Kunnanhallitus 06.05.2019
Kunnanhallitus 06.05.2019
KÄSITELLYT ASIAT
§ Sivu
88 Yksityistielain uudistuminen 1.1.2019 alkaen ja kunnan 4
hoitosopimus- ja avustamiskäytännön muutostarve / jatkovalmistelujen linjaaminen
89 Hyvinvointikoordinaattorin viran lakkauttaminen ja vastaavan 10
työsopimussuhteisen tehtävän käyttöönottaminen
90 Valmistelun aloittaminen ympäristötoimialan organisaation 11
muuttamiseksi 1.8.2019 lukien
91 Liikennesuunnittelijan työsopimussuhteisen tehtävän (vakanssin) 13
perustaminen
92 Ilvesvuori pohjoisen asemakaava ja asemakaavamuutos 14
93 Klaukkalantie (Mt 132), asemakaava ja asemakaavan muutos 25
94 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan valinta vuoden 2019 34
europarlamenttivaaleja varten
95 Kunnanhallituksen ja sen puheenjohtajiston vaali toimikaudelle 38
1.6.2019 - 31.5.2021
96 Eron myöntäminen Xxxxxx-Xxxx Xxxxxxxxxxxxx kunnallisista 41
luottamustehtävästä sekä täydennysvaali
97 Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän 42
yhtymäkokousedustajan ja varaedustajan valinta
98 Osallistuminen Viron ja Suomen ystävyyskuntapäiville 24. - 43
25.5.2019
99 Ilmoitusasiat 44
100 Pöytäkirjat 45
101 Kehitys- ja keskusteluasiat 46
Kunnanhallitus
Aika 06.05.2019 klo 15:30 - 19:40
Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, hallitus
Osallistujat
Läsnä | Xxxx Xxxxx, KOK Handolin Kirsti, KESK | puheenjohtaja I vpj | |
Xxxxx Xxxxx, SDP | II vpj | ||
Hägg Arto, XXX Xxxxxxxx Xxxx, SDP | jäsen jäsen | ||
Xxxxxxx Xxxx, VIHR | xxxxx | ||
Xxxxxxx Xxxxx, KESK Xxxxxx Xxxxx, KESK | jäsen xxxxx | ||
Xxxxxxxxxx Xxxxx, PerusS | xxxxx | ||
Xxxxxxx Xxxxx, KOK Xxxxxxxxx Xxxxx, KOK | jäsen varajäsen | ||
Poissa | Xxxxxx Xxxxxx, KOK Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, KESK | jäsen kv:n xx | |
Xxxxxx Xxxx, KOK Lepolahti Xxxxx, SDP | kv:n I pj kv:n II pj | ||
Xxxx | Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Mika | kunnanjohtaja vs. kunnansihteeri | esittelijä pöytäkirjanpitäjä |
Muut saapuvilla olleet | ||
Xxxxxxxx Xxxx | xxxxxxxxxxxxxxxxxxx | klo 15.30 - 16.19 |
Lehtonen Jouko | tekninen johtaja | klo 15.30 - 16.19, 16.23 - 18.17 |
Meronen Jyrki | kunnallistekniikan päällikkö | klo 15.30 - 16.19 |
Xxxxx Xxxxx | xxxxxxxxxxxxxxxxxxx | klo 16.20 - 16.21 |
Xxxxxxxxx Xxxxx | talouspäällikkö | klo 17.44 - 18.58 |
Laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Xxxxx Xxxxxxxxxx ja Xxxx Xxxx.
Käsitellyt asiat 88 - 101
Allekirjoitukset
Xxxxx Xxxx Xxxx Xxxxxxxxx
puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkastus
Kunnanvirasto 13.5.2019
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx
Pöytäkirja nähtävillä yleisessä tietoverkossa 14.5.2019 alkaen.
Todistaa
Xxxx Xxxxxxxxx vs. kunnansihteeri
Tekninen lautakunta | § 91 | 13.12.2018 |
Tekninen lautakunta | § 32 | 25.04.2019 |
Kunnanhallitus | § 88 | 06.05.2019 |
Yksityistielain uudistuminen 1.1.2019 alkaen ja kunnan hoitosopimus- ja avustamiskäytännön muutostarve / jatkovalmistelujen linjaaminen
303/00.00.00.00/0000
TEKLA § 91 Yksityistielaki uudistuu
Yksityistielaki (560 /2018) korvaa vuonna 1963 voimaan tulleen lain yksityisteistä. Uusi yksityistielaki tulee voimaan 1.1.2019. Lain mu- kaan mm. tielautakuntien yksityistielain mukaiset tehtävät lakkaavat
31. päivänä joulukuuta 2019. Kunnat voivat edelleen myöntää avus- tuksia tiekunnille.
Uusi yksityistielaki on oheismateriaalina esityslistan liitteenä.
Kunnat voivat halutessaan edelleen avustaa yksityisteitä yksityistie- lain 84 §:n nojalla. Lain mukaisena edellytyksenä avustuksen myön- tämiselle tienpitoon on, että tietä koskevien asioiden hoitamista var- ten on perustettu tiekunta ja että tiekuntaa ja yksityistietä koskevat tiedot yksityistierekisterissä sekä tie- ja katuverkon tietojärjestelmäs- sä ovat ajantasaiset niin kuin 50 §:ssä edellytetään.
Kunnan avustus voi olla rahallista avustusta tiekunnalle. Tien kun- nossapidon ottamisessa kunnan suoritettavaksi kokonaan tai osit- tain on katsottava olevan kyse myös kunnan avustuksesta. Kunnan avustuksesta on katsottava olevan kyse myös sellaisissa tilanteissa, joissa kunta antaa tiekunnan käyttöön esim. kalustoa. Avustuskritee- rit, ottaen huomioon myös säännöksen tavoitteet, koskevat kaikkia kunnan avustusmuotoja. Jos valtio tai kunta avustaa tien kunnossa- pidossa, ei liikennettä avustettavalla tiellä saa sulkea.
Nykytilanne kunnassa
Nurmijärvellä on kunnan avustamisen piirissä noin 250 km yksityis- teitä. Suurimman osan yksityisteiden avustamisesta kunta toteuttaa kunnossapitotöillä (hoitosopimuksilla), osa yksityisteiden tiekunnista hakee vuosittain tienpitoavustusta kunnossapitoon ja perusparan- nukseen.
• Hoitosopimusten piirissä on n.160 km yksityisteitä (tiekuntia)
• Tienpitoavustusten piirissä on n.90 km yksityisteitä (tiekuntia)
• Tämän lisäksi on joukko yksityisteitä (tiekuntia) ja muita yksityisiä tieyhteyksiä (perusteena rasite ja sopimus), jotka eivät ole kun- nan avustuksen piirissä
Tienpitoavustusta hakee vuosittain noin 110 – 130 tiekuntaa. Kaikilla kunnan tienpitoavustusta saavilla yksityisteillä on lain mukaisesti toi- miva tiekunta.
Tekninen lautakunta | § 91 | 13.12.2018 |
Tekninen lautakunta | § 32 | 25.04.2019 |
Kunnanhallitus | § 88 | 06.05.2019 |
Yksityistien tienpitäjä, eli tiekunta, on voimassa olevan ja myös uu- den yksityistielain mukaisesti vastuussa siitä, että tie pidetään lain tarkoittamassa kunnossa ja lain velvoitteet täyttyvät, eikä tien kun- nosta aiheudu vaaraa tieosakkaille eikä muille tienkäyttäjille - riip- pumatta kunnan ja tiekunnan välisistä sopimuksista.
Tiekuntien ja kunnan välisten hoitosopimusten sisältönä ja tarkoituk- sena on ollut avustaa tiekuntia ns. ”huoltoyhtiön” tavoin tien päivittäi- sen hoidon osalta. Hoitosopimusten tehtäväsisältöön kuuluu mm. tien aurausta ja puhtaanapitoa, mutta esimerkiksi tien rakenteelliset korjaukset ja parantamiset, puuston raivaukset eivät sisälly hoitoso- pimusten piiriin.
Hoitosopimusteiden tiekunnat eivät ole muutamia poikkeuksia lu- kuun ottamatta pitäneet kokouksia vuosikausiin eivätkä siten toimi yksityistielain mukaisesti. Tieyksiköinnit ovat vanhentuneet, eikä tie- kunnan osakkailla ole kaikilta osin selkeää käsitystä lain mukaisesta vastuista. Käytännössä hoitosopimusten piirissä olevat yksityistiet mielletään usein ns. ”kunnan teiksi”.
Uuden yksityistielain mukaan kunta voi avustaa vain lain mukaisesti toimivia yksityisteitä (tiekuntia). Nykyistä voimassa olevaa hoitosopi- mus- ja avustusjärjestelmää on tarpeen muuttaa. Muutos on hyvä tapahtua hallitusti. Ns. “nukkuvat” tiekunnat olisi saatava “heräämään” ja toimimaan lain edellyttävällä tavalla, jotta ko. tiekunnilla olisi edellytyksiä päästä kunnan yksityistieavustusten piiriin jatkossakin.
Esityslistan liitteenä on pöytäkirjaote teknisen lautakunnan aikaisem- mista käsittelyvaiheista yksityistieasiassa.
Lähetekeskustelu ja eteneminen asiassa
Tarkoituksena on, että teknisen lautakunnan kokouksessa kunnallis- tekniikan päällikkö ja kiinteistöinsinööri antavat tilanneselostuksen asiassa sekä lautakunta osaltaan evästää jatkovalmistelua.
Etenemisvaiheet voisivat olla alustavasti seuraavat:
• Valmistellaan asiasta hankesuunnitelma alkukevääseen 2019 mennessä (sis. kunnan hoitosopimus- ja avustusjärjestelmän uu- distamisen vaiheet, tehtävät ja organisointi: mm. avustuskäytän- nön/periaatteiden uudistaminen; ns. nukkuvien tiekuntien spar- raaminen jotta niiden toiminta täyttää lain vaatimukset ja avusta- misen edellytykset; nykyisten hoitosopimusten irtisanominen vii- meistään esim. 1.5.2020 alkaen). Hankesuunnitelma viedään kä- siteltäväksi ja hyväksyttäväksi ao. lautakuntiin, kunnanhallituk- seen ja valtuustoon.
• Tammi/helmikuussa kunta järjestää yhden tai useamman infor- maatio- ja koulutustilaisuuden kunnan alueella toimiville tiekunnil-
Tekninen lautakunta | § 91 | 13.12.2018 |
Tekninen lautakunta | § 32 | 25.04.2019 |
Kunnanhallitus | § 88 | 06.05.2019 |
le (yksityisteiden osakkaille; ulkopuolinen asiantuntija kouluttaja- na).
• Kunta tiedottaa asiasta ja etenemisestä kunnan kotisivuilla ja pai- kallislehdessä.
Esityslistan liitteenä on oheismateriaalina:
• Kuntaliiton yleiskirje 15.10.2018 (Yksityistielaki uudistuu – kuntien tielautakuntien tehtävät lakkaavat vuoden 2019 lopussa)
• Yksityistielaki (560 /2018).
• Tiekunta tutuksi ja toimivaksi (Suomen tieyhdistyksen esite)
• Ote pöytäkirjasta TEKLA § 28 26.2.2013 (Valtuustoaloite yksi- tyisteiden hoitosopimus- ja avustusjärjestelmän kehittämiseksi sekä valtuustoaloite kunnan hoitoon ottamien yksityisteiden lu- nastamisesta kunnalle)
Esitys: Tekninen lautakunta toteaa, että kunnan yksityisteiden hoitosopi- mus- ja avustamisjärjestelmän uudistamisen valmistelussa voidaan edetä esittelytekstissä esitetyn mukaisesti.
Lisätietoja: kunnallistekniikan päällikkö Xxxxx Xxxxxxx, puh 040 317 2304,
kiinteistöinsinööri Xxxx Xxxxxxxx, puh 040 317 2357
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
TEKLA § 32 Asian valmistelut alkuvuonna 2019
Hanke-asiaa käsiteltiin teknisen lautakunnan kokouksessa 13.12.2018 §91. Lisäksi asia oli esillä kunnanhallituksen kokouksen kyselytunnilla 14.1.2019. Em. käsittelyjen pohjalta on hankkeen esi- valmisteluja viety eteenpäin ja hankesuunnitelmaa valmisteltu.
