, tämän sopimuksen piiriin kulumattomat työt ja vastuut;
• Lintulahdenaukion kaupungin osuus ylläpitomaksuista, taloyhtiöt vastaavat jalkakäytävien hoidosta
• Yleisövessat: SPEA- vessat, City-vessat, Sofiankadun vessa, CITY2-vessat
• Sulanapitojärjestelmät:
• Aleksin katulämmitys
• Espan ja Kluuvikadun katulämmitys; Simonkatu ja Kumpulankatu
• Tallinnanaukion katulämmitys
• Keskuskadun katulämmitys
• Tunnelijärjestelmät (huom. tunnelin siivous sen sijaan kuuluu palvelusopimukseen)
• Xxxxx Xxxxxxxx tien Huopalahden tunnelin puhaltimet, savuhälyttimet, kaasuhälyttimet, tulipalon aikaiset ohjausvalot
• Salomoninkadun tunneli, puhaltimet
• Uudenmaan kadun tunneli, puhaltimet
• Kamppi; katulämmitys ja tunnelitekniikka
• Meriveteen, vesistöihin ja vesiaiheisiin liittyvät tehtävät
• Töölönlahden vedenvaihto
• Uutelan kanavan meriveden kierto
• muiden altaiden ja suihkulähteiden peruskorjausluonteiset kunnostukset
• maapohja-altaiden ruoppaukset
• ruovikoiden niitot niitto-ohjelman mukaisesti
• Elielin aukion katokset ja kamerat
• Katualueiden turvakamerat, (ei lumenvastaanottopaikkojen turvakamerat) ja nopeusnäytöt
• Varastoalueiden ja lumenvastaanottopaikkojen vuokrat
• Puiden kuntoarvioinnit ja erityishoitotoimenpiteiden tilaaminen
• Porras- ja luiskalämmitysten energiakustannukset, yleisten alueiden valaistus sekä puistojen erikoisvalaistukseen liittyvät energiakustannukset
• Käsityöpajatuotteiden kunnossapito
• Luvattomat kaatopaikat
Muiden Rakennusviraston yksiköiden vastuulla ovat seuraavat ylläpitoon liittyvät tehtävät:
• Ajoneuvojen kunnossa- ja puhtaanapitosiirrot:
• Ajoneuvosiirtoihin liittyvät muut työt (esimerkiksi korvauspäätökset, perinnän ja oikaisuvaatimukset) hoitaa pysäköinninvalvonta-toimisto. Pysäköinninvalvonnan siirtopäällikkö päättää ja määrää siirronvalvojien toimintatavat. Palveluntuottaja valvoo käytännössä sekä maksaa lähisiirrot.
• Muut ajoneuvojen siirrot (esim. pysäköinninvalvonnan siirrot, romuajoneuvojen siirrot, alueiden käyttöyksikön myöntämiin varauksiin liittyvät siirrot) hoitaa rakennusviraston palveluosaston pysäköinninvalvontatoimisto.
• Kaikissa siirronvalvontaan liittyvissä asioissa yhteyshenkilönä toimii siirtopäällikkö Xxxxx X. Xxxxxxxxxx, 09-310 39867.
• Töhryjen poistosta vastaa Rakennusviraston HKR-Rakennuttaja-yksikkö (yhteyshenkilö Xxxxx Xxxxxxx). Ilmoitukset töhryistä: xxxxxxxxxxx@xxx.xx tai Asiakaspalvelu -sovellus ”Stop töhryille”-aihealueeseen.
2.3 Katualueiden ylläpidon tuotteet
Katu- ja puistoalueiden ylläpitoon liittyvät tehtävät toteutetaan yleisten alueiden ylläpidon tuotekorteissa esitetyssä laajuudessa ja laatuvaatimusten mukaisesti sekä huomioiden tarjouspyynnön liitteenä olevissa ohjeissa kuvatut tarkennukset. Ylläpidon tehtävät sekä ylläpidon hinnassa huomioitavat sisällölliset poikkeukset ja tarkennukset on kuvattu taulukoissa 1 (hoito) ja 2 (kunnossapito).
Katualueiden ylläpidon tukipalvelut ja tehtävät on esitetty luvussa 2.4 ja lisätyöt luvussa
2.5. Lisätöitä ovat myös kaikki ne tehtävät, jotka tuotekorteissa on kirjattu lisätöiksi.
Kunnossapidon tehtävien täsmennyksiä on esitetty liitteessä 4.1.
Taulukko 1. Hoidon tuotteet/tehtävät katualueilla sekä poikkeukset ja tarkennukset.
2000 HOITO |
2100 Talvihoito |
Hintaan sisältyvät kaikki talvihoidon tuotteiden tehtävät (tuotekorttipäivitys 2014), lukuun ottamatta tuotetta 2108. Hintaan sisältyvät määräsidonnaisena ‒ 20 000 kuorman lumen siirto ja kuljetus. Ylittyvät määrät ovat yksikköhintaista palvelusopimukseen sisältyvää erikseen yksikköhinnoilla laskutettavaa työtä. Määrien alittuessa on kyse yksikköhinnoin hyvitettävästä työstä. Lumenkuljetuksen minimikuormakoko on 15 m3. ‒ kaikki liukkaudentorjuntamateriaalit ja pölynsidontamateriaalit 1,4 milj. euroon. Huom. Ajoneuvosiirrot ovat osa talvihoidon normaaleja työtehtäviä (oma tuotanto-osansa). Huom2. Hiekannostosuunnitelman tekeminen on osa normaaleja työtehtäviä (hiekoitusmateriaalin poisto ja kadunpesu). |
2200 Puhtaanapito |
Hintaan sisältyvät puhtaanapidon tuotteen tuotanto-osat 2201.1, 2201.2 ja 2201.3 (tuotekorttipäivitys 2014). Lisäksi hintaan sisällytetään: ‒ Viikonloppusiivoukset (kohteina Aurinkolahti, Turunlinnantie ja ydinkeskustan PV1-alueet; aikaväli tilaajan määrittelyn mukaan). Huom. Nimettyjen tilaisuuksien puhtaanapito tilataan erikseen, ks. lisätyöt (luku 2.5). Keskustan alueen tapahtumien puhtaanapito pyritään kuitenkin laskuttamaan tapahtuman järjestäjältä. Huom2. Isännättömien tilaisuuksien puhtaanapidon lisäkustannus (verrattuna normaaliin puhtaanapitoon) laskutetaan erikseen. |
2300 Rakenteiden hoito |
Hintaan sisältyvät rakenteiden hoidon tuotteiden 2301–2306, 2311.1 sekä 2312 tehtävät (Rakenteiden hoidon tuotekorttipäivitys 2014). Huom. Pölyepisodisuunnitelman toteuttaminen on osa sidottujen päällysteiden normaaleja työtehtäviä. Huom2. Sadevesikaivojen alueellisen puhdistusurakan teettäminen on osa kuivatusrakenteiden normaaleja hoitotehtäviä. Huom3. Tulvapenkereiden toiminnan tarkkailu on osa pato(penger)rakenteiden normaaleja työtehtäviä. Huom4. Rikkakasvillisuuden poisto ei ole enää oma tuotanto-osansa, vaan on osa jokaista muuta tuotanto-osaa rakenteiden hoidossa. |
Huom5. Töhrynpoisto ei kuulu rakenteiden hoitoon. |
2400 Varusteiden ja kalusteiden hoito |
Hintaan sisältyvät kaikki varusteiden ja kalusteiden hoidon tuotteiden tehtävät (tuotekorttipäivitys 2014) lukuun ottamatta tuotteita 2401.7 ja 2402.7. Huom. Uutena kohteena on pylväisiin lisätty bussipysäkkien aikataulunäyttöjen pylväät. Huom. 2 Laamannintien tulvatilanteen seuranta ja tulvajärjestelyistä huolehtiminen kuuluvat hintaan. |
2500 Laitteiden ja järjestelmien hoito |
Hintaan sisältyvät kaikki laitteiden ja järjestelmien hoidon tuotteiden tehtävät (tuotekorttipäivitys 2012), lukuun ottamatta tuotteita 2504, 2508, 2510–2513 sekä 2516. |
2600 Kasvillisuuden hoito |
Hintaan sisältyvät kaikki kasvillisuuden hoidon tuotteen tehtävät (tuotekorttipäivitys 2014). Hintaan sisältyy määräsidonnaisena: ‒ Nuorten/varttuvien puiden (ikä 2-15 vuotta istutuksesta) rakenneleikkauksia sisällytetään sopimukseen max. 300 000 € (kaikki tuotantoyksiköt yhteensä). |
Taulukko 2. Kunnossapidon tehtävät katualueilla sekä poikkeukset ja tarkennukset.
