Contract
Mannerrantojen ja saariston huvilapalstojen ja kalamaja/venevaja -alueiden maankäyttö- ja vuokrausperiaatteet v. 2015 päättyvien vuokrasopimusten jälkeiselle ajalle
3239/50.523/2010
KH § 306 Kaupunginhallitus asetti 9.2.2009 § 68 toimikunnan, jonka tehtävä on kerrottu edellä otsikossa. Kaupunginhallitus valitsi toimikunnan pu- heenjohtajaksi Xxxx Xxxxxxx ja luottamusmiesjäseniksi Xxxx Xxxxxxx- xxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxxx. Virkamiesjäseniksi nimettiin kaupunginjohtaja, kaa- voituspäällikkö ja kaupungingeodeetti. Sihteerinä on toiminut Xxxx Xxx- lirinne apunaan teknisenä sihteerinä Xxxxx Xxxxxxx. Toimikunta on pitänyt kuusi kokousta sekä käynyt tutustumassa rantoihin veneillä 24.6.2009.
Toimikunta listasi ensimmäisessä kokouksessaan asiat, jotka sen tu- lee käsitellä. Työmenetelmänä on ollut, että kussakin kokouksessa on alustettu, kuultu asiantuntijavirkamiehiä ja keskusteltu laajasti jokai- sesta käsittelyssä olevasta asiasta. Varsinainen päätöksenteko on tehty myöhemmissä kokouksissa. Näin toimikunnan jäsenet ovat en- nen päätöksentekoa voineet perehtyä heille useimmille varsin outoon aihepiiriin.
Yhteenvetona toimikunta toteaa seuraavaa:
1. Vuokra
Toimikunta päätti 19.5.2010 vuokran määräytymisperusteet seuraa- vasti:
− mantereella sijaitsevan 1000 m2:n suuruisen palstan markkina- arvo on 15.00 €/m2 ja vuokra on 4,5 % palstan markkina-arvosta eli vuosivuokra on 675 €.
− muiden 1000 m2:n suuruisten palstojen vuokra on seuraavien kertoimien mukainen:
− saaret 0,75
− Pitkäkari ykkösrivi 1,00
− Pitkäkarin kakkosrivi 0,80
− yhteisöjen palstat 1,50
− vuosivuokra muodostuu kiinteästä vuokrasta ja pinta-alaan pe- rustuvasta vuokrasta seuraavasti:
− mantere kiinteä 400 €
pinta-ala 0,28 €/m2
− saaret kiinteä 300 €
pinta-ala 0,21 €/m2
− Pitkäkari ykkösrivi (tien rannan puoli) kiinteä 400 €
pinta-ala 0,28 €/m2
− Pitkäkari kakkosrivi (tien mantereen puoli) kiinteä 300 €
pinta-ala 0,24 €
− yhteisöjen palstat kiinteä 600 €
pinta-ala 0,41 €
− kalamajojen ja venevajojen pito-oikeus 170 €/vuosi
Vuokrahinnat myös taulukkona. Liite 1/2.
Vuokranmäärityksen perustana olevan mantereella sijaitsevan 1000 m2:n suuruisen palstan markkina-arvon määrittämisessä toimikunta käytti teettämäänsä ulkopuolisen asiantuntijan Catella Property Oy:n laatimaa arviota 26.1.2010 ja sen liitelausuntoa 9.2.1010. Taustamate- riaalina on lisäksi käytetty Kokkolan kaupungin vastaavien palstojen hintatietoja sekä Siikajoen kunnan Tauvossa sijaitsevien ranta-asema- kaava-alueen huvilatonttien hintatietoja.
Vuokran jakamisella kahdeksi komponentiksi, kiinteäksi ja pinta-alaan perustuvaksi, on haluttu rajoittaa suurten palstojen vuokran kohoami- nen kohtuuttoman suureksi.
2. Vuokra-aika
Jatketaan huvilapalstojen ja kalamajojen/venevajojen vuokra-aikaa 1.1.2016 alkaen 30 vuotta seuraavin poikkeuksin:
− vuokra-sopimusta jatketaan toistaiseksi yhden vuoden irtisano- misajalla, mutta korkeintaan 30 vuotta Mustan alueella (2 pals- taa), Iiläisen alueella (7 palstaa) ja Kylmäniemen alueella (1 palsta leirintäalueen kohdalla)
− vuokrasopimusta jatketaan toistaiseksi viiden vuoden irtisano- misajalla, mutta korkeintaan 30 vuotta seuraavissa saarissa: Pikku-Kraaseli (11 palstaa), Uniletto (1 palsta), Louekarinriutta (1 palsta), Pikku-Soini (2 palstaa), Maapauha (1 palsta) ja Smi- tinriutta (1 palsta).
− vuokrasopimusta jatketaan toistaiseksi viiden vuoden irtisano- misajalla, mutta korkeintaan 30 vuotta Pitkänkarin niillä palstoil- la, joiden päärakennuksen kohdalla maanpinta on korkeustason N60 + 1.40 m alapuolella (palstat numerot 2, 4 - 11, 13, 15, 40,
41, 45 ja 46). Lisäksi Pitkänkarin kaikkien huvilapalstojen luo- vutusehtoihin lisätään seuraava pykälä: Mikäli alueelle tehdään asemakaavan laatimispäätös, kaupungilla on oikeus irtisanoa vuokrasopimus 5 vuoden irtisanomisajalla.
Kartta vuokra-ajoista. Liite 2/3.
Nykyinen kulumassa oleva vuokra-aika on 20 vuotta. Pitempää uutta vuokra-aikaa toimikunta perustelee sillä, että näin vuokralaiset voivat pitemmällä aikajänteellä suunnitella paremmin palstojensa käyttöä. Vuokrasopimuksiin otettavalla uudella kymmenen vuoden välein tapahtuvalla vuokrien tarkistusmahdollisuudella kaupunki halutessaan turvaa sen, että vuokrat eivät jää vuokra-aikana jälkeen yleisestä ranta-alueiden hintakehityksestä.
Toistaiseksi voimassa olevia vuoden ja viiden vuoden irtisanomisajalla olevia vuokrasopimuksia perustellaan sillä, että näillä alueilla on odotettavissa muuta maankäyttöä 30 vuoden ajanjaksolla tai palstat ovat liian matalalla.
3. Vuokraehdot
Toimikunnan esitys huvilapalstojen vuokrasopimusehdoiksi. Liite 3/3.
Toimikunnan esitys kalamajojen/venevajojen pito-oikeussopimuksiksi. Liite 4/3.
Uusien vuokrien ja uusien vuokra-aikojen lisäksi huomionarvoisia muutoksia huvilapalstojen vuokraehdoissa ovat:
Kohta 6.3
Perusvuokraan on mahdollista tehdä esimerkiksi palstojen markkina- arvon muuttumisen johdosta tarkistus kymmenen vuoden välein. Näin kaupungin vuokratulo voidaan pitää haluttaessa oikeana.
Kohta 9.1
Toimikunta ehdottaa vuokraoikeuden siirto-oikeuden säilyvän ennal- laan.
Kohta 10
Poistettu nykyinen kohta 10.5, koska rakennusosien korkeustaso on määrätty yleiskaavassa.
Poistettu nykyinen kohta 10.6, jossa osalle Pitkäkarin palstojen vuok- ralaisia luvattiin erikoiskohtelua, jos alueelle laaditaan vuokra-aikana asemakaava omakotiasumiseen.
Kohta 12.6
Määräyksiä puuston kaatamisesta ja kasvien istuttamisesta on tiuken- nettu. Natura-alueilla on noudatettava Pohjois-Pohjanmaan Ely –kes- kuksen määräyksiä.
4. Muuta
Vuokrapalstojen myynti
− Toimikunta ei suosittele palstojen myyntiä, koska niiden arvon- nousu siirtyy silloin ostajille.
Vuokrapalstojen vapaa siirto-oikeus
− Toimikunta esittää liitteenä olevissa vuokrasopimusehdoissa en- tisen käytännön jatkumista eli kaupunkia kuulematta vuokraoi- keus voidaan siirtää raahelaisille ja sukulaisille.
Ympärivuotinen käyttö
− Toimikunta kirjasi, että vakituista asumista ei sallita, mutta va- paa-ajan käyttö on mahdollista vuodenajoista riippumatta.