Kunta on tiedottanut yksityistieasiasta kunnan kotisivuilla ja paikallis- lehdessä. Lisäksi kotisivuilta löytyy kunnan yksityistieasioihin liittyvä ajankohtainen tietoaineisto, joita tiekuntien osakkaat voivat toimin- tansa kehittämisessä hyödyntää.
Tiedottamisen lisäksi kunta on järjestänyt koulutus- ja informaatioti- laisuuksia kunnan alueella toimiville tiekunnille ja asiasta kiinnostu- neille. Koulutus- ja informaatiotilaisuuksissa käytiin läpi uuden yksi- tyistielain tuomia muutoksia ja niiden vaikutuksia yksityisen tien tien-
Tekninen lautakunta | § 91 | 13.12.2018 |
Tekninen lautakunta | § 32 | 25.04.2019 |
Kunnanhallitus | § 88 | 06.05.2019 |
pitoon käytännössä. Tilaisuuksissa informoitiin myös käynnistynees- tä hankkeesta sekä kunnan roolista tiekuntien aktivoinnissa.
Ensimmäinen koulutus- ja informaatiotilaisuus yksityisteiden osak- kaille järjestettiin 23.1.2019 valtuustosalissa. Tilaisuudessa käytiin läpi uuden yksityistielain ja tiekunnan toiminnan perusteita. Tilaisuus videoitiin kokonaisuudessaan ja se on katsottavissa jälkikäteen kunnan kotisivuilta ja soveltuu hyvin itseopiskeluun.
Vastaavalla periaatteella järjestettiin toinen koulutus- ja informaatio- tilaisuus 19.3.2019. Maaliskuun koulutuksen aiheina olivat mm. tie- kunnan ja hoitokunnan tehtävät sekä tieyksiköinti.
Hankesuunnitelma
Valmistunut hankesuunnitelma on esitetty liitteenä.
Hankesuunnitelman mukaisesti Nurmijärven kunta haluaa edelleen avustaa yksityisteitä. Avustaessaan yksityisteitä kunnan on kuitenkin otettava huomioon uuden yksityistielain ja muun lainsäädännön vaa- timukset avustuksen myöntämiselle.
Nurmijärvellä on kunnan avustamisen piirissä noin 250 km yksityis- teitä, ja kunta on avustanut tiekuntia kunnossapitotöillä (hoitosopi- mustiet) tai vuosittaisilla tienpitoavustuksilla (kunnossapitoon ja pe- rusparannukseen).
Hankesuunnitelmassa todetaan, että kunnan voimassa oleva tienpi- toavustusjärjestelmä on lähtökohdiltaan kunnossa uuden yksityistie- lain ja kunnan avustusedellytysten osalta. Havaittu laillisuusongel- ma on kohdistunut tiekuntien avustamiseen kunnossapitotöillä (hoi- tosopimustiet).
Hankesuunnitelmassa esitetään, että kunnan nykyistä avustuskäy- täntöä on tarpeen muuttaa lain mukaiseksi, ja että muutosvaiheessa kunta on merkittävällä tavalla tiekuntien tukena ja opastajana, jotta yksityisteillä asuvat tiekuntien osakkaat voivat sopeutua uuden lain määräämään tilanteeseen.
Koska yksityistielain uudistumisen jälkeen kunnan hoitosopimusjär- jestelmä ei ole laillinen, on tämän johdosta kyseiset hoitosopimukset kunnan ja tiekuntien välillä katsottava rauenneeksi 1.1.2019 alkaen. Tässä tilanteessa tarkoituksenmukaista olisi, että noin vuoden siirty- mäajan puitteissa (esim. 1.5.2020 asti) kunta omalta osaltaan voisi edelleen jatkaa ko. yksityisteiden päivittäishoitoa aikaisempien vuo-
Tekninen lautakunta | § 91 | 13.12.2018 |
Tekninen lautakunta | § 32 | 25.04.2019 |
Kunnanhallitus | § 88 | 06.05.2019 |
sien malliin ja käytössä olevien määrärahojen puitteissa sekä tiekun- tien tahtotila huomioiden.
Kunnan yksityisteiden avustuskäytännön muutos voidaan toteuttaa hallitusti hankesuunnitelmassa kuvattujen kolmen osakokonaisuu- den (tehtävien) avulla:
1. Viestintä, koulutus ja tarvittava tietoaineisto
2. Tiekuntien järjestäytyminen uudelleen
3. Kunnan yksityisteiden avustusjärjestelmän uusiminen
Eteneminen asiassa
Hankesuunnitelma tuodaan käsittelyyn ja päätöksentekoon tekni- seen lautakuntaan ja kunnanhallitukseen huhti-toukokuussa 2019.
Lisäksi hankesuunnitelman käsittelyn yhteydessä tekninen lautakun- ta päättäisi vahvistaa, että hoitosopimukset kunnan ja tiekuntien vä- lillä ovat rauenneet uuden yksityistielain voimaantulon myötä 1.1.2019 alkaen. Lisäksi kunnanhallitus päättäisi siirtymäajasta kos- kien hoitosopimusten piirissä olleita tiekuntia siten, että siirtymäaika päättyy viimeistään 1.5.2020.
Tarkoituksena on, että hankesuunnitelman hyväksymisen pohjalta käynnistetään uuden avustusjärjestelmän ja sen käyttöönottosuunni- telman valmistelut siten, että nämä valmistuisivat loppusyksyyn 2019 mennessä kunnanhallituksen ja valtuuston käsittelyä ja päätöksente- koa varten.
Esityslistan liitemateriaalina on:
• Liite: Hankesuunnitelma (päiväys 16.4.2019)
• Oheismateriaali: Teknisen lautakunnan kokouksen 13.12.2018 § 91 liiteaineisto.
Esitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy
• liitteenä esitetyn hankesuunnitelman jatkovalmistelujen pohjaksi ja
• ns. hoitosopimusten piirissä olleiden tiekuntien (yksityisteiden) osalta siirtymäajan siten, että siirtymäaika päättyy viimeistään 1.5.2020 ja
• että siirtymäaikaan asti kunta voi omalta osaltaan jatkaa ko. yksi- tyisteiden päivittäishoitoa aikaisempien vuosien malliin ja käytös- sä olevien määrärahojen puitteissa sekä tiekuntien tahtotila huo- mioiden.
Tekninen lautakunta | § 91 | 13.12.2018 |
Tekninen lautakunta | § 32 | 25.04.2019 |
Kunnanhallitus | § 88 | 06.05.2019 |
Tekninen lautakunta toteaa ja vahvistaa, että kunnan ja tiekuntien (yksityisteiden) välinen hoitosopimusjärjestelmä ei ole yksityistielain uudistumisen 1.1.2019 johdosta enää voimassa, ja että kyseiset hoi- tosopimukset kunnan ja tiekuntien välillä ovat rauenneet 1.1.2019 al- kaen.
Lisätietoja: kunnallistekniikan päällikkö Xxxxx Xxxxxxx, puh 040 317 2304,
vs.suunnittelupäällikkö, kiinteistöinsinööri Xxxx Xxxxxxxx, puh 040 317 2357
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Päätökseen kuuluu liite nro 8.
KH § 88
Esitys: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti
- liitteenä esitetyn hankesuunnitelman jatkovalmistelujen pohjaksi ja
- ns. hoitosopimusten piirissä olleiden tiekuntien (yksityisteiden) osalta siirtymäajan siten, että siirtymäaika (irtisanomisaika) päättyy viimeistään 1.5.2020 ja
- että siirtymäaikaan asti (irtisanomisajan) kunta voi omalta osaltaan jatkaa ko. yksityisteiden päivittäishoitoa aikaisempien vuosien malliin ja käytössä olevien määrärahojen puitteissa sekä tiekuntien tahtotila huomioiden.
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Päätökseen kuuluu liite nro 1.
Kunnanhallitus § 89 06.05.2019
Hyvinvointikoordinaattorin viran lakkauttaminen ja vastaavan työsopimussuhteisen tehtävän käyttöönottaminen
358/00.00.00.00/0000
KH § 89 Hallintosäännön 38 §:n mukaan kunnanhallitus päättää viran muut- tamisesta työsuhteeksi, mikäli viran tehtäviin ei kuulu julkisen vallan käyttöä, ja ko. virka lakkautetaan (Kuntalaki 89 §). Tällöin virassa olevan henkilön kanssa tehdään työsopimus virkasuhdetta vastaavin palvelussuhteen ehdoin kuulemismenettelyn jälkeen.
Hyvinvointikoordinaattorin viran (vakanssikoodi TK/VATYSU) tehtä- viin ei kuulu em. julkisen vallan käyttöä. Virka sijaitsee sivistys- ja hy- vinvointitoimialan hyvinvointipalvelut –tulosalueella. Viranhaltijan kuuleminen on järjestetty marraskuussa 2018 viran siirtyessä hyvin- vointitoimialalta sivistys- ja hyvinvointitoimialalle 1.1.2019 lukien.
Esitys: Xxxxxxxxxxxxxx päättää lakkauttaa hyvinvointikoordinaattorin viran 1.6.2019 lukien, koska viran tehtäviin ei kuulu julkisen vallan käyttöä ja todeta, että vastaava työsopimussuhteinen tehtävä perustetaan samasta ajankohdasta lukien.
Lisätietoja: henkilöstöjohtaja Xxxxx Xxxxx, puh. 040 317 4409
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Valmistelun aloittaminen ympäristötoimialan organisaation muuttamiseksi 1.8.2019 lukien
345/00.01/2019
KH § 90 Kunnan organisaation viimeisin päivitys tuli voimaan 1.1.2019 lu- kien. Nykyisessä organisaatiossa ympäristötoimialalla on kuusi tu- losaluetta: hallinto- ja talouspalvelut, maankäyttö ja yleiskaavoitus, rakennusvalvonta, tekninen keskus, asemakaavoitus ja tekninen suunnittelu sekä tilakeskus. Lisäksi toimialaan kuuluu Nurmijärven Vesi-liikelaitos. Tulosaluerakennetta ja samalla operatiivista johtamisjärjestelmää esitetään muutettavaksi, koska tapahtuneiden henkilövaihdosten myötä tehtäväjakoa on tarkoituksenmukaista ja mahdollista järjestellä uudelleen.
Uuden organisaation alustava luonnos
Ympäristötoimialan toimintojen organisointia on valmistelu toimialan johtoryhmässä ja suunnitelmasta on kerrottu henkilöstölle yksiköiden ja tulosalueiden kokouksissa. Alustavan luonnoksen mukaan toimi- alalla olisi nykyisen kuuden sijaan neljä tulosaluetta: hallinto- ja ta- louspalvelut, maankäyttö ja kaavoitus, tekninen keskus ja tilakeskus. Kokonaisuutena ympäristötoimialan tehtävät ja tavoitteet pysyisivät kuitenkin ennallaan. Muutos on tarkoituksena toteuttaa siirtämällä tulosyksiköitä tulosalueelta toiselle. Uuden organisaation esitetään tulevan voimaan 1.8.2019 lukien. Alustavan luonnoksen muutoksia nykyiseen organisaatiorakenteeseen nähden kuvataan tarkemmin seuraavassa.
Esityksen mukaan rakennusvalvonnan tulosalue siirtyisi hallinto- ja talouspalveluiden tulosalueelle ja se muuttuisi tulosyksiköksi. Ase- makaavoituksen ja teknisen suunnittelun tulosalue jakautuisi kah- teen osaan siten, että asemakaavoituksen tulosyksikkö ja kiinteistö- ja mittaustoimen tulosyksikkö siirtyisivät maankäytön ja yleiskaavoi- tuksen tulosalueelle tulosyksiköiksi ja tulosalueen uudeksi nimeksi tulisi maankäyttö ja kaavoitus. Lisäksi kunnallistekniikan suunnitte- lun tulosyksikkö (ml. joukkoliikenne) siirtyisi teknisen keskuksen tu- losyksiköiksi. Kunnanhallitukselle esitetään tässä yhteydessä vuo- delle 2020 suunnitellun liikennesuunnittelijan vakanssin perustamis- ta jo vuonna 2019 joukkoliikenteen ohjauksen resursoinnin ja osaa- misen vahvistamiseksi.
Tässä vaiheessa suunnittelupäällikön virka jätettäisiin täyttämättä. Alustava luonnos organisaatiosta on esityslistan liitteenä.