1000 KUNNOSSAPITO |
1100 Päällysteiden uusiminen |
Ei sisällytetä palvelusopimuksen hintaan. Tilataan erikseen investointirahalla. |
1200 Rakenteiden kunnossapito |
Hintaan sisältyvät seuraavat rakenteiden kunnossapidon tuotteen tuotanto-osat (tuotekorttipäivitys 2014): ‒ 1201 Sidotut päällysteet ‒ 1202 Sitomattomat päällysteet ‒ 1203 Reunatuet ‒ 1204 Tiemerkinnät ‒ 1205 Kuivatusrakenteet (muut tehtävät, paitsi ojat ja painanteet sekä viivytysrakenteet, jotka ovat lisätöitä) ‒ 1206 Pientareet ja luiskat ‒ 1212 Väylien erikoisrakenteet |
1300 Varusteiden ja kalusteiden kunnossapito |
Hintaan sisältyvät kaikki varusteiden ja kalusteiden kunnossapidon tuotteen tehtävät (tuotekorttipäivitys 2014), lukuun ottamatta tuotetta 1302.7, seuraavin poikkeuksin: ‒ Kaluste- ja varusteryhmien vaihtotyöstä sovitaan erikseen. ‒ Täysin uusien roska-astioiden asennus ei sisälly sopimuksen hintaan. Vanhojen roska- astioiden vaihto- ja asennustyö 120 kpl (kaikki tuotantoyksiköt yhteensä) sisältyy sopimuksen hintaan. Tilaaja kustantaa roska-astiat. Astioiden hankintatapa sovitaan erikseen. |
‒ Katualueilla olevien kiinto- ja irtopenkkien kunnostus 30 kpl/tuotantoyksikkö sekä pöytä/penkkiyhdistelmän kunnostus 5 kpl/tuotantoyksikkö sisältyy sopimuksen hintaan. Huom. Uutena kohteena on pylväisiin lisätty bussipysäkkien aikataulunäyttöjen pylväät (normaali työtehtävä). Huom 2. Roska-astioiden määrä ei sisällä syväsäiliöitä. |
1400 Laitteiden ja järjestelmien kunnossapito |
Hintaan sisältyvät kaikki laitteiden ja järjestelmien kunnossapidon tuotteiden 1406, 1407 1409, 1414 sekä 1415 tehtävät (tuotekorttipäivitys 2014). |
1500 Kasvillisuuden kunnossapito |
Hintaan sisältyvät seuraavat kasvillisuuden kunnossapidon tuotteen tehtävät (tuotekorttipäivitys 2014). Katuvihreälle 1/ 5 kokonaispinta-alasta suoritetaan: ‒ Perennoille, ryhmäruusuille ja sipulikasveille tuotekortin mukaiset kunnossapitotyöt. ‒ Pensaille ja köynnöksille 1/5 alasleikattavasta pinta-alasta tuotekortin mukaiset kunnossapitotyöt. ‒ Kausikasvien kasvualustojen vaihdot, lisäykset ja kunnostustyöt tuotekortin mukaisesti. ‒ Nurmikoiden paikkaustyöt tuotekortin mukaisesti <10 m2 paikkauskohteille. ‒ Puiden poistot maksimisummalla 150 000 € (kaikki tuotantoyksiköt yhteensä). Sopimushinta ei sisällä puiden paikkausistutustöitä eikä taimimateriaalia. Yksittäiset yli 2500 euroa maksavat puiden poistot sovitaan erikseen. Huom. Kaikki tuotekortissa lisätöiksi eritellyt työt tilataan erikseen. Niiden hintaa ei sisällytetä palvelusopimuksen hintaan. |
Tuotekortteja tarkistetaan ja kehitetään edelleen saadun palautteen perusteella. Tuotekortteihin liittyvistä poikkeuksista ja epäselvyyksistä on ilmoitettava tilaajalle.
Puhtaanapidon tuotekortti on tavoitteellinen. Alueille on määritetty puhtaanapitovyöhykkeet (Liite 2.8).
2.4 Katualueiden tukipalvelut ja –tehtävät
Tukipalvelut ja –tehtävät ovat tuotteeseen läheisesti kuuluvia töitä, mutta joita ei ole mainittu tuotekorteissa.
Ylläpitoon kuuluvat palvelusopimuksessa seuraavat katualueiden tukipalvelut ja – tehtävät:
• Talvihoidon materiaalivarastojen ylläpito (liite 2.14):
‒ talvihoidon materiaalitilaukset (materiaalikustannukset sisältyvät yksikköhintoihin)
‒ hiekoitusmateriaalien laadunvalvonta ja raportointi tilaajalle
‒ materiaalimenekin seuranta ja raportointi (vuoden vaihteen ja talven jälkeen)
‒ materiaalimyynti Rakennusviraston sopimussuhteessa oleville yksityisille urakoitsijoille (YIT, VRJ ja RTA-yhtiöt), ja myytyjen materiaalien laskuttaminen (myyntihinnan tuottaja määrittelee itse, esim. hankintahinta lisättynä yleiskustannuksella); huom. materiaalin myynti on palvelun tuottajan velvollisuus
‒ siilojen ja varastojen käyttö ml. sähkönkulutus ja kunnon valvonta
‒ huolto ja pienet korjaustyöt
• Lumenvastaanottopaikkojen ylläpito (liite 2.15):
‒ vastaanotettujen lumikuormien laskuttaminen ja laskuttamiseen liittyvien järjestelmien käyttö ja ylläpito
‒ vastaanottopaikkojen syksyinen toimintakuntoon saattaminen, ml. merenrannassa sijaitsevien vastaanottopaikkojen ruoppaukset
‒ vastaanottopaikan hoito aukioloaikana
‒ lumen käsittely vastaanottopaikalla siten, ettei lumen vastaanotto keskeydy ja vastaanottopaikkaa jouduta sulkemaan normaaleja huoltokatkoja lukuun ottamatta
‒ merenrannassa sijaitsevilla lumenvastaanottopaikoilla tarvittava hinaajien hankkiminen ja käyttö sekä käytön valvonta paikan aukipitämiseksi
‒ vastuu vastaanottopaikan turvallisuustoimenpiteistä sekä valvontakameroiden käyttö ja huolto
‒ vastaanotettujen lumikuormien lukumäärän raportointi tilaajalle talvikautena kuukausittain ja yhteenveto viimeistään 15.6
‒ keväinen alueiden siistiminen
‒ lumen vastaanottopaikoille sulamisen jälkeen jääneen materiaalin jatkokäsittely, ml. lajittelu ja jätteenvastaanottokustannukset
‒ Viikin ja Kyläsaaren sekä merenpohjan ruoppausmaiden tutkimukset ja jatkokäsittely, ml. lajittelu ja jätteenvastaanottokustannukset
‒ laitteiden ja rakenteiden huolto ja paikalla tapahtuvat pienehköt korjaukset
‒ lumenvastaanottopaikkojen avaaminen syksyllä ja sulkeminen keväällä tarpeen mukaan; aukioloaikoja voidaan muuttaa sääolosuhteiden mukaan
‒ purkuojien perkaus, kaivojen tyhjennys ym. hule- ja sulamisvesien kulun varmistaminen
• Tilaajan rakennusmateriaalin yms. pienerien varastointi.
• Katupäivystystehtävät, hälytystehtävien valmiuden ylläpito:
‒ tehtävien suorittaminen edellyttää järjestelmää, jonka avulla tilaaja tarvittaessa saa kaikkina vuorokauden aikoina yhteyden palvelun tuottajan nimettyyn edustajaan
‒ palvelun tuottajan oman katupäivystyksen, poliisin, pelastuslaitoksen ja tilaajan (myös asiakaspalvelu) tapauskohtaisesti määrittelemät kiireelliset työt (vaaraa aiheuttavissa tapauksissa) palvelun tuottaja on velvollinen suorittamaan välittömästi
‒ päivystysvelvoite: palvelun tuottajalla tulee olla valmius sopimuksen edellyttämiin toimenpiteisiin normaalin työajan ulkopuolella
• Teknisiin laitteisiin ja järjestelmiin liittyvien sähkömittareiden lukeminen ja tietojen toimittaminen Helsingin Energialle.
• Tonteilta kaduille, jalkakäytäville ja puistoraiteille yltävien oksien ja muun kasvillisuuden haitta-asteen arviointi ja toimenpidekehotusten tekeminen liitteessä 4.3 olevan toimintatapaohjeen mukaan
• Tilastointi ja tilastointiin liittyvät erilliset tehtävät:
‒ tilastoida ja ilmoittaa alueittain katutilaajalle katupölyn torjuntaan käytetty suolaliuos, levityskerrat ja työmäärät katupölykauden päätyttyä (vrt. luku 4.8)
‒ tilastoida ja eritellä lumenvastaanoton kuormat jaottelulla Stara (tuottaja) / yksityinen
‒ arvioida karkealla tasolla lumenvastaanottopaikoille tuodut epämääräiset lumikuomien kokonaismäärät sekä sulamisen jälkeen jääneet materiaalit
‒ ympäristötilastointi (ks. luku 7.9)
• Yleisten alueiden rekisteritietojen (YLRE ja PuuAtlas) päivitys suoritettujen kunnossapito-, vaihto- ja päällystystöiden osalta (sekä päivitystä suorittavien henkilöiden nimeäminen käyttöoikeuksien asettamiseksi) (Liite 4.7 - Toimintaohje yleisten alueiden rekisterin päivittämiseen ja liite 4.8 - Toimintaohje puurekisteritietojen päivittämiseen)
• Asiantuntija- ja asiakaspalvelutehtävät (tehtävät voivat ajoittua myös työajan ulkopuoliseen aikaan):
‒ alueisiin kohdistuvat viranomaisluonteiset tehtävät (mm. rakennustyömaa-alueiden vuokrauksiin ja tapahtumien käyttölupiin liittyvät katselmukset) sekä valmistuvien kohteiden vastaanottokatselmukset
‒ asukasyhteistyö: Rakennusviraston järjestävät tapahtumat, mm. aluesuunnitelmien laadintaan liittyvät tilaisuudet, asukastapahtumat jne.