Teiden rakentaminen
− Toimikunta kirjasi, että kaupunki ei rakenna huvilapalstoille teitä muuta kuin oman harkintansa mukaan.
Yleisten vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen
− Toimikunta kirjasi, että kaupunki ei osallistu huvilapalstojen vesi- huollon rakentamiseen
Yksityisten vesi- ja viemärijohtojen salliminen
− Toimikunta kirjasi, että huvilapalstojen vesihuolto suunnitellaan yhdessä kaupungin, vesiyhtiön ja mökkiläisten kesken. Sijoitus on kaupungin hyväksyttävä ja mökkiläiset maksavat kustannuk- set. Huvilapalstojen vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen rat- kaistaan yleiskaavan määräysten pohjalta.
Huvilapalstatoimikunta esittää kaupunginhallitukselle:
− hyväksytään huvilapalstojen vuokrat edellä kohdassa 1 esitettyjen määräytymisperusteiden mukaisesti
− hyväksytään korvaukseksi kalamajojen/venevajojen pito-oikeu- desta kaupungin maalla 170 €/vuosi
− hyväksytään huvilapalstojen ja kalamajojen/venevajojen vuokra- ajat edellä kohdassa 2 esitetyn mukaisina
− hyväksytään huvilapalstojen vuokrasopimusehdot liitteen 3 mukai- sena
− hyväksytään kalamajojen/venevajojen pito-oikeusehdot liitteen 4 mukaisina.
− sidotaan nyt päätetyt vuokrat ja korvaukset kesäkuun 2010 elinkustannusindeksiin.
− luovutetaan huvilapalstat vain vuokraamalla, jolloin kaupunki saa jatkuvaa tuloa ja tuleva arvonnousu tulee kaupungin hyväksi.
− kaupunginhallitus korostaa, että kaikkien huvilapalstojen kor- keustason N60 + 1,40 m alapuolella olevilla alueilla rakennusten uudisrakentaminen ja peruskorjaaminen ei ole sallittua.
Valmistelija: kaupungingeodeetti Xxxx Xxxxxxxxxx.
Päätösesitys (kaupunginjohtaja Xxxxxxxxxxx): kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle:
• hyväksytään huvilapalstojen vuokrat edellä kohdassa 1 esitettyjen määräytymisperusteiden mukaisesti
• hyväksytään korvaukseksi kalamajojen/venevajojen pito-oikeudes- ta kaupungin maalla 170 €/vuosi
• hyväksytään huvilapalstojen ja kalamajojen/venevajojen vuokra- ajat edellä kohdassa 2 esitetyn mukaisina
• hyväksytään huvilapalstojen vuokrasopimusehdot liitteen 3/3 mukaisena
• hyväksytään kalamajojen/venevajojen pito-oikeusehdot liitteen 4/3 mukaisina
• sidotaan nyt päätetyt vuokrat ja korvaukset kesäkuun 2010 elin- kustannusindeksiin
• luovutetaan huvilapalstat vain vuokraamalla, jolloin kaupunki saa jatkuvaa tuloa ja tuleva arvonnousu tulee kaupungin hyväksi
• kaupunginhallitus korostaa, että kaikkien huvilapalstojen kor- keustason N60 + 1,40 m alapuolella olevilla alueilla rakennusten uudisrakentaminen ja peruskorjaaminen ei ole sallittua.
Kaupunginhallitus: Jätti asian keskustelun jälkeen esittelijän esityk- sestä pöydälle.
Merkitään, että Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx ja Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxx ei- vät esteellisinä ottaneet osaa asian käsittelyyn.
Merkitään, että apulaiskaupunginjohtaja Xxxx Xxxxxx, mittausteknikko Xxxxx Xxxxxxx ja kaavasuunnittelija Xxxxx Xxxxxxx esittelivät asian kokouksessa.
KH § 406 Liitteet jaettu kaupunginhallituksen kokouksen 6.9.2010 esityslistan jaon yhteydessä.
Raahen seudun mökkiläisten puolesta puheenjohtaja Xxxxxx Xxxxxxxx- xxx ja sihteeri Xxxxx Xxxxxx neuvottelupyyntö 22.10.2010:
”Raahen kesämökkiläisten edustajien kokous käsitteli 18.10.2010 hu- vilatoimikunnan ehdotusta ja kaupunginhallituksen kokouksen 6.9. 2010 pöytäkirjan § 306 päätösesitystä. Kokous totesi, että huvilatoi- mikunnan asian valmistelu olisi pitänyt olla huomattavasti avoimem- paa ja vuorovaikutteisempaa alueen mökkiläisten kanssa. Asian ete- nemisestä ei ole tiedotettu millään tavalla, eikä mökkiläisten mielipi- teitä aiheeseen liittyen ole kyselty. Huvilatoimikunnan asiantunte- musta aiheen käsittelyssä pidettiin myös vähäisenä. Kokous piti esi- tettyjä vuokrien korotuksia kohtuuttoman suurina ja vuokrasopimusten useiden kohtien vaativan lisäselvennyksiä ja neuvotteluja mökkiläis- ten kanssa.
Xxxxxx vaatii, että kaupunginhallituksen on käytävä neuvotteluja vuokrasopimusten uusimisen ehdoista mökkiläisten edustajien kans- sa ennen asian viemistä päätettäväksi. Neuvotteluissa tulee käsitellä mökkiläisten kokouksen alustuksen ja keskustelujen pohjalta laadittu yhteenveto ja vertailutiedot sekä toivottavasti saavuttaa yhteinen nä- kemys asioihin. Yhteenveto toimitetaan suoraan kaupunginhallituksen ja huvilatoimikunnan jäsenille, joten se ei ole tämän neuvottelupyyn- nön liitteenä.
Mökkiläisten edustajien kokous valitsi puoleltaan neuvottelijoiksi seu- raavat henkilöt: Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx ja Xxxxx Xxxxx.
Toivomme pikaista neuvottelujen aloittamista.
Kokousajankohdan pyydämme ilmoittamaan osoitteella: Xxxxx Xxxxxxx
Xxxxxxxxx 0
92100 RAAHE tai xxxxx.xxxxxxx@xxxxxxx.xxx” Neuvottelupyynnön liitteet.
Liite 1/15.
Päätösesitys (kaupunginjohtaja Xxxxxxxxxxx):
kaupunginhallitus
• antaa huvilatoimikunnan yhdessä laajennetun puheenjohtajiston kanssa tehtäväksi kaupunginjohtajan johdolla erillisen neuvotte- lutilaisuuden järjestämisen asian johdosta.
Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen.
Merkitään, että Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx ja Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxx ei- vät esteellisinä ottaneet osaa asian käsittelyyn.
KH § 360 Kaupunginhallitus on 1.11.2010 käsitellyt huvilatoimikunnan esitystä huvilapalstojen sekä kalamaja- ja venevaja-alueiden maankäyttö- ja vuokrausperiaatteiksi sekä päättänyt jatkaa asian valmistelua siten, että kaupunginhallitus antaa huvilatoimikunnan yhdessä laajennetun puheenjohtajiston kanssa tehtäväksi kaupunginjohtajan johdolla erilli- sen neuvottelutilaisuuden järjestämisen asian johdosta.
Huvilapalstojen sekä kala- ja venemajojen vuokrausehtoja on esitelty kaupunginhallitukselle, uudelle huvilatoimikunnalle sekä valtuustoryh- mien puheenjohtajille 18.6.2013 pidetyssä tilaisuudessa.
Tilaisuudessa esitelty aineisto on sen jälkeen lähetetty sähköpostilla kaikille tilaisuuteen kutsutuille.
Sen lisäksi on kaikille huvilapalstojen sekä kalamajojen ja venevajo- jen haltijoille esitelty huvilatoimikunnan ehdotusta huvilapalstojen se- kä kalamaja- ja venevaja-alueiden vuokrausehdoista yleisötilaisuu- dessa 31.7.2013 Merikadun koululla. Läsnä oli noin 200 osanottajaa. Tilaisuudessa myös huvilapalstojen haltijoiden edustaja Xxxxx Xxxxxxx esitti huvilanomistajien näkemyksiä vuokrausehdoista.
Huvilanpalstojen haltijoiden aikaisemman neuvottelupyynnön sekä yleisötilaisuudessa saadun palautteen perusteella asian valmisteltua on syytä jatkaa siten, että kaupunki nimeää neuvottelijat huvilapalsto- jen edustajien kanssa käytäviin jatkoneuvotteluihin.