Arvio muutoksen henkilöstövaikutuksista ja muutoksen käsittely henkilöstön kanssa
Arvion mukaan esitys tulosaluerakenteen muutoksesta vaikuttaisi
hallinto- ja talouspalveluiden, maankäytön ja yleiskaavoituksen sekä teknisen keskuksen tulosalueiden päälliköiden (hallintopäällikkö, yleiskaavapäällikkö, kunnallistekniikan päällikkö, rakennustarkasta- ja) tehtäväkuviin. Tulosyksiköiden siirtymisissä henkilöstön tehtävä- kuvat pysyisivät ennallaan.
Niiden työntekijöiden ja viranhaltijoiden kanssa, joiden tehtävässä tapahtuisi esityksen myötä muutoksia, uusi tehtäväkuva käsitellään tarvittavalla tavalla yhteistoimintamenettelyssä ennen päätöksente- koa. Koko ympäristötoimialan henkilöstöä informoidaan organisaa- tion valmistelun etenemisestä sisäisin tiedottein ja työpaikkakokouk- sissa.
Organisaation muuttamisesta johtuvat yksiköiden määrärahasiirrot tulosalueiden välillä ja toimialan sisällä on suunnitelmana toteuttaa toisen osavuosikatsauksen yhteydessä.
Hallintosäännön 2 § mukaan kunnanhallitus päättää toimialojen ja- kamisesta tulosalueisiin ja niiden tehtävistä ja toimialajohtaja voi päättää tulosalueiden jakamisesta yksiköihin.
Esitys: Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisen mallin ympäristötoimialan uuden toimintaorganisaation valmistelua varten siten, että tarvitta- vien yhteistoimintamenettelyjen jälkeen toimialan tulosaluerakenne tuodaan kunnanhallituksen päätettäväksi 17.6.2019.
Lisätietoja: tekninen johtaja Xxxxx Xxxxxxxx, p. 040 317 2300.
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Päätökseen kuuluu liite nro 2.
Liikennesuunnittelijan työsopimussuhteisen tehtävän (vakanssin) perustaminen
346/00.00.00.00/0000
KH § 91 Ympäristötoimiala esittää uuden liikennesuunnittelijan tehtävän (vakanssin) perustamista toimialalle. Alun perin liikennesuunnittelijan työsopimussuhteinen tehtävä on esitetty talousarviossa 2019 perustettavaksi 1.4.2020 lukien, mutta tarve liikennesuunnittelun lisähenkilöresurssille on todettu olevan käsillä jo nyt. Joukkoliikenteen tehtävistä vastannut viranhaltija irtisanoutui keväällä 2019 ja toimialan organisaation tehtäviä on tarkoitus järjestellä uudelleen.
Tässä yhteydessä kunnassa on tarve rekrytoida vastuuhenkilö kunnan joukkoliikenneasioiden hoitamista varten sekä vahvistamaan liikennejärjestelmän ja -tekniikan asiantuntemusta yleiskaava- ja asemakaavahankkeissa sekä teettämään tai osallistumaan niistä laadittaviin liikenneselvityksiin ja toimimaan liikenneasioiden
asian-tuntijana asemakaavahankkeissa sekä kunnan edustajana liikenneasioiden työryhmissä. Lisäksi tehtävään kuuluu liikenteenohjauksen suunnittelua, liikenneturvallisuuden parantamisen suunnittelua ja asukaspalautteisiin vastaamista.
Liikennesuunnittelijan kelpoisuusehtona on xxxx XXX-insinöörin tutkinto tai vastaavaa. Tehtävän palkka määräytyy kunnallisen teknisen virka- ja työehtosopimuksen 8 § ja palkkaryhmän II mukaisesti.
Hallintosäännön 37 §:n mukaan kunnanhallitus perustaa ja lakkauttaa virat. Työsopimussuhteisten tehtävien käyttöönotossa sovelletaan vastaavaa menettelyä.
Esitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liikennesuunnittelijan tehtävän perustamisen ja käyttöönottamisen edellä selostetuin palvelussuhde-ehdoin 1.6.2019 lukien.
Esitykseen sisältyy liite.
Lisätietoja: Tekninen johtaja, Xxxxx Xxxxxxxx, p. 040 317 2300.
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Päätökseen kuuluu liite nro 3.
Ilvesvuori pohjoisen asemakaava ja asemakaavamuutos
263/10.02.03/2015
ASRA § 93 Siippoontien pohjoispuolella sijaitsevan Kuusimäen
työpaikka-alueen asemakaavaa on tarkoitus laajentaa pohjoiseen. Alue suunnitellaan tulevaisuuden tarpeita vastaavaksi monipuoliseksi virkistys- ja työpaikka-alueeksi. Kaavassa tutkitaan myös mahdollisuus sijoittaa alueelle soveltuvia palveluita ja tilaa vievää kauppaa.
Kaava-alueen koko on noin 100 ha. Alue on pääosin rakentamatonta, mutta itäreunasta osin asuttua. Kasvillisuudeltaan alue on pääosin eri-ikäistä hoitometsää ja pinnanmuodot ovat vaihtelevat. Alue on pääosin kunnan omistuksessa.
Ilvesvuori pohjoisen hanke on Nurmijärven kunnan kaavoitusohjelmassa 2014 – 2018 Kirkonkylän tärkeimpiä vuonna 2014 aloitettavia kaavoituskohteita. Alueen kaavoittaminen on ollut kunnan kaavoitusohjelmassa vuodesta 2009 lähtien. Asemakaavan muuttamiseen on saatu 31.01.2013 aloite myös kiinteistön
543-402-1-457 maanomistajalta. Kaavan yhteydessä laaditaan kaavanlaatimissopimuksia ja mahdollisesti myös maankäyttösopimuksia. Kaavan laatii Arkkitehtuuritoimisto B&M Oy.
Uudenmaan hyväksytyssä 2. vaihemaakuntakaavaehdotuksessa (2013) alue on merkitty merkittäväksi taajamatoimintojen ulkopuoliseksi työpaikka-alueeksi. Kuusimäen pohjoisosaan on maakuntakaavassa merkitty lisäksi itä-länsi –suuntainen viheryhteystarve sekä pohjavesialuetta. Siippoontien kohdalle voi maakuntakaavan mukaan sijoittaa seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön.
Oikeusvaikutteista yleiskaavaa ei ole. Maankäytön kehityskuvassa 2040 (2011) alue työpaikka-aluetta. Siippoontien varressa on tilaa vaativan/erikoiskaupan suuryksikkö. Hämeenlinnantien länsipuolella kulkee Klaukkalan radan jatke 2040+ ja asema on kehityskuvassa sijoitettu Siippoontien risteykseen. Ilvesvuori pohjoisen alueelle on luotu hankesuunnitelma vuonna 2012 ja kaavarunko vuonna 2013.
Suurin osa kaava-alueesta on asemakaavoittamatonta. Alueen
keskivaiheilla on asemakaavaan vuonna 2000 määritelty urheilutoimintaa sekä huvi- ja viihdetarkoituksia palvelevien rakennusten korttelialueen (YUV). Alueen eteläosassa on usean pienemmän asemakaavan mahdollistamana teollisuus-, varasto- ja toimistorakennusten korttelialuetta (TKT) ja teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (T, TTV) sekä puistoa (VP).
Kaavatyön yhteydessä tullaan laatimaan seuraavanlaisia selvityksiä:
• Rakennettavuusselvitys
• Liikenne ja hulevesisuunnittelu
• Luontoselvityksen täydennykset
• Maa-aineksen ottosuunnitelma
• Meluselvitys, tarvittaessa hiukkasselvitys
• Liikenneverkon kapasiteettitarkastelu ja liittyvien toimivuustarkastelu
• Kaupallisen palveluverkkoselvityksen päivitys
Sisällöllisinä tavoitteina kaavassa on työnteon, luonnon ja virkistyksen yhteensovittaminen, houkutteleva saapuminen alueelle, joustava tonttijako, mahdollisuus vaiheittaiseen toteutukseen, hulevesien hallittu ohjaaminen sekä liikenneverkon toiminnallisuus ja kustannustehokkuus eri liikennemuodoilla. Kaavatyössä pyritään aikaansaamaan yhtenäisiä viheralueita ja huomioidaan arvokkaat luontokohteet.
Kaava on vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväksyy valtuusto. Tavoitteena on kaavan voimaantulo loppuvuonna 2015.
Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille:
Ilvesvuori Pohjoisen asemakaavalla tavoitellaan monipuolista työpaikka- ja palvelutarjontaa keskeiselle näköalapaikalle vilkkaasti liikennöidyn väylän varteen.
Alueen rakentaminen edellyttää kunnallistekniikan täydentämistä. Kustannukset tarkentuvat suunnittelun edetessä.
Vaikutukset ympäristöön ja ilmastonmuutokseen: Ilmastonmuutokseen vastataan esimerkiksi tukemalla kohteessa autolla liikkumisen lisäksi muidenkin liikennemuotojen käyttöä: joukkoliikennettä, pyöräilyä ja jalankulkua. Arvokkaat luontokohteet
ja virkistysarvot huomioidaan kaavatyössä.
Yritysvaikutusten arviointi:
Tällä kaavamuutoksella luodaan edellytykset Ilvesvuoren - Kuusimäen työpaikka-alueen laajentamiseen ja monipuolisten työpaikkatonttien saatavuuden parantamiseen Nurmijärvellä.
Teknisen johtajan esitys:
Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää ilmoittaa Kirkonkylän kortteleita 2440, 2401, 2402 ja 2403 sekä puisto-, liikenne- ja katualueita sekä kiinteistöjä 543-402-1-19,
543-402-1-441, 543-402-1-467, 543-402-15-105, 543-402-15-107,
543-402-15-108, 543-402-15-110, 543-402-15-117,
543-402-15-119, 543-402-15-125, 543-402-15-126, 000-000-00-00,
000-000-00-00, 000-000-00-00, 000-000-00-00, 000-000-00-0,
000-000-00-00, 000-000-0-000, 000-000-0-000, 000-000-0-000,
000-000-0-000, 000-000-0-000, 000-000-0-000, 000-000-0-00,
000-000-0-00 ja 000-000-0-00 koskevan asemakaavan ja asemakaavamuutoksen vireille tulleeksi.
Lisätietoja: suunnittelupäällikkö Xxxx Xxxxxxx, puh. 040 317 4461
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Päätökseen kuuluu liite nro 8.
ASRA § 26 Ilvesvuori-pohjoisen alueelle on laadittu asemakaavaluonnos.
Asemakaava laajentaa Ilvesvuoren työpaikka-aluetta Siippoontien pohjoispuolelle ja yhdistää samalla Kuusimäen ja Aspinniituntien työpaikka-alueet toisiinsa. Asemakaavan muutosalueen koko on noin 125 ha.
Aluetta yhdistää ensisijaisesti pääkatu, joka jatkaa Ilvesvuoren etelä- osan Ilvesvuorenkadun linjausta Siippoontien pohjoispuolelle. Pää- katuun liittyy kaksi kokoojakatua ja tonttikatuja. Korttelialueet jakau- tuvat eri korkeuksilla sijaitseviin alueen osiin, ja niitä erottavat alueen luontaiset korkeuserot, jotka muodostavat yhtenäistä viheralueverk- koa. Alue muodostaa samalla saapumisen Vt 3:lta Kirkonkylälle.
Alueen uudet kadut on mitoitettu raskaan liikenteen tarpeet huomioi-
den.
Alueelle ei osoiteta julkisia palveluita eikä maakuntakaavan tarkoitta- mia kaupallisia palveluja, koska kaikki maakuntakaavassa osoitettu kaupan kerrosala on osoitettu Ilvesvuoren eteläosan asemakaavois- sa. Uudenmaan Maakuntaliiton ja Uudenmaan ELY -keskuksen mu- kaan maakuntakaavassa osoitettua kaupan kerrosalaa ei voida ylit- tää.
Tavoitteena on aikaansaada laadukas ja houkutteleva työpaikkaval- taisten toimintojen alue. Alue muodostuu kadunvarteen sijoittuvista, enintään kolmikerroksisista toimisto- ja varastorakennuksista.
KTY-korttelialueet muodostavat joustavia osakokonaisuuksia, jotka kytkeytyvät toisiinsa ja ulkoiseen katu- ja tieverkkoon. Rakentaminen sijoittuu osaksi näkyville paikoille Vt 3:n ja Mt 130:n varteen. Kortte- lien rakennusoikeus on yhteensä n. 310 000 k-m2.