• Ilkivalta- ja vahingontekoihin liittyvien tutkintapyyntöjen ja rikosilmoitusten teko ohjeen (Liite 4.2) mukaan
• Yhteiset kehittämishankkeet (luku 8)
2.5 Katualueiden ylläpidon lisätyöt
Palvelusopimukseen sisältyviä yksikköhinnoilla suoritettavia ja/tai laskutettavia töitä katualueilla ovat:
• Vuosittain toistuvien tapahtumien tilapäisten liikennejärjestelyjen hoito (vappu, itsenäisyyspäivä, joulu ja uudenvuoden aika, autoton päivä, Helsingin juhlaviikot, Lucian päivä sekä Taiteiden yö). Lisäksi tehtävänä on oma- aloitteisesti osallistua tapahtumiin liittyviin etukäteisjärjestelyihin
• Vapun aiheuttama lisä puhtaanapitoon keskustan katualueilla sekä muiden, nimettyjen tapahtumien puhtaanapito. Vapun ja Taiteiden yön puhtaanapitoa ei tarvitse sopia etukäteen, mutta kaikki muut sovitaan tilaajan kanssa.
• 20 000 lumikuorman ylittävän osuuden lumen poiskuljetus lumenvastaanottopaikoille (kadut ja puistot yhteensä). Sopimushintaan sisällytetään 20.000 lumikuorman poiskuljetus virallisille vastaanottopaikoille. Summan ylittävät kuormat ovat sopimukseen sisältyvää yksikköhinnoilla erikseen tilattavaa työtä ja alittuvin osin yksikköhinnoilla hyvitettävää.
Lisätöitä ovat myös kaikki ne tehtävät, jotka tuotekorteissa on kirjattu lisätöiksi.
2.6 Laatuvaatimukset ja laadun raportointi katualueilla
Ylläpitotehtävien laatuun liittyvät vaatimukset ja laadunraportointi on kuvattu rakennettujen alueiden tuotekorteissa.
Palvelusopimuksen kohdassa 6 Sanktiot on kuvattu laadun poikkeamista ja alituksista käynnistyvät toimenpiteet, maksettavat sanktiot sekä mahdollinen sopimuksen purkautumisen peruste.
2.7 Kaupungin asettamat katualueiden ylläpidossa huomiotavat sitovat toiminnalliset tavoitteet
Kaupungin sitovat toiminnalliset tavoitteet ovat valtuuston asettamia. Tavoitteiden täyttyminen raportoidaan Rakennusviraston taholta, mikä edellyttää seurantaa palvelusopimuksen työmaakokouksissa sekä lisäksi tilaajan pistokokein. Katupölyn raja- arvojen ylittymisen määrää seuraa HSY.
Katualueiden ylläpitoon liittyvät sitovat toiminnalliset tavoitteet ovat:
• Katupölyn (PM10) pienhiukkasmäärien eivät ylitä ilmanlaatuasetuksen mukaisia raja-arvoja Mannerheimintien mittauspisteessä. (Rakennusviraston ja YMK:n yhteinen tavoite)
• Liikenteen ja liikkumisen toimivuutta talviolosuhteissa parannetaan lumilogistiikkaa tehostamalla asuntokatujen talvihoidon laatutavoitteiden saavuttamiseksi.
3 Puistoalueet
3.1 Puistoalueiden kohteet/alueet ja niihin liittyvät varaukset
Palvelusopimukseen sisältyvät tilaajan ylläpitovastuulla olevat puistoalueet seuraavasti:
• Asemakaavan mukaiset rakennetut puistot
• Metsäisillä (C-hoitoluokat) ja avoimilla alueilla (B-hoitoluokat) olevien rakennettujen käytävien hoito ja määräsidonnainen kunnossapito
• Viljelypalsta-alueiden yleisten alueiden ylläpito
• Vuonna 2014 valmistuneiden puistojen ylläpito talvihoidon ja puhtaanapidon osalta
• Uusien vuonna 2013 valmistuneiden puistojen ylläpito seuraavasti: Tarjoushintaan kuuluu v. 2013 rakennettujen puistojen vuotuiset hoitotoimenpiteet, mutta ei ns. takuuhoito eli kastelut ja lisäkitkennät. Ne tilataan erikseen takuuhoidon tilauksessa.
3.2 Palvelusopimuksen piiriin kuulumattomat alueet ja/tai tehtävät
Palvelusopimuksen piiriin kuulumattomia asioita ovat tiettyjä alueita/tehtäviä koskevat rajoitukset sekä tilaajan vastuulla olevat tehtävät.
Sopimukseen kuulumattomia puistoalueita tai sopimukseen kuulumattomia tehtäviä ovat:
• Keskeneräiset puistorakentamiskohteet 2015
• Kolmansille osapuolille yleisiltä alueilta vuokratut alueet, lukuun ottamatta niihin kuuluvia tukitehtäviä, jotka on lueteltu luvussa 4.3 (Alueisiin kohdistuvat viranomaisluonteiset tehtävät)
• Suomenlinnan alue viheralueiden ylläpitotöiden osalta
• Uusien vuoden 2014 loppuun mennessä valmistuneiden puistojen ylläpito. Vuonna 2014 valmistuneiden kohteiden ylläpito tilataan erillisessä takuuhoidon tilauksessa.
• Viher-/puistoalueisiin liittyvät ylläpitotyöt seuraavilla kilpailutetuilla alueurakka- alueilla:
‒ Lauttasaari–Munkkiniemi-alueurakka
‒ Kaarela–Kannelmäki–Malminkartano-alueurakka
‒ Suutarila–Puistola–Heikinlaakso-alueurakka
‒ Herttoniemi–Kulosaari–Laajasalo-alueurakka
• Puistoalueisiin liittyvät kaikki ylläpitotyöt seuraavilla alueilla:
‒ Pakilan allianssiurakka-alueella 1.1.–31.12.2015 (lukuun ottamatta katupäivystystä)
‒ Kontulan yhteistoimintaurakka-alueella 1.1.- 31.12.2015
• Liikuntaviraston vastuulla olevien kävelyn ja pyöräilyn väylien ylläpito
• Pelastusvälineiden ylläpito (kuuluu ympäristönhoidon sopimukseen)
• Merivesialueiden puhtaanapito (kuuluu ympäristönhoidon sopimukseen).
Tilaajan vastuulla olevat ylläpitotehtävät:
Tilaaja vastaa tietyistä puistoalueiden ylläpitoon liittyvistä hankinnoista ja erillisurakoista:
• Kalusteiden hankinnat
• Pumppujen ja laitteiden hankinnat
• Toimintavälineiden vuositarkastusten tilaaminen.
Tilaajan vastuulla ovat seuraavat puistojen ylläpitoon liittyvät tehtävät:
• Tukimuurien kunnostukset
• Meriveteen, vesistöihin ja vesiaiheisiin liittyvät tehtävät
• Töölönlahden vedenvaihto
• Uutelan kanavan meriveden kierto
• muiden altaiden ja suihkulähteiden peruskorjausluonteiset kunnostukset
• maapohja-altaiden ruoppaukset
• ruovikoiden niitot niitto-ohjelman mukaisesti
• Puiden kuntoarvioinnit ja erityishoitotoimenpiteiden tilaaminen
• Puistoissa oleviin vesiaiheisiin liittyvien pumppujen asennukset ja poistot
• Porras- ja luiskalämmitysten energiakustannukset, yleisten alueiden valaistus sekä puistojen erikoisvalaistukseen liittyvät energiakustannukset
• Käsityöpajatuotteiden kunnossapito
3.3 Puistoalueiden ylläpidon tuotteet
Puistoalueiden ylläpitoon liittyvät tehtävät toteutetaan yleisten alueiden ylläpidon tuotekorteissa esitetyssä laajuudessa ja laatuvaatimusten mukaisesti sekä huomioiden tarjouspyynnön liitteenä olevissa ohjeissa kuvatut tarkennukset. Ylläpidon tehtävät sekä ylläpidon hinnassa huomioitavat sisällölliset poikkeukset ja tarkennukset on kuvattu taulukoissa 3 (hoito) ja 4 (kunnossapito).
Tukipalvelut ja -tehtävät, lisätyöt ja korvaavat työt on esitetty luvussa 3.4 ja lisätyöt luvussa 3.5. Lisätöitä ovat myös kaikki ne tehtävät, jotka tuotekorteissa on kirjattu lisätöiksi.
Taulukko 3. Puistoalueiden hoidon tuotteet/tehtävät sekä tehtävien poikkeukset ja tarkennukset.
