K A U P U N G I N H A L L I T U S 3 0 . 1 1 . 2 0 2 0
KO T K A N K A U P U N G I N I L M A S T O - O H J E L M A
2 0 2 1 - 2 0 3 0
K A U P U N G I N H A L L I T U S 3 0 . 1 1 . 2 0 2 0
Pariisissa järjestettiin vuoden 2015 lopulla ilmastokokous, jossa solmittiin oikeudellisesti sitova maa-ilmanlaajuinen ilmastosopimus. Sopimuksen tavoite on pitää maapallon keskilämpötilan nousu selvästi alle kahdessa asteessa. Sopimuksen osapuolet sitoutuvat päästöjen vähentämiseen ja toimiin ilmastonmuutokseen sopeutumiseksi. Maat määrittelevät itse päästövähennystavoitteensa ja laativat politiikkatoimet niiden saavuttamiseksi. Tämä Pariisin sopimus astui voimaan marraskuussa 2016, jolloin myös Suomi ratifioi sopimuksen omalta osaltaan.
Suomi asetti vuonna 2019 tavoitteekseen kulkea kohti hiilineutraaliutta vuoteen 2035 mennessä. Paikallisesti oman maakuntamme, Kymenlaakson, maakuntaohjelmassa on asetettu tavoite hiilineutraalista maakunnasta ja samalla maakunta on sitoutunut Hinku-tavoitteisiin. Myös Kotkan kaupunki liittyi Hinku-verkostoon ja sitoutui valtuuston päätöksellä Hinku-kriteereihin keväällä 2019.
Kotkan kaupunki on ollut liikkeellä jo ennen tätä, kun kaupungin ensimmäinen ilmasto-ohjelma on hyväksytty jo vuonna 2011. Tässä toisessa ilmasto-ohjelmassa linjaamme koko Kotkan kaupunkikonsernin ilmastotyötä jaksolla 2021 - 2030. Kaupunkimme on kaupunkistrategiassaan hyväksynyt tavoitteen liittyä Hinku-kunnaksi ja niinpä tämä nyt käsiteltävänä oleva ohjelma noudattaa strategiaamme erinomaisesti.
Kaupunkien rooli ilmastotyössä on keskeistä, sillä kansainvälisiä ilmastosopimuksia ja kansallisia tavoitteita tukevat, päästöjä hillitsevät toimet tehdään usein paikallisesti. Ilmakehää lämmittävät kasvihuonekaasut syntyvät suurelta osin kaupunkiympäristössä. Kaupunkien kasvu lisää rakentamista ja liikennemääriä. Kaupunkeihin ja kaupunkiseutuihin keskittyy kasvua ja elinvoimaa, mutta myös kulutusta ja kaupankäyntiä, jotka ovat elinvoiman lähteitä. Lisäksi on huomattava, että ilmastotyössä kaupungeilla on merkittävä rooli esimerkin ja suunnan näyttäjinä.
Kotkan ilmastotyön keskeinen tavoite on kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen Kotkan alueella Hinku-kuntien tavoitteen mukaisesti 80 % vuoteen 2030 mennessä verrattuna vuoden 2007 tasosta. Kotkan kasvihuonekaasupäästöt ovat 2010-luvulla vähentyneet selvästi, mutta päästöjen vähentämisen jatkaminen tavoitteisiin pääsemiseksi vaatii edelleen määrätietoista ilmastotyötä.
Kotkan ilmasto-ohjelman linjaa kaupunkikonsernin ilmastotyömme tavoitteita sekä konkreettisia toimenpiteitä aikavälillä 2021 – 2030. Ohjelman toimenpiteet on jaoteltu yhdentoista sektorin alle; energiantuotanto, rakennukset ja infra, liikenne, tapahtumat ja matkailu, ilmastokasvatus ja -neuvonta, kiertotalous, ruoka ja ruokajärjestelmä, hankinnat, yritysyhteistyö, hiilinielut ja – varastot sekä ilmastonmuutokseen sopeutuminen ja varautuminen.
Ilmasto-ohjelmamme sisältää kymmeniä erilaisia tekoja tavoitteemme saavuttamiseksi. Nämä ovat valmisteltu yhdessä kaupungin eri yksiköiden sekä konserniin kuuluvien tytäryhtiöiden kanssa yhteisöllisissä prosesseissa. Ohjelmassa on isoihin kokonaisuuksiin liittyviä toimia, kuten Kotkan Energian kestävän ja vähähiilisen energiatuotannon tiekartan laatiminen, bussikaluston muuttamista vähäpäästöiseksi, katuvalaistuksen kehittäminen edelleen energiatehokkaammaksi sekä kaupungin viheralueiden hiilinielujen lisääminen. Ilmastotyötä pitää kuitenkin tehdä hyvin laaja-alaisesti, ja ohjelman toimissa on monia arkiseen elämään liittyviä toimia, kuten kasvisruoan edistäminen kuten kasvisruoan edistäminen, Vihreä lippu -toiminnan kehittäminen Kotkan kouluissa sekä kaupungin oman henkilöstön liikennevalintoihin vaikuttaminen.