Viheralueet muodostavat ekologisia käytäviä ja virkistysyhteyksiä, jotka kytkeytyvät alueen ulkopuolisiin seudullisiin reitistöihin ja viher- alueisiin. Alueen läpi kulkee Seitsemän Veljeksen ulkoilureitti, jonka ympäristössä metsäalueet säilyvät nykyisellään. Viheralueilla on huomioitu arvokkaat luontokohteet, mm. Kissanojan lähdealueet. Vi- heraluetta on kaava-alueesta noin neljännes.
Asemakaavassa osoitetaan paikka huoltoasemalle lähelle Siippoon- tien uutta liittymää. Lisäksi kaavan keskiosassa on osoitettu alueva- raus kaukolämpöasemalle. Nykyisen telemaston ja vedenpuhdista- mon alueille laaditaan tässä yhteydessä asemakaava. Myös sähkö- muuntamoille on osoitettu omat tontit. Hämeenlinnantien puoleisella sivulle osoitetaan suojaviheralue (EV) melualuetta ja maisemaraken- teita varten. Hulevesien hallinta on huomioitu määräyksissä.
Kaavamuutosalueen sisälle jäävällä Kuusimäen työpaikka-alueella sijaitsee TKT-tontti, jonka tehokkuutta hieman nostetaan. Kaava-alu- een pohjoisosassa YUV-alue muutetaan KTY-alueeksi.
Asemakaavaa täydennetään rakentamistapaohjeilla, joissa esitetään tavoiteltava laatutaso ja rakentamista ohjaavat, täydentävät määri- tykset. Suunnitelmaa havainnollistetaan näkymäkuvin ja julkisivu- kaavioin. Piha-alueiden käytöstä esitetään viitesuunnitelmia. Väri- ja materiaalimääritykset sekä rakennustapaa koskevat määritykset lii-
tetään rakentamistapaohjeisiin ja keskeisimmät lisäksi kaavamää- räyksiin. Rakentamistapaohje laaditaan sitovana.
Asemakaavan laatiminen alueelle edellyttää maankäyttösopimusta maanomistajien ja kunnan välillä.
Kaavan laatimiseen liittyvää lisämateriaalia on löydettävissä kunnan internetsivuilta osoitteessa xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxx
Teknisen johtajan esitys:
Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää esittää Kirkonkylän asemakaavan kortteleita 2440, 2401, 2402 ja 2403 sekä puisto-, lii- kenne- ja katualueita sekä kiinteistöjä 543-402-1-19, 543-402-1-441, 543-402-1-467, 543-402-15-105, 543-402-15-107, 543-402-15-108,
543-402-15-110, 543-402-15-117, 543-402-15-119,
543-402-15-125, 543-402-15-126, 000-000-00-00, 000-000-00-00,
000-000-00-00, 000-000-00-00, 000-000-00-0, 000-000-00-00,
000-000-0-000, 000-000-0-000, 000-000-0-000, 000-000-0-000,
000-000-0-000, 000-000-0-000, 000-000-0-00, 000-000-0-00 ja
000-000-0-00 koskevan asemakaava- ja asemakaavamuutosluon- noksen (Ilvesvuori pohjoinen) kunnanhallituksen hyväksyttäväksi ja suunnitteluaineiston MRA 30 §:n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville laitettavaksi 21 päivän ajaksi.
Lisätietoja: suunnittelupäällikkö Xxxx Xxxxxxx, puh. 040 317 4461
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Päätökseen kuuluu liite nro 1.
ASRA § 102 Ilvesvuori pohjoisen alueelle on laadittu ehdotus asemakaavasta.
Asemakaavalla laajennetaan Ilvesvuoren työpaikka-aluetta Siippoontien pohjoispuolelle. Samalla luodaan eheä kokonaisuus, joka yhdistää Kuusimäen ja Aspinniituntien työpaikka-alueet toisiinsa. Kaava-alueen pinta-ala on noin 120 ha.
Alue rakentuu pohjois-eteläsuuntaisen pääkadun varteen, joka yhdistyy myös Siippoontien eteläpuoleiseen Ilvesvuoren alueeseen. Katuverkosto täydentyy kulkuväylillä, jotka yhdistävät suunnitellun
työpaikka-alueen kahdesta kohtaa myös Hämeenlinnantiehen (Mt 130) sekä tonttikaduilla. Katuverkosto antaa mahdollisuuden laajentaa työpaikka-aluetta tarpeen vaatiessa tulevaisuudessa pohjoiseen.
Maisemallisesti alue muodostaa saapumisen Hämeenlinnanväylältä (Vt 3) Kirkonkylälle. Joustaviksi ja muunneltaviksi kokonaisuuksiksi suunnitellut korttelialueet porrastuvat maastonmuotojen mukaan.
Niiden väliin jäävät rinnealueet muodostavat alueelle viherverkoston, joka liittyy alueen ulkopuolelle osaksi laajempaa verkostoa.
Alueelle ei osoiteta julkisia palveluita. Olemassa olevat kaupalliset palvelut alueen pohjoisosassa säilyvät. Maakuntakaavassa Siippoontien kohdalle on osoitettu kaupan kerrosalaa, joka on käytetty kokonaan Ilvesvuori etelän alueella. ELY-keskuksen kanssa käytyjen neuvotteluiden perusteella Ilvesvuori pohjoisen eteläosaan kaavaillun liikenneaseman yhteyteen voidaan kuitenkin osoittaa vähäisessä määrin liikerakennusoikeutta liikenteellisesti perusteltuun paikkaan parantamaan sen toimintaedellytyksiä.
Tavoitteena on laadukas, yhtenäinen ja houkutteleva työpaikkaval- taisten toimintojen alue liikenteellisesti hyvään sijaintiin Hämeenlin- nanväylän (Vt 3) ja Hämeenlinnantien (Mt 130) varsille. Sijainti mah- dollistaa hyvän näkyvyyden valtaväylille. KTY-korttelialueet rakentuvat joustaviksi ja muunneltaviksi kokonaisuuksiksi - ohjeellinen tonttijako mahdollistaa tonttien jakamisen sekä yhdistämisen alueelle sijoittuvien toimijoiden tarpeiden mukaan.
Korttelialueiden rakennusoikeutta on alueella yhteensä noin 300 000 k-m2.
Viheralueilla muodostetaan ekologinen verkosto, joka toimii myös virkistyskäytössä ja yhdistyy kaava-alueen ulkopuolisiin verkostoihin. Kaava-alueen läpi kulkee Seitsemän Veljeksen retkeilyreitti. Viher- alueilla on huomioitu alueen arvokkaat luontokohteet, kuten Kissanojan ympäristö vanhoine metsineen sekä lähdealueineen ja alueen kaakkoisosassa oleva pähkinäpensaslehto. Viheralueita kaava-alueesta on noin viidennes.
Pääosa kaava-alueesta on toimitilarakennusten korttelialuetta (KTY). Niiden lisäksi asemakaavassa osoitetaan paikka liikenneasemalle alueen eteläosaan Siippoontien varteen.
Kaava-alueen keskiosaan osoitetaan varaus lämpövoimalalle. Myös nykyinen telemasto sekä vedenpuhdistamo osoitetaan asemakaavassa ja sähkömuuntamoille on osoitettu omat tontit.
Hulevesien hallinta on huomioitu kaavamääräyksissä sekä niiden määrän että laadun osalta.
Kaavamuutosalueen sisälle jäävän Kuusimäen työpaikka-alueen TKT-tontin tehokkuutta nostetaan hieman ja kaava-alueen pohjoisosan YUV-alue muutetaan KTY-alueeksi.
Rakennustapaohjeet täydentävät asemakaavaa. Niissä esitetään ra- kentamista ohjaavia määrityksiä sekä laatutasoa. Tavoitetilaa ha- vainnollistetaan näkymäkuvin, referenssikuvin ja periaateleikkauksin. Periaatteita esitetään muun muassa
piha-alueiden käytöstä, materiaaleista, väreistä ja arkkitehtuurin yleisistä piirteistä. Rakennustapaohje laaditaan sitovana ja keskeisimmät asiat esitetään lisäksi kaavamääräyksinä.
Asemakaava-alueelle tulee muodostumaan satoja uusia työpaikkoja. Maankäyttö kehittyy, mutta virkistystä ja elinympäristöjen säilymistä varten alueelle muodostetaan viheralueverkosto. Liikenteen kasvun seurauksena alueen melutaso tulee kasvamaan. Se on huomioitu kaavan selvityksissä sekä kaavaratkaisussa. Kaavaratkaisussa on varauduttu ilmastonmuutokseen ja sään ääri-ilmiöihin.
Hulevesiratkaisuilla pyritään viivyttämään vesiä useassa eri vaiheessa, jolloin rankkasateiden ja kuivien kausien vaikutukset vähenevät. Alueelle on jätetty myös tilaa lumelle. Paikallinen energiantuotanto on mahdollistettu varauksella lämpövoimalalle. Rakennusten energiatalouteen voidaan vaikuttaa tonttien ratkaisuilla, jotka mahdollistetaan tarpeiden mukaan muunneltavilla tonteilla.
Asemakaavan laatiminen alueelle edellyttää maankäyttösopimusta maanomistajien ja kunnan välillä.
Kaavan laatimiseen liittyvää lisämateriaalia on löydettävissä kunnan internetsivuilta osoitteesta xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Teknisen johtajan esitys:
Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää esittää Kirkonkylän asemakaavan kortteleita 2403, 2440, 2489, osaa korttelista 2401,
katu-, puisto- sekä liikennealuetta ja kiinteistöjä 543-402-1-19, 543-402-1-441, 543-402-1-467, 543-402-15-105, 543-402-15-107,
543-402-15-108, 543-402-15-110, 543-402-15-117,
543-402-15-119, 543-402-15-125, 543-402-15-126, 000-000-00-00,
000-000-00-00, 000-000-00-00, 000-000-00-0, 000-000-00-00,
000-000-0-000, 000-000-0-000, 000-000-0-000, 000-000-0-000,
000-000-0-000, 000-000-0-000, 000-000-0-000, 000-000-0-00,
000-000-0-00, 000-000-0-000, 000-000-0-000, 000-000-0-000,
000-000-0-000, 000-000-00-00, 000-000-00-00, 000-000-0-00,
000-000-0-00, 000-000-00-00 ja 000-000-0-000 koskevan
asemakaava- ja asemakaavamuutosehdotuksen (Ilvesvuori pohjoinen) kunnanhallituksen hyväksyttäväksi ja suunnitteluaineiston MRA 30 §:n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville laitettavaksi 30 päivän ajaksi.
Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Xxxx Xxxxxxxxxxxx, 040 317 2374
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Päätökseen kuuluu liite nro 1.
KH § 270 Asemakaava- ja asemakaavamuutosluonnos oli nähtävillä 27.4.2015 - 18.5.2015. Luonnoksesta annettiin kaksi lausuntoa ja neljä mielipidettä. Nähtävälläolon jälkeen annettiin kaksi mielipidettä. Vastineet ovat liitteenä.
Esitys: Kunnanhallitus käsittelee nähtävillä ollutta asemakaava- ja asema- kaavamuutosluonnosta, siitä annettuja lausuntoja ja mielipiteitä sekä asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan käsittelyä niiden johdosta.
Kunnanhallitus päättää asettaa ko. asemakaava- ja asemakaava- muutosehdotuksen (Ilvesvuori pohjoinen) sekä suunnitteluaineiston MRA 30 §:n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville 30 päivän ajaksi asemakaavoitus - ja rakennuslautakunnan esittämässä muodossa.
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Päätökseen kuuluu liite nro 1.
ASRA Asemakaava- ja asemakaavamuutosehdotus oli nähtävillä 19.10.2017 - 17.11.2017.
Ehdotuksesta annettiin 7 lausuntoa ja 10 muistutusta. Lausunnoissa ja muistutuksissa esitettiin muun muassa seuraavia asioita:
• Kissanojan ympäristö on arvokasta luontoaluetta, jossa kulkee myös Seitsemän veljeksen reitti. Ilveskallionkatua siltoineen ei tulisi rakentaa, ettei rikota luonnon- ja virkistysarvoiltaan arvokasta kokonaisuutta.