2000 HOITO |
2100 Talvihoito |
Hintaan sisältyvät kaikki talvihoidon tuotteen tehtävät (tuotekorttipäivitys 2014). |
2200 Puhtaanapito |
Hintaan sisältyvät puhtaanapidon tuotteen tuotanto-osat 2201.1, 2201.2, 2201.4, 2201.5, 2202.2 ja 2202.4 (tuotekorttipäivitys 2014). Lisäksi hintaan sisällytetään ‒ Viikonloppusiivoukset (kohteina vuoden 2014 työkohdeluettelon kohteet). Huom. Nimettyjen tilaisuuksien puhtaanapito tilataan erikseen, ks. lisätyöt (luku 4.3). Keskustan |
alueen tapahtumien puhtaanapito pyritään kuitenkin laskuttamaan tapahtuman järjestäjältä. Huom2. Isännättömien tilaisuuksien puhtaanapidon lisäkustannus (verrattuna normaaliin puhtaanapitoon) laskutetaan erikseen. |
2300 Rakenteiden hoito |
Hintaan sisältyvät kaikki rakenteiden hoidon tuotteiden 2301–2306 sekä 2311 tehtävät (Rakenteiden hoidon tuotekorttipäivitys 2014). Huom. Kävelyn ja pyöräilyn väylien pientareiden niitto kuuluu rakenteiden hoitoon. Huom2. Metsäisten ja avoimien alueiden käytävien hoito kuuluu normaaleihin työtehtäviin. Huom3. Mattolaiturien hinaus ja varastointi tilataan lisätöinä. |
2400 Varusteiden ja kalusteiden hoito |
Hintaan sisältyvät kaikki varusteiden ja kalusteiden hoidon tuotteiden tehtävät (tuotekorttipäivitys 2014), lukuun ottamatta tuotteita 2401.1 ja 2401.7. |
2500 Laitteiden ja järjestelmien hoito |
Hintaan sisältyvät kaikki laitteiden ja järjestelmien hoidon tuotteiden tehtävät (tuotekorttipäivitys 2012), lukuun ottamatta tuotteita 2502, 2504 sekä 2507–2513. Huom. Tulvaluukkujen, tulvapumppaamoiden sekä sadevesipumppaamoiden toiminnan varmistaminen on osa normaaleja työtehtäviä. |
2600 Kasvillisuuden hoito |
Hintaan sisältyvät kaikki kasvillisuuden hoidon tuotteen tehtävät (tuotekorttipäivitys 2014), lukuun ottamatta tuotanto-osia 2605 Avoimet katuviheralueet ja 2606 Metsäiset katuviheralueet, jotka on esitetty katujen ylläpidon tuotteissa (taulukko 1). Hintaan sisältyy määräsidonnaisena: ‒ Nuorten/varttuvien puiden (ikä 2-15 vuotta istutuksesta) rakenneleikkauksia sisällytetään sopimukseen max. 300 000 € (kaikki tuotantoyksiköt yhteensä). |
Taulukko 4. Puistoalueiden kunnossapidon tehtävät sekä tehtävien poikkeukset ja tarkennukset.
1000 KUNNOSSAPITO |
1100 Päällysteiden uusiminen |
Ei sisällytetä palvelusopimuksen hintaan. Tilataan erikseen investointirahalla. |
1200 Rakenteiden kunnossapito |
Hintaan sisältyvät seuraavat määräsidonnaiset rakenteiden kunnossapidon tuotteen tehtävät (tuotekorttipäivitys 2014): - Kivituhka- ja sorapäällysteisten puistokäytävien kulutuskerrosmateriaalin lisääminen sekä kulutuskerroksen muotoilutyöt max. 80 000 € / 20 000 m2 (kaikki tuotantoyksiköt yhteensä). Huom. Lanaus on rakenteiden hoidon tehtävä ja kuuluu sopimukseen täysin. - Leikkihiekkojen ja turvahiekan vaihtotyö (ks. täsmennys liite 4.1) sisältyy sopimuksen hintaan. Hiekka tilataan lisätilauksin, mikäli se on tarpeen vaihtaa kokonaan. |
- Kivi- ja laattapintojen yksittäisten kivien, laattojen, ym. osien vaihto alle 1 m2/kohde. - Taitorakenteiden (portaat, muurit, sillat) liittyvien välitöntä vaaraa aiheuttavien puutteiden korjaaminen ns. ”turvallisuuskorjaukset” (ks. täsmennys liite 4.1) |
1300 Varusteiden ja kalusteiden kunnossapito |
Hintaan sisältyvät seuraavat määräsidonnaiset varusteiden ja kalusteiden kunnossapidon tuotteen tehtävät (tuotekorttipäivitys 2014): - Täysin uusien roska-astioiden asennus sisältyy kokonaan sopimuksen hintaan. Vanhojen roska-astioiden vaihto ja asennustyö 90 kpl (kaikki tuotantoyksiköt yhteensä). Tilaaja kustantaa roska-astiat. Astioiden hankintatapa sovitaan erikseen. - Puistoalueella sijaitsevien kiinto- tai irtopenkkien 70 kpl / tuotantoyksikkö sekä pöytäpenkkiyhdistelmän 5 kpl / tuotantoyksikkö kunnostus. - Leikkivälineissä havaittujen akuuttia vaara aiheuttavien puutteiden korjaukset sekä varaosien vaihdot asennuksineen, mikäli varaosien arvo on enintään 1000 €/korjattava kohde (leikkipaikka tai -puisto). Varaosahankintoja ja asennustyötä sisällytetään sopimukseen max. 30 000 €/ tuotantoyksikkö. - Varaosahankinnat raportoidaan työmaakokouksissa ja niistä pidetään kirjaa. - Muiden toimintavälineiden kunnossapito, kun varaosan arvo on enintään 500 € / korjattava kohde. Varaosahankintoja ja asennustyötä sisällytetään sopimukseen max. 10 000 € / tuotantoyksikkö. - Varaosahankinnat raportoidaan työmaakokouksissa ja niistä pidetään kirjaa. Kaikki muut tehtävät tilataan erillistilauksin. Huom. Pelastusvälineet eivät ole mukana tässä sopimuksessa. Huom2. Roska-astioiden määrä ei sisällä syväsäiliöitä. |
1400 Laitteiden ja järjestelmien kunnossapito |
Hintaan ei sisälly laitteiden ja järjestelmien kunnossapidon tuotteen tehtäviä. Kaikki työt tilataan erillistilauksin tuotekorttipäivityksen 2014 periaatteilla. |
1500 Kasvillisuuden kunnossapito |
Hintaan sisältyvät seuraavat (osin määräsidonnaiset) kasvillisuuden kunnossapidon tuotteen tehtävät (tuotekorttipäivitys 2014): - Puiden poistot maksimisummalla 150 000 € (kaikki tuotantoyksiköt yhteensä). Sopimushinta ei sisällä puiden paikkausistutustöitä eikä taimimateriaalia. Yksittäiset yli 2500 euroa maksavat puiden poistot sovitaan erikseen. - Pensaiden uudistaminen alasleikkaamalla, mutta ei paikkausistuttamista taimimateriaaleineen. Lisäksi tehtävään kuuluu kuorikatteen lisääminen harkiten. - Puistojen perennojen, ryhmäruusujen, sipulikasvien kunnossapito tuotekortin mukaisesti. Paikkausistutustyöt taimimateriaaleineen eivät kuulu tehtävään. - Puistojen kausikasvien kasvualustojen vaihdot, lisäykset ja kunnostustyöt tuotekortin mukaisesti. - Nurmikoiden paikkaustyöt tuotekortin mukaisesti. Huom. Kaikki tuotekortissa lisätöiksi eritellyt työt tilataan erikseen. Niiden hintaa ei sisällytetä palvelusopimuksen hintaan. |
3.4 Puistoalueiden tukipalvelut ja –tehtävät
Puistojen ylläpitoon kuuluvat palvelusopimuksessa seuraavat tukipalvelut ja –tehtävät:
• Tilaajan rakennusmateriaalin yms. pienerien varastointi.
• Puistoihin liittyvät sähkö- ja vesilaskut.
• Tilastointi ja tilastointiin liittyvät erilliset tehtävät:
‒ tilastoida ja eritellä lumenvastaanoton kuormat jaottelulla Stara (tuottaja) / yksityinen
‒ ympäristötilastointi (ks. luku 7.9)
• Yleisten alueiden rekisteritietojen (YLRE ja PuuAtlas) päivitys suoritettujen kunnossapito-, vaihto- ja päällystystöiden osalta (sekä päivitystä suorittavien henkilöiden nimeäminen käyttöoikeuksien asettamiseksi) (Liite 4.7 - Toimintaohje yleisten alueiden rekisterin päivittämiseen ja liite 4.8 - Toimintaohje puurekisteritietojen päivittämiseen)
• Asiantuntija- ja asiakaspalvelutehtävät sekä viranomaisluonteiset tehtävät (voivat ajoittua myös työajan ulkopuoliseen aikaan):
‒ alueisiin kohdistuvat viranomaisluonteiset tehtävät (mm. rakennustyömaa-alueiden vuokrauksiin ja tapahtumien käyttölupiin liittyvät katselmukset) sekä valmistuvien kohteiden vastaanottokatselmukset
‒ asukasyhteistyö: mm. aluesuunnitelmien laadintaan liittyvät tilaisuudet, asukastapahtumat, talkoot, puistokävelyt ja katselmukset puistoissa
‒ Vapaaehtoistyön ohjaus sisällytetään max 100 h/vuosi / tuotantoyksikkö (liite 4.9)
• Ilkivalta- ja vahingontekoihin liittyvien tutkintapyyntöjen ja rikosilmoitusten teko ohjeen (Liite 4.2) mukaan
• Yhteiset kehittämishankkeet (luku 8)
3.5 Puistoalueiden ylläpidon lisätyöt
Palvelusopimukseen sisältyviä yksikköhinnoilla suoritettavia ja/tai laskutettavia töitä puistoalueilla ovat:
• Vuosittain toistuvien tapahtumien etukäteisjärjestelyt (vappu, itsenäisyyspäivä, joulu, uudenvuoden aika, autoton päivä, Helsingin juhlaviikot, Lucian päivä sekä Taiteiden yö)
• Vapun aiheuttama lisä puhtaanapitoon keskustan katualueilla sekä muiden, nimettyjen tapahtumien puhtaanapito. Vapun ja Taiteiden yön puhtaanapitoa ei tarvitse sopia etukäteen, mutta kaikki muut sovitaan tilaajan kanssa.