Valmistelija: kaupungingeodeetti Xxxxx Xxxxx.
Päätösesitys (kaupunginjohtaja Xxxxxxxxxxx): kaupunginhallitus
• nimeää neuvottelijat vuokrausehtoja koskeviin neuvotteluihin huvilapalstojen haltijoiden edustajien kanssa.
Kaupunginhallitus: Valitsi vuokrausehtoja koskeviin neuvotteluihin seuraavat henkilöt:
varsinainen varalla
Xxxx Xxxxxxxxx, puheenjohtaja Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, varapuheenjohtaja Xxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxx-Xxxxx Xxxxx
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx
Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx
Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, sihteeri
Merkitään, että Xxxxx Xxxxxxx ja Xxxxxx Xxxxx eivät esteellisenä ottaneet osaa asian käsittelyyn.
KH § 240 Kaupunginhallituksen nimeämä neuvotteluryhmä on neuvotellut huvi- lapalstojen edustajien kanssa 28.11.2013, 12.2.2014 ja 24.4.2014 huvilapalstojen vuokrausehdoista ja muista asioista.
Keskustelussa on ollut esillä seuraavat vuokrausehdot ja muut asiat:
− vuokra-aika ja niiden poikkeukset
− vuokrataso ja vuokran tarkistaminen
− kaupungin lunastusvelvollisuus ja rakennusten lunastusarvo
− vuokraoikeuden siirto
− vuokrasopimuksen irtisanominen
− huvilapalstan omaksi lunastaminen
− vuokrasopimuksiin sovellettava laki
− muut ehdot (kunnallistekniikka, jätehuolto, tieasiat, auto- ja ran- tautumispaikat sekä veneväylien merkintä)
Huvilapalstojen edustajat ovat esittäneet useita muutosehdotuksia huvilapalstojen vuokrausehtoihin ja neuvotteluissa ehtoihin on eräitä muutoksia.
Kaupungin neuvotteluryhmä (valtuustoryhmien nimeämät edustajat) on keskenään pitänyt neuvottelun 27.1.2014.
Kaupungin neuvotteluryhmän esittämät muutokset huvilapalstojen se- kä kalamajojen ja venevajojen vuokrausehtoihin on esitelty huvila- palstojen edustajille 12.2.2014 pidetyssä neuvottelussa.
Xxxxxxxxxxxxxxx edustajien kanssa on pidetty vielä uusi neuvottelu 24.4.2014 koskien huvilapalstojen vuokrien hintatasoa, ostomahdolli- suutta ja muita neuvottelussa esillä olleita asioita.
Xxxxxxxxxxxxxxx edustajien kanssa pidettyjen neuvottelujen 28.11.2013, 12.2.2014 ja 24.4.2014 muistiot ja niitä varten huvilapals-
tojen edustajien esitykset 28.11.2013, 11.2.2014 ja 15.4.2014 ovat
liitteinä 7, 8 ja 9.
Uusi esitys huvilapalstojen sekä kalamajojen ja venevajojen vuokrausehdoiksi:
Asian selostus
Huvilapalstojen sekä kalamajojen/venevajojen vuokra-aika päättyy 31.12.2015. Voimassa olevat vuokrasopimukset on päätetty edellisen kerran 16.8.1995, jolloin vuokra-ajaksi on päätetty 1.1.1996 alkaen 20 vuotta.
Huviloiden vuokrapalstoja on noin 350 kpl sekä kalamajoja/venevajo- ja noin 70 kpl.
Kaupungin neuvotteluryhmän ja huvilapalstojen edustajien neuvotte- luissa on käyty läpi huvilapalstojen sekä kalamajojen/venevajojen vuokrausehdot. Neuvotteluiden tuloksena on tehty muutoksia aikai- semman huvilatoimikunnan tekemiin vuokrasopimusehtoihin. Muu- tettujen ehtojen mukaisia vuokrasopimusmalleja esitetään uusiksi malleiksi. Muutoksia on tehty mm. seuraaviin kohtiin:
− vuokrataso ja vuokran tarkistaminen
− kaupungin lunastusvelvollisuus ja rakennusten lunastusarvo
− vuokraoikeuden siirto ns. raahelaisuusehdon osalta
− vuokrasopimuksen irtisanomisaikoihin ja -ehtoihin
Vuokrien hinnoittelun pohjana on Catella Property Oy:n arviokirja 26.1.2010 ja sen täydennys 9.2.2010. Tämän tutkimuksen perusteella 1000 m2:n suuruisen mannertontin perushinta on 13 500 € ja saa- ressa olevan tontin perushinta 10 000 €. Tämän perusteella aikai- sempi huvilatoimikunta päätyi esittämään 1000 m2:n suuruisen man- nertontin perushinnaksi 15 000 € ja saaressa olevan perustontin hin- naksi 11 250 €.
Kaupungin valtuustoryhmien ja huvilapalstojen edustajien neuvotte- luissa on päädytty esittämään edellä olevista noin 15 % alempaa hin- tatasoa, jolloin 1000 m2:n suuruisen mannertontin perushinta on 12 778 € ja saaressa olevan perustontin hinta 9 583 €.
Huvilapalstojen vuokratason tulee perustua käypään hintatasoon. Kaupungin omaisuuden vuokraaminen markkinahintaa alemmalla hinnalla ei ole kuntalaisten yhdenvertaisuuden kannalta mahdollista. Sen vuoksi vuokratason korotus on perusteltua, vaikka se johtaa vuokratason huomattavaan korotukseen.
Vuokran maksu ei ole julkisoikeudellinen maksu, vaan yksityisoikeu- dellinen maksu, johon sovelletaan maanvuokralakia (1966/258). Yksi- tyisoikeudellinen maksu on periaatteessa vapaasti määrättävissä. Maanvuokralaissa ei ole määräyksiä maanvuokran suuruudesta, mut- ta maanvuokralain 4.2 §:n mukaan maanvuokrasuhteissa on nouda- tettava hyvää tapaa ja kohtuullisuutta.
Huvilapalstojen edustajien esitykseen palstojen ostomahdollisuudesta todetaan, että kaupunki voi vapaasti määrätä omaisuutensa myy- misestä tai myymättä jättämisestä. Valtuustolla on toimivalta päättää niistä perusteista, joilla yksittäiset alueet myydään tai vuokrataan. Kaupungin päätös olla myymättä huvilapalstoja ei riko kenenkään yk- sittäisen vuokraoikeuden haltijan oikeutta, koska maanomistajalla on harkintavalta siltä osin, kuin se liittyy omistamansa maa-alueen luo- vuttamiseen.
Huvilapalstojen vuokraaminen ilman niiden ostomahdollisuutta on pe- rusteltua kaupungin talouden kannalta, koska palstojen vuokratulo on tasaista ja säännöllistä tuloa.
Vuokrausehdot
1. Vuokra
Vuokran määräytymisperusteet ovat:
− aikaisemmin määritellyn mantereella sijaitsevan 1000 m2:n suu- ruisen palstan perushintaa 15 000 € alennetaan 15 %, jolloin perustontin hinta on 12 778 €
− huvilatonttien hinnoista on tehty Catella Property Oy:n hintatutki- mus (arviokirja) 26.1.2010 ja sen täydennys 9.2.2010
− vuokra on 4,5 % palstan markkina-arvosta xxx xxxxxxxxxxx vuosi- vuokra on 575 €
muiden 1000 m2:n suuruisten palstojen vuokra | on | seuraavien |
kertoimien mukainen: | ||
− saarissa olevat palstat | 0,75 | |
− Pitkäkari ykkösrivin palstat | 1,00 | |
− Pitkäkarin kakkosrivi ja ykkösrivin | ||
− 5. vuoden irtisanomisajalla olevat palstat | 0,80 | |
− 1. vuoden irtisanomisajalla olevat palstat | 0,50 | |
− yhteisöjen palstat | 1,50 |
−
− vuosivuokra muodostuu kiinteästä vuokrasta ja pinta-alaan pe- rustuvasta vuokrasta siten, että niitä on alennettu 15 % aikai- semmin huvilatoimikunnan esittämistä hinnoista, jolloin kiinteä ja pinta-alaan perustuvat hinnat ovat seuraavat:
− mantereella olevat palstat:
kiinteä 340 €
pinta-ala 0,235 €/m2
− saarissa olevat palstat:
kiinteä 255 €
pinta-ala 0,17625 €/m2
− Pitkäkarin ykkösrivissä (tien rannan puoli) olevat palstat: kiinteä 340 €
pinta-ala 0,235 €/m2
− Pitkäkarin kakkosrivin (tien mantereen puoli) ja ykkösrivin
5. vuoden irtisanomisajalla olevat palstat: kiinteä 255 €
pinta-ala 0,205 €/m2
− 1. vuoden irtisanomisajalla olevat palstat: kiinteä 170 €
pinta-ala 0,1175 €/m2
− yhteisöjen palstat:
kiinteä 510 €
pinta-ala 0,3525 €/m2
− kalamajojen ja venevajojen pito-oikeus 150 €/vuosi
Vuokra on jaettu kahdeksi komponentiksi, kiinteäksi ja pinta-alaan perustuvaksi, millä rajoitetaan suurten palstojen vuokran kohoamista kohtuuttoman suureksi.