Ilmastonmuutos koskettaa meitä kaikkia ja siksi kaupungin oman ilmastotytön tueksi ilmastotalkoisiin tarvitsemme ja haastamme mukaan kaikki kaupungin asukkaat sekä
yritykset ja muut toimijat.
Kotkassa 18.11.2020
Xxx Xxxxxx, Kaupunginjohtaja
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen henkilö, mies, puku, vaatetus Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
Valitsemalla otsikon pääset siirtymään ko. kohtaan
Esipuhe 2
1. Terminologiaa 4-7
2. Keskeinen tausta 8-10
3. Ohjelman rakenne ja ilmastotyön organisoituminen 11-13
4. Ilmastotyön periaatteet ja tavoitteet 14-16
5. Ilmasto-ohjelman toimenpiteet ja mittarit 17-53
– Ilmasto-ohjelman yleistoimenpiteet 19
– 1 Energiantuotanto 22-25
– 2 Rakennukset ja infra 26-30
– 3 Liikenne 31-35
– 4 Tapahtumat ja matkailu 36-37
– 5 Ruoka ja ruokajärjestelmä 38-39
– 6 Ilmastokasvatus ja –neuvonta 40-42
– 7 Kiertotalous 43-45
– 8 Hankinnat 46-47
– 9 Yritysyhteistyö 48-49
– 10 Hiilivarastot ja – nielut 50-51
– 11 Ilmastonmuutokseen sopeutuminen ja varautuminen 52-53
LIITTEET: Liite 1: Kotkan ilmasto-ohjelman 2021 - 2030 taustat, valmisteluprosessi sekä tietoja Kotkan kasvihuonepäästöistä
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen rakennus, pullo Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
T E R M I N O LO G I A A – O S A 1 / 2
Hiilineutraalius: kasvihuonekaasupäästöjä syntyy korkeintaan sen verran kuin niitä voidaan sitoa ilmakehästä hiilinieluihin. Hiilineutraaleja
voivat olla esimerkiksi jokin tuote, yritys, kunta tai valtio.
Hiilinielut: hiilivarastot sitovat enemmän hiilidioksidia kuin päästävät sitä ilmakehään. Tärkeimmät luonnon omat hiilinielut ovat maaperä, metsät ja valtameret.
Hiilidioksidivapaa energia: tämän hetken laskennan mukaan uusiutuva energia sekä ydinvoima
Hiilidioksidiekvivalentti (CO2ekv): eri kasvihuonekaasutpäästöt ovat yhdistetty ilmaston lämpenemisen kannalta yhteen arvooon ottamalla huomioon kunkin kaasun ilmastoa lämmittävä vaikutus.
Ilmastobisnes: yritys tekee liiketoimintaa myymällä ratkaisujaan, joilla asiakkaat voivat kehittää omaa toimintaansa
ilmastoystävällisemmäksi.
Ilmastobudjetointi: malli, jossa asetetaan enimmäismäärät vuosittaisille kasvihuonekaasupäästöille eri sektoreille tavoitteeseen pääsemiseksi sekä määritellään ja havainnollistetaan taloudelliset resurssit ilmastotoimille . Mallin on Suomessa ottanut ensimmäisenä käyttöön Tampereen kaupunki.
Ilmastonmuutos: kasvihuonekaasujen pitoisuuden noususta johtuva ilmaston lämpeneminen, jolla on monitahoisia vaikutuksia ilmastoon ja elinympäristöihin.
Ilmastonmuutoksen hillintä (climate change mitigation): toimet, joilla pyritään hidastamaan ilmastonmuutoksen edistymistä. Pääasiassa
kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä tai hiilinielujen ylläpitoa/kasvattamista
Ilmastonmuutokseen sopeutuminen (climate change adaptation): toimet, joilla pyritään rajoittamaan ilmastonmuutoksen vaikutuksista aiheutuvia haittoja tai hyödyntämään ilmastonmuutoksen vaikutuksia.
Ilmastomyötäisyys: toiminta tai tuote tuottaa vähemmän kasvihuonekaasupäästöjä mitä normaali toiminta tai tuote tai aiheuttaa hiilinielujen lisäisyyttä.
T E R M I N O LO G I A A – O S A 2 / 2
Kasvihuonekaasupäästöt (khk-päästöt): päästöt, jotka aiheuttavat ilmaston lämpenemistä. Merkittävimmät ihmisen tuottamat kasvihuonekaasut ovat hiilidioksidi (CO2), dityppioksidi (N2O), metaani (CH4) sekä fluorihiilivedyt (HFC:t).