• Kevätsiivoustalkoiden ja muiden asukastalkoiden järjestelyt Staran ylläpitovastuulla olevilla alueilla (urakka-alueilla talkoiden järjestelyistä vastaavat urakoitsijat).
Lisätöitä ovat myös kaikki ne tehtävät, jotka tuotekorteissa on kirjattu lisätöiksi.
3.6 Laatuvaatimukset ja laadun raportointi
Puistojen ylläpitotehtävien laatuun liittyvät vaatimukset ja laadunraportointi on kuvattu rakennettujen alueiden tuotekorteissa.
Palvelusopimuksen luvussa 6 Sanktiot on kuvattu laadun poikkeamista ja alituksista käynnistyvät toimenpiteet, maksettavat sanktiot sekä mahdollinen sopimuksen purkautumisen peruste.
3.7 Kaupungin asettamat puistoalueiden ylläpidossa huomiotavat sitovat toiminnalliset tavoitteet
Puistoalueiden ylläpitoon ei ole vuonna 2015 sitovia toiminnallisia tavoitteita.
4 Niitty- ja pienvesialueet
4.1 Kohteet/alueet ja sisältöön liittyvät rajaukset
Pienvesien ylläpitoon kuuluvat kaikki purot, lammet, lähteet ym. pienvedet. Liitteessä
2.11 on kartta rakennusviraston hoitovastuulla olevista puroista.
Niittyjen ylläpitoon kuuluvat kaikki arvoniityt ja maisemaniityt.
4.2 Palvelusopimuksen piiriin niitty- ja pienvesialueilla kuulumattomat alueet ja/tai tehtävät
Niitty- ja pienvesialueilla ei ole sopimukseen kuulumattomia alueita/tehtäviä.
Tilaajan vastuut niittyalueiden ja pienvesien osalta:
• Osallistuminen alueiden hoito- ja käyttösuunnitelmien sekä kehittämissuunnitelmien laadintaan
• Osallistuminen niittyalueisiin liittyvien inventointien teettämiseen
• Osallistuminen hoito- ja kunnostussuunnitelmien teettämiseen
• Niitto-ohjelman ylläpito ja uusien kohteiden hoidon ohjelmointi
• Alkuraivausten ja kunnostustöiden tilaaminen/järjestäminen
• Asiantuntija- ja viranomaistehtävät
4.3 Niitty- ja pienvesialueiden ylläpidon tuotteet
Niittyalueiden ylläpito toteutetaan tuotekortin 3200 Avoimet alueet koko laajuudessa ja laatuvaatimuksin. Arvoniittyjen kohdekohtaiset hoito-ohjeet ovat liitteessä 4.10.
Pienvesien osalta sopimukseen sisältyy rakennusviraston hoitovastuulla olevien purojen, lampien, lähteiden ym. pienvesien hoito tuotekortin 3400 Pienvesien ja hulevesien ylläpito mukaisesti. Purojen ylläpito käsittää purojen puhtaanapitotyöt ja tarkkailukierrokset siten, että vedenjuoksu on esteetöntä koko vuoden ajan (tuotanto- osan 3401.1 mukaan).
Purokohtaiset toimenpideohjeet ovat liitteessä 4.11.
4.4 Niitty- ja pienvesialueiden ylläpidon tukipalvelut ja –tehtävät
Tukitehtävät ja –palvelut niittyjen osalta:
• Asiantuntija- ja asiakaspalvelutehtävät sekä viranomaisluonteiset tehtävät
• Yleisötapahtumiin liittyvät tehtävät
• Vapaaehtoistyön (talkoot) ohjaaminen Pienvesi- ja hulevesialueiden osalta ei ole tukipalveluita.
4.5 Niitty- ja pienvesialueiden ylläpidon lisätyöt
Niittyjen ja pienvesien lisätyöt:
• Vieraslajien torjunta niityillä.
• Pienvesien talkookunnostuksiin osallistuminen erikseen sovittavissa kohteissa.
• Metsissä kulkevien purojen ylläpito kerran vuodessa.
• Määrävuosina tehtäviä toimenpiteitä, kuten purojen perkauksia ei sisällytetä tarjoushintaan, vaan ne tilataan tarvittaessa hankekohtaisesti erikseen.
Lisätöitä ovat myös kaikki ne tehtävät, jotka tuotekorteissa on kirjattu lisätöiksi.
4.6 Laatuvaatimukset ja laadun raportointi
Laatuvaatimukset ja laadun raportointi on kuvattu tuotekorteissa 3200 Avoimien alueiden ylläpito ja 3400 Pienvesien ja hulevesien ylläpito.
Palvelusopimuksen luvussa 6 Sanktiot on kuvattu laadun poikkeamista ja alituksista käynnistyvät toimenpiteet, maksettavat sanktiot sekä mahdollinen sopimuksen purkautumisen peruste.
4.7 Kaupungin asettamat niitty- ja pienvesialueiden ylläpidossa huomiotavat sitovat toiminnalliset tavoitteet
Niityille ja pienvesille ei ole sitovia toiminnallisia tavoitteita.
5 Viheralueiden erityiskohteet
5.1 Kohteet/alueet ja sisältöön liittyvät rajaukset
Palvelusopimukseen kuuluvat Helsingin kaupungin omistamat tai hoidossa olevat viheralueiden erityiskohteet ovat:
• Kartano- ja huvila-alueet
• Seurasaari
• Siirtolapuutarha- ja kesämaja-alueet
• Santahaminan punaisten hautausmaa
• Japanilaistyylinen puutarha
• Meilahden arboretum
• Haagan Rhodopuisto (Laajasuonpuisto)
5.2 Palvelusopimuksen piiriin viheralueiden erityiskohteilla kuulumattomat alueet ja/tai tehtävät
Viheralueiden erityiskohteiden tähän sopimukseen kuulumattomat tehtävät:
• Sorapintaisten puistoraittien talvihoito
• Metsäisten alueiden (C-hoitoluokat) ylläpito
• Kaavassa puistoa olevien ranta-alueiden rantavesien puhtaanapito.
• Talvipuutarha ja vihertukituotteet (ovat luonnonmukaisten alueiden ja vihertukituotteiden sopimuksessa).
• Seuraavat työt ja materiaalit eivät kuulu kartanoiden ja huviloiden hoidon piiriin:
‒ Vahingonkorvauksiin liittyvät tarkemmat selvitykset
‒ Puiden silmävaraista arviointia tarkemmat kuntokartoitukset
‒ Viheralueilla sijaitsevien patsaiden hoito
‒ Kasvillisuuden, pinnoitteiden, kalusteiden, varusteiden ja rakenteiden yms. liittyvät korjaustyöt (erillistilaukset vuoden mittaan)
Tilaajan vastuulla olevat tehtävät:
• Kartano- ja huvila-alueet:
‒ Osallistuu kartanoalueiden kunnostus- ja hoitosuunnitelmien laatiminen
‒ Eri hallintokuntien välisen yhteistyön koordinointi kartanoalueilla
‒ Huolehtii kunnossapitokorjausten tilaamisesta määrärahojen puitteissa
• Seurasaari:
‒ Seurasaaren hoito- ja kehittämissuunnitelman toteuttaminen
‒ Huolehtii kunnossapitokorjausten tilaamisesta erillistilauksin
‒ Kutsuu koolle riittävän määrän ylläpidon ohjaukseen tarvittavia palavereja
‒ Käy vuoropuhelua ylläpitoon liittyvistä linjauksista alueella toimivien hallintokuntien ja Seurasaari työryhmän kanssa
‒ Kesävesien avaaminen ja sulkeminen, ja putkiston puhallutus sekä viemärikaivon tyhjennys 2 kertaa vuodessa.
• Siirtola-/ryhmäpuutarhat ja kesämaja-alueet:
‒ Huolehtii kaupungin ylläpitovastuulla olevien töiden teettämisestä
‒ Huolehtii kunnossapitokorjausten tilaamisesta erillistilauksin
‒ Osallistuu yhdistysten vuokrasopimusten valvontaan ja tarvittaessa alueiden tarkastukseen
‒ Tilaa saaristossa sijaitsevien kesämaja-alueiden kunnossapitokorjaukset
• Yleisten viheralueiden ulkovalaistuksen ylläpito (Rakennusvirasto tilaa ulko- valaistuspalvelut kokonaispalveluna HELEN:ltä tai Staralta/konepaja).
5.3 Viheralueiden erityiskohteiden ylläpidon tuotteet
Erityiskohteiden ylläpitotehtävien toteuttamisessa noudatetaan ylläpidon tuotekortteja, tätä työohjelmaa, työohjelmaan liittyviä työohjeita ja kohdekohtaisia hoito- ja kunnostussuunnitelmia sekä kehittämissuunnitelmia niissä kohteissa, joihin sellainen on laadittu sekä kausikasvien vuosisuunnitelmaa.
Tehtävien suoritukset toimenpideaikoineen tulee tapahtua kartanokohtaisten maisemanhoito- ja kunnostussuunnitelmien sekä historiallisten puutarhojen suojelua koskevan Firenzen julistuksen mukaisesti ottaen huomioon kartanoalueiden kulttuurihistorialliset arvot.
