Sopimus sosiaalipäivystyksen järjestämisestä kuntien välisenä yhteistyönä

Sopimus sosiaalipäivystyksen järjestämisestä kuntien välisenä yhteistyönä

1. Sopijapuolet
Auran kunta	Kaarinan kaupunki	Kemiönsaaren kunta	Kosken Tl kunta
Y-tunnus	Y-tunnus	Y-tunnus	Y-tunnus
0132103-3	0133226-9	0133833-7	0213007-9
Liedon kunta	Loimaan kaupunki	Marttilan kunta	Naantalin kaupunki
Y-tunnus	Y-tunnus	Y-tunnus	Y-tunnus
0134698-6	1927453-8	0135086-2	0135457-2
Oripään kunta	Paimion kaupunki	Paraisten kaupunki	Pöytyän kunta
Y-tunnus	Y-tunnus	Y-tunnus	Y-tunnus
0135869-6	0136169-2	0136082-5	1929519-5
Raision kaupunki	Salon kaupunki	Sauvon kunta	Someron kaupunki
Y-tunnus	Y-tunnus	Y-tunnus	Y-tunnus
0204428-5	0139533-1	9038213-6	0153082-0

Turun kaupunki Perusturvakuntayhtymä Akseli (Masku, Mynämäki, Nousiainen) Y-tunnus Y-tunnus

0204819-8 2338872-2

2. Sopimuksen perusteet ja tarkoitus

Tällä kuntalain (410/2015) 49 §:ssä sekä sosiaali- ja terveydenhuollon suunnit- telusta ja valtionosuudesta annetun lain (733/1992) 4 §:n 1 momentin kohdassa tarkoitetulla sopimuksella sopimuksen osapuolet sopivat kuntien välisestä yh- teistyöstä sosiaalihuoltolain (1301/2014) 29 §: n mukaisen sosiaalipäivystyk- sen järjestämisestä virka-ajan ulkopuolella. Yhteistyö toteutetaan kielilain 423/2003 edellyttämällä tavalla.

Sopimuksen osapuolena olevat kunnat vastaavat kiireellisten sosiaalipalvelu- jen järjestämisestä virka-aikana.

Tässä sopimuksessa määritellään toiminta, hallinto, valvonta, talous ja kustan- nusten jakaminen sekä muut toiminnan kannalta tarpeelliset seikat.

3. Organisointi sekä tehtävänjako sosiaalipäivystyksen ja kuntien välillä

Virka-ajan ulkopuolisen sosiaalipäivystyksen toiminnasta vastaa Turun kau- pungin hyvinvointitoimiala, jossa toimii sosiaalipäivystysyksikkö. Yksikön hen- kilökunta on virkasuhteessa Turun kaupunkiin. Yksikköä johtaa johtava sosiaa- lityöntekijä, jonka alaisuudessa sosiaalityöntekijät toimivat.

Alueellisen sosiaalipäivystyksen toiminta-ajat ovat: arkisin klo 16.00–8.00

perjantai klo 15.00- maanantai klo 8.00 arkipyhien aattoina klo. 15.00 alkaen

juhlapyhinä ja juhlapyhien aattoina klo 00.00- 24.00

Sosiaalipäivystysyksikkö vastaa sopimuskuntien alueella sekä puhelimitse ta- pahtuvasta päivystystyöstä että niistä tehtävistä, jotka edellyttävät jalkautu- mista asiakkaan luo. Yksikön työntekijä arvioi edellyttääkö päivystystehtävä jalkautumista asiakkaan luo.

Järjestettävien palvelujen kokonaisuus muodostuu sosiaalihuoltolain (1301/2014) 29§:n mukaisesta toiminnasta.

Sosiaalipäivystykseen saa yhteyden ottamalla yhteyttä hätäkeskukseen (112), jossa hätäkeskuspäivystäjä arvioi tilanteen ja tarvittaessa välittää toimeksian- non sosiaalipäivystykseen. Tämän lisäsi sosiaalipäivystykseen voi ottaa suo- raan yhteyttä puhelimitse.

4. Palvelua koskeva viranomaistoimivalta

Sopimuksen osapuolena olevat kunnat oikeuttavat sosiaalipäivystyksessä työskentelevät sosiaalityöntekijät päättämään sosiaalipäivystyksen toiminta-ai- kana päivystykseen tulevien asiakkaiden osalta sosiaalihuoltolaissa (1301/2014), lastensuojelulaissa (417/2007), vanhuspalvelulaissa (980/2012) ja toimeentulotukilaissa (1412/1997) tarkoitetuista kiireellisistä toimenpiteistä.