• Suojelumääräyksiä tulisi tiukentaa Kissanojan alueen ympäristössä sekä alueen itäreunassa sijaitsevan pähkinäpensaslehdon ja alueen länsilaidalla sijaitsevan kallion alueilla. Kaavan vaikutuksia luontoon, Kissanojaan, sen ympäristössä sijaitseviin lähteikköihin ja Vantaanjokeen sekä siellä eläviin taimeniin ja vuollejokisimpukoihin tulisi selvittää entistä tarkemmin.
• Kaava-aluetta tulisi vielä tarkistaa, niin että kaavan pohjoisosasta muodostuu eheämpi kokonaisuus mt 130:n laitaan asti.
• Maanomistusolot tulisi huomioida paremmin asemakaavan suunnittelussa.
• Huoltoasemaa ei tulisi mahdollistaa kaava-alueelle, vaan sen sijaan osoittaa alue myös KTY-tontiksi.
• Alueen pohjoisosassa toivottiin säilytettävän nykyiset liikennejärjestelyt.
• Rakennusten julkisivuissa tulisi sallia enemmän muutakin väritystä kuin mustaa, valkoista ja harmaansävyjä.
Vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin ovat liitteenä.
Lausuntojen ja muistutusten sekä maanomistajaneuvottelujen perusteella kaavaan on tehty seuraavat muutokset:
• Kissanojan pohjoispuolen lähteikköjen sijaintia tarkennettu päivittyneen luontoselvityksen perusteella, s-1 -merkinnät lisätty
• s-4 -merkintää tarkennettu maakunnallisen ulkoilureitin toimenpiteiden osalta
• Pv-1 -merkintää tarkistettu ELY-keskuksen lausunnon mukaan
• Tehokkuus 2490/3 tontilla korjattu vastaamaan alueen tonttien tehokkuuksia
• Peltomiehenkujan katujärjestelyjä tarkennettiin
• Jätevedenpuhdistamon korttelialuetta on laajennettu
• Myymälä m-1 -merkintää tarkistettu ELY-keskuksen lausunnon mukaan
• K2700 rajausta on tarkistettu
• K2710 ajorasitetta tarkistettu
• K2712 liitettiin kaava-alueeseen
• Nimistöä on tarkistettu
• Selostuksen liitekartta myymäläkerrosalan määrästä koko Ilvesvuoren alueella lisätty aineistoon
Tehtyjen muutosten johdosta kaavaehdotus on asetettava uudelleen nähtäville.
Asemakaavan ja asemakaavamuutoksen hyväksyminen edellyttää maankäyttösopimusta maanomistajien ja kunnan välillä.
Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ympäristöön ja ilmastonmuutokseen:
Ilvesvuori pohjoisen työpaikka-alue tarjoaa merkittävän määrän työpaikkoja. Toteutuva määrä riippuu sijoittuvista toimijoista ja voi vaihdella huomattavasti. Kaavalla monipuolistetaan ja kasvatetaan Kirkonkylän työpaikka-aluetarjontaa ja lisätään kunnan työpaikkaomavaraisuutta. Alue on nykyään pääosin rakentamatonta metsää sekä peltoa. Kaavan myötä suuri osa alueesta rakennetaan. Arvokkaat luontokohteet ympäristöineen säilytetään ja alueelle muodostuu tulevaisuudessa ne yhdistävä viherverkosto.
Kaava-alueen arvokkaimpiin luontokohteisiin kuuluu Kissanoja ympäristöineen. Sen arvot turvataan kaavalla. Kissanojaan kohdistuviin hulevesivaikutuksiin on kiinnitetty erityistä huomiota kaavasuunnittelussa, jotta merkittäviä vaikutuksia puroon ei synny. Toimivilla hulevesiratkaisuilla ja riittävällä viheralueverkostolla varaudutaan ilmastonmuutoksen vaikutusten torjuntaan.
Yritysvaikutusten arviointi:
Ilvesvuori pohjoinen on tällä hetkellä Kirkonkylän merkittävin tulossa oleva työpaikka-alue. Se tarjoaa rakennusoikeutta uusille toimijoille yhteensä lähes 300 000 m2:n verran. Kaavaratkaisussa tarjotaan joustavasti eri kokoisia tontteja erilaisten yritysten tarpeisiin.
Joustavat kaavamerkinnät mahdollistavat hyvin erilaisten toimintojen sijoittumisen alueelle. Kaavan jälkeen laaditaan erillinen sitova tonttijako, joten kaavassa osoitettuja tontteja on mahdollista muokata vielä kaavassa esitetyistä rajoista poiketen tonttijaon laadinnan yhteydessä joustavasti.
Teknisen johtajan esitys:
Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää esittää Ilvesvuori pohjoisen asemakaava- ja asemakaavamuutosehdotuksen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi ja suunnitteluaineiston MRA 32
§:n mukaisessa tarkoituksessa uudelleen nähtäville laitettavaksi 30 päivän ajaksi.
Lisätietoja: asemakaavapäällikkö Xxxxxx Xxxxxxxx p. 040 317 4994
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Päätökseen kuuluu liite nro 4.
KH
Esitys: Xxxxxxxxxxxxxx päättää hyväksyä liitteen Ilvesvuori pohjoisen asemakaava- ja asemakaavamuutosehdotuksen sekä asettaa suunnitteluaineiston MRA 32 §:n mukaisessa tarkoituksessa uudelleen nähtäville 30 päivän ajaksi.
Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Päätökseen kuuluu liite nro 4.
Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
Klaukkalantie (Mt 132), asemakaava ja asemakaavan muutos
600/10.02.03/2018
ASRA § 53 Klaukkalan ohikulkutien rakentamisen kilpailutus on käynnistetty 18.05.2018. Valmistuessaan Klaukkalan ohikulkutie mahdollistaa taajaman keskeisen liikenneväylän, Klaukkalantien, muuttamisen maantiestä kaduksi. Ohikulkutien valmistumisen myötä merkittävä osa läpikulkuliikenteestä ohjautuu jatkossa taajaman ohi ja Klaukkalantietä voidaan kehittää entistä enemmän taajaman sisäisen, julkisen ja kevyen liikenteen toimivuuden sekä taajamakuvan ehdoilla.
Suunnittelualue sijaitsee Klaukkalan taajaman keskellä mukaillen Klaukkalantien linjausta. Osa Klaukkalantiestä on jo aikaisempien kaavamuutosten myötä muuttunut katualueeksi. Näitä kaavamuutoksia ovat Viirinlaakso (3-323) ja Klaukkalantie välillä Ropakkotie- Järvihaantie (3-334). Tarkoitus on laatia asemakaava katualuetta varten puuttuville osuuksille Vantaan rajalta lähes Lopentien alkuun, ohikulkutien tulevaan liittymiskohtaan saakka. Myös aikaisemmin katualueeksi muutetuilla osuuksilla tarkastellaan liikenteen sujuvuutta ja taajamakuvaa Klaukkalantien yhtenäisen kokonaisuuden näkökulmasta. Asemakaava ja asemakaavan muutos on käynnistetty Nurmijärven kunnan aloitteesta ja tehdään kunnan omana työnä. Asemakaavan muutos on vaikutukseltaan merkittävä ja sen hyväksyy valtuusto.
Suunnittelualueeseen kuuluvat alueet ovat pääosin maantietä. Sen alueelle ulottuu myös yksityisiä kiinteistöjä ja Nurmijärven kunta omistaa siellä joitakin vähäisiä alueita.
Suunnittelun kohteena on Klaukkalantie välillä
Aittakalliontie-Metsäkyläntie. Aittakalliontie-Härkäpurontie-osuudella asemakaavan muuttamisella ja laatimisella edistetään kevyenliikenteen yhteyden rakentamista taajaman pohjoisosaan.
Välillä Kirkkotie-Lahnuksentie kehitetään erityisesti kaupunkikuvaa. Osuudella Lepsämäntie-Metsäkyläntie asemakaavan muutoksella kehitetään liikenteen ja erityisesti joukkoliikenteen sujuvuutta.
Alueella on voimassa Uudenmaan 2.vaihemaakuntakaava. Kaavakarttojen epävirallisessa yhdistelmässä, 2017, Klaukkala on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi sekä tiivistettäväksi alueeksi. Klaukkalantie on osoitettu yhdystieksi ja Klaukkalan ohikulkutie
seututieksi tai pääkaduksi.
Pääosalla alueesta on voimassa Klaukkalan osayleiskaava (tullut voimaan 2017), jossa Klaukkalantie on osoitettu seututieksi/pääkaduksi. Suunnittelualueen ympäristö on taajaman keskustan osalta osoitettu lähinnä erilaisille taajamatoiminnoille, kuten keskustatoimintojen alueeksi ja asuinalueeksi. Taajaman laidalla alue on osoitettu myös maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, loma-asuntoalueeksi ja luonnonsuojelualueeksi. Osalla alueesta, aivan suunnittelualueen pohjoisosassa, on voimassa Perttulan osayleiskaava (tullut voimaan 2016). Suunnittelualueen ympäristö on osoitettu lähinnä maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on osittain maisemallisia arvoja.
Suurella osalla alueesta on voimassa asemakaava, jossa liikennealue on osoitettu mm. kauttakulku-, sisääntulo- ja ohitustieksi, jolle suora liittymä ilman erillistä suostumusta on kielletty (LT) sekä kauttakulku- tai sisääntulotieksi suoja- ja näkemäalueineen. Keskusta alueella maantie alue on jo eri asemakaavamuutosten puitteissa muutettu osittain katualueeksi. Tiealuetta ympäröivät korttelialueet ovat pääosin asumista (AO, AR, AP, AK, AL) liike- tai toimitiloja (AL, K, KM, KTY) sekä yleisiä rakennuksia (YT, YO). Näiden lisäksi tiealueeseen rajoittuu katualuetta, viheraluetta tai puistoa. Tärkeimmät liittyvät kadut ovat Metsäkyläntie, Lahnuksentie, Luhtajoentie,
Kuonomäentie-Gunnarintie, Lepsämäntie-Ylitilantie, Kirkkotie ja Järvihaantie. Näistä Kirkkotie ja Luhtajoentie välittävät jatkossa liikennettä ohikulkutielle.
Klaukkalantie sijoittuu keskiosaltaan taajamarakenteen sisälle, rakennetun ympäristön keskelle. Katualueen tilavaraus on melko väljä ja se jakaa taajamaa kahtia. Pohjois- ja eteläosassa tie kulkee vehreämmän ja rakentamattomamman ympäristön keskellä. Se ylittää Luhtajoen vesiuoman suunnittelualueen etelä- sekä pohjoispäässä ja siltä avautuu näkymiä Valkjärvelle sen pohjoisosassa. Tie nousee ajoittain mäille, Ristipakan, Ropakon ja Härkämäen kohdalla, jolloin avautuu näkymiä laaksoihin ja peltoaukeamille sekä rakennetun taajaman yli.
Suunnittelualueelle sijoittuu kaksi rakennusperintöselvityksessä inventoitua kohdetta. Toinen niistä on ns. Kototalo, alueen keskellä ja toinen asuintalo kaavamuutosalueen eteläosassa. Tieltä käsin voidaan havaita useita muitakin inventoituja
rakennusperintökohteita, kuten Valkjärven rannan huvilat ja tilat, joka on merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö. Tie ulottuu maakunnallisesti arvokkaan kulttuuriympäristön alueelle myös Perttulassa. Se ylittää maisemallisesti arvokkaan kallioalueen Mustamäki-Xxxxxxxxxxxx kallioalueella ja sivuaa Vaskomäen paikallishistoriallisesti ja maisemallisesti merkittävää kalliota Klaukkalan keskustassa. Tieltä avautuu näkymä Klaukkalan kirkolle, joka on kirkollisena rakennuksena paikallinen maamerkki ja arvorakennus.
Suunnittelualue sivuaa liito-oravien esiintymisaluetta tai kulkureittiä Ropakkotien ja Kirkkotien alueella, pohjoisessa Luhtajoen varressa sekä etelässä Lehtimäentien kohdalla. Alueen pohjoisosassa, Luhtajoen varressa, on luontokohde sivuten suunnittelualuetta sen itäpuolella. Alueen maaperä on pääosin savea ja kalliota.
Varsinaisen maantien alueen lisäksi kaava-alueeseen voidaan sisällyttää ympäröiviä korttelialueita sen mukaan, kun lopullinen suunnitelma tai asemakaavan kaavatekninen toteuttaminen edellyttää. Pääsääntöisesti kehittämistoimenpiteet tapahtuvat asemakaavassa liikennealueeksi osoitetulla alueella. Asemakaava ja asemakaavan muutos voidaan toteuttaa myös pienemmissä osissa kaavateknisistä tai aikataulullisista syistä.
