Contract

6.5.2021 UUDELY/4546/2021

Jakelussa mainitut

Päätös yksinoikeuden antamisesta käyttöoikeussopimuksen nro 712725 mukaiseen liikenteeseen

1. Päätös

2. Perustelut

Uudenmaan ELY-keskus antaa rautateiden ja maanteiden julkisista henkilöliikennepalveluista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (1370/2007, jäljempänä palvelusopimusasetus) mukaisen yksinoikeuden hankintapäätöksen UUDELY/2371/2021 mukaisesti valitulle julkisen liikenteen harjoittajalle, Koivuhuhta Ky:lle, hankinnan perusteella syntyneen reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen nro 712725 mukaiseen liikenteeseen 1.6.2021 – 5.6.2022 väliseksi ajaksi. Yksinoikeus koskee sopimuksen reittejä ja aikatauluja sekä niihin sopimusaikana tehtäviä muutoksia.

Päätöksellä ei ole tarkoitus sulkea pois hankittua liikennettä täydentävää liikennettä tai ohi kulkevaa kaukoliikennettä.

Myönnettävästä yksinoikeudesta ilmoitettiin hankintaa koskevassa tarjouspyynnössä.

Uudenmaan ELY-keskus on 13.6.2012 päättänyt järjestää toimivalta-alueensa joukkoliikennepalvelut palvelusopimusasetuksen mukaisesti.

Palvelusopimusasetuksen mukaan toimivaltaiset viranomaiset voivat myöntää yksinoikeuksia vastineena julkisen palvelun velvoitteiden hoitamisesta, jotta viranomaiset voivat varmistaa julkisen henkilöliikenteen alalla sellaisten yleishyödyllisten palvelujen tarjoamisen, jotka ovat muun muassa monilukuisempia, luotettavampia, korkealaatuisempia tai edullisempia kuin palvelut, joita voitaisiin tarjota pelkästään markkinoiden ehdoilla.

Liikennepalvelulain (IV osan 3. luvun 171 §) mukaan toimivaltainen viranomainen voi tehdä palvelusopimusasetuksen mukaisen päätöksen yksinoikeudesta. Yksinoikeuspäätöksellä annetaan erikseen valittavalle julkisen liikenteen harjoittajalle mahdollisuus harjoittaa julkista henkilöliikennettä tietyllä reitillä tai tietyssä verkossa taikka tietyllä alueella ja suljetaan pois muut mahdolliset liikenteenharjoittajat, jotka aiheuttavat haittaa hankitulle liikenteelle.

Uudenmaan ELY-keskus katsoo tarpeelliseksi sulkea pois muut mahdolliset liikenteenharjoittajat tai liikenteen, jotka aiheuttavat kohdan 1 mukaiselle käyttöoikeussopimukselle jatkuvaa ja vakavaa haittaa.

Uudenmaan ELY-keskus antaa yksinoikeuden turvatakseen välttämättömät joukkoliikenteen yhteydet alueella. Yksinoikeuden myöntämisellä turvataan lii- kennepalvelun vakaus, jotta asiakkaat voivat luottaa palvelun jatkuvuuteen.

6.5.2021 UUDELY/4546/2021

3. Sovellettavat säännökset

Rautateiden ja maanteiden julkisista henkilöliikennepalveluista annetun Euroo- pan parlamentin ja neuvoston asetus 1370/2007,

Laki liikenteen palveluista (320/2017), IV osa 3. luku 171 §

4. Lisätiedot

Lisätietoja päätöksestä voi kysyä lähettämällä sähköpostia osoitteeseen xxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx@xxx-xxxxxx.xx

5. Muutoksenhaku

Tähän päätökseen voi hakea oikaisua Uudenmaan ELY-keskukselta siten kuin hallintolaissa säädetään. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx on liitteenä.

6. Allekirjoitukset

Xxxxx-Xxxx Xxxxxxx Joukkoliikenneryhmän päällikkö

Xxxx Xxxxxxxx Joukkoliikenneasiantuntija

Tämä asiakirja on hyväksytty sähköisesti. Merkintä sähköisestä hyväksynnästä on asiakirjan viimeisellä sivulla.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Jakelu Koivuhuhta Ky

Tiedoksi Tämä päätös on nähtävillä julkisesti ELY-keskuksen internet-sivuilla osoitteessa xxxx://xxx.xxx-xxxxxx.xx/xxx/xxx/xxxxxxxxxxxxx

(Valittu alue tulee olla Uusimaa)

Oikaisuohje

Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu).

Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 132-135 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Hankintaoikaisun tekoaika

Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun tulee olla perillä sen jättämiselle annetun ajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.

Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.

Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Hankintaoikaisun sisältö

Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.

Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankintayksikön hallussa.

Toimitusosoite

Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle seuraavaan osoitteeseen:

Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL 36

00521 Helsinki

Opastinsilta 12 B

xxxxxxxx.xxxxxxx@xxx-xxxxxx.xx ja xxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx@xxx-xxxxxx.xx

Hankintaoikaisun vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.

Tämä asiakirja UUDELY/4546/2021 on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument UUDELY/4546/2021 har godkänts elektroniskt

Esittelijä Vierimaa Anne 06.05.2021 10:57

Ratkaisija Xxxxxxx Xxxxx-Mari 06.05.2021 11:11