Kestävä kehitys: maailmanlaajuisesti, alueellisesti ja paikallisesti tapahtuvaa jatkuvaa ja ohjattua yhteiskunnallista muutosta, jonka tavoitteena on turvata nykyisille ja tuleville sukupolville hyvät elämisen mahdollisuudet. Päätöksenteossa ympäristö, ihminen ja talous otetaan tasavertaisesti huomioon.
Kiertotalous: talousmalli, jossa pyritään ylläpitämään ja lisäämään tuotteen arvoa ja säilyttämään arvo mahdollisimman pitkään. Kulutus perustuu palveluiden käyttämiseen, jakamiseen, vuokraamiseen ja kierrättämisen uuden tavaran tuottamisen sijaan. Näin talouskasvu ei ole riippuvainen luonnonvaroista.
Lisäisyys (hiilinieluissa): hiilinielun kasvu on seurausta toimenpiteistä, eikä sitä olisi tapahtunut joka tapauksessa osana
normaalikehitystä. Termi on uudehko kansallisessa ilmastokeskustelussa, mutta se tullee vakiintumaan.
Päästökauppa: Euroopan unionin alueella voimassa oleva järjestely jolla pyritään kustannustehokkaalla tavalla rajoittamaan alueen kasvihuonekaasupäästöjä. Päästökauppajärjestelmä kattaa suurimmat energia- ja teollisuuslaitokset, ja ne käyvät kauppaa päästöoikeuksista.
Uusiutuva energia: uusiutuvaa energiaa ovat aurinko-, bio-, tuuli- ja vesienergia sekä lämpöpumppujen tuottama energia. Uusiutumatonta energiaa puolestaan ovat fossiilinen energia (öljy ja maakaasu), ydinvoima sekä turve.
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen ulko, vesi, laiva, suuri Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
02 - ILMASTO-OHJELMAN 2021-2030 KESKEINEN TAUSTA
YLEINEN TAUSTA: GLOBAALI NÄKÖKULMA
Kansainvälisen Pariisin ilmastosopimuksen tavoitteena on rajata maapallon keskilämpötilan nousu 1,5 asteeseen
esiteolliseen aikaan verrattuna. Suomi on ratifioinut sopimuksen.
Kansainvälisen ilmastopaneelin, IPPC:n, vuonna 2018 ilmestyneen raportin mukaan valtioiden nykyiset ilmastotoimet
eivät riitä tavoitteen saavuttamiseksi.
YLEINEN TAUSTA:
PAIKALLISET TAVOITTEET
Suomi asetti vuonna 2019 tavoitteekseen tavoitella hiilineutraaliutta 2035.
Kymenlaakson maakuntaohjelmassa on asetettu tavoite hiilineutraalista Kymenlaaksosta, maakunta on sitoutunut myös Hinku-tavoitteisiin.
.
Kaupunkitason päästövähennystoimien rooli näissä
tavoitteissa on merkittävä.
Tämä Kotkan toinen ilmasto-ohjelma linjaa Kotkan kaupunkikonsernin ilmastotyötä jaksolla 2021-2030. Kotkan ensimmäinen ilmasto-ohjelma (Kotkan kaupungin ilmasto- ja energiaohjelma) hyväksyttiin 2011.
Ilmasto-ohjelma toteuttaa Kotkan kaupunkistrategian mukaista päätöstä liittyä kohti hiilineutraalia kuntaa – verkostoon, eli Hinku-kunnaksi (kv. 8.4.2019 § 40).
Hinku-kuntien verkostoa koordinoi Suomen
ympäristökeskus ja siinä on omat Hinku-kriteerit kunnille.
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen henkilö, ulko, rakennus, istuminen Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
KOTKAN KAUPUNKIKONSERNIN MERKITTÄVIMMÄT
ILMASTONÄKÖKOHDAT
Ilmastonmuutoksen hillintä:
Merkittävimmät näkökohdat:
- kaupunkikonsernin rakennus- ja infrakanta sekä niiden rakentamisen sekä käytön aiheuttamat kasvihuonekaasupäästöt (pääosin energiankulutuksen myötä).
- kaupungin energiayhtiön (Kotkan Energia Oy) energiantuotannon kasvihuonekaasupäästöt.
- yhdyskunta- ja palvelurakenteen suunnittelun ja toteutuksen sekä liikenneinfran ja joukkoliikennepalveluiden suorat ja epäsuorat vaikutukset alueen liikenteen päästöihin sekä rakennusten energiankulutukseen / energiamuotoihin.
- kaupungin epäsuorat vaikutukset muiden toimijoiden päästövähennyksiin esimerkin näyttämisen kautta sekä
kaupunkikonsernin hankintojen kautta
- kaupungin tuoma koulutus sekä kasvatus ilmastoasioissa (mm. peruskoulutus & varhaiskasvatus).