Kaavamuutoksen yhteydessä laaditaan tarkentavia liikenteen turvallisuuteen ja sujuvuuteen, liikennemeluun, hulevesiin ja taajamakuvaan liittyviä selvityksiä ja suunnitelmia. Klaukkalan maisemaan, liikenteeseen ja hulevesiin liittyviä laajempia selvityksiä on laadittu myös Klaukkalan osayleiskaavan laatimisen yhteydessä. Liikenteeseen liittyviä suunnitelmia on laadittu myös aikaisempien Klaukkalantien aluetta koskevien asemakaavamuutosten yhteydessä. Klaukkalan keskustan taajamakuvan kehittämistä on tutkittu erillisenä konsulttityönä vuonna 2013.
Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen tavoitteellinen aikataulu on kaksi-kolme vuotta. Ohikulkutie on tarkoitus ottaa käyttöön liikenteelle vuoden 2021 aikana.
Teknisen johtajan esitys:
Asemakaavoitus ja rakennuslautakunta päättää ilmoittaa Klaukkalantietä välillä Aittakalliontie-Metsäkyläntie koskevan asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen vireille tulleeksi.
Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Xxxxx Xxxxxxxxxx p. 040 317 4660
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Päätökseen kuuluu liite nro 6.
ASRA § 106 Klaukkalantien asemakaava- ja asemakaavan muutos toteutetaan ensimmäisessä vaiheessa välillä Kirkkotie - ohikulkutien liittymä. Sil- lä mahdollistetaan kevyenliikenteen väylän rakentaminen kyseiselle osuudelle. Samassa yhteydessä arvioidaan selvityksin asemakaa- van ja asemakaavan muutoksen vaikutukset liikenteen melun, hule- vesien sekä luontoarvojen osalta. Vireille tulleen alueen eteläisem- mät osat tulevat luonnoskäsittelyyn myöhemmin.
Klaukkalantien osallistumis- ja arviointisuunnitelma, OAS, oli nähtä- villä 8.-17.9.2018. Siitä saatiin viisi lausuntoa ja kuusi mielipidettä. Tämän lisäksi osalliset ovat ottaneet yhteyttä asemakaavoitukseen ja esittäneet huomioita suullisesti.
Uudenmaan ELY-keskus esittää, että ennen kadunpitopäätöstä tu- lee Klaukkalantien kunto inventoida, jotta kunta on selvillä sen kun- nossapitoon siirtyvän väylän ominaisuuksista. Lisäksi asemakaava- rajausta pohjoisessa tulee tarkistaa siten, että siihen kuuluu ainoas- taan Klaukkalantien katualuetta, eikä ohikulkutien maantiealuetta.
Mikäli kaavamuutos ei huononna nykytilannetta melun osalta,
ELY-keskus ei näe, että kaavan toteutuminen itsessään laukaisisi meluntorjunnan toteuttamisen välittömän tarpeen. Kaavoituksella ja liikennesuunnittelulla tulee kuitenkin jatkossa pyrkiä siihen, että me- lutilanne paranee nykyisestä niissä kohteissa, jotka nyt altistuvat melulle. Mikäli osayleiskaavassa suojeltavaksi osoitetun rakennuk- sen suojelu halutaan poistaa, tulee se perustella asemakaavassa tarkoin. Lisäksi kadun vaikutukset esimerkiksi meluesteiden osalta maisemaan ja ympäristöön tulee arvioida ja mahdolliset negatiiviset vaikutukset minimoida.
Vastine:
Kaava-alueen rajausta sekä nimeä on tarkistettu ja nyt käsiteltävänä olevalle alueelle on laadittu meluselvitys. Meluselvityksen mukaan välitöntä melunsuojaustarvetta ei ole. Ajoneuvomäärät alueella vä- henevät ohikulkutien käyttöönoton myötä, mikä vaikuttaa äänitasoi-
hin. Maisemallisesti merkittäville alueille ei ole esitetty taajamaku- vaan vaikuttavia muutoksia, kuten meluesteitä. Muutokset ympäris- tössä aiheutuvat lähinnä kevyenliikenteen väylän rakentamisesta, sen luiskista ja pengerryksistä. Katualueella sijaitsevat suojeltavaksi osoitetut rakennukset sijaitsevat kaavamuutosalueen myöhemmin käsiteltävällä eteläisellä osa-alueella.
Elisa Oyj tuo esille, että alueen kaapelit ja putkitukset tulee huomioi- da rakennustöitä suunniteltaessa ja toteutettaessa. Myös Telia Com- pany tuo esille alueen läpi kulkevat kaapelireitit, joiden mahdollisista siirroista ja syntyvistä kustannuksista tulee sopia hyvissä ajoin.
Vastine:
Olemassa olevat kaapelit ja putket huomioidaan mahdollisuuksien mukaan katusuunnitelmassa ja toteutuksessa.
Keski-Uudenmaan maakuntamuseolla tai Keski-Uudenmaan pelas- tuslaitoksella ei ole asemakaavan muutoksen osalta huomautetta- vaa.
OAS:iin ja vireilletuloon liittyvissä mielipiteissä nousivat esille kau- punkikuvalliset, liikenteen toimivuuteen liittyvät seikat sekä huoli Klaukkalan keskustan liikekiinteistöjen liittymien säilymisestä sekä keskustan liikkeiden toimintaedellytysten kehittymisestä. Nämä mie- lipiteet painottuvat kuitenkin Klaukkalantien eteläiseen osaan, joten näiden mielipiteiden referointi sekä niihin laaditut vastineet esitetään Klaukkalantien kaavoituksen myöhemmässä osassa, Klaukkalantien keskusta-aluetta koskevassa asemakaavan muutoksessa.
Nyt käsiteltävällä osuudella on asemakaavoitukseen otettu yhteyttä ja esitetty mielipiteitä hulevesien hallinnasta, ajoliittymien toimivuu- desta, huolesta kiinteistöjen pinta-alan pienenemisestä katualueva- rausten myötä sekä liikenteen melusta.
Vastine:
Asemakaava- ja asemakaavan muutosluonnoksessa ei ole rajoitettu liittymismahdollisuuksia nyt tarkasteltavana olevalla alueella. Ole- massa olevat liittymäkiellot sen sijaan on säilytetty ennallaan.
Asemakaava-alueeseen on kevyen liikenteen väylän edellyttämien tilavarausten takia otettu vähäisessä määrin lähivirkistys- (VL-) ja maatalousaluetta (M). Tämä ei oleellisesti vaikuta alueiden toimivuu- teen.
Hulevesien hallinnasta on laadittu asemakaavakohtainen selvitys. Alueelle on myös laadittu meluselvitys liikenteen melusta.
Suuri osa saapuneista mielipiteistä osallistumis- ja arviointisuunnitel- maan koskee Klaukkalantien eteläisempiä alueita ja sen liikekiinteis- töjen toimintaedellytyksiä. Palaute huomioidaan mahdollisuuksien mukaan Klaukkalantien asemakaavan muutoksen seuraavissa vai- heissa.
Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnalla on mahdollisuus tutus- tua saapuneeseen palautteeseen kokouksessaan.
Nyt käsiteltävänä olevalla alueella osoitettava katualue sijoittuu pää- osin jo katu- tai maantiealueeksi osoitetulle alueelle. Se ulottuu li- säksi vähäisesti maatalous- ja lähivirkistysalueelle. Xxxxxxxxxx rajat perustuvat katusuunnitelmaan kevyenliikenteenväylän rakentami- seksi.
Alueelle tehtyjen selvitysten mukaan Klaukkalantien muuttaminen katualueeksi ei edellytä merkittävää melusuojausta tai aluevarauksia hulevesien hallitsemiseksi. Liikenne-ennusteen mukaan liikenne- määrät välillä Järvihaantie-ohikulkutien liittymä vähenevät oleellisesti ohikulkutien liikenteelle oton vuoksi. Luontoselvityksen mukaan alueelta löytyneet keltamatara-esiintymät sen sijaan saattavat edel- lyttää toimenpiteitä, kuten kasvin siirtoa toteuttamisvaiheessa. Ase- makaava ja asemakaavan muutos eivät olennaisesti vähennä kiin- teistöjen olemassa olevia liittymiä, mutta kevyenliikenteen väylän to- teuttamisen johdosta liittymät voivat muuttua.
Teknisen johtajan esitys:
Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää esittää Klaukkalan- tien, välillä Kirkkotie-Ohikulkutien liittymä (osa 1), asemakaava- ja asemakaavan muutosluonnoksen kunnanhallituksen hyväksyttäväk- si ja suunnitteluaineiston MRA 30 §:n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville laitettavaksi vähintään 30 päivän ajaksi.
Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Xxxxx Xxxxxxxxxx, puh. 040 317 4660
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Xxx Xxxxx poistui esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Päätökseen kuuluu liite nro 3.
KH § 318
Esitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä asemakaavoitus- ja rakennuslau- takunnan esityksen Klaukkalantien, välillä Kirkkotie-Ohikulkutien liit- tymä (osa 1) asemakaavaksi ja asemakaavan muutokseksi.
Asemakaava- ja asemakaavan muutosluonnos sekä suunnitteluai- neisto asetetaan MRA 30 §:n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi.
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Päätökseen kuuluu liite nro 2.
ASRA § 29 Klaukkalantien asemakaava- ja asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä 27.12.2018-7.2.2019. Tänä aikana siitä esitettiin 10 lau- suntoa ja yksi mielipide. Lisäksi on tiedusteltu mahdollisuutta tarkis- taa asemakaavaa kaavamuutosalueen lähiympäristössä. Palaute ja siihen laaditut vastineet ovat kaavaselostuksen liitteenä.
Palautteessa esitettiin mm. kaava-alueen laajentamista, luontoarvo- ja koskevia suojelumerkintöjä katualueelle, katualueen kaventamista ja melusuojauksen toteuttamista.
Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen kaava-aluetta ei ole tar- koituksenmukaista laajentaa tässä yhteydessä. Kyseessä on tekni- nen kaavamuutos, jolla mahdollistetaan kevyen liikenteen väylän ra- kentaminen. Aluetta reunustavien alueiden kaavoitustarve arvioi- daan erikseen. Katualueelle ei myöskään esitetä suojelumerkintöjä luontoarvoille vaan ilmi tulleet luontoarvot huomioidaan mahdolli- suuksien mukaan katusuunnitelmissa eli toteutuksessa. Sen sijaan ekologiset yhteydet on huomioitu kaavakartassa. Melusuojauksen rakentaminen alueelle ei ole taajamakuvan, selvitysten tai kustan- nustehokkuuden näkökulmasta tässä vaiheessa perusteltua. Mah- dolliset kavennukset katualueisiin tulevat harkittaviksi myöhempien
kaavahankkeiden puitteissa.
Luonnokseen on tehty seuraavat muutokset: Kaava-alueen rajaa on alueen pohjoispäässä tarkistettu suunnitellun kevyenliikenteen väy- län tilavarausten mukaiseksi. Asemakaavan merkintä- ja määräys- luetteloa on täydennetty kaavakohtaisten merkintöjen mukaiseksi.
Tulevalle katualueelle on esitetty kaavamerkinnöin luontoselvityksen mukaiset ekologiset yhteydet sekä liittymäkieltoa niille katualuee- seen rajautuville korttelin rajoille, joista ei ole varsinaista ajoyhteyttä Klaukkalantielle. Kartalta on alueen eteläosasta poistettu puuistutuk- sia koskeva merkintä. Kaavaselostusta on täydennetty lähinnä käsit- telyvaiheiden ja vuorovaikutuksen osalta.
Teknisen johtajan esitys:
Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää esittää Klaukkalan- tien aluetta, välillä Kirkkotie-Ohikulkutien liittymä, koskevan asema- kaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen kunnanhallituksen hy- väksyttäväksi ja suunnitteluaineiston MRA 27 §:n mukaisessa tarkoi- tuksessa nähtäville laitettavaksi 30 päivän ajaksi.
Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Xxxxx Xxxxxxxxxx p. 040 317 4660
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Päätökseen kuuluu liite nro 5.
KH § 93
Esitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen Klaukkalantien aluetta, välillä Kirkkotie-Ohikulkutien liittymä, koskevan asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen ja asettaa suunnitteluaineiston MRA 27 §:n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville 30 päivän ajaksi.
Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Päätökseen kuuluu liite nro 5.
Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan valinta vuoden 2019 europarlamenttivaaleja varten
757/00.00.00/2018
KH § 37 Europarlamenttivaalit toimitetaan sunnuntaina 26.5.2019. Vaaleissa noudatetaan vaalilain säännöksiä.
Kunnanhallituksen on vaalilain mukaan asetettava kutakin vaalia varten hyvissä ajoissa vaaliviranomaiset (äänestysalueiden vaalilau- takunnat ja vaalitoimikunta). Kunnan keskusvaalilautakunta on valit- tu valtuustokauden loppuun kestäväksi toimikaudeksi. Suomen Kun- taliiton yleiskirjeessä 28.11.2018 käsitellään em. vaaleja, vaaliviran- omaisia ja vaalien ulkomainontaa.
Vaalilautakuntaan kuuluu viisi henkilöä (puheenjohtaja, varapuheen- johtaja ja kolme muuta jäsentä) sekä tarpeellinen määrä varajäse- niä, kuitenkin vähintään kolme. Laitoksessa toimitettavaa ennakko- äänestystä varten on yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu kolme henkilöä (puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jä- sen) sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kol- me. Keskusvaalilautakunta määrää vaalitoimitsijat ennakkoäänes- tyspaikkoihin ja kotiäänestykseen.
Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan jäsenten sekä niiden varajä- senten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa vaalipiirissä edelli- sissä valtiollisissa vaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita, erikseen sekä jäsenten että varajäsenten osal- ta. Varajäsenet asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat jä- senten sijaan. Em. säännösten lisäksi tasa-arvolain vaatimukset 40
%:n edustuksesta tulee toteutua erikseen sekä jäsenten että varajä- senten osalta.
Europarlamenttivaalien ehdokas ei voi olla europarlamenttivaaleissa vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä.
Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan vaalia varten on ryhmiltä pyy- detty esitykset valittavista henkilöistä.
Esityslistan liitteenä on esitys vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntiin va- littavista henkilöistä. Tasa-arvolain vaatimusten johdosta on joiltain osin jouduttu poikkeamaan ryhmien esityksistä ja lisäksi ryhmiltä tul- leita esityksiä on täydennetty sitoutumattomilla henkilöillä.
Esitys: Xxxxxxxxxxxxxx päättää valita vuoden 2019 europarlamenttivaaleja varten liitteen mukaisesti 16 vaalilautakuntaa ja yhden vaalitoimikun- nan. Kunnanhallitus oikeuttaa keskusvaalilautakunnan sihteerin te- kemään tarvittaessa muutoksia kokoonpanoihin puuttuvien jäsenten tai varajäsenten osalta ja täydennetty kokoonpano tuodaan kunnan-
hallitukseen tiedoksi.
Lisätietoja: hallintopäällikkö Xxxxx-Xxxxx Xxxx xxx. 040 317 2015
Käsittely: Käsittelyn aikana Xxxx ehdotti liitteen 11. Nukarin äänestysalueen vaalilautakuntaan seuraavaa muutosta: Vuorisalo Xxxxxx tilalle Xxxxxxx Xxxxxxxxx
Käsittelyn aikana Xxxxxxxx ehdotti liitteen 4 Kirkonkylän C äänestysalueen vaalilautakuntaan seuraavaa muutosta: Rantanen Xxxxx tilalle Xxxxxxxx Xxxxx.
Päätös: Kunnanhallitus päätti Häggin ja Xxxxxxxx ehdottamin muutoksin yksimielisesti valita vuoden 2019 europarlamenttivaaleja varten esityksen liitteen mukaisesti 16 vaalilautakuntaa ja yhden vaalitoimikunnan.
Kunnanhallitus oikeuttaa keskusvaalilautakunnan sihteerin tekemään tarvittaessa muutoksia kokoonpanoihin puuttuvien jäsenten tai varajäsenten osalta ja täydennetty kokoonpano tuodaan kunnanhallitukseen tiedoksi.
Päätökseen kuuluu liite nro 3.
KH § 37 Europarlamenttivaalit toimitetaan sunnuntaina 26.5.2019. Vaaleissa noudatetaan vaalilain säännöksiä.
Kunnanhallituksen on vaalilain mukaan asetettava kutakin vaalia varten hyvissä ajoissa vaaliviranomaiset (äänestysalueiden vaalilau- takunnat ja vaalitoimikunta). Kunnan keskusvaalilautakunta on valit- tu valtuustokauden loppuun kestäväksi toimikaudeksi. Suomen Kun- taliiton yleiskirjeessä 28.11.2018 käsitellään em. vaaleja, vaaliviran- omaisia ja vaalien ulkomainontaa.
Vaalilautakuntaan kuuluu viisi henkilöä (puheenjohtaja, varapuheen- johtaja ja kolme muuta jäsentä) sekä tarpeellinen määrä varajäse- niä, kuitenkin vähintään kolme. Laitoksessa toimitettavaa ennakko- äänestystä varten on yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu kolme henkilöä (puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jä- sen) sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kol- me. Keskusvaalilautakunta määrää vaalitoimitsijat ennakkoäänes- tyspaikkoihin ja kotiäänestykseen.
Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan jäsenten sekä niiden varajä- senten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa vaalipiirissä edelli-
sissä valtiollisissa vaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita, erikseen sekä jäsenten että varajäsenten osal- ta. Varajäsenet asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat jä- senten sijaan. Em. säännösten lisäksi tasa-arvolain vaatimukset 40
%:n edustuksesta tulee toteutua erikseen sekä jäsenten että varajä- senten osalta.
Europarlamenttivaalien ehdokas ei voi olla europarlamenttivaaleissa vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä.
Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan vaalia varten on ryhmiltä pyy- detty esitykset valittavista henkilöistä.
Esityslistan liitteenä on esitys vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntiin va- littavista henkilöistä. Tasa-arvolain vaatimusten johdosta on joiltain osin jouduttu poikkeamaan ryhmien esityksistä ja lisäksi ryhmiltä tul- leita esityksiä on täydennetty sitoutumattomilla henkilöillä.
Esitys: Xxxxxxxxxxxxxx päättää valita vuoden 2019 europarlamenttivaaleja varten liitteen mukaisesti 16 vaalilautakuntaa ja yhden vaalitoimikun- nan. Kunnanhallitus oikeuttaa keskusvaalilautakunnan sihteerin te- kemään tarvittaessa muutoksia kokoonpanoihin puuttuvien jäsenten tai varajäsenten osalta ja täydennetty kokoonpano tuodaan kunnan- hallitukseen tiedoksi.
Lisätietoja: hallintopäällikkö Xxxxx-Xxxxx Xxxx xxx. 040 317 2015
Käsittely: Käsittelyn aikana Xxxx ehdotti liitteen 11. Nukarin äänestysalueen vaalilautakuntaan seuraavaa muutosta: Vuorisalo Xxxxxx tilalle Xxxxxxx Xxxxxxxxx
Käsittelyn aikana Xxxxxxxx ehdotti liitteen 4 Kirkonkylän C äänestysalueen vaalilautakuntaan seuraavaa muutosta: Rantanen Xxxxx tilalle Xxxxxxxx Xxxxx.
Päätös: Kunnanhallitus päätti Häggin ja Xxxxxxxx ehdottamin muutoksin yksimielisesti valita vuoden 2019 europarlamenttivaaleja varten esityksen liitteen mukaisesti 16 vaalilautakuntaa ja yhden vaalitoimikunnan.
Kunnanhallitus oikeuttaa keskusvaalilautakunnan sihteerin tekemään tarvittaessa muutoksia kokoonpanoihin puuttuvien jäsenten tai varajäsenten osalta ja täydennetty kokoonpano tuodaan kunnanhallitukseen tiedoksi.
Päätökseen kuuluu liite nro 3.
KH § 94 Kunnanhallitus on asettanut 4.3.2019 § 36 vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnan vuoden 2019 europarlamenttivaaleja varten. Osa vaalilautakuntiin jäseniksi tai varajäseniksi valituista on ilmoittanut olevansa estynyt tai esteellinen osallistumaan työskentelyyn. Tämän vuoksi vaalilautakuntien kokoonpanoja esitetään muutettavaksi päätösehdotuksen mukaisesti.
Esitys: Kunnanhallitus valitsee
- vaalilautakunnan nro 2 (Kirkonkylä A) varajäseneksi Xxxxx Xxxxxxxx (SDP)
- vaalilautakunnan nro 7 (Klaukkala C) puheenjohtajaksi Xxxxx Xxxxxxx tilalle Xxxxx Xxxxxxx (KESK) ja varapuheenjohtajaksi Xxxxx Xxxxxxxx (KOK) ja lisäksi Xxxxx Xxxxxx (SDP) siirtyy varsinaiseksi jäseneksi. Varajäsenten määrä vähenee yhdellä.
- vaalilautakunnan nro 8 (Klaukkala D) varsinaisen jäsenen Xxxx Xxxxxxx tilalle varsinaiseksi jäseneksi Xxxxx Xxxxxxx (KOK) ja varajäsenten määrä vähenee yhdellä.
- vaalilautakunnan nro 10 (Lepsämä) puheenjohtajaksi Xxxxx Xxxxxxxxx tilalle Xxxx Xxxxx
- vaalilautakunnan nro 14 (Rajamäki A) varajäseneksi Xxx Xxxxxx tilalle Xxx Xxxxxxxxxx (SDP)
- vaalilautakunnan nro 15 (Rajamäki B) puheenjohtajaksi
Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxxx tilalle Xxxx Xxxxxxx (SDP) ja varajäseneksi Xxxxx Xxxxxxxxx tilalle Xxxx Xxxxxxx (XXXX) ja Xxxxx Xxxxxx tilalle Xxxxx Xxxxxx (VAS)
- vaalilautakunnan nro 16 (Röykkä) puheenjohtajaksi Xxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx tilalle Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (KESK).
Liitteenä vaalilautakuntien päivitetty kokoonpano.
Lisätietoja: hallintopäällikkö Xxxxx-Xxxxx Xxxx xxx. 040 3172015
Päätös: Esitys hyväksyttiin siten, että kunnanhallitus yksimielisesti muutti 12. Palojoen äänestysalueen lautakuntaa siten, että varsinaisen jäsenen Xxxxxxxxx Xxxxx (KOK) tilalle tulee varajäsenenä aiemmin toiminut Rautanen-Xxxxx Xxxxx (KESK).
Päätökseen kuuluu liite nro 6.
Kunnanhallituksen ja sen puheenjohtajiston vaali toimikaudelle 1.6.2019 - 31.5.2021
349/00.00.00.00/0000
KH § 95 Nurmijärven kunnanvaltuusto on 21.6.2017 § 65 valinnut kunnanhallituksen toimikaudeksi 21.6.2017 - 31.5.2019.
Kuntalain 32 §:n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi.
Nurmijärven kunnan hallintosäännön 9 §:n mukaan kunnanhallituksessa on yksitoista (11) jäsentä ja heillä jokaisella on henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan, kaksi varapuheenjohtajaa, jäsenet ja varajäsenet kahdeksi vuodeksi.
Kuntalain 32 §:n mukaan kunnanhallituksen jäsenet valitaan kesäkuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Kuntalain 33 §:n mukaan valtuusto tai muu valinnasta vastaava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia siten, että puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa
Kuntalain 72 §:n mukaan vaalikelpoinen valtuustoon ei ole:
1) valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä;
2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä;
3) kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön;
4) kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön. Edellä tarkoitetussa palvelussuhteessa oleva on vaalikelpoinen valtuutetuksi, jos palvelussuhde päättyy ennen kuin valtuutettujen toimikausi alkaa.
Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a §, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske.
Kunnanhallituksessa tulee siten olla naisia ja miehiä vähintään viisi. Kuntalain 71 §:n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö:
1) jonka kotikunta kyseinen kunta on
2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja
3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi.
Kuntalain 73 §:n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan:
1) välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö;
2) henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa;
3) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta;
4) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Tätä kohtaa ei sovelleta kunnan määräysvallassa olevan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäseneen.
Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen.
Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta.
Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä.
Kuntalain 70 §:n 1. momentin mukaan luottamustoimeen voidaan valita vain henkilö, joka on suostunut ottamaan toimen vastaan. Suostumus on valinnan edellytys, joten se on annettava ennen valintaa. Laissa ei säädetä suostumuksen muodosta, mutta se suositellaan annettavan kirjallisena.