Vastuu asiakkaille järjestettävistä palveluista siirtyy sosiaalipäivystykseltä asi- akkaan kotikunnalle tehtyä toimenpidettä seuraavana arkipäivänä. Kukin kunta vastaa siitä, että kotikunnan toimivaltainen työntekijä ottaa hoidettavakseen so- siaalipäivystyksestä siirtyvän asian viipymättä. Kukin kunta sopii sosiaali- päivystyksen kanssa, miten vastuun siirto lastensuojelu- ja muissa sosiaali- päivystysasioissa järjestetään.

Muutoksenhaku asiakkaita koskevien viranhaltijapäätösten osalta käsitellään kunkin sopijakunnan omassa toimielimessä.

5. Toiminnan valvonta ja kehittäminen

Sosiaalipäivystyksen toiminnan ja kustannusten toteutumista seurataan ja toi- mintaa kehitetään sopijapuolten edustajista koostuvassa sosiaalipäivystyksen ohjausryhmässä.

Ohjausryhmään nimetään kunkin sopijapuolen edustaja. Ohjausryhmään jäse- niksi voidaan kutsua yhteisesti sopien hankkeen tai toiminnan sisällön ja luon- teen kannalta muita asiantuntijoita. Puheenjohtajana toimii Turun kaupungin hyvinvointitoimialan edustaja.

Sosiaalipäivystyksen kehittämistarpeiden valmistelusta, koordinoinnista sekä aikataulutuksesta vastaa sosiaalipäivystyksen johtava sosiaalityöntekijä yh- dessä Turun kaupungin hyvinvointitoimialan kanssa.

Sosiaalipäivystys seuraa ja hallinnoi toiminnan suoritteita ja kustannuksia ja ra- portoi niistä sopijapuolille ohjausryhmässä ja muilla erikseen sovituilla tavoilla. Raportoitavista asioista sovitaan erikseen sosiaalipäivystyksen ohjausryh- mässä.

6. Rekisterinpito ja tietojärjestelmien käyttö

Sosiaalipäivystystä toteutettaessa noudatetaan sosiaalihuollon asiakkaan ase- masta ja oikeuksista annetussa laissa (812/200) säädettyä salassapito- ja vai- tiolovelvollisuutta. Työntekijöiden oikeus asiakkaita koskevien tietojen saantiin ja luovuttamiseen määräytyy julkisuuslain (621/1991), sosiaalihuollon asiak- kaan asemasta annetun lain (812/2000) ja henkilötietolain (523/1999) sekä nii- hin tehtyjen muutosten nojalla. Sosiaalipäivystyksessä kerätyt tiedot eivät muo- dosta omaa asiakasrekisteriä vaan asiakirjat ovat aina osa asiakkaan kotikun- nan tai oleskelukunnan kyseisen palvelun rekisteriä. Sosiaalipäivystäjällä on palvelun toteuttamisen kannalta tarpeellisin osin rajattu oikeus käyttää jokaisen kunnan asiakastietojärjestelmää. Sosiaalipäivystyksen it-ratkaisut toteuttaa ja niiden ylläpidosta vastaa Turun kaupunki. Yksittäisen työntekijän asiakastieto- järjestelmän käyttöoikeuksista päättää kukin kunta itse. Sosiaalipäivystyksen työntekijöillä on oltava henkilökohtainen käyttöoikeus kunkin kunnan asiakas- tietojärjestelmiin ja valtakunnallisiin väestötietoihin. Kukin kunta myöntää käyt- töoikeudet, valvoo oman tietojärjestelmänsä käyttöä sekä EU:n yleisen tieto- suoja-asetuksen mukaista henkilötietojen käsittelyä ja kantaa omaan järjestel- mään liittyvän rekisterinpitäjän vastuun.

Asiakaskirjaukset ja päätökset tehdään suoraan kunkin kunnan asiakastieto- järjestelmään.

Sosiaalipäivystyksen käyttöön jäävät tilastointia varten tarvittavat tiedot, mm. lapsen ikä ja tehdyt toimenpiteet, mutta ei henkilötunnistetietoja, joiden perus- teella muodostuisi henkilörekisteri.

7. Vahingonkorvausvastuu

Ulkopuoliselle aiheutetusta vahingosta on ensisijaisesti korvausvastuussa va- hingon aiheuttaneen viranhaltijan työnantajakunta vahingonkorvauslain (412/1974) 3 luvun mukaisesti. Mikäli vahinko on aiheutunut kokonaan tai osaksi muun sopijapuolen toiminnasta tai laiminlyönnistä, on tällä kunnalla velvollisuus korvata vahinko ensin mainitulle kunnalle siltä osin.