Viheralueiden erityiskohteiden vuoden 2015 ylläpitoon liittyvät kohdekohtaiset ohjeet on kirjattu liitteeseen 4.14.
Kaikissa kartanoalueiden ylläpitotöissä on huomioitava alueiden kulttuurihistoriallinen arvo. Hoitotoimenpiteissä pyritään tilaajan ohjeiden mukaan noudattamaan perinteisiä hoitotapoja. Erityisesti on varottava puu- ja ruohovartisen kasvivalikoiman köyhtymiseen ja vanhojen materiaalien vahingoittumiseen tai häviämiseen johtavia toimenpiteitä sekä vältettävä liian voimaperäisiä kasvillisuuden hoitotoimenpiteitä (esimerkiksi pensaiden alas leikkaus). Kartanoalueilla on kiellettyä ryhtyä pienpuuston hoitotöihin ilman tilaajan lupaa. Mikäli suurten jalopuiden oksia tai runkoja joudutaan poistamaan, otetaan ensin yhteyttä tilaajaan.
Kartanoalueilla sijaitsevien arvoniittyjen hoito toteutetaan arvoniittyjen hoidosta laaditun erillisen ohjeen mukaisesti (Xxxxx Xxxxxxx 2006, ns. ”Arvoniittykansio”). Lisäksi huomioidaan v. 2010 tehtyjä täydennyksiä hoito-ohjeisiin.
Ylläpitotöihin kuuluvat vuosittain toistuvat hoitotyöt, kuten kasvillisuuden hoito, kulkuväylien ja muiden pinnoitteiden hoito, kalusteiden, varusteiden ja rakenteiden hoito ja puhtaanapito sekä kunnossapidon osalta vaaraa aiheuttavien puiden poisto.
Tukipalvelut ja –tehtävät on esitetty luvussa 5.4 ja lisätyöt luvussa 5.5. Kartano- ja huvila-alueiden ylläpitoon liittyvät tehtävät (Liite 4.14):
• Kartano- ja huvila-alueiden puistoalueiden hoitotyöt A- ja B-hoitoluokissa
• Kasvillisuuden hoito sisältäen nurmikoiden, kukkakasvien, pensaiden, köynnösten ja puistopuiden vuosittaiset hoitotyöt
• Puiden silmämääräinen kuntoseuranta ja välitöntä vaaraa aiheuttaviksi todettujen puiden poisto sekä tarkempien kuntoarviointien tarpeen esiin tuonti tilaajalle
• Puistokalusteiden ja -varusteiden hoito sekä kesällä että talvella
• Rakenteiden ja laitteiden kuntotarkastukset ja näihin liittyvät akuutit toimenpiteet erillisten toimintaohjeiden mukaisesti
• Yleisten alueiden rekisterin rakenneosien päivitys hoito- ja kunnossapitotöistä aiheutuvien muutosten osalta (kunnossapitokorjaus hankkeiden määräluettelotietojen toimittaminen tilaajalle)
• Muiden töiden ohessa tehtävä seuranta Seurasaaren ylläpitoon sisältyvät ylläpitotehtävät:
• Palvelusopimukseen sisältyvät Seurasaaren ympärivuotiset ylläpitotyöt, joiden laajuus ja laatuvaatimukset vuodelle 2015 on tarkemmin määritelty erityiskohteiden ylläpidon työohjeessa (Liite 4.14).
• Seurasaaren ylläpitoon kuuluu lisäksi:
‒ Saaren yleisten käymälätilojen hoito. Taso vuodelle 2015 on määritelty liitteessä 4.14.
‒ Juhlakentän kioskin yhteydessä olevan nuotio-/ grillipaikan puuhuolto.
Siirtola-/ryhmäpuutarhojen ja kesämaja-alueiden ylläpitoon sisältyvät ylläpitotehtävät:
• Yhdistyksille vuokrattujen siirtola- / ryhmäpuutarha-alueiden ylläpito käsittää:
‒ yleisten alueiden kulkuväylien hoito ja niihin liittyvät sillat, portaat, pysäköintialueet, liikennemerkit, alueen sisäisten teiden viitoituksen ja teihin liittyvät aukiot (ei leikkikenttiä)
‒ alueella nyt olevien muotoon leikattavien kuusiaitojen hoitotyöt
‒ yleisillä alueilla kasvavien yksittäisten puiden hoitotyöt
‒ kulkuväylien kivituhkaus viiden (5) vuoden välein
• Kesämaja-alueiden ylläpitoon kuuluu Kivinokan kesämaja-alueiden:
‒ yleisten alueiden puhtaanapito
‒ hiekka-alueiden hoito ja kunnossapitokorjaukset
‒ viheralueiden hoitoa vuosittain työohjelmassa sovitusti
‒ huonokuntoisten puiden poistot
• Siirtola-/ryhmäpuutarhojen ja kesämaja-alueiden ylläpitoon sisältyy lisäksi:
‒ yleisten alueiden rekisterin rakenneosien päivitys hoito- ja kunnossapitotöistä aiheutuvien muutosten osalta (kunnostus- ja korjaustöiden määräluettelotietojen toimittaminen tilaajalle)
‒ Töiden tarkennettu laajuus ja laatuvaatimukset on esitetty erityiskohteiden ylläpidon työohjeessa (Liite 4.14)
Santahaminan punaisten hautausmaan ylläpitoon sisältyvät ylläpitotehtävät:
• Palvelusopimuksen mukaisiin töihin kuuluu rakennusviraston hoitovastuulla olevan Santahaminassa sijaitsevan punaisten haudan ylläpito. Töiden tarkennettu laajuus ja laatuvaatimukset vuodelle 2015 on esitetty erityiskohteiden ylläpidon työohjeessa (Liite 4.14).
Japanilaistyylisen puutarhan ylläpitoon liittyvät ylläpitotehtävät:
• Palvelusopimukseen sisältyy rakennusviraston hoitovastuulla olevan japanilaistyylisen puutarhan ylläpito Roihuvuoressa. Töiden tarkennettu laajuus ja laatuvaatimukset vuodelle 2015 on esitetty erityiskohteiden ylläpidon työohjeessa (Liite 4.14).
Meilahden arboretumin ylläpitoon sisältyvät ylläpitotehtävät:
• Palvelusopimukseen sisältyy Meilahden arboretumin ylläpito. Töiden tarkennettu laajuus ja laatuvaatimukset vuodelle 2015 on esitetty erityiskohteiden ylläpidon työohjeessa (Liite 4.14).
Haagan Rhodopuiston (Laajasuonpuisto) ylläpitoon sisältyvät ylläpitotehtävät:
• Palvelusopimukseen sisältyy Haagassa sijaitsevan Rhodopuiston (Laajasuon puisto) ylläpito. Töiden tarkennettu laajuus ja laatuvaatimukset vuodelle 2014 on esitetty erityiskohteiden ylläpidon työohjeessa (Liite 4.14).
5.4 Viheralueiden erityiskohteiden tukipalvelut ja –tehtävät
Palvelusopimukseen sisältyviä tukitehtäviä erityiskohteilla ovat:
• Tonteilta kaduille, jalkakäytäville ja puistoraiteille tulevien oksien ja muun kasvillisuuden haitta-asteen arviointi ja toimenpidekehotusten antaminen liitteenä olevan toimintatapaehdotuksen mukaan tehtynä
• Sähkö-, vesi- ja jätekustannukset (ei sisällä viheralueiden ulkovalaistukseen liittyviä energiakustannuksia)
• Asiantuntija- ja asiakaspalvelutehtävät sekä viranomaisluonteiset tehtävät (osa tehtävistä voi ajoittua myös työajan ulkopuoliselle):
‒ alueisiin kohdistuvat viranomaisluonteisia tehtäviä ovat mm. rakennustyömaa-alueiden vuokrauksiin ja tapahtumien käyttölupiin liittyvät katselmukset, valmistuvien kohteiden vastaanottokatselmukset sekä maankäyttö- ja rakennuslain mukaisten maisematyölupien valmistelu ja hakeminen työkohteille, kuten esim. puiden kaatoluvat (luvat tiedoksi tilaajalle)
‒ asiantuntija- ja asukasyhteistyöluonteisia tehtäviä ovat mm. aluesuunnitelmien laadintaan liittyvät tilaisuudet, asukastapahtumat, talkoot, puistokävelyt ja katselmukset, tiedotus ja asukasyhteistyö, alustavat kustannusarviot ylläpidon vaurioista
Huom. Irtokalusteiden siirrot ja kuljetukset sekä säilytys talviaikana ovat varusteiden ja kalusteiden tuotekortissa olevaa normaalia työtä (ei tukipalvelu).
5.5 Viheralueiden erityiskohteiden ylläpidon lisätyöt
Viheralueiden erityiskohteiden lisätyöt:
• Lisätilauksina toteutetaan viheralueiden erityiskohteisiin liittyviä kunnossapitokorjauksia, jotka ovat kertaluonteisesti suoritettavia kasvillisuuden, pinnoitteiden, kalusteiden, varusteiden ja rakenteiden korjaustöitä tai
kokonaan uusimista.
• Muita ylläpidon lisätöitä ovat mm: tuho- ja haittaeläinten torjunta viheralueilta (lähinnä erilaiset jyrsijät) ja mahdolliset lisäsiivoukset.
• Erityiskohdekohtaisia lisätöitä:
‒ Seurasaaren wc-palveluiden lisätyöt, esim. lisäsiivoukset.
Töiden laajuudesta sovitaan ja työt tilataan erikseen.