Kuntalain 84 §:n mukaan kunnanhallituksen ja maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäsenen [ja varajäsenen], valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, kunnanjohtajan sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijän on tehtävä sidonnaisuusilmoitus. Ilmoitus tulee tehdä johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan
elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvan luottamustoimen tai tehtävän päättyessä henkilöä koskevat tiedot on poistettava rekisteristä ja tietoverkosta.
Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto
- valitsee kunnanhallitukseen toimikaudeksi 1.6.2019 - 31.5.2021 yksitoista (11) jäsentä ja näille henkilökohtaiset varajäsenet sekä
- valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan sekä I ja II varapuheenjohtajan 1.6.2019 - 31.5.2021
Lisätietoja: hallintojohtaja Xxxxx Xxxxxxx, puh. 040 317 2001
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Eron myöntäminen Xxxxxx-Xxxx Xxxxxxxxxxxxx kunnallisista luottamustehtävästä sekä täydennysvaali
341/00.00.00.00/0000
KH § 96 Xxxxxx-Xxxx Xxxxxxxxxx (VIHR) on ilmoittanut 28.4.2019 päivätyllä kirjeellä eroavansa kunnallisista luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuton vuoksi.
Xxxxxx-Xxxx Xxxxxxxxxx toimii varajäsenenä teknisessä lautakunnassa.
Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että
1. Xxxxxx-Xxxx Xxxxxxxxxxxxx (VIHR) myönnetään ero teknisen lautakunnan varajäsenyydestä ja hänen tilalleen nimetään uusi varajäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Lisätietoja: vs. kunnansihteeri Xxxx Xxxxxxxxx, puh. 040 317 4352
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokousedustajan ja varaedustajan valinta
712/00.00.00.00/0000
KH § 97 Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän seuraava yhtymäkokous pidetään 5.6.2019. Yhtymäkokousedustajan kuhunkin kokoukseen erikseen valitsee jäsenkunnan kunnanhallitus tai jäsenkunnan valtuuston päättämä kunnan muu toimielin (kuntalain 60 §).
Kunnan hallintosäännön 16 §:n mukaan kunnanhallitus nimeää edustajat kuntayhtymien toimielimiin.
Esitys: Kunnanhallitus nimeää yhden (1) yhtymäkokousedustajan ja hänelle henkilökohtaisen varaedustajan Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokoukseen 5.6.2019
Lisätietoja: vs. kunnansihteeri Xxxx Xxxxxxxxx, puh. 040 317 4352
Päätös: Päätti nimetä Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän 5.6.2019 varsinaiseksi yhtymäkokousedustajaksi Xxxxx Xxxxxx sekä varaedustajaksi Xxxx Xxxxxxxx.
Osallistuminen Viron ja Suomen ystävyyskuntapäiville 24. - 25.5.2019
359/00.00.00.00/0000
KH § 98 Ystävyyskuntien ystävyyskuntapäiviä on järjestetty Virossa ja Suo- messa yleensä neljän vuoden välein. Seuraavat päivät pidetään Vi- ron Pärnussa 24. - 25.5.2019 (pe-la).
Pärnun seminaarissa käsitellään kahden valtion ja niiden kuntien yh- teistyön tulevaisuuden näkymiä, kohdistetaan katse Suomen Viron julkishallinnon uudistussuunnitelmiin sekä esitellään parhaita käy- täntöjä vetovoimaisen ja kilpailukykyisen elin- ja yrittäjyysympäristön kehittämiseksi sekä kulttuuriperinnön säilyttämiseksi ja matkailun edistämiseksi.
Nurmijärven ystävyyskunnasta Raplasta tulee kunnan johdon edus- tus seminaariin. Tapaamisessa keskustellaan myös yhteistyön sisäl- löstä lähiaikoina, koska Xxxxxx johdossa on ollut merkittäviä henki- lövaihdoksia.
Aiemmilla osallistumiskerroilla kunnasta on ollut luottamushenkilöitä ja virkamiesedustus. Hallintojohtaja Xxxxxxx on ilmoittanut valmiuten- sa osallistua seminaariin. Seminaarikustannukset muodostuvat mat- kakuluista, ruokailuista ja yhdestä hotellimajoituksesta eli noin 350 euroa (osallistuja).
Oheismateriaalina on kutsu ystävyyskuntapäiville.
Esitys: Kunnanhallitus valitsee edustajikseen seminaariin kaksi luottamus- henkilöä sekä hallintojohtaja Xxxxx Xxxxxxxx. Seminaariraportti esitel- lään seminaarin jälkeen kunnanhallitukselle.
Lisätietoja: hallintojohtaja Xxxxx Xxxxxxx, puh. 040 317 2001
Päätös: Kunnanhallitus päätti valita hallintojohtaja Xxxxx Xxxxxxxx sekä tiedustella Xxxxxx Xxxxxxx osallistumista 24. - 25.5.2019 Viron ystävyyskuntaseminaarin kunnanhallituksen edustajiksi.
Ilmoitusasiat
316/05.16.02/2019
KH § 99 1) Kuuma- ja Helsingin seudun sekä Keski-Uudenmaan soten yhteistyöasiat
2) Nurmijärven veteraanimajan talvikauden käytön tietoja
3) Nurmijärven sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2018
4) Nurmijärven kunnanhallituksen seppelpartioedustustusten nimeäminen 19.5.2019 kaatuneiden muistopäivään (yksi edustaja Rajamäen tilaisuuteen klo 10 ja yksi edustaja Nurmijärven tilaisuuteen klo 10)
Esitys: Kunnanhallitus
- merkitsee ilmoitusasiat sekä sosiaaliasiamiehen selvityksen vuodelta 2018 tiedoksi, sekä
- nimeää seppelpartioedustajat 19.5.2019 kaatuneiden muistopäivään Rajamäen ja Nurmijärven tilaisuuksiin.
Päätös: Esitys hyväksyttiin, minkä lisäksi kunnanhallitus nimesi Xxxxx Xxxxxxxxxxxx kunnanhallituksen edustajaksi 19.5. Rajamäen seppelpartioon.
Päätökseen kuuluu liite nro 7.
Pöytäkirjat
KH § 100 Kuntalain mukaan kunnanhallitus voi päättää ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen vi- ranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen.
Xxxxxx toimielimien pöytäkirjat julkaistaan kunnan kotisivuilla inter- netissä xxx.xxxxxxxxxx.xx sen jälkeen, kun ao. pöytäkirja on tarkas- tettu. Toimielimien esityslistat ovat tätä ennen luettavissa kotisivuilla. Lisäksi toimielimille on annettu ohje, että pöytäkirjojen liitteet julkais- taan siltä osin, kuin ne eivät sisällä salassa pidettävää tietoa.
Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat
a) pöytäkirjat | |
- Aleksia -liikelaitoksen johtokunta | 23.04.2019 |
- Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta | 17.04.2019 |
- Elinvoimalautakunta | 24.04.2019 |
- Keskusvaalilautakunta | 11.04.2019 |
- Keskusvaalilautakunta | 12.04.2019 |
- Nurmijärven Vesi -liikelaitoksen johtokunta | 17.04.2019 |
- Sivistyslautakunta | 25.04.2019 |
- Tekninen lautakunta | 25.04.2019 |
b) viranhaltijapäätöksiä Kunnanjohtaja |
- 16.4.2019 § 13 Hyvinvointityön organisoituminen
- 30.4.2019 § 14 Tietotekniikkalaitteiden poisto ja hävittäminen
Konsernipalvelut/ Hankintapäällikkö
- 03.05.2019 § 11 Sitoutuminen KuntaPro Oy:n Matto-
ja käsipyyhepalveluiden puitesopimukseen
Esitys: Kunnanhallitus toteaa, ettei se ota käsittelyynsä em. päätöksiä.
Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Kunnanhallitus § 101 06.05.2019
Kehitys- ja keskusteluasiat
KH § 101 1) Tekninen johtaja Xxxxx Xxxxxxxx ajankohtaiskatsaus,
2) talousjohtaja Xxxxx Xxxxxxxxx: kunnanhallituksen kommentit NUUKA -ohjelmaan.
Esitys: Kunnanhallitus keskustelee.
Päätös: Esitys hyväksyttiin, minkä lisäksi kunnanhallitus keskusteli
3) Vaskomäen päiväkodin, Lepsämän koulun sekä Seitsemän veljeksen koulun ajankohtaisesta tilanteesta, sekä
4) Palveluverkkosuunnitelman ajankohtaisesta tilanteesta
Kunnanhallitus 6.5.2019
MUUTOKSENHAKU
1. OIKAISUVAATIMUS
Muutosta §:issä 88, 89, 91, 94, 97, 98 tehtyihin päätöksiin voi hakea Nurmijärven kunnanhallitukselta kirjallisella oikaisuvaatimuksella, joka on toimitettava Nurmijärven kunnanviraston kirjaamoon viimeistään ennen kunnanviraston aukioloajan päättymistä neljäntenätoista (14) päivänä päätöksen tiedoksisaannista.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen.
§:istä 90, 92, 93, 95, 96, 100, 101 ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska a) päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa tai b) niistä voi tehdä kunnallisvalituksen.
2. VALITUSOSOITUS
Muutosta §:issä tehtyihin päätöksiin voi hakea Helsingin hallinto-oikeudelta kir- jallisella valituksella (kunnallisvalitus), joka on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään ennen viraston aukioloajan päättymistä kolmantenakymmenentenä
(30) päivänä tiedoksisaannista.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh- dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta asianosainen ja kunnan jä- sen.
§:istä 88, 89, 91, 94, 97, 98 ei saa valittaa, koska päätöksestä tehdään ensimmäisessä vaiheessa 1. kohdan mukaisesti oikaisuvaatimus.
§:istä 90, 92, 93, 95, 96, 100, 101 ei saa valittaa, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
3. MUUTOKSENHAKU (hankintalaki 9a §)
Mikäli §:n osalta muutoksenhakija vetoaa hankintalain vastaiseen menettelyyn, tulee asia saattaa markkinaoikeuden ratkaistavaksi ennen hankintasopimuksen tekemistä tai 14 päivän kuluessa siitä, kun hakija sai tietoonsa tarjouskilpailun ratkaisun. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoi- tettava kirjallisesti hankintayksikölle aikeistaan viedä asia markkinaoikeuden kä- siteltäväksi.
OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA
Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä
Xxxxxxxxxxxxxxx/valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava:
1) valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot);
2) päätös, johon haetaan muutosta;
3) miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan teh- täväksi; sekä
4) muutosvaatimuksen perusteet.
Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen al- lekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys siitä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen/valituksen tekemisen aika seuraavassa todetun mukaisesti lasketaan.
Oikaisuvaatimus-/valitusaika
Xxxxxxxxxxxxxxx- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista.
Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu- teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytä- kirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätökses- tä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän ku- luessa siitä, kun pöytäkirja on asetettu nähtäville yleiseen tietoverkkoon eli kun- nan kotisivuille.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx/valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen val- tuuttamansa asiamiehen toimitettava taikka postitse tai sähköpostina lähetettävä oikaisuvaatimus- tai valitusviranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päätty- mistä.
Oikeudenkäyntimaksut
Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa valituksen kä- sittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa.
Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtai- nen.
Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu 1.1.2019 lukien on 2 050 euroa.
Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oikeudenkäyntimaksu on 4 100 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, maksu on 6 140 euroa.
Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 510 euroa.
Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet:
Nurmijärven kunnanhallitus
Käyntiosoite: Keskustie 2, 01900 Nurmijärvi
Postiosoite: PL 37, 01901 Nurmijärvi Sähköposti: kunta(at)xxxxxxxxxx.xx
Helsingin hallinto-oikeus
Katuosoite: Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 0, 00000 Xxxxxxxx Sähköposti: helsinki.hao(at)xxxxxx.xx
Markkinaoikeus
Katuosoite: Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 0, 00000 Xxxxxxxx Sähköposti: markkinaoikeus(at)xxxxxx.xx
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Katuosoite: Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 00, 00000 Xxxxxxxx
Postiosoite: PL 36, 00521 Helsinki Sähköposti: kirjaamo.uusimaa(at)xxx-xxxxxx.xx
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa xxxxx://xxxxxxxx0.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
(Korkein hallinto-oikeus, Helsingin hallinto-oikeus, Vaasan hallinto-oikeus, Markkinaoikeus ja Vakuutusoikeus).