8. Sopijapuolten muut velvollisuudet

Sopijakunnat sitoutuvat järjestämään tarvittavat sijoituspaikat ja kriisi- ja tila- päisasunnot avun tarvitsijoiIIe. Tiedot käytettävissä olevista tiloista toimitetaan sosiaalipäivystykselle.

Sopijakunnat toimittavat sosiaalipäivystykselle palvelun tuottamiseen tarvitta- vat tiedot, jotka määritellään tarkemmin ohjausryhmässä. Sopijakunnat sitou- tuvat pitämään yllämainitut tiedot ajan tasalla.

9. Yhteistoiminnasta aiheutuvat kustannukset

Sopimuksen mukaisesta toiminnasta aiheutuneet kustannukset jaetaan osal- listujakuntien kesken suhteutettuna asukaslukuun. Kustannukset jaetaan väes- töperusteisesti pohjautuen edellisen vuoden 31.12. mukaiseen kunnan asukas- lukuun.

Toiminnasta aiheutuvat kustannukset on eritelty sopimuksen liitteenä olevassa talousarviossa. Kustannukset tarkistetaan vuosittain.

Turun kaupunki vastaa kustannusseurannasta ja laskutuksesta.

Muut sopimuskunnat maksavat oman kustannusosuutensa (3) kuukauden vä- lein toiminnan aloittamisesta lähtien.

10. Sopimuksen voimassaolo

Tämä sopimus tulee voimaan 1.1.2019 ja on voimassa toistaiseksi. Sopimus voidaan irtisanoa osapuolen toimesta ilmoittamalla siitä toisille osapuolille kirjallisesti. Sopimus päättyy tällöin kalenterivuoden vaihtuessa ja irtisano- misilmoitus on tehtävä kuusi (6) kuukautta aikaisemmin, kunkin kalenteri- vuoden kesäkuun 30 päivään mennessä.

Suomessa valmistellaan parhaillaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelura- kenneuudistusta. Sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelujen järjestämisvastuu saattaa siirtyä kolmannelle osapuolelle sopimuskauden aikana. Alustavan ai- kataulun mukaan siirto tapahtuisi 1.1.2021.

Sosiaali- ja terveydenhuollon lakisääteisessä järjestämisvastuussa olevalla on oikeus irtisanoa tämä sopimus vuoden 2021 aikana päättymään 12 kuukauden kuluttua irtisanomisesta.

11. Sovellettava lainsäädäntö ja erimielisyyksien ratkaiseminen

Tähän sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Sopimusta koskevat erimieli- syydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan sopijapuolten välisissä neuvotte- luissa. Mikäli neuvotteluissa ei ole voitu ratkaista sopijapuolten välisiä erimieli- syyksiä, ratkaistaan ne Turun hallinto-oikeudessa, mikäli erimielisyyksien rat- kaisutavasta ei ole laissa muuta säädetty.

12. Sopimuksen purkaminen

Sopijapuolilla on oikeus osaltaan purkaa sopimus päättymään omalta osaltaan heti ja vaatia korvausta osoittamastaan aiheutuneesta vahingosta, jos jokin toi- nen sopijapuoli toistuvasti rikkoo olennaisella tavalla sopimuksen ehtoja, eikä korjaa menettelyään 14 päivän kuluessa saatuaan toiselta sopijapuolelta kirjal- lisen (mukaan lukien sähköinen tiedonanto) huomautuksen. Osapuolet vapau- tuvat sopimuksen vastuista sopimuksen purkautumisen myötä.

13. Muut ehdot

Mikäli tämän sopimuksen mukaisen toiminnan toteuttamiselle ilmenee jokin vii- vytys, keskeytys tai este, sopijapuolet sitoutuvat viipymättä ilmoittamaan siitä. Mahdollisista sopimusmuutoksista neuvotellaan osapuolten kesken ja niistä sovitaan kirjallisesti. Sopimuksen lisäys tai muutos on sitova vain, jos siitä on sovittu kirjallisesti ja kaikki osapuolet ovat sen hyväksyneet.

Tätä sopimusta on laadittu 18 samanlaista kappaletta, yksi kullekin sopijapuo- lelle.

14. Allekirjoitus

Osapuolen nimi

Paikka

Päivämäärä

Allekirjoitus

Nimenselvennys

Asema