Ilmastonmuutokseen sopeutuminen:
Merkittävimmät näkökohdat:
- kaupunkikonsernin oman rakennus- ja infrakannan sekä kaupungin määrittelemän yhdyskunta- ja palvelurakenteen
sopeutuminen ilmastonmuutoksen tuomiin vaikutuksiin (lähinnä sään ääri-ilmiöiden voimistumisen myötä).
03 - ILMASTO-OHJELMAN 2021-2030 RAKENNE JA ILMASTOTYÖN
ORGANISOITUMINEN
OHJELMARAKENNE
Kotkan kaupungin ilmasto-ohjelmassa 2021 - 2030 linjataan keskeiset periaatteet, tavoitteet sekä
mittarit ja toimenpiteet kaupungin ilmastotyölle.
Ilmasto-ohjelman päivitystarve arvioidaan vuosittain kaupunginhallituksessa samassa yhteydessä missä raportoidaan ohjelman mittarit ja toimenpiteiden toteutus sekä eteneminen suhteessa asetettuun päästövähennystavoitteeseen.
Ilmasto-ohjelman vuositasolla tehtävät toimenpiteet määritellään talousarviossa osana strategisia vuositavoitteita: toimialojen lautakuntiin nähden sitovat tavoitteet sekä tytäryhtiöiden vuositavoitteet.
Ilmasto-ohjelman teknisluonteisista sekä yksityiskohtiin liittyvistä muutoksista päättää kaupunginhallitus. Mahdollisista merkittävistä muutoksista liittyen esimerkiksi ohjelman periaatteisiin tai tavoitteisiin päättää kaupunginvaltuusto.
Ilmasto-ohjelman tilanne käydään läpi valtuustossa vähintään kaksi kertaa valtuustokaudessa
ORGANISOITUMINEN JA HENKILÖRESURSSIT
Kotkan ilmastotyötä ohjaa ohjelman pohjalta kaupunginjohtajan johtoryhmä. Johtoryhmälle asiat valmistelee ilmastotyöryhmä, jossa ovat edustettuna keskeisimmät tahot kaupunkikonsernin (konsernin emo ja tytäryhtiöt) merkittävimpien ilmasto-näkökohtien kannalta*. Kaupunkijohtaja nimeää ryhmän puheenjohtajan sekä tarvittaessa suppeammin valmistelutyöryhmän.
Elinvoimavaliokunnan tehtävissä on mukana ilmastotyön strategisten kysymysten ohjaaminen.**
Ilmastotyön koordinaatio sisältyy Kotkan kaupungin kestävän kehityksen asiantuntijan***
toimenkuvaan, johon sisältyy myös asiantuntijatukea yksiköiden ilmastotoimiin.
Muuten Kotkan ilmastotyö tehdään olemassa olevin henkilöresurssein sekä mahdollisin
projektikohtaisin lisähenkilöresurssein.
*työryhmässä voi olla myös osakkuusyhtiöiden sekä kuntayhtymien edustajia
** uusittu organisaatiorakenne, kv §93 21.9.2020
*** henkilöstösuunnitelmassa 2021 oleva uusi toimi (ympäristöpalvelut)
04 - ILMASTO-OHJELMAN 2021-2030 PERIAATTEET JA TAVOITTEET
KOTKAN PÄÄSTÖVÄHENNYSTAVOITE SEKÄ ILMASTOTYÖN PERIAATTEET 2021-2030
Päästövähennystavoite: Kotkan kaupungin alueen ilmastopäästöjen - 80 % vähennys 2030 mennessä vrt. 2007 kohti hiilineutraalia kuntaa (Hinku) –tavoitteen mukaisesti.
