Sopimus Porin kaupungin ja Satakunnan yhteisöt ry:n kumppanuudesta

Sopimus Porin kaupungin ja Satakunnan yhteisöt ry:n kumppanuudesta

Sopimuksen osapuolet

Tämän sopimuksen osapuolina ovat Porin kaupunki (jäljempänä kaupunki) ja Satakunnan yhteisöt ry (jäljempänä yhdistys).

Sopimuksen voimassaolo

Asianmukaisesti ja toimivaltaisesti hyväksytty ja allekirjoitettu sopimus on voimassa 1.1.2021 alkaen ja päättyy ilman eri ilmoitusta 31.12.2024. Osapuolet sitoutuvat neuvottelemaan sopimuksen mahdollisesta jatkamisesta ennen sopimuskauden päättymistä.

Sopimuksen tarkoitus

Tarkoituksena on sopia osapuolten välisestä yhteistyöstä sekä yhdistykselle maksettavasta avustuksesta kuntalaisten hyvinvointia, järjestöjen keskinäistä sekä kaupungin ja järjestöjen välistä yhteistyötä edistävän toiminnan järjestämiseksi sekä järjestöjen toimintaedellytysten vahvistamiseksi.

Sopimuksen tarkoituksena on kehittää kansalaistoiminnan kestäviä ja tavoitteellisia puitteita kuntalaisten hyvinvoinnin ja osallisuuden sekä alueen elinvoimaisuuden edistämiseksi Satakunnassa ja sen maakuntakeskuksessa Porissa.

Tavoitteen toteuttamiseksi yhdistys vuokraa ja ylläpitää toimitilaa yhteisöille, kolmannen sektorin toimijoille ja kansalaistoiminnalle niiden toimintaa, koulutusta ja kehittämistä varten. Vuokratiloista käytetään jäljempänä nimeä yhteisötalo. Yhdistys tukee tasapuolisesti yhteisötalossa toimivien ja muiden yhteisöjen toimintaa ja yhteistyötä.

Tällä sopimuksella ei hankita palveluita Porin kaupungille tai Porin kaupungin osoittamille asiakkaille.

Sopimuksen toteuttamiseksi yhdistys

− toimii aktiivisesti edistääkseen järjestöjen välistä yhteistyötä sekä järjestöjen yhteistyötä kaupungin kanssa;

− viestii järjestöille kaupungin strategisista ja muista tavoitteista, auttaa järjestöjä kohdentamaan toimintaansa aiempaa paremmin edistämään tavoitteita sekä toimii käytännön yhteistyön alustana ja koordinoijana;

− luo matalan kynnyksen palvelujen ja yhdistettyjen palvelujen malleja yhteistyössä järjestöjen, kaupungin ja muiden toimijoiden (oppilaitokset, seurakunnat, yritykset) kanssa;

− edistää kaupungin perustamiin työryhmiin kutsuttuna kolmannen sektorin näkemysten huomioimista asioiden valmistelussa;

− antaa vahvan panoksen Satakunnan soteuudistuksen valmisteluun;

− neuvoo yhdistyksiä niiden toimintaedellytyksien parantamiseksi erityisesti toiminnan rahoittamista koskevissa asioissa;

− vahvistaa kuntalaisten osallisuutta järjestöyhteistyön keinoin ja osallistuu mahdollisuuksien mukaan kaupungin järjestämiin palvelualuetapaamisiin;

− kokoaa, mallintaa ja raportoi kokemustietoa ja edistää sen hyödyntämistä palveluiden kehittämisessä; sekä

− toimii työllistymistä edistävien toimintojen alustana, edistäjänä ja mahdollistajana.

Toiminnan, hallinnon ja varainkäytön asianmukaiseksi järjestämiseksi Satakunnan yhteisöt ry sitoutuu:

− antamaan kirjanpitonsa akkreditoidun tilitoimiston tehtäväksi sekä oikeuttaa kaupungin tutustumaan tilinpäätös- ja kirjanpitoaineistoonsa;

− toimittamaan kaupungille vuosittain toimintasuunnitelmansa ja talousarvionsa viipymättä sen jälkeen, kun yhdistyksen kokous on ne hyväksynyt;

− raportoimaan kaupungille taloudestaan ja toiminnastaan neljä kertaa vuodessa kutakin vuosineljännestä seuraavan kuukauden 25. päivään mennessä (25.4., 25.7., 25.10.), tilinpäätöksen kuitenkin korvatessa viimeisen neljännesvuosiraportin; sekä

− toimittamaan tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen kaupungille vuosittain toukokuun loppuun mennessä.

Porin kaupunki on oikeutettu tarkastamaan haluamassaan laajuudessa yhdistyksen taloushallinnon, kirjanpidon sekä tilinpäätösmateriaalit.