Lisätöitä ovat myös kaikki ne tehtävät, jotka tuotekorteissa on kirjattu lisätöiksi.
5.6 Laatuvaatimukset ja laadun raportointi
Laatuvaatimukset ja laadun raportointi on kuvattu ylläpidon tuotekorteissa.
Palvelusopimuksen luvussa 6 Sanktiot on kuvattu laadun poikkeamista ja alituksista käynnistyvät toimenpiteet, maksettavat sanktiot sekä mahdollinen sopimuksen purkautumisen peruste.
5.7 Kaupungin asettamat viheralueiden erityiskohteiden ylläpidossa huomiotavat sitovat toiminnalliset tavoitteet
Viheralueiden erityiskohteille ei ole sitovia toiminnallisia tavoitteita.
6 Kokonaishintaan sisällytettävät kustannukset ja korvaava työ
Palvelusopimuksen hinta on kokonaishinta, johon sisältyvät kaikki työohjelmassa ja tarjouspyyntöliitteissä edellytetyt työt ja tehtävät kaikkine kustannuksineen (työt, hankinnat, yms). Hinta on arvonlisäveroton.
Korvaavaa työtä tehdään, jos tiettyyn tuotteeseen kuuluvaa työtä ei jostain syystä tarvitse tehdä tai ei voida tehdä. Tätä on esimerkiksi helpon talven aikana talvihoitotyötä korvaava työ. Talvihoitotyötä voidaan korvata esimerkiksi seuraavilla tehtävillä:
• Rakenteiden kunnostus
• Penkkien ja muiden kalusteiden korjaus
• Näkemäraivaukset
• Ojien perkaus
• Pienpuuston hoito
Korvaavan työn arvo määritetään yksikköhintojen mukaan.
7 Toimintatapa palvelusopimuksen mukaisissa töissä
7.1 Ylläpitotöiden toteutusta koskevat vaatimukset
Ylläpitopalvelun tuottajan (Stara) on huolehdittava omien ja ylläpitotehtävien toteuttamisessa käyttämiensä aliurakoitsijoiden työvaiheiden sekä tilaajan hankintojen yhteensovittamisesta. Töiden järjestelyissä ja työvaiheiden ajoituksessa on otettava huomioon työ- ja liikenneturvallisuuden vaatimukset.
Tuottajan tulee käyttää hyväksyttyjä jätteiden vastaanottopaikkoja. Tuottaja ylläpitää tukikohtiaan.
7.2 Itsenäinen toiminta
Palvelun tuottajan tulee ilman eri määräystä huolehtia siitä, että ajantasaisen kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain sekä tässä työohjelmassa ja muissa sopimusasiakirjoissa mainitut tehtävät tulevat suoritetuiksi oikea-aikaisesti ja tarpeettomia kustannuksia aiheuttamatta.
Palvelun tuottajan tulee alueiden kunnossapitäjänä itsenäisesti harkiten suorittaa urakkaan kuuluvat tehtävät. Tehtävien suorituksen tulee tapahtua tämän työohjelman ja ylläpidon tuotekorttien mukaisesti.
Kaikkien jätteiden kuljetus- ja vastaanottomaksut tulee sisällyttää urakkahintoihin. Nostetun hiekoitusmateriaalin jatkosijoittamisesta vastaa palvelun tuottaja.
7.3 Asiakaspalvelu
Virastoon saapuva asiakaspalaute keskitetään asiakaspalveluun, josta se kanavoidaan vastuuhenkilöille (AsPa- järjestelmä). Tuottaja on velvollinen käyttämään asiakaspalautejärjestelmää ja korjaamaan sen perusteella kiireellistä korjausta vaativat puutteet ylläpitotyössä itsenäisesti ilman eri kehotusta sekä kuittaamaan palautteen perusteella korjatut kohteet järjestelmään hoidetuiksi. Jos tuottaja katsoo asiakaspalautteen olevan tilaajan asia, tulee tuottajan selkein kommentein merkitä palaute käsittelemättömäksi ja tilaajalle kuuluvaksi sekä ohjata se edelleen katsomalleen henkilölle tai palauttaa tilaajalle. Mikäli palaute ei kuulu rakennusviraston vastuulle, tulee se palauttaa takaisin asiakaspalveluun.
Tuottajan tulee hoitaa tämän sopimuksen piiriin kuuluvien tehtävien hoitamiseen liittyvä asiakaspalvelu ammattitaidolla ja noudattaa normaaleja kaupungin hallintokunnilta vaadittuja menettelytapoja.
7.4 Tiedottaminen
Palvelun tuottaja vastaa palvelusopimukseen liittyvien asioiden tiedottamisesta Helsingin kaupungin tiedottamiskäytäntöjen mukaisesti. Turvallisuuteen liittyvää tiedottamista varten käytetään Helsingin kaupungin kriisitiedottamisen ohjetta.
Merkittävistä tehtävistä, onnettomuuksista ja ilkivaltatapauksista tulee tiedottaa tilaajaa. Merkittävimmistä töistä on tiedotettava myös asukkaille ja kadun käyttäjille kadunvarsitiedotustauluilla ja mahdollisuuksien mukaan julkisissa tiedotusvälineissä.
Medialle annettavissa lausunnoissa käytetään harkintaa. Lausunnot, jotka liittyvät yleisiin kaupunkitason ylläpitoon liittyviin linjauksiin ja kustannusvaikutuksiin antaa tilaaja.
7.5 Ilmoitusvelvollisuus yleisillä alueilla tapahtuvista ilkivalta- ja vahingonteoista
Vahingonteolla tarkoitetaan toimintaa, jossa oikeudettomasti hävitetään tai vahingoitetaan toisen omaisuutta; tässä tapauksessa kaupungin yleisillä alueilla olevaa omaisuutta. Vahingonteot voidaan arvioida: törkeäksi (suuri taloudellinen vahinko tai teko kokonaisuutena vaaraa aiheuttava, törkeä tai toistuva) tai vähäiseksi (taloudellinen vahinko vähäinen ja teko kokonaisuutena vähäinen). (Liite 4.2)
Helsingin kaupungin yleisillä alueilla havaituista vahingonteoista tuottajan vastuulla on tehdä ilmoitus poliisille, jos vahingoitetun omaisuuden arvo tai sen korjauskulujen arvioidaan olevan yli 1 000 euroa tai teko on muuten törkeä. Toimintatapamenettely on esitetty liitteessä.
Kun poliisi on ottanut vastaan ilmoituksen vahingonteosta, siirtyy asia tuottajalta tilaajan vastuulle.
7.6 Työhön määrääminen
Ylläpitotoimiston päälliköllä ja alueen tilaajilla on mahdollisuus määrätä palvelun tuottaja ryhtymään tämän urakan tarkoittamiin toimenpiteisiin tapauksissa, joissa palvelun tuottaja on laiminlyönyt tehtävien työsuorituksen, työsuorituksen aloittamisen tai tehtävän laadun alittuessa tai tms. Tällaisissa tapauksissa edellytetään palvelun tuottajan ryhtyvän töihin kahden tunnin kuluessa määräyksestä, ellei muuta sovita.
Palvelun tuottajalla on velvollisuus osallistua onnettomuustilanteiden jälkien siivoamiseen. Toiminta onnettomuustilanteissa (öljyn imeytys, jne.) tilataan toteutuneita kustannuksia vastaan ja laskutetaan pelastuslaitokselta.. Palvelun tuottaja vastaa öljyvahinkojen siivouksesta koko kaupungin alueella ja toiminta tapahtuu liitteenä olevan työohjeen
(Liite 4.5) mukaisesti.
7.7 Turvallisuus
Tämän urakan tehtävien suorittaja on pääpalvelun tuottajan (päätoteuttaja) ominaisuudessa vastuussa urakka-alueella suorittamiensa tehtävien työturvallisuudesta Valtioneuvoston asetuksen 205/2009 mukaisesti. Vastuu ja turvallisuustehtävien periaatteet on kuvattu tilaajan Turvallisuussäännöt ja menettelyohjeet –dokumentissa ja Turvallisuusasiakirjassa.
Palvelun tuottajan vastuut turvallisuusasioissa on kuvattu tilaajan Turvallisuusasiakirjassa. Palvelun tuottaja tekee turvallisuusasiakirjassa esitetyn mukaisen Turvallisuussuunnitelman.
Tuottajalla on ilmoitusvelvollisuus turvallisuutta vaarantavista asioista ja vahingonteosta.
Palvelun tuottajan yleinen ilmoitusvelvollisuus liikenneturvallisuutta haittaavista puutteista sekä tarvittavat varoittamis- ja korjaamistoimenpiteet on kuvattu Turvallisuusasiakirjassa.
7.8 Esteettömyys
Ylläpidon tuotekorteissa on täsmennetty ne esteettömyysvaatimukset (tuotanto-osien kohdassa laatuvaatimukset), joita noudatetaan ylläpitotehtävissä.
7.9 Ympäristönsuojelu, kestävä kehitys ja ilmaston suojelu
Helsingin kaupunki on sitoutunut moniin ympäristönsuojelutavoitteisiin, kuten energiatehokkuuden parantamiseen, päästöjen vähentämiseen, ilmanlaadun
parantamiseen, melun vähentämiseen ja luonnon monimuotoisuuden turvaamiseen. Rakennusviraston kannalta keskeisimmät ympäristötavoitteet on koottu Rakennusviraston ympäristöohjelmaan. Tuottajan tulee pyrkiä samoihin tavoitteisiin ja huomioida ne tilatussa työssä.