Ilmastotyön periaatteet |
1. Huomioidaan kaupunkikonsernin oman toiminnan merkittävimmät suorat sekä epäsuorat ilmastopäästöt ja vähennetään niitä |
2. Varmistetaan kaupungin eri toimien yhdenmukainen suunta kohti hiilineutraaliutta |
3. Tuodaan esille ilmastotyön ja päästövähennystoimien taloudelliset vaikutukset |
5. Kehitetään kaupungin ilmastotyön systemaattisuutta, seurantaa, näkyvyyttä ja vaikuttavuutta |
6. Tuetaan alueen yritysten ilmastobisneksen kehittymistä sekä yritysten omia ilmastotoimia |
7. Kotkan kaupunkikonserni toimii esimerkkinä ilmastotoimissa |
8. Osallistutaan aktiivisesti kansallisiin ilmastotyön verkostoihin ja tehdään ilmasto-asioissa yhteistyötä muiden kuntien kanssa |
Kotkan ilmasto-ohjelman 2021-2030 toiminnalliset teemat ja tavoitteet
Teema ja tavoite |
1. Energiantuotanto: Kohti hiilineutraalia energiantuotantoa |
2. Rakennukset ja infra: Ilmastomyötäinen ja energiatehokas rakentaminen sekä rakennusten ja infran käyttö |
3. Liikenne: Kohti hiilineutraalia ja kestävää liikennettä |
4. Tapahtumat ja matkailu: Ilmastomyötäisyyden edistäminen tapahtumissa sekä matkailussa |
5. Ruoka ja ruokajärjestelmä: Ilmastomyötäisen ruokajärjestelmän edistäminen |
6. Ilmastokasvatus ja -neuvonta: Aktiivinen ilmastokasvatus ja –neuvonta |
7. Kiertotalous: Kiertotalouden toimintamallien edistäminen |
8. Hankinnat: llmastonäkökulman huomiointi kaupunkikonsernin hankinnoissa |
9. Yritysyhteistyö: Ilmastokumppanuudet sekä alueen yritysten ilmastobisneksen edistäminen |
10. Hiilivarastot ja -nielut: Hiilivarastojen sekä hiilinielujen vahvistaminen |
11. Ilmastonmuutokseen sopeutuminen: varaudutaan ja sopeudutaan ilmastonmuutoksen vaikutuksiin |
05 - ILMASTO-OHJELMAN 2021-2030 TOIMENPITEET JA MITTARIT
MITTARIT JA TOIMENPITEET - SISÄLTÖ
Valitsemalla otsikon pääsee ko. kohtaan
Mittarit ja toimenpiteet yleistä Ohjelman yleistoimenpiteet Toimenpiteet ja mittarit teemoittain:
1. Energiantuotanto – Kohti hiilineutraalia energiantuotantoa
2. Rakennuksen ja infra – Ilmastomyötäinen ja energiatehokas rakentaminen sekä rakennusten ja infran käyttö
3. Liikenne - Kohti hiilineutraalia ja kestävää liikennettä
4. Tapahtumat ja matkailu -Ilmastomyötäisyyden edistäminen tapahtumissa sekä matkailussa
5. Ruoka ja ruokajärjestelmä - Ilmastomyötäisen ruokajärjestelmän edistäminen
6. Ilmastokasvatus ja –neuvonta - Aktiivinen ilmastokasvatus ja –neuvonta
7. Kiertotalous - Kiertotalouden toimintamallien edistäminen
8. Hankinnat – llmastonäkökulman huomiointi kaupunkikonsernin hankinnoissa
9. Yritysyhteistyö - Ilmastokumppanuudet sekä alueen yritysten ilmastobisneksen edistäminen
10. Xxxxxxxxxxx ja – varastot - Hiilivarastojen sekä -nielujen vahvistaminen
11. Ilmastonmuutoksen vaikutuksiin sopeutuminen ja varautuminen - Varaudutaan ja
sopeudutaan ilmastonmuutoksen vaikutuksiin
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen rakennus, pullo Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
Xxxxxxxx Xxxxxxxx ja toimenpiteet sisällysluetteloon
MITTARIT JA TOIMENPITEET: YLEISTÄ
Ilmastotyön tärkein mittari on Kotkan kasvihuonekaasupäästöjen määrä (vuositason seuranta). Päästötavoite Hinku-kuntien mukaisesti -80 % 2030 vrt. 2007 taso*.
Vuositason keskeiset ilmastotyön toimenpiteet määritellään Kotkan kaupungin talousarviossa*.
Teemoittain olevissa toimenpiteissä on eroteltu ilmasto-ohjelman periaatteen mukaiset kaupunkikonsernin esimerkkitoimenpiteet.
*= vuonna 2030 Kotkan kasvihuonekaasupäästöjen määrä tulee olla enintään 90 000 tonCO2e/vuosi.
*vuoden 2021 talousarviorakenteessa joko lautakuntaan nähden sitovissa tavoitteissa tai tytäryhtiöiden vuositavoitteissa.