Esityksen mukaiset uudet vuokrahinnat ovat liitteenä 1 olevassa tau- lukossa.
Liite 1/4.
Vuokrahintojen vertailu sisältäen esityksen mukaisen korotuksen se- kä 100 %:n ja 150 %:n korotukset nykyisiin vuokriin on liitteenä 2 ole- vassa taulukossa.
Liite 2/4.
Catella Property Oy:n arviokirja 26.1.2010. Liite 3/4.
2. Vuokra-aika
Huvilapalstojen ja kalamajojen/venevajojen vuokra-aikaa jatketaan 1.1.2016 alkaen 30 vuotta seuraavin poikkeuksin:
− vuokra-sopimusta jatketaan toistaiseksi yhden vuoden irtisa- nomisajalla, mutta korkeintaan 30 vuotta Mustan alueella (4 palstaa), Iiläisen alueella (7 palstaa) ja Kylmäniemen alueella (1 palsta leirintäalueen kohdalla)
− vuokrasopimusta jatketaan toistaiseksi viiden vuoden irtisano- misajalla, mutta korkeintaan 30 vuotta Pitkänkarin niillä palstoil- la, joiden päärakennuksen kohdalla maanpinta on korkeustason N60 + 1.40 m alapuolella (palstat numerot 2, 4 - 11, 13, 15, 40,
41, 45 ja 46). Lisäksi Pitkänkarin kaikkien huvilapalstojen luovu- tusehtoihin lisätään seuraava pykälä: Mikäli alueelle tehdään asemakaavan laatimispäätös, kaupungilla on oikeus irtisanoa vuokrasopimus 5 vuoden irtisanomisajalla
Toistaiseksi voimassa olevia vuoden ja viiden vuoden irtisanomisajal- la olevia vuokrasopimuksia perustellaan sillä, että näillä alueilla on odotettavissa muuta maankäyttöä 30 vuoden ajanjaksolla tai palstat ovat liian matalalla.
Kaikkien saarissa olevien palstojen vuokra-aika on 30 vuotta ilman poikkeuksia.
Mikonkarissa olevien huvilapalstojen sekä kalamajojen ja venevajojen vuokraehdot ja -ajat päätetään erikseen, koska Mikonkarin alueen osayleiskaavan tarkistaminen on vireillä.
Kartta huvilapalstojen sijainnista ja vuokra-ajoista. Liite 4/4.
3. Vuokran tarkistus
Huvilapalstojen ja kalamajojen/venevajojen vuokran tarkistus tehdään kerran 30 vuoden aikana eli 1.1.2031.
Vuokrasopimuksen tarkistamisella varmistetaan se, että vuokrat eivät jää vuokra-aikana jälkeen yleisestä ranta-alueiden hintakehityksestä.
Vuokran tarkistus ja mahdolliset muut vuokraehtojen muutokset teh- dään käymällä tarvittaessa neuvottelut huvilanpalstojen haltijoiden tai heidän edustajiensa kanssa, mikäli tarkistusajankohtana vallitseva ti- lanne sitä edellyttää.
4. Kaupungin lunastusvelvollisuus
Kaupungin lunastusvelvollisuuden täyttyessä rakennusten ja laittei- den lunastuskorvaus on niiden käypä arvo.
5. Vuokraoikeuden siirto
Vuokralainen on oikeutettu kaupunkia kuulematta siirtämään vuokra- oikeus toiselle henkilölle tai yhteisölle.
Tällöin aikaisempiin vuokrasopimuksiin sisältynyt ns. raahelaisuuseh- to poistetaan.
6. Vuokrasopimuksen irtisanominen
Kaupungilla on oikeus irtisanoa vuokrasopimus, jos ympäristö pide- tään epäsiistinä, sitä käytetään ympäristöä rumentavaan tai häiritse- vään varastointiin tai sillä harjoitetaan toistuvasti toimintaa, joka me- lulla, savulla hajulla tms. kohtuuttomasti häiritsee naapurustoa taikka jos rakennukset jätetään hoitamatta tai ne jäävät käyttämättömäksi.
Irtisanomisen edellytyksenä on, että vuokralainen ei 3 kuukauden ku- luessa kehotuksesta ja sen jälkeen 3 kuukauden kuluessa varoituk- sesta tiedon saatuaan ole poistanut irtisanomisperustetta.
Aikaisempaan vuokrasopimukseen sisältynyt ehto irtisanomisesta kaupungin edun niin vaatiessa poistetaan.
7. Muut vuokrasopimusehdot
Ympärivuotinen käyttö
− vakituista asumista ei sallita, mutta vapaa-ajan käyttö on mah- dollista vuodenajoista riippumatta.
Kohta 10
− poistettu nykyisen vuokrasopimuksen kohta 10.5, koska raken- nusosien korkeustaso on määrätty yleiskaavassa.
− poistettu nykyisen vuokrasopimuksen kohta 10.6, jossa osalle Pitkäkarin palstojen vuokralaisia luvattiin erikoiskohtelua, jos alueelle laaditaan vuokra-aikana asemakaava omakotiasumi- seen.
Kohta 12.6
− vuokrasopimusehtoihin sisältyy määräykset puuston kaatami- sesta ja kasvien istuttamisesta
− Natura-alueilla on noudatettava Pohjois-Pohjanmaan Ely -kes- kuksen määräyksiä.
8. Vuokrasopimusmallit
Ehdotus huvilapalstojen vuokrasopimusmalliksi. Liite 5/4.
Ehdotus kalamajojen/venevajojen pito-oikeussopimusmalliksi. Liite 6/4.
9. Neuvottelumuistiot ja huvilapalstojen edustajien esitykset
Neuvottelumuistio 28.11.2013 huvilapalstojen vuokrausehdoista ja huvilapalstojen edustajien esitys 28.11.2013.
Liite 7/4.
Neuvottelumuistio 12.2.2014 huvilapalstojen vuokrausehdoista ja hu- vilapalstojen edustajien esitys 11.2.2014.
Liite 8/4.
Neuvottelumuistio 24.4.2014 huvilapalstojen vuokrausehdoista ja hu- vilapalstojen edustajien esitys 15.4.2014.
Liite 9/4.
Muut vuokrasopimuksiin liittyvät asiat
Huvila- ja muiden palstojen myynti
− kaupunki ei luovuta myymällä huvilapalstoja tai kalamaja- ja venevajapalstoja
Teiden rakentaminen ja kunnossapito
− kaupunki ei rakenna huvilapalstoille teitä, auto- ja rantautumis- paikkoja muutoin kuin oman harkintansa mukaan
− kaupunki osallistuu teiden kunnossapitoon omalla tieyksikkö- osuudellaan
− huvilateiden osakkaat osoitetaan hakemaan yksityistietoimi- tukset tieoikeuksien perustamiseksi ja tieyksiköintien vahvistami- seksi
Yleisten vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen
− kaupunki ei osallistu huvilapalstojen vesi- tai viemärihuollon ra- kentamiseen
Yksityisten vesi- ja viemärijohtojen salliminen
− huvilapalstojen vesihuolto suunnitellaan yhdessä kaupungin, ve- siyhtiön ja mökkiläisten kesken
− johtojen sijoitus on kaupungin hyväksyttävä ja mökkiläiset mak- savat kustannukset
− huvilapalstojen vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen ratkaistaan yleiskaavan määräysten pohjalta
Kaupunginhallitukselle esitetään hyväksyttäväksi:
− huvilapalstojen vuokrasopimusehdot edellä kohdissa 1-7 esitet- tyjen määräytymisperusteiden mukaisesti
− huvilapalstojen vuokrahinnat liitteen 1 mukaisena
− huvilapalstojen vuokra-ajat karttaliitteen 4 mukaisina
− huvilapalstojen vuokrasopimusehdot liitteen 5 mukaisena
− kalamajojen/venevajojen vuokrasopimusehdot liitteen 6 mukai- sena
− kalamajojen/venevajojen pito-oikeudesta kaupungin maalla 150
€/vuosi
− sidotaan nyt päätetyt vuokrat ja korvaukset elinkustannusin- deksiin siten, että perusindeksi on tammikuun 2016 indeksi ja vertailuindeksi kunkin vuoden huhtikuun indeksi
− luovutetaan huvilapalstat vain vuokraamalla, jolloin kaupunki saa jatkuvaa tuloa ja tuleva arvonnousu tulee kaupungin hyväksi
− kaupunginhallitus korostaa, että kaikkien huvilapalstojen kor- keustason N60 + 1,40 m alapuolella olevilla alueilla rakennusten uudisrakentaminen ja peruskorjaaminen eivät ole sallittuja
Kaupungingeodeetti Xxxxx Xxxxx esittelee asiaa kokouksessa.