Tuottajan tulee kaikissa töissään noudattaa lainsäädäntöä (mm. ympäristönsuojelulaki ja jätelaki) ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä (xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) sekä Pääkaupunkiseudun ja Kirkkonummen yleisiä jätehuoltomääräyksiä (xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/Xxxxx/xxxxx_xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.x spx).
Alla mainitut raportointivelvoitteet koskevat tuottajan lisäksi myös aliurakointia, niin että tilaaja saa kokonaiskuvan tilaamasta työstään. Tilaaja kutsuu koolle kokuksen, jossa raportointikonsepti muotoillaan yhdessä tuottajan kanssa. Tietojen kerääminen liittyy rakennusviraston vuosiraportointiin ja ylläpidon toiminnan kehittämiseen
Ympäristöraportoinnissa kirjataan excel-lomakkeeseen (tiedot vuoden päätteeksi):
• Jätteiden määrät
• polttoaineen laatu ja määrät
• Suolan, suolaliuoksen ja hiekoitussepelin määrät
• Kasvintorjunta-aineiden määrät
Tuottajan toteutuneen polttoaineen kulutuksen tiedot sisällytetään ylläpidon kokonaispäästöjen raportointiin osana rakennusviraston tilaamaan työn ympäristöraportointia. Raportointi muoto muotoillaan yhdessä em. tilaajan kokoon kutsumassa tilaisuudessa.
Jätelain etusijajärjestys tulee huomioida ylläpitotöissä. Tuottajan tulee omissa töissään minimoida työmaan haitalliset ympäristövaikutukset.
Uuden jätelain mukaan jätemäärien ylittäessä 100 t/a tai sen ollessa vaarallista jätettä, on siitä pidettävä kirjaa. Kirjanpitovelvollisuus koskee myös jätteen kerääjää ja kuljettajaa. Tuottajan on toimitettava tilaajalle tiedot toteutuneista jätemääristä jakeittain vuoden lopussa tilaajan ja tuottajan yhdessä muotoilemalla tavalla. Tietojen kerääminen liittyy rakennusviraston vuosiraportointiin.
Ylläpitotöissä syntyvät jätejakeet tulee luetella seuraavalla jaolla:
• Puutarhajäte (ml.risut, kitkentäjäte, ym.)
• Vaarallinen jäte (ent. ongelmajäte)
• Metalli
• Lasi
• Pahvi
• Energiajae
• Kaatopaikkajäte
Seuraavat asiat tulee huomioida ylläpitotöissä tehtävissä hankinnoissa käytettävien vaarallisten aineiden ja jätteiden käsittelyssä, säilytyksessä sekä varotoimissa:
• Tuottajan tulee varmistaa käyttämiensä tuotteiden ympäristöominaisuudet joko ympäristöselosteen tai valmistajan muun selvityksen avulla.
• Polttoaineen, öljyn ja muiden haitallisten aineiden varastointi tulee olla asianmukaista.
• Huollon yhteydessä on varmistettava, ettei jäteöljyä tai muita haitta-aineita pääse maaperään tai vesistöön.
• Aineita käsittelevien työntekijöiden tulee olla koulutettu kemikaalien käsittelyyn.
Palvelun tuottajan tulee tehdä ympäristösuunnitelma ylläpitotehtävien vaatimassa laajuudessa. Suunnitelmassa tulee esittää ainakin:
• Ympäristön suojaaminen ylläpitotehtävien vaikutuksilta:
‒ kasvillisuuden suojaus
‒ vesistöjen suojaus, erityisesti toimittaessa taimenpurojen valuma- alueilla
‒ ympäristön likaantuminen
‒ koneiden käyttö, erityisesti kasvillisuusalueilla
‒ melu, tärinä
‒ pölyäminen
• Yhdyskuntajätteiden käsittely
• Katupölyn hallinta
• Kemikaalien ja muiden aineiden käyttö
• Tonteilta kulkuväylille tapahtuvaa liikkumista haittaavan kasvillisuuden kehotusmenettely (ehdotus, liite 4.3).
Työt on järjestettävä siten, että ympäristölle (kuten katualueelle ja muille yleisille alueille) ei aiheudu tarpeettomia likaantumisesta aiheutuvia haittavaikutuksia. Esimerkkinä työmaista aiheutuva likaantuminen.
Työmaajärjestelyissä tulee ottaa huomioon kiintoaineksen ja muiden vesistölle haitallisten aineiden pääsyn estäminen vesistöihin. Ohjeena Helsingin kaupungin Työmaavesiohje (xxxx://xxx.xxx.xx/xxx0/xxx/xxxxxxxxx/xxxxxx/Xxxxxxxxxxxxxx.xxx).
Katupölyn ennaltaehkäisemiseen on kiinnitettävä erityisesti huomiota. Pölyämistä voidaan vähentää mm. hiekoitusmateriaalien valinnalla, riittävällä kastelulla ja
tarkoitukseen sopivalla kalustolla. Aihetta on käsitelty tuotekortissa ”2300 Rakenteiden hoito”.
Palvelun tuottajan vastuu käsittää myös työssä käytettävien aineiden ja materiaalien ympäristönsuojelun huomioonottamisen. Suolan ja kemiallisten torjunta-aineiden käyttö on kielletty työaluekarttoihin merkityillä pohjaveden muodostumisalueilla.
8 Yhteiset toimitukset ja yhteistoimintaa koskevat vaatimukset
8.1 Katselmukset
Urakan aikana pidetään riittävä määrä työmaakierroksia, joissa silmämääräisesti tarkastellaan alueiden kunto ja töiden tilanne. Esim. katualueilla pidetään
kesä/talvihoitokauden päättyessä urakka-alueiden osakatselmuksia, jossa silmämääräisesti tarkastetaan urakka-alueen kunto ja todetaan mahdolliset työohjelmaan ja laatuvaatimuksiin liittyvät poikkeamat tai edelliseen katselmukseen verrattuna.
Katselmuksista laaditaan tarvittaessa pöytäkirja, jonka molemmat osapuolet allekirjoittavat.
8.2 Kokouskäytännöt
Tilaaja – tuottaja kokouksia pidetään vähintään kaksi kertaa vuodessa.
Ylläpitokokouksia kutsutaan koolle 2-4 kertaa vuodessa. Kokouksiin osallistuvat hoidon ja kunnossapidon tuotantopäälliköt. Koollekutsujana ja puheenjohtajana toimii tilaaja.
Tuottajan edustaja toimii sihteerinä.
Ylläpitokokousten lisäksi pidetään tilaajakohtaisia työmaakokouksia ja maastokierroksia. Työmaakokouksista laaditaan muistiot.
Työmaakokouksissa käsitellään mm. toteutunut laatutaso, poikkeamat, ongelmat, vahingot, vauriot, kustannustilanne, maksutilanne sekä lisä- ja muutostyöt. Tarvittaessa pidetään katselmuksia.
8.3 Työmaapäiväkirja
Katu- ja puistoalueiden ylläpidossa edellytettävä työmaapäiväkirjanpito on kuvattu rakennettujen alueiden tuotekorteissa (päivitys 2014).
Niittyjen ja pienvesien ylläpidossa tuottajan tulee pitää työmaapäiväkirjaa, josta tarvittaessa tulee pystyä selvittämään luotettavasti myös jälkikäteen tuottajan työsuoritukset mahdollisissa korvaustapausten käsittelyissä. Vuoden 2013 aikana pidetään kirjaa asiantuntija-, asiakaspalvelu- ja viranomaistehtävien hoidon työmääristä. Ajankäytönseurannan tilastot toimitetaan tilaajalle neljännesvuosittain.
Työmaapäiväkirjan allekirjoittaa alueesta vastaava tuottajan edustaja. Tilaaja ei allekirjoita työmaapäiväkirjaa. Tuottaja arkistoi päiväkirjat ja ne ovat tilaajan käytettävissä tarvittaessa.
Viheralueiden erityiskohteiden ylläpidossa tuottajan tulee pitää päivittäistä työmaapäiväkirjaa kunkin erillisen työyksikön osalta. Työmaapäiväkirjaan kirjattavat asiat:
• Aiheutuneet ja ilmitulleet vahingot (käyttäjät ja tuote)
• Tuotteeseen kohdistuneet tilaajan reklamaatiot
• Laadunvalvontatoimenpiteet, kelpoisuuden osoittaminen ja havaitut poikkeamat
• Ylläpitoon liittyvät muut havainnot ja tiedot alueella
Työmaapäiväkirjasta tulee pystyä selvittämään tuottajan työsuoritukset luotettavasti myös jälkeenpäin mahdollisten korvaustapausten käsittelyssä. Tuottaja arkistoi päiväkirjat ja ne ovat tilaajan käytettävissä tarvittaessa. Työmaapäiväkirjan allekirjoittaa palvelun tuottajan vastuullinen työnjohtaja. Työmaapäiväkirjaa ei allekirjoiteta tilaajan puolesta.
9 Yhteiset kehittämishankkeet
Kumppanuussopimus ja siihen liittyvät kehittämishankkeet. Tilaaja ja tuottaja kehittävät toimintaa kumppanuusperiaatteella.
Kehittämishankkeisiin liittyvä yhteistyö sisällytetään asiantuntijatehtäviin.
Työmaakokous- ja muiden yhteisten kokousten pöytäkirjojen yhteisen portaalin kehittäminen