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen ulko, rakennus, tie, polkupyörä Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
Xxxxxxxx Xxxxxxxx ja toimenpiteet sisällysluetteloon
ILMASTO- OHJELMAN YLEISTOIMENPITEET
Toimi | Vastuutaho | Lisätietoja |
Varmistetaan riittävät henkilöresurssit kaupungin ilmastotyöhön | Johtoryhmä | Erillinen henkilöresurssi, projektikohtaiset lisäresurssit, tehtävänkuvien muutokset |
Sitoutetaan kaupungin eri yksiköt ja tytäryhtiöt mukaan ilmastotyöhön | Johtoryhmä & ilmastotyöryhmä | Ilmastotyöryhmään riittävän laaja edustus ilmasto-ohjelman kannalta keskeisistä yksiköistä sekä tytäryhtiöstä. |
Tehdään ilmasto-ohjelman toimenpiteiden kustannusarviomalli | Ympäristöpalvelut, ilmastotyöryhmä | Ensimmäiset arviot tehdään ohjelmakauden alkuvuosina, arvioita päivitetään ja kytketään talousarviovalmisteluun. Mallissa kaikista toimista sekä toimenpidekokonaisuuksista pyritään tekemään arvio kustannusten sekä päästövaikutusten suuruusluokasta (=toimien kustannustehokkuus, kytkös ilmastotoimien vaikuttavuuden mallin kehittämiseen) |
Kehitetään, malli jossa kaupunkikonsernin ilmastotoimien vaikuttavuutta, eli päästövähennyksiä arvioidaan ja seurataan | Ympäristöpalvelut, ilmastotyöryhmä, | Sisältää ilmasto-ohjelman mittareiden kehittämisen, huomioiden valtuusto- ja lautakuntatason mittareiden kehittämisen. Ilmastotoimien vaikuttavuuden arviointimallia kehitetään yhteistyössä SYKE:n/Hinku-verkoston kanssa. Myös ns. ilmastobudjetointi-malli mahdollinen. |
Tiedotetaan säännöllisesti kaupungin ilmastotoimista | Viestintä, ympäristöpalvelut | Monikanavainen tiedottaminen, mediatiedotteita vähintään 2 kertaa/vuosi, |
Parannetaan asukkaiden tietoisuutta sekä vuorovaikutusta kaupungin ilmastotoimista | Viestintä, ympäristöpalvelut | Säännöllinen asukkaiden ilmastokysely, alustavasti joka toinen vuosi |
Kehitetään kaupungin ilmastotyön visuaalista viestintää | Viestintä, ympäristöpalvelut | Esimerkiksi ilmasto-ohjelmasta visualisoitu versio ja ohjelman toimien etenemisen helppo seuranta |
T O I M E N P I T E E T J A M I T T A R I T
I L M A S T O - O H J E L M A N T E E M O I S T A
Xxxxxxxx Xxxxxxxx ja toimenpiteet sisällysluetteloon
1 . E N E R G I A N - T U O T A N T O
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen ulko, ruoho, vesi, luonto Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
ENERGIANTUOTANTO - KOHTI HIILINEUTRAALIA
ENERGIANTUOTANTOA ( 1 )
Toimenpiteet | Vastuutaho sekä aikataulu | Lisätietoja | Mittarit |
Vähennetään keskitetyn energiantuotannon kasvihuonekaasupäästöjä. | Kotkan Energia Oy 2021 tiekartan laatiminen 2021- tiekartan toimet. | Kotkan Energia Oy laatii tiekartan oman tuotannon vähähiilisyys- ja kestävyysasioista v 2021. Ilmastonäkökulmasta tiekartassa otetaan kantaa mm. turpeesta luopumisen tavoitevuosilukuun sekä muuhun kuin polttamiseen perustuvien ratkaisuiden käyttöönottoon korvaamaan polttamista. Tiekartassa asetetaan myös tavoiteurat Kotkan Energia Oy:n energiantuotannon kasvihuonekaasupäästöille – kaukolämmölle, sähköntuotannolle sekä teollisuushöyrylle. Kotkan Energian tuottaman kaukolämmön ilmastovaikutukset 2017 12 % koko Kotkan päästöistä | Kotkan Energian kaukolämmön tuotannon kasvihuonekaasupäästöke rroin (v.2019 83,6 gCO2e/kWh) Muut mittarit tarkennetaan tiekartassa. |
Kehitetään hukkalämmön hyödyntämistä sekä Kotkan kaukolämpöverkon energiatehokkuutta. | Kotkan Energia Oy Jatkuva Kartoitus v 2021. | Kotkan alueen hukkalämpöjen kartoitus XAMK Hukkavex –hankkeessa v 2021. Hukkalämmön hyödyntämisellä voidaan vähentää mm. kaukolämmön ilmastovaikutuksia. Kaukolämpöverkon energiatehokkuuteen liittyy mm. verkostohäviöiden minimointi. | Mittarit tarkennetaan. |
ENERGIANTUOTANTO - KOHTI HIILINEUTRAALIA ENERGIANTUOTANTOA – TOIMENPITEET ( 2 )
Toimenpiteet | Vastuutaho ja aikataulu | Lisätietoja | Mittari |
