Kuntakohtainen palvelusopimus 2017
Hallintopalvelut 11.1.2017
Kuntakohtainen palvelusopimus 2017
Sopijaosapuolet
1) Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä (Eksote)
2) Lappeenrannan kaupunki
Palvelusopimuksen tausta
Eksoten omistajien kaupungin- ja kunnanhallitukset pyysivät Eksoten ja Imatran kaupungin virkamiehiä valmistelemaan kesällä 2013 laskennallisen kuvauksen Eksoten palvelujen järjestämisestä vuosina 2014–2018. Palveluverkkokuvaus perustui kuntien antamiin talouden raameihin.
Eksoten jäsenkunnat antoivat syksyn 2013 aikana lausuntonsa edellä mainittuun palveluverkkokuvaukseen. Xxxxxxx hallitus laati jäsenkuntien lausuntojen pohjalta Eksoten palveluverkkosuunnitelman vuosille 2014–2018.
Palveluverkkosuunnitelman pääkohdat ovat:
• hyvinvointiasemat ja palvelutarpeen arviointi
• kiireellisen hoidon järjestäminen ja keskussairaala
• laitoshoidon purku, kotona asumisen tuki ja kuntoutus
Vuonna 2017 työmarkkinaosapuolten allekirjoittama kilpailukykysopimus sekä perustoimeentulotuen myöntämisen ja maksaminen siirtyminen Kelan hoidettavaksi pienentävä jäsenkuntien maksuosuuksia yhteensä 11,2 miljoonaa euroa. Muu jäsenkuntalaskutuksen pienennys, joka johtuu muun muassa alijäämän kattamisesta sovittua aikataulua nopeammin, on 10,5 miljoonaa euroa vuonna 2017.
Palvelusopimuksen tavoite
Eksoten 8.12.2015 allekirjoitetun perussopimuksen 17 §:n (Palvelusopimukset) mukaan kukin jäsenkunta sopii erikseen sosiaali- ja terveyspiirin kanssa vuosittain tehtävällä palvelusopimuksella, miten ja missä laajuudessa piirin järjestämisvelvollisuuteen kuuluvat palvelut kunkin jäsenkunnan osalta toteutetaan ja miten kustannusvastuu määräytyy niissä palveluissa, joihin ei sovelleta 22 §:ssä tarkoitettuja maksuja.
Palvelusopimuksen liitteenä on esitys palvelujen muutoksista vuonna 2017.
Hallintopalvelut 11.1.2017
Kuntakohtaisen palvelusopimuksen toteuttamisessa huomioidaan palvelusopimuksen liitteenä olevat Lappeenrannan kaupungin strategian mukaiset ja valtuuston nähden sitovat tavoitteet 2017.
Lappeenrannan kaupungin maksuosuus
Maksuosuus vuonna 2017 perustuu palveluverkkosuunnitelman lähtökohtana olleeseen kuntien kantokykylaskelmaan vuosille 2014–2018. Maksuosuudessa on huomioitu palvelusopimuksen tausta kohdassa mainitut jäsenkuntien maksuosuuksia pienentävät muutokset.
Kaupungin maksuosuus vuonna 2017 on 237 070 000 euroa, joka sisältää lisäostoja 483 177 euroa. Lisäostosumma ei ole muuttunut edellisestä vuodesta.
Vuoden 2018 talousarvion osalta Lappeenrannan kaupunki totesi, että maksuosuuden kasvu voi olla enintään 0,5 prosenttia verrattuna vuoteen 2017.
Avustukset
Lappeenrannan kaupunki aikoo vuonna 2018 siirtää sosiaali- ja terveydenhuollon alalla toimiville kolmannen sektorin yhteisöille varatut avustusmäärärahat ja avustusten maksamisen Eksoten tehtäväksi.
Ohjaamo-malli/-hanke
Sopijaosapuolten yhteisenä tavoitteena on turvata sosiaalityöntekijän/sosiaaliohjaajan työpanos hankkeelle vuonna 2017.
Armila
Armilan toimitilojen osalta on lähitulevaisuudessa suunnitteilla muutoksia. Sopijaosapuolten yhteisenä tavoitteena on päivittää Armilan vuokrasopimus vuoden 2016 aikana.
Tietojohtaminen
Eksote ja Lappeenrannan kaupunki ovat yhteistyössä yhdistäneet koulutoimen oppilastiedot ja Eksoten palvelujen käyttötiedot. Tällä tavalla on mahdollista arvioida esimerkiksi erityispedagogiikan yhteyttä palvelujen käyttöön.
Sopijaosapuolet totesivat, että yhteistyötä on perusteltua jatkaa.
Raportointi
Eksote raportoi Lappeenrannalle kaupungille neljännesvuosittain yhteisesti sovitulla tavalla. Jos palveluverkkosuunnitelman mukaisessa talousraamissa ei puolen vuoden ajanjaksolla ole pysytty, Xxxxxx esittää ne toiminnalliset muutokset, joilla alijäämän kattamistavoite saavutetaan.
Hallintopalvelut 11.1.2017
Tiedottaminen
Eksote vastaa palvelusopimuksen kohteena olevien sosiaali- ja terveyspalveluiden eri kohderyhmille suunnatusta palvelutiedottamisesta.
Sopimuksen voimassaolo, seuranta ja tarkistaminen
Palvelusopimus on vuoden 2017 osalta sitova. Vuoden 2018 osalta sopimuksen palveluverkkosuunnitelma toimii puitesopimuksena.
Sopimuskäytäntöä arvioidaan säännöllisesti vuosittain kuntajohtajien neuvottelukunnassa.
Muutokset toimintaympäristössä
Jos sopimusvuoden aikana sopijaosapuolten toiminnassa ilmenee olennaisia (toimintaympäristön, palvelun tuottamisen tai tarpeen muutos) muutoksia tai palvelusopimuksen toteutumisessa on ennakoitavissa olennaisia poikkeamia, on toisen sopijaosapuolen kutsusta järjestettävä viipymättä sopijaosapuolten neuvottelu, jossa sovitaan muutosten aiheuttamista vaikutuksista.
ALLEKIRJOITUKSET
Tätä sopimusta on laadittu kaksi (2) samanlaista kappaletta, yksi kummallekin sopijaosapuolelle.
Lappeenrannassa . .2017
ETELÄ-KARJALAN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ
Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx
hallituksen puheenjohtaja toimitusjohtaja
Lappeenrannassa . .2017 LAPPEENRANNAN KAUPUNKI
Xxxxx Xxxxx kaupunginjohtaja
Hallintopalvelut 11.1.2017