Sopimuksen toteuttamiseksi kaupunki

− budjetoi vuosille 2021-24 yhdistykselle 130.000 euron vuosittaisen avustuksen yhteisötalon ylläpitämiseen, jotta tilaa käyttävillä yhteisöillä on taloudelliset edellytykset toimia tiloissa ja yhdistys tilojen päävuokralaisena ei joudu kantamaan omaa osuuttaan suurempaa riskiä tilojen kokonaistaloudesta;

− tukee yhdistystä edellä mainitun lisäksi 60.000 eurolla vuonna 2021, jolla yhdistys palkkaa työllisyysasiantuntijan, tekee suunnitelman työllistymistä edistävien toimenpiteiden järjestämisen helpottamiseksi yhdistyksissä, mallintaa uusia toimintatapoja erityisesti työllisyyden kuntakokeiluun liittyen ja kartoittaa mahdollisuudet työllisyysasiantuntijan palkkaamiseen yhdistyksen palvelukseen pidemmäksi ajaksi;

− maksaa avustuksen etukäteen vuosittain neljässä erässä kunkin vuosineljänneksen ensimmäisen kuukauden 5. arkipäivänä; sekä

− tarjoaa yhdistykselle mahdollisuuden osallistua järjestämiinsä koulutuksiin omakustannushinnalla silloin, kun katsoo sen mahdolliseksi ja hyödylliseksi.

Sopimus ei estä yhdistystä hakemasta muita avustuksia kaupungin avustusvalikoimasta tai muista rahoituslähteistä. Mahdollisista muista avustuksista kaupunki päättää erikseen yhdistyksen toimittaman hakemuksen perusteella.

Tässä sopimuksessa tarkoitettua avustusta ei saa käyttää, eikä avustuksella myönnetty rahoitus saa miltään osin kohdistua yhdistyksen mahdollisesti tuottamien kaupallisten ja markkinaehtoisten toimintojen kustannusten kattamiseen. Yhdistys on velvollinen osoittamaan, ettei avustusta käytetä

tällaisen toiminnan tukemiseksi tai siten, että avustuksen voitaisiin katsoa olevan kiellettyä julkista tukea.

Kumppanuuden syventämiseksi

Kumppanuuden syventämiseksi osapuolet ovat sopineet seuraavaa:

− kaupunki osallistuu aktiivisesti yhteisötyön ja kolmannen sektorin toimintaedellytysten kehittämiseen

− kaupunki voi hyödyntää yhteisökeskuksen tiloja ja oheispalveluita voimassa olevan hinnaston mukaan

− kaupunki antaa panoksensa yhdistyksen toimintaan nimittämällä hallituksen kokouksiin osallistuvan asiantuntijan ja tälle varahenkilön

− yhdistys ja kaupunki ottavat käyttöön säännölliset yhteistyötapaamiset

− yhdistys antaa pyydettäessä kokemustietoaan ja asiantuntemustaan kaupungin käyttöön olemassa olevien voimavarojensa puitteissa

− yhdistys ilmoittaa vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä yhdistyksen johdon ja hallituksen jäsenten saamat palkat, kokouspalkkiot, luontoisedut ja muut taloudelliset etuudet

− kaupunki ja yhdistys käyvät vuosittain kumppanuusneuvottelun, jossa sovitaan tarkemmin yhteistyöstä, tämän sopimuksen tavoitteista ja keinoista niiden saavuttamiseksi

Sopimuksen irtisanominen

Sopimus on määräaikainen. Osapuolilla on kuitenkin oikeus irtisanoa sopimus päättymään kolmen kuukauden irtisanomisajalla siitä, kun irtisanomisen syyn sisältävä kirjallinen irtisanomisilmoitus on vastaanotettu. Kaupungin irtisanoessa sopimuksen sitoutuu se ottamaan vastatakseen Yhteisötalo Otavan vuokran maksamisesta tilan omistajalle, Porin Aikuiskoulutussäätiölle, sopimuskauden loppuun. Samalla vuokratilan hallintaoikeus siirtyy kaupungille.

Sopimuksen purkaminen

Mikäli toinen osapuoli olennaisella tavalla rikkoo tätä sopimusta, eikä kirjallisesta huomautuksesta huolimatta 30 päivän kuluessa korjaa sopimuksen vastaista menettelyään, toisella osapuolella on oikeus purkaa tämä sopimus ilman irtisanomisaikaa. Kaupungilla on mahdollisuus purkaa sopimus myös siinä tapauksessa, että yhdistys toimii olennaisella tavalla vastoin sitä velvoittavaa lainsäädäntöä tai viranomaismääräyksiä.

Mikäli yhdistys rikkoo sopimusta tai toimii lainvastaisesti, minkä johdosta kaupunki purkaa sopimuksen, ei kaupunki ole velvollinen maksamaan sopimuskauden vielä maksamatta olevia avustuseriä. Lisäksi kaupunki on oikeutettu sopimuksen purkautuessa yhdistyksen lain- tai sopimuksenvastaisen toiminnan takia perimään takaisin yhdistykselle kuluvana vuonna maksettuja avustuksia vaatimuksen esittämisen jälkeen juoksevine viivästyskorkoineen ja kohtuullisine perimiskuluineen.

Osapuolet toteavat, että sopimuksen yhteistoiminnan prosesseista ja toiminnan valvonnasta on molempia velvoittavia lausumia, jotka oikeuttavat ja velvoittavat kumpaakin osapuolta. Purkamisesta johtuvia taloudellisia seuraamuksia arvioitaessa otetaan huomioon myös valvonnan toteutuminen.

Erimielisyydet

Tästä yhteistyösopimuksesta aiheutuvat erimielisyydet ratkaistaan neuvottelemalla. Mikäli neuvottelut eivät johda lopputulokseen, ratkaisee erimielisyyden Satakunnan käräjäoikeus ensimmäisenä oikeusasteena.

Tätä sopimusta on kaksi yhtäpitävää kappaletta, yksi Porille ja yksi yhdistykselle. Porissa 21.12.2020

Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx

Porin kaupunki Satakunnan yhteisöt ry