Lisätään aurinkoenergian kiinteistökohtaista tuotantoa Kotkan kaupungin julkisissa rakennuksissa*. | Toimitilahallinto sekä rakennuksia omistavat tytäryhtiöt Tavoitetasot: konsernitasolla vähintään 1 500 kWp vuonna 2025 ja vähintään 3 000 kWp vuonna 2030. | Alkuvaiheessa aurinkosähkö kannattavin. Myös aurinkolämmön kannattavuutta tarkastellaan. Koko kaupungin ilmastopäästöihin toimella pienehkö vaikutus. | Kotkan kaupunkikonsernin kiinteistöjen aurinkoenergiateho (kWp). Kesä 2020: yht. 470 kWp (kaikki aurinkosähköä). |
Kehitetään Kantasataman energiantuotantojärjestelmä resurssiviisaaksi sekä ilmastomyötäiseksi*. | Kotkan Energia Oy, Kotkan Julkiset kiinteistöt Oy, Kotkan tapahtumakeskus Oy, tekniset palvelut, Kymenlaakson kampuskiinteistöt Oy 2021- | Mm. Kantasataman oma energiakeskus, jossa kehitetään innovatiivisia ratkaisuja. | Tarkennetaan – alustavasti Kantasataman rakennusten energiankulutuksen ominaispäästökerroin (gCO2/kWh). |
Edistetään uusiutuvien polttoaineiden ja kierrätyspolttoaineiden tehokasta logistiikkaa | HaminaKotka Satama Oy jatkuvaa | Kierrätyspolttoaineiden ja uusiutuvien polttoaineiden käyttö vaatii mm. kauttakulku- ja välivarastointimahdollisuuksia | Tarkennetaan |
ENERGIANTUOTANTO - KOHTI HIILINEUTRAALIA
ENERGIANTUOTANTOA – TOIMENPITEET ( 3 )
Toimenpiteet | Vastuutaho ja aikataulu | Lisätietoja | Mittari |
Selkeytetään kiinteistöko htaisen uusiutuvan energian tuotannon (mm. maalämpö, ilmalämpö aurinkoenergia, pientuulivoima) luvitusta Kotkassa. | Rakennusvalvonta ja kaavoitus 2021-2023 | Huomioidaan valtakunnallisen ohjauksen vaikutukset sekä rakennusjärjestyksen ja kaavoituksen ohjausvaikutus. Tarkennetaan aurinkoenergian hyödyntämistä kaupungin eri osissa, eli selvitetään mille alueille aurinkopaneeleita voidaan luvittaa/rakentaa ilman luvitusta. Selvitetään aurinkopaneelien sijoittamista kaupunkikuvallisin perustein Tarkennetaan alueet mihin maalämpökaivon sijoittaminen ei ole mahdollista. | Aurinkoenergian tuotantomäärä Kotkassa (2018 504 MWh) Maalämpö-pumppujen lämmitysala Kotkassa (2019: 174 000 m2). Muut mittarit tarkennetaan |
Kotkan kaupungin kiinteistöjen lämmitys pohjataan käytännössä kokonaan uusiutuvaan energiaan* | Toimitilahallinto, Kotkan Energia (kaukolämmön toimittaja). Tavoitetaso uusiutuvan energian osuus yli 95 % 2030. | Lämpöpumppujen myötä asia kytkeytyy sähkösopimukseen sekä jäähdytysenergiaan. Kytkeytyy kaukolämmön tuotantoon. Uusiutuvan energian kaukolämpö -tuote tarjolla Kotkassa 2020-. Maakaasulämmityksen muutoksissa potentiaalia. | Kotkan kaupungin kiinteistöjen lämmityksessä uusiutuvan energian osuus (%). 2020 noin 60 %, tarkistetaan |
Kotka-konsernin omalla sähkösopimuksella edistetään uusiutuvaa energiaa sekä ilmastoneutraalia sähköntuotantoa*. | Taloushallinto ja hankintasuunnittelu. Uuden sähkösopimuksen valmistelu 2024-2025. | Voimassa oleva sähkösopimus 0000-0000 000 % uusiutuvaa energiaa, uusi vahvistettu sähkösopimus välille 0000-0000 000 % hiilidioksidivapaata tuotantoa (=ydinvoimaa ja uusiutuvaa energiaa). Seuraava avoinna oleva sähkösopimus alkaa vuodesta 2026. | Tarkennetaan |
*Kotka-konsernin esimerkkitoimenpide
Xxxxxxxx Xxxxxxxx ja toimenpiteet sisällysluetteloon
2 . R A K E N N U K S E T J A I N F R A
R A K E N N U KS ET JA IN F R A : I L M A STO M YÖTÄ IN E N JA E N E RG I AT E H O K A S
R A K E N TA M I N E N S E K Ä R A K E N N UST E N JA I N F R A N K ÄY T TÖ ( 1 )
Toimenpiteet | Vastuutaho ja aikataulu | Lisätietoja | Mittarit |
Minimoidaan kaupungin rakennushankkeissa rakennusten elinkaaren ilmastovaikutukset.* | Toimitilahallinto Jatkuva | Ensi vaiheessa tehdään kaupungin omissa rakennushankkeissa elinkaaren ilmastovaikutus- arviointi hankesuunnitelma-vaiheessa sekä asetetaan mahdollisuuksien mukaan ilmastotavoitteet. Uudisrakennushankkeissa hiilijalanjälkilaskenta tulossa pakolliseksi noin 2025. | Tarkennetaan, alustavasti: ilmastotavoitteiden kattavuus merkittävissä rakennushankkeissa (%). |