Valmistelija: kaupungingeodeetti Xxxxx Xxxxx.
Päätösesitys (apulaiskaupunginjohtaja Xxxxxx): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle,
• hyväksytään huvilapalstojen vuokrasopimusehdot edellä kohdis- sa 1-7 esitettyjen määräytymisperusteiden mukaisesti
• hyväksytään huvilapalstojen vuokrahinnat liitteen 1 mukaisena
• hyväksytään huvilapalstojen vuokra-ajat karttaliitteen 4 mukaisi- na
• hyväksytään huvilapalstojen vuokrasopimusehdot liitteen 5 mu- kaisena
• hyväksytään kalamajojen/venevajojen vuokrasopimusehdot liit- teen 6 mukaisena
• hyväksytään korvaukseksi kalamajojen/venevajojen pito-oikeu- desta kaupungin maalla 150 €/vuosi
• sidotaan nyt päätetyt vuokrat ja korvaukset elinkustannusindek- siin siten, että perusindeksi on tammikuun 2016 indeksi ja ver- tailuindeksi kunkin vuoden huhtikuun indeksi
• luovutetaan huvilapalstat vain vuokraamalla, jolloin kaupunki saa jatkuvaa tuloa ja tuleva arvonnousu tulee kaupungin hyväksi
• kaupunginhallitus korostaa, että kaikkien huvilapalstojen kor- keustason N60 + 1,40 m alapuolella olevilla alueilla rakennusten uudisrakentaminen ja peruskorjaaminen eivät ole sallittuja
• valtuutetaan kaupungingeodeetti tai teknisen palvelukeskuksen johtaja allekirjoittamaan kaupungin puolesta vuokrasopimukset
Kaupunginhallitus: Keskustelun kuluessa Xxxxx Xxxxxxxxx esitti asian jättämistä pöydälle kunnes valtuustoryhmät ovat keskustelleet asiasta. Xxxx Xxxxxxxxx kannatti Ollankedon esitystä.
Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kannatettu pöydällepanoesitys, joten kaupunginhallituksen tulee äänestää asias- sa. Äänestysmenettelyksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestä- vät JAA, ja ne, jotka kannattavat Xxxxx Xxxxxxxxxx esitystä asian jät- tämisestä pöydälle, äänestävät EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin.
Annetussa äänestyksessä asian käsittelyn jatkaminen sai 6 ääntä ja Xxxxx Xxxxxxxxxx esittämä pöydällepanoesitys sai 4 ääntä, poissa 1.
Asian käsittelyn jatkamista kannattivat (JAA):
Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxx- xxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx (6).
Pöydällepanoesitystä kannattivat (EI):
Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx (4). Poissa: Xxxxx Xxxxxxx (1).
Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus on äänin 6 - 4, 1 poissa, päättänyt jatkaa asian käsittelyä.
Keskustelun kuluessa Xxxxx Xxxxxxxxx esitti, että huvilapalstojen vuokrahintataulukoksi hyväksytään liitteen 2 mukainen huvilapalsto- jen vertailuhintataulukko, joka on liitteessä merkitty sinisellä värillä muutoin paitsi kalamajojen ja venevajojen osalta koko vuokra olisi 120 €/vuosi. Xxxx Xxxxxxxxxxx kannatti Ollankedon esitystä.
Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty apulaiskau- punginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, joten kaupunginhallituksen tulee äänestää asiassa. Äänestysmenettelyksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kan- nattavat apulaiskaupunginjohtajan esitystä vuokrahintataulukosta, ää- nestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Xxxxx Xxxxxxxxxx esitystä, ää- nestävät EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin.
Xxxxxxxxx äänestyksessä apulaiskaupunginjohtajan esitys sai 6 ään- tä ja Xxxxx Xxxxxxxxxx esitys sai 4 ääntä, 1 poissa.
Apulaiskaupunginjohtajan esitystä kannattivat (JAA):
Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxx- xxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx (6).
Xxxxx Xxxxxxxxxx esitystä kannattivat (EI):
Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx (4). Poissa: Xxxxx Xxxxxxx (1).
Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus on äänin 6 - 4, 1 poissa, hyväksynyt apulaiskaupunginjohtajan esityksen huvilapalstojen vuok- rahintataulukoksi.
Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus on äänin 6 - 4 hyväksynyt apulaiskaupunginjohtajan esityksen asiassa sillä muutoksella, että päätöksestä poistetaan kohta "kaupunginhallitus korostaa, että kaik- kien huvilapalstojen korkeustason N60 + 1,40 m alapuolella olevilla alueilla rakennusten uudisrakentaminen ja peruskorjaaminen eivät ole sallittuja".
Merkittiin pöytäkirjaan, että Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxx- xxxxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxx ilmoittivat jättävänsä tähän asian eriävän mielipiteensä, joka kirjallisena liitettiin pöytäkirjaan, liite 10/4.
Merkittiin pöytäkirjaan, että kaupungingeodeetti Xxxxx Xxxxx esitteli asian kaupunginhallitukselle kokouksessa. Merkittiin pöytäkirjaan, et-
tä Xxxx Xxxxxxxxx saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.35. Merkittiin pöytäkirjaan, että Xxxxx Xxxxxxx ja Xxxxxx Xxxxx poistuivat kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätök- senteon ajaksi.
KV § 83 Esityksen mukaiset uudet vuokrahinnat ovat liitteenä 1 olevassa tau- lukossa.
Liite 1/10.
Kaupungingeodeetti Xxxxx Xxxxxx toimittama uusi liite, vertailutauluk- ko esityksen mukaisesta sekä 100 %:n ja 150 %:n vuokran korotuk- sista.
Liite 2/10.
Catella Property Oy:n arviokirja 26.1.2010. Liite 3/10.
Kartta huvilapalstojen sijainnista ja vuokra-ajoista. Liite 4/10.
Ehdotus huvilapalstojen vuokrasopimusmalliksi. Liite 5/10.
Ehdotus kalamajojen/venevajojen pito-oikeussopimusmalliksi. Liite 6/10.
Neuvottelumuistio 28.11.2013 huvilapalstojen vuokrausehdoista ja huvilapalstojen edustajien esitys 28.11.2013.
Liite 7/10.
Neuvottelumuistio 12.2.2014 huvilapalstojen vuokrausehdoista ja hu- vilapalstojen edustajien esitys 11.2.2014.
Liite 8/10.
Neuvottelumuistio 24.4.2014 huvilapalstojen vuokrausehdoista ja hu- vilapalstojen edustajien esitys 15.4.2014.
Liite 9/10.
Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxxx ja Xxxxx Xxxx- sen eriävä mielipide kaupunginhallituksen päätökseen.
Liite 10/10.
