YHTEISTOIMINTASOPIMUS
YHTEISTOIMINTASOPIMUS
1. Sopimuksen osapuolet
Tämän sopimuksen sopimusosapuolet ovat Kauhajoen kaupunki sekä Isojoen, Karijo- en ja Teuvan kunnat.
2. Sopimuksen tarkoitus
Sopijaosapuolet perustavat kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain (169/2007) 5 §:n 3. momentin tarkoittaman terveydenhuollon ja sosiaalitoimen yhteis- toiminta-alueen Yhteistoiminta-alue vastaa myös ympäristönsuojelun, ympäristötervey- denhuollon ja eläinlääkintäpalveluiden järjestämisestä yhteistoiminta-alueen asukkaille.
Esiopetuksen ja lasten päivähoidon palvelut eivät sisälly perustettavan yhteistoiminta- alueen sisältämän palvelukokonaisuuden piiriin. Myös kyseisten palveluiden osalta py- ritään kuitenkin nykyistä joustavampaan kuntarajat ylittävään yhteistyöhön sopijakunti- en kesken.
Sopimusosapuolet asettavat kuntalain (365/1995) 77 §:n tarkoittaman yhteisen toimie- limen, yhteistoimintalautakunnan, tämän sopimuksen mukaisesti. Yhteistoimintalau- takunta sijoitetaan Kauhajoen kaupungin organisaatioon.
3. Hallinto ja päätöksenteko
Kuntien yhteistoimintalautakuntaan osapuolten valtuustot valitsevat kunnallisvaalikau- deksi jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti:
Isojoki 2 jäsentä
Karijoki 2 jäsentä
Kauhajoki 6 jäsentä
Teuva 4 jäsentä
Kauhajoen kaupunginvaltuusto vahvistaa lautakunnan puheenjohtajan ja kaksi (2) va- rapuheenjohtajaa jäsenkuntien kesken saavutetun neuvottelutuloksen perusteella.
Kokousmenettelyn osalta noudatetaan Kauhajoen kaupungin asianomaista sääntöä.
Yhteistoimintalautakunta toimii tilaajalautakuntana ja vastaa näin ollen palveluiden jär- jestämisestä. Palvelut tullaan pääsääntöisesti tuottamaan perustettavan liikelaitoskun- tayhtymän toimesta.
4. Yhteistoimintalautakunnan tehtävät ja toimivalta
Yhteistoimintalautakunnan tehtävänä on toimialueensa (sopijakunnat) asukkaiden oman elämänhallinnan, sosiaalisen turvallisuuden ja terveyden edistäminen sekä inhi- millisen kasvun tukeminen.
Yhteistoimintalautakunnan tehtävänä on toimia kuntien yhteisenä tilaajalautakuntana järjestettäessä sosiaali- ja perusterveydenhuollon sekä ympäristönsuojelun, ympäristö- terveydenhuollon ja eläinlääkintähuollon palveluita yhteistoiminta-alueen asukkaille.
Yhteistoimintalautakunnan toimivalta sopijakunnissa määräytyy sen mukaan, mitä lain- säädännöllä on säädetty kunnan ao. lautakunnan erityistoimivallasta.
Tavoitteena on järjestää palvelut mahdollisimman tehokkaasti ja laadukkaasti. Yhteistoimintalautakunnan tehtävänä on
- vastata sopijakuntien puolesta yhteistoimintaan sisältyvien tehtävien yleisestä kehit- tämisestä, suunnittelusta ja toiminnan sekä talouden seurannasta,
- tehdä kunnille syyskuun loppuun mennessä esityksensä vuotuisesta talousarviosta sekä siihen liittyvästä toiminta- ja taloussuunnitelmasta sopimuskuntien ja liikelai- toskuntayhtymän kanssa käytyjen neuvottelujen pohjalta,
- käydä palvelutuotantoneuvottelut liikelaitoskuntayhtymän talousarvioon sisältyvistä palvelutuotantotavoitteista ja hyväksyä liikelaitoskuntayhtymän talousarvioon sisäl- tyvä palvelutuotantositoumus
- päättää liikelaitoskuntayhtymälle rinnasteisista merkittävistä hankinnoista, jotka ovat toiminnallisia kokonaisuuksia,
- hyväksyä toimialallaan merkittävien hankkeiden tarveselvitykset, suunnitelmat, han- kintaohjelmat ja muut vastaavat,
- muilta osin noudattaa Kauhajoen kaupungin hankintaohjetta,
- lautakunta voi siirtää määräämälleen viranhaltijalle edellä mainittua päätösvaltaa.