Kehitetään lämmöntalteenottoa kaupungin toimitiloissa, etenkin peruskorjaushankkeissa.* | Toimitilahallinto jatkuva | Tehdään mm. poistoilman lämmön talteenottoratkaisuja. Ilman peruskorjausta toteutetaan PILP - hankkeita (poistoilmalämpöpumppu) niissä rakennuksissa joissa se on taloudellisesti kannattavaa. | Tarkennetaan |
Kehitetään Kotkan katuvalaistuksen ja julkisen ulkovalaistuksen energiatehokkuutta sekä energiaa säästävää käyttöä. | Tekninen toimi, liikuntapalvelut, puistotoimi jatkuva | Tarkistetaan mm. aikataulutus vaihtamatta olevien katuvalaisimien vaihdosta led-valaistukseen sekä mahdollisuudet älykkääseen valaistukseen. Kotkan Koivulassa on ollut yksi koepätkä älykkäästä valaistuksessa (2014-). | - Katuvalaistuksen sähkönkulutus (2019 4 744 MWh) - Led-valaisimien osuus (2020 35 %) |
R A K E N N U KS ET JA IN F R A : I L M A STO M YÖTÄ IN E N JA E N E RG I AT E H O K A S
R A K E N TA M I N E N S E K Ä R A K E N N UST E N JA I N F R A N K ÄY T TÖ ( 2 )
Toimenpiteet | Vastuutaho ja aikataulu | Lisätietoja | Mittarit |
Toimitaan aktiivisesti valtion energiatehokkuussopimuksissa. | Toimitilahallinto, Kotkan Energia, Cursor Oy + muut kiinteistöjä omistavat jatkuva | Sopimustoiminta asettaa energiansäästötavoitteet sekä mahdollistaa korkeammat energiatuet energiansäästöinvestoinneille. Vuonna 2020 vähintään Kotkan kaupunki, Kotkan Energia sekä Cursor Oy ovat mukana energiatehokkuussopimuksessa. | Konserniyhtiöiden mukanaolon kattavuus energiatehokkuussopi muksissa (lähtötilanne 2021). |
Tehdään energiatehokkuus-yhteistyötä konsernin kiinteistötoimijoiden kesken. | Toimitilahallinto kokoavana Toiminnan käynnistäminen 2021 | Yhteistyöryhmä hyvien käytäntöjen jakamiseen sekä yhteisten tarpeiden tunnistaminen. | tarkennetaan |
Kehitetään vesihuollon (sis. jätevedenkäsittely) ilmastomyötäisyyttä ja energiatehokkuutta. | Kymen Vesi Oy jatkuva | Energiatehokkuutta parannetaan laitoksilla ja pumppaamoilla. Jätevedenpuhdistamolla lämmitykseen käytetty maakaasu korvataan jätevedestä talteen otetulla lämmöllä. | Kymen Veden kasvihuonekaasupääs töt (tCO2ekv/vuosi). |
R A K E N N U KS ET JA IN F R A : I L M A STO M YÖTÄ IN E N JA E N E RG I AT E H O K A S
R A K E N TA M I N E N S E K Ä R A K E N N UST E N JA I N F R A N K ÄY T TÖ ( 3 )
Toimenpiteet | Vastuutaho | Lisätietoja | Mittarit |
Kehitetään tarkoituksenmukaista ja älykästä toimitilojen olosuhdehallintaa edistämään mm. energiansäästöä.* | Toimitilahallinto Jatkuva | Tarkastellaan mm. lämpötilaan ja ilmanvaihtoon liittyvät käytännöt sekä pilotoidaan kehitystoimia. Ensimmäinen älykkään olosuhdehallinnan pilotti 2020- Kotkan Aittakorven koulussa | Kotkan kaupungin toimitilojen ominaislämmönkulutus Älykkään olosuhdehallinnan kohteiden määrä ja energiankulutus |
Toteutetaan systemaattisesti kiinteistöjen energiantehokkuuskatselmuksia | Toimitilahallinto | Keskeistä myös seurata katselmuksen ehdottamien toimenpiteiden toteuttaminen | Motivan mallin mukaisten katselmusten määrä (noin 20 kpl vuoteen 2020 mennessä) |
Parannetaan Kotka-konsernin omistuksessa olevan asuntokannan ilmastomyönteisyyttä* | Kotkan Asunnot Oy | Energiatehokkuuden parantaminen suunnitelmallisesti (mm. kulutusseuranta ja kaukovalvonta, järjestelmien käyttö ja kunnossapito, lämmön talteenotto) sekä maakaasun ja öljyn käytön korvaaminen uusiutuvalla energialla | Kotkan Asunnot Oy:n asuntokannan ominaislämmönkulutus kWh/m2 Lämmitysenergian uusiutuvan energian osuus (%) (2019 n. 50%) |
Kotkan toimitilatehokkuutta kehitetään | Toimitilahallinto | Tilatehokkuus vähentää energiankulutusta. Sisältää myös vajaa-käyttöisten tilojen luopumisen. Huomioidaan mahdollisten poikkeusolojen tarpeet | tarkennetaan |