Päätösesitys (kaupunginhallitus): kaupunginvaltuusto
• hyväksyy huvilapalstojen vuokrasopimusehdot edellä kohdissa 1-7 esitettyjen määräytymisperusteiden mukaisesti
• hyväksyy huvilapalstojen vuokrahinnat liitteen 1 mukaisena
• hyväksyy huvilapalstojen vuokra-ajat karttaliitteen 4 mukaisina
• hyväksyy huvilapalstojen vuokrasopimusehdot liitteen 5 mukai- sena
• hyväksyy kalamajojen/venevajojen vuokrasopimusehdot liitteen 6 mukaisena
• hyväksyy korvaukseksi kalamajojen/venevajojen pito-oikeudesta kaupungin maalla 150 €/vuosi
• sitoo nyt päätetyt vuokrat ja korvaukset elinkustannusindeksiin siten, että perusindeksi on tammikuun 2016 indeksi ja vertailuin- deksi kunkin vuoden huhtikuun indeksi
• luovuttaa huvilapalstat vain vuokraamalla, jolloin kaupunki saa jatkuvaa tuloa ja tuleva arvonnousu tulee kaupungin hyväksi
• valtuuttaa kaupungingeodeetin tai teknisen palvelukeskuksen johtajan allekirjoittamaan kaupungin puolesta vuokrasopimukset.
Kaupunginvaltuusto: Keskustelun kuluessa Xxxxx Xxxxxxxx esitti asian jättämistä pöydälle siihen saakka, kunnes valtuustoryhmien pu- heenjohtajista, kaupungingeodeetista ja huvilapalstojen edustajista muodostettu neuvotteluryhmä on käynyt vielä lisäneuvotteluja asias-
ta. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx ja Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxx kannattivat Xxxxx Xxxxxxxx esitystä asian jättämisestä pöydälle. Xxxxx Xxxxxxxxx ja Xxxx Xxxxxxxxx kannattivat asian käsittelyn jatkamista.
Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kannatettu pöydällepanoesitys, joten kaupunginvaltuuston tulee äänestää siitä, jätetäänkö asia pöydälle vai jatketaanko asian käsittelyä. Äänestys- menettelyksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat Xxxxx Xxxxxxxx esitystä asian jättämisestä pöy- dälle, äänestävät EI, ja ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatka- mista, äänestävät JAA. Äänestysmenettely hyväksyttiin.
Annetussa äänestyksessä asian käsittelyn jatkaminen sai 13 ääntä ja pöydällepanoesitys 26 ääntä, 4 poissa esteellisenä ilman varajäsentä.
Xxxxx Xxxxxxxx pöydällepanoesitystä kannattivat (EI):
Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxx- xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx (26).
Asian käsittelyn jatkamista kannattivat (JAA):
Xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxx- kila, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx (13).
Esteellisenä poissa:
Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (4).
Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto on äänin 26 - 13, 4 es- teellisenä poissa, päättänyt jättää tämän asian pöydälle siihen saak- ka, kunnes asiassa on käyty jatkoneuvottelut.
Merkittiin pöytäkirjaan, että Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxx- nen ja Xxxxxx Xxxxx poistuivat kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Tämän asian käsittelyn ajan varajäsenenä olivat paikalla Xxxxx Xxxxx- xx, Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx ja Xxxx Xxxxxxxxxxx.
KH § 319 Asian tultua palautetuksi uuteen käsittelyyn on 23.6.2014 pidetty neu- vottelu valtuustoryhmien puheenjohtajien ja huvilapalstojen edustajien kesken. Valtuustoryhmien puheenjohtajien ja huvilapalstojen edustajien kesken pidetyn neuvottelun muistio on liitteessä 15.
Neuvottelussa huvilapalstojen edustajat ovat esittäneet, että huvila- palstojen vuokriin tehtäisiin 150 %:n korotus nykytasoon verrattuna ja että saarissa olevien huvilapalstojen hinnat olisivat 60 % mannertont- tien hinnoista. Hinnat sidottaisiin indeksiin. Pitkäkarissa osalla ran- nanpuoleisten kaavoittamattomalla alueella olevien tonttien 5 vuoden irtisanomisaika on neuvottelussa esitetty poistettavaksi.
Neuvottelussa on sovittu, että kaupunki ottaa käsiteltäväkseen Pit- känkarin kaavoittamatonta aluetta ja saaria koskevia kaavoja koske- vat kaavoitusaloitteet. Lisäksi kaupunki ottaa vastattavakseen tiekun- tien perustamisen huvila-alueiden teille, Ilolinnan ja Santaholman ran- tautumispaikkojen kunnostamisen sekä veneväylien merkinnän.
Vesi- ja viemäröintiverkoston laajentaminen on Raahen Vesi Oy:n vastuulla, mutta kaupunki voi ohjeistaa yhtiön tarvittaviin toimenpitei- siin huvila-alueiden vesi- ja viemärinhuollon järjestämiseksi.
Valtuustoryhmien keskinäisessä neuvottelussa on käsitelty yhteises- sä neuvottelussa huvilapalstojen edustajien tekemiä esityksiä vuok- raehdoista. Tämän neuvottelun pohjalta esitetään nyt seuraavat huvi- lapalstojen vuokraehdot:
Vuokrausehdot
1. Vuokra
Vuokran määräytymisperusteet ovat:
− aikaisemmin määriteltyyn mantereella sijaitsevan 1000 m2:n suuruisen palstan vuokraan tehdään 150 %:n korotus nykyta- soon verrattuna (vertailu 03/2014 tasoon) 10 vuodeksi ajalle 1.1.2016-31.12.2025 siten, että 1000 m2:n mannertontin perus- vuokra on 462,50 €/vuosi, mikä vastaa 10 278 €:n suuruista ton- tin perushintaa
− sen jälkeen 1.1.2026 alkaen vuokraa korotetaan vuokrakauden loppuun siten, että 1000 m2:n mannertontin perusvuokra on 575
€/vuosi, mikä vastaa 12 778 €:n suuruista tontin perushintaa
− vuosivuokra on 4,5 % palstan perushinnasta
− vuokrat sidotaan tammikuun 2016 elinkustannusindeksiin
− saarten perushinta on 60 % mannertonttien hinnasta, jolloin en- simmäisen 10 vuoden aikana 1000 m2:n tontin perusvuokra on 277,50 €/vuosi (vastaa tontin perushintaa 6167 €) ja vuodesta 2026 alkaen 345 €/vuosi (vastaa tontin perushintaa 7667 €)
− 1000 m2:n suuruisten palstojen vuokra on mannertonttiin ver- rattuna seuraavien kertoimien mukainen:
saarissa olevat palstat 0,60
Pitkäkari ykkösrivin palstat 1,00
Pitkäkarin kakkosrivin palstat 0,80
1. vuoden irtisanomisajalla olevat palstat 0,50 yhteisöjen palstat 1,50
− vuosivuokra muodostuu kiinteästä vuokrasta ja pinta-alaan pe- rustuvasta vuokrasta seuraavasti:
2016-2025 | 2026-2045 | |
mantereella olevat palstat: | ||
kiinteä | 275 € | 340 € |
pinta-ala | 0,1875 €/m2 | 0,2350 €/m2 |
saarissa olevat palstat: kiinteä | 165 € | 204 € |
pinta-ala | 0,1125 €/m2 | 0,1410 €/m2 |
Pitkäkarin kakkosrivin (tien mantereen puoli) palstat: | ||
kiinteä | 220 € | 272 € |
pinta-ala | 0,1500 €/m2 | 0,1880 €/m2 |
1. vuoden irtisanomisajalla olevat palstat: | ||
kiinteä | 137,50 € | 170 € |
pinta-ala | 0,09375 €/m2 | 0,1175 €/m2 |
yhteisöjen palstat: kiinteä | 412,50 € | 510 € |
pinta-ala | 0,28125 €/m2 | 0,3525 €/m2 |
kalamajojen ja venevajojen pito-oikeus 1.1.2016 alkaen
kiinteä 150 €
Vuokra on jaettu kahdeksi komponentiksi, kiinteäksi ja pinta-alaan perustuvaksi, millä rajoitetaan suurten palstojen vuokran kohoamista kohtuuttoman suureksi.
Esityksen mukaiset uudet vuokrahinnat ovat liitteenä 11 olevassa tau- lukossa.
Liite 11/7.