5. Otto-oikeus
Kauhajoen kaupungilla ei ole kuntalain tarkoittamaa otto-oikeutta tämän sopimuksen mukaisen kuntien yhteistoimintalautakunnan tekemiin päätöksiin.
6. Henkilöstö
Yhteistoimintalautakunta valitsee ja Kauhajoen kaupunki palkkaa kuntajohtajatyöryh- mää kuultuaan tarpeellisen henkilöstön yhteistoimintalautakunnan käyttöön.
7. Talous ja kustannusten jakaminen
Toiminnan ja talouden ohjaus perustuu tasapainotetun mittariston (BSC) mukaiseen tavoiteasetteluun. Vastuukunta ja sopimuskunnat muodostavat yhteisen BSC-kortiston
ja liittävät sen osaksi talousarvioitaan. Yhteisen tavoiteasettelun tarkoituksena on muo- dostaa mahdollisimman vahva yhteinen näkemys palvelutuotannon ohjaamiseksi
Yhteistoiminnan hallinnon kustannukset muodostuvat henkilöstökuluista ja lautakunnan käyttökustannuksista.
Yhteisen toimielimen kaikki vuosittaiset käyttökustannukset, kuten henkilöstön palkat, ostopalvelut, palkkiot, korvaukset ja muut mahdolliset kulut, jaetaan kuntien kesken asukaslukujen suhteessa. Jakajana käytetään viimeisintä virallista asukaslukutietoa.
Palveluiden tuottamisesta perittävien kustannusten jakamisessa noudatetaan liikelai- toskuntayhtymän perussopimusta.
8. Toimitilat, kalusto ja varusteet
Kauhajoen kaupunki vuokraa työntekijöiden ja lautakunnan käyttöön tarpeelliset toimiti- lat, kaluston ja varusteet.
9. Yhteistoimintasopimuksen muuttaminen
Tämän yhteistoimintasopimuksen muutoksista päätetään sopijakuntien valtuustojen yh- täpitävillä päätöksillä.
10. Erimielisyyksien ratkaiseminen
Tästä sopimuksesta johtuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan kuntien välisin neu- votteluin. Jos yhteisymmärrykseen ei päästä, erimielisyydet ratkaistaan hallintoriitana Vaasan hallinto-oikeudessa tai vaihtoehtoisesti välimiesmenettelyn kautta.
11. Sopimuksen voimassaolo ja irtisanominen
Tämä sopimus tulee voimaan 1.6.2008 ja on voimassa toistaiseksi.
Kullakin kunnalla on oikeus irtisanoa tämä yhteistoimintasopimus tekemällä sitä tarkoit- tava kirjallinen ilmoitus muille kunnille vähintään 12 kuukautta aikaisemmin. Irtisanou- tuminen tapahtuu aina kalenterivuoden vaihtuessa.
ALLEKIRJOITUKSET
Kauhajoki 10.6.2008
KAUHAJOEN KAUPUNKI TEUVAN KUNTA
Xxxxx Xxxxxxxxxx | Xxxxx Xxxx-Xxxxxxx | Xxxx Xxxxxxxxx | Xxxx Xxxxxxx |
Kaupunginjohtaja | Hallintojohtaja | Hallituksenpuheenjohtaja | Kunnanjohtaja |
ISOJOEN KUNTA KARIJOEN KUNTA
Xxxxx Xxxxxxxxx | Xxxx Xxxxxxx | Xxxx Xxxxxxxxxx | Xxxxx Xxxxxxxx |
Kunnanjohtaja | Kunnansihteeri | Hallituksen puheenjohtaja | vt. Kunnanjohtaja |