2. Vuokra-aika
Huvilapalstojen ja kalamajojen/venevajojen vuokra-aikaa jatketaan 1.1.2016 alkaen 30 vuotta seuraavin poikkeuksin:
− vuokra-sopimusta jatketaan toistaiseksi yhden vuoden irtisa- nomisajalla, mutta korkeintaan 30 vuotta Mustan alu-eella (4 palstaa), Iiläisen alueella (7 palstaa)
− Kylmäniemen alueella (1 palsta leirintäalueen kohdalla) vuok- rasopimusta ei jatketa
Pitkäkarin kaavoittamattomalla alueella olevilla tonteilla aiemmin esi- tetty 5 vuoden irtisanomisaika poistetaan. Kaikkien saarissa olevien palstojen vuokra-aika on 30 vuotta ilman poikkeuksia. Mikonkarissa olevien huvilapalstojen sekä kalamajojen ja venevajojen vuokraehdot ja -ajat päätetään erikseen, koska Mikonkarin alueen osayleiskaavan tarkistaminen on vireillä.
Kartta huvilapalstojen sijainnista ja vuokra-ajoista. Liite 12/7.
3. Vuokran tarkistus
Huvilapalstojen ja kalamajojen/venevajojen vuokran tarkistusta ei teh- dä vuokrakauden aikana muutoin kuin 1.1.2026 alkaen tehtävä vuok- ratason korotus ellei siihen ole erityistä perustetta maanvuokralain 16
§:n nojalla.
4. Kaupungin lunastusvelvollisuus
Kaupungin lunastusvelvollisuuden täyttyessä rakennusten ja laittei- den lunastuskorvaus on niiden käypä arvo.
5. Vuokraoikeuden siirto
Vuokralainen on oikeutettu kaupunkia kuulematta siirtämään vuokra- oikeus toiselle henkilölle tai yhteisölle. Tällöin aikaisempiin vuokraso- pimuksiin sisältynyt ns. raahelaisuusehto poistetaan.
6. Vuokrasopimuksen irtisanominen
Kaupungilla on oikeus irtisanoa vuokrasopimus, jos ympäristö pide- tään epäsiistinä, sitä käytetään ympäristöä rumentavaan tai häiritse- vään varastointiin tai sillä harjoitetaan toistuvasti toimintaa, joka me- lulla, savulla hajulla tms. kohtuuttomasti häiritsee naapurustoa taikka jos rakennukset jätetään hoitamatta tai ne jäävät käyttämättömäksi.
Irtisanomisen edellytyksenä on, että vuokralainen ei 3 kuukauden ku- luessa kehotuksesta ja sen jälkeen 3 kuukauden kuluessa varoituk- sesta tiedon saatuaan ole poistanut irtisanomisperustetta.
Aikaisempaan vuokrasopimukseen sisältynyt ehto irtisanomisesta - kaupungin edun niin vaatiessa poistetaan.
7. Muut vuokrasopimusehdot
Ympärivuotinen käyttö
− vakituista asumista ei sallita, mutta vapaa-ajan käyttö on mah- dollista vuodenajoista riippumatta.
Kohta 10
− poistetaan nykyisen vuokrasopimuksen kohta 10.5, koska ra- kennusosien korkeustaso on määrätty yleiskaavassa.
− poistetaan nykyisen vuokrasopimuksen kohta 10.6, jossa osalle Pitkäkarin palstojen vuokralaisia luvattiin erikoiskohtelua, jos alueelle laaditaan vuokra-aikana asemakaava omakotiasumi- seen.
Kohta 12.6
− vuokrasopimusehtoihin sisältyy määräykset puuston kaatami- sesta ja kasvien istuttamisesta
− Natura-alueilla on noudatettava Pohjois-Pohjanmaan Ely -kes- kuksen määräyksiä.
Vuokrasopimusmalliin on tehty eräitä pankin lakimiehen esittämiä muutoksia, jotka koskevat vuokraoikeuden siirtoa.
8. Vuokrasopimusmallit
Ehdotus huvilapalstojen vuokrasopimusmalliksi. Liite 13/7.
Ehdotus kalamajojen/venevajojen pito-oikeussopimusmalliksi. Liite 14/7.
9. Muut vuokrasopimuksiin liittyvät asiat
Huvila- ja muiden palstojen myynti
− kaupunki ei luovuta myymällä huvilapalstoja tai kalamaja- ja ve- nevajapalstoja
Kaavoitus
− kaupunki ottaa käsiteltäväkseen kaavoitusaloitteen koskien Pit- käkarin kaavoittamattoman alueen kaavoitusta sekä saaria kos- kevan osayleiskaavan tarkistusta
Teiden kunnossapito ja veneväylien merkintä
− kaupunki vastaa yksityistietoimitusten hakemisesta ja tiekuntien perustamisesta sekä Ilolinnan ja Santaholman rantautumis- paikkojen kunnostamisesta
− kaupunki osallistuu teiden kunnossapitoon omalla tieyksikkö- osuudellaan
− huvilateiden tiekunnat osoitetaan hakemaan tieyksiköintien laa- timista
− kaupunki vastaa veneväylien merkinnästä tarpeellisin osin
Yleisten vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen
− Raahen Vesi Oy vastaa vesi- ja viemäriverkoston laajentami- sesta, jolloin vesi- ja viemäröintihuollon järjestäminen on yhtiön vastuulla
Yksityisten vesi- ja viemärijohtojen salliminen
− huvilapalstojen vesihuolto suunnitellaan yhdessä kaupungin, ve- siyhtiön ja mökkiläisten kesken
− johtojen sijoitus on kaupungin hyväksyttävä ja mökkiläiset mak- savat kustannukset
− huvilapalstojen vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen ratkaistaan yleiskaavan määräysten pohjalta
10. Neuvottelumuistio ja huvilapalstojen edustajien esitys
Neuvottelumuistio 23.6.2014 huvilapalstojen vuokrausehdoista ja hu- vilapalstojen edustajien esitykset 23.6.2014 ja17.6.2014.
Liite 15/7.
Kaupunginhallitukselle esitetään hyväksyttäväksi:
− huvilapalstojen vuokrasopimusehdot edellä kohdissa 1-8 esi- tettyjen määräytymisperusteiden mukaisesti
− huvilapalstojen vuokrahinnat liitteen 11 mukaisena
− huvilapalstojen vuokra-ajat karttaliitteen 12 mukaisina
− huvilapalstojen vuokrasopimusehdot liitteen 13 mukaisena
− kalamajojen/venevajojen vuokrasopimusehdot liitteen 14 mu- kaisena
− kalamajojen/venevajojen pito-oikeudesta kaupungin maalla 150
€/vuosi
− sidotaan nyt päätetyt vuokrat ja korvaukset elinkustannus-in- deksiin siten, että perusindeksi on tammikuun 2016 indeksi ja vertailuindeksi kunkin vuoden huhtikuun indeksi
− luovutetaan huvilapalstat vain vuokraamalla, jolloin kaupunki saa jatkuvaa tuloa ja tuleva arvonnousu tulee kaupungin hyväksi
Vuokrausehtojen lisäksi kaupunginhallitukselle esitetään hyväksyttä- väksi
− kaupunki ottaa käsiteltäväkseen kaavoitusaloitteen koskien Pit- käkarin kaavoittamattoman alueen kaavoitusta sekä saaria kos- kevan osayleiskaavan tarkistusta
− kaupunki vastaa yksityistietoimitusten hakemisesta ja tiekuntien perustamisesta sekä Ilolinnan ja Santaholman rantautumis- paikkojen kunnostamisesta
− kaupunki osallistuu teiden kunnossapitoon omalla tieyksikkö- osuudellaan
− huvilateiden tiekunnat osoitetaan hakemaan tieyksiköintien laa- timista
− kaupunki vastaa veneväylien merkinnästä tarpeellisin osin
− huvila-alueiden vesi- ja viemärihuollon järjestäminen ratkaistaan erikseen
Valmistelija: kaupungingeodeetti Xxxxx Xxxxx.
Päätösesitys (kaupunginjohtaja Xxxxxxxxxxx): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle,
• hyväksytään huvilapalstojen vuokrasopimusehdot edellä koh- dissa 1-8 esitettyjen määräytymisperusteiden mukaisesti
• hyväksytään huvilapalstojen vuokrahinnat liitteen 11 mukaisena
• hyväksytään huvilapalstojen vuokra-ajat karttaliitteen 12 mukai- sina
• hyväksytään huvilapalstojen vuokrasopimusehdot liitteen 13 mu- kaisena
• hyväksytään kalamajojen/venevajojen vuokrasopimusehdot liit- teen 14 mukaisena
• hyväksytään korvaukseksi kalamajojen/venevajojen pito-oikeu- desta kaupungin maalla 150 €/vuosi
• sidotaan nyt päätetyt vuokrat ja korvaukset elinkustannusindek- siin siten, että perusindeksi on tammikuun 2016 indeksi ja ver- tailuindeksi kunkin vuoden huhtikuun indeksi
• luovutetaan huvilapalstat vain vuokraamalla, jolloin kaupunki saa jatkuvaa tuloa ja tuleva arvonnousu tulee kaupungin hyväksi
• valtuutetaan kaupungingeodeetti tai teknisen palvelukeskuksen johtaja allekirjoittamaan kaupungin puolesta vuokrasopimukset
Vuokrausehtojen lisäksi kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuus- tolle:
• kaupunki ottaa käsiteltäväkseen kaavoitusaloitteen koskien Pit- käkarin kaavoittamattoman alueen kaavoitusta sekä saaria kos- kevan osayleiskaavan tarkistusta
• kaupunki vastaa yksityistietoimitusten hakemisesta ja tiekuntien perustamisesta sekä Ilolinnan ja Santaholman rantautumis- paikkojen kunnostamisesta
• kaupunki osallistuu teiden kunnossapitoon omalla tieyksikkö- osuudellaan
• huvilateiden tiekunnat osoitetaan hakemaan tieyksiköintien laa- timista
• kaupunki vastaa veneväylien merkinnästä tarpeellisin osin
• huvila-alueiden vesi- ja viemärihuollon järjestäminen ratkaistaan erikseen
Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen.
Merkittiin pöytäkirjaan, että Xxxxxx Xxxxx ja Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxx pois- tuivat kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätöksen- teon ajaksi.
Merkittiin pöytäkirjaan, että kaupungingeodeetti Xxxxx Xxxxx poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.22.
KV § 116 Liitteet 1-10 on jaettu kaupunginvaltuuston esityslistan 26.5.2014 yh- teydessä, pyydetään ottamaan mukaan.
Esityksen mukaiset uudet vuokrahinnat. Liite 11/9.
Kartta huvilapalstojen sijainnista ja vuokra-ajoista. Liite 12/9.
Ehdotus huvilapalstojen vuokrasopimusmalliksi. Liite 13/9.
Ehdotus kalamajojen/venevajojen pito-oikeussopimusmalliksi. Liite 14/9.
Neuvottelumuistio 23.6.2014 huvilapalstojen vuokrausehdoista ja hu- vilapalstojen edustajien esitykset 23.6.2014 ja17.6.2014.
Liite 15/9.
Päätösesitys (kaupunginhallitus): kaupunginvaltuusto
• hyväksyy huvilapalstojen vuokrasopimusehdot edellä kohdissa 1-8 esitettyjen määräytymisperusteiden mukaisesti
• hyväksyy huvilapalstojen vuokrahinnat liitteen 11 mukaisena
• hyväksyy huvilapalstojen vuokra-ajat karttaliitteen 12 mukaisina
• hyväksyy huvilapalstojen vuokrasopimusehdot liitteen 13 mu- kaisena
• hyväksyy kalamajojen/venevajojen vuokrasopimusehdot liitteen 14 mukaisena
• hyväksyy korvaukseksi kalamajojen/venevajojen pito-oikeudesta kaupungin maalla 150 €/vuosi
• sitoo nyt päätetyt vuokrat ja korvaukset elinkustannusindeksiin siten, että perusindeksi on tammikuun 2016 indeksi ja vertailuin- deksi kunkin vuoden huhtikuun indeksi
• luovuttaa huvilapalstat vain vuokraamalla, jolloin kaupunki saa jatkuvaa tuloa ja tuleva arvonnousu tulee kaupungin hyväksi
• valtuuttaa kaupungingeodeetin tai teknisen palvelukeskuksen johtajan allekirjoittamaan kaupungin puolesta vuokrasopimukset
Vuokrausehtojen lisäksi kaupunginvaltuusto päättää,
• kaupunki ottaa käsiteltäväkseen kaavoitusaloitteen koskien Pit- käkarin kaavoittamattoman alueen kaavoitusta sekä saaria kos- kevan osayleiskaavan tarkistusta
• kaupunki vastaa yksityistietoimitusten hakemisesta ja tiekuntien perustamisesta sekä Ilolinnan ja Santaholman rantautumispaik- kojen kunnostamisesta
• kaupunki osallistuu teiden kunnossapitoon omalla tieyksikkö- osuudellaan
• huvilateiden tiekunnat osoitetaan hakemaan tieyksiköintien laati- mista
• kaupunki vastaa veneväylien merkinnästä tarpeellisin osin
• huvila-alueiden vesi- ja viemärihuollon järjestäminen ratkaistaan erikseen.
Kaupunginvaltuusto: Keskustelun kuluessa Xxxxx Xxxxxxxxx esitti Vasemmistoliiton valtuustoryhmän esityksenä, että päätökseen otet- taisiin ponsi siitä, että kaupunki sitoutuu kaavoituksessa korjaamaan tontinvuokrat oikeaan suhteeseen tontin kokoon nähden ennenkuin uusi vuokrankorotus 1.1.2026 astuu voimaan.
Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuuston kokous keskeytettiin valtuusto- ryhmien puheenjohtajien neuvottelutauon ajaksi kello 20.05. Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuuston kokous jatkui kello 20.15.
Merkittiin pöytäkirjaan, että Xxxxx Xxxxxxxxx veti Vasemmistoliiton ryh- mäpuheenvuorossa esitetyn ponsiesityksen pois.
Merkittiin pöytäkirjaan, että Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxxx pois- tuivat kokouksesta esteellisinä tämän asian asian käsittelyn ja pää- töksenteon ajaksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että Xxxxx Xxxxxxxx tilalla tämän asiakohdan osalta oli varajäsen Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx tilalla oli varajäsen Xxxx Xxxxxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxx tilalla oli varajäsen Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kaupunginhallituk- sen esityksen:
• hyväksyy huvilapalstojen vuokrasopimusehdot edellä kohdissa 1-8 esitettyjen määräytymisperusteiden mukaisesti
• hyväksyy huvilapalstojen vuokrahinnat liitteen 11 mukaisena
• hyväksyy huvilapalstojen vuokra-ajat karttaliitteen 12 mukaisina
• hyväksyy huvilapalstojen vuokrasopimusehdot liitteen 13 mu- kaisena
• hyväksyy kalamajojen/venevajojen vuokrasopimusehdot liitteen 14 mukaisena
• hyväksyy korvaukseksi kalamajojen/venevajojen pito-oikeudesta kaupungin maalla 150 €/vuosi
• sitoo nyt päätetyt vuokrat ja korvaukset elinkustannusindeksiin siten, että perusindeksi on tammikuun 2016 indeksi ja vertailuin- deksi kunkin vuoden huhtikuun indeksi
• luovuttaa huvilapalstat vain vuokraamalla, jolloin kaupunki saa jatkuvaa tuloa ja tuleva arvonnousu tulee kaupungin hyväksi
• valtuuttaa kaupungingeodeetin tai teknisen palvelukeskuksen johtajan allekirjoittamaan kaupungin puolesta vuokrasopimukset
Vuokrausehtojen lisäksi kaupunginvaltuusto päättää,
• kaupunki ottaa käsiteltäväkseen kaavoitusaloitteen koskien Pit- käkarin kaavoittamattoman alueen kaavoitusta sekä saaria kos- kevan osayleiskaavan tarkistusta
• kaupunki vastaa yksityistietoimitusten hakemisesta ja tiekuntien perustamisesta sekä Ilolinnan ja Santaholman rantautumispaik- kojen kunnostamisesta
• kaupunki osallistuu teiden kunnossapitoon omalla tieyksikkö- osuudellaan
• huvilateiden tiekunnat osoitetaan hakemaan tieyksiköintien laati- mista
• kaupunki vastaa veneväylien merkinnästä tarpeellisin osin
• huvila-alueiden vesi- ja viemärihuollon järjestäminen ratkaistaan erikseen.
Merkittiin pöytäkirjaan, että Vasemmistoliiton ryhmäpuheenvuoron asiassa käytti Xxxxx Xxxxxxxxx. Puheenvuoro liitettiin kirjallisena pöytä- kirjaan.
Merkittiin pöytäkirjaan, että kaupunginvaltuusto valitsi tämän asiakoh- dan osalle pöytäkirjan tarkastajaksi Pertti Vuoren tilalle Xxxxxx Xxxxx- xxxx.
Otteen allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta oikeaksi todistaa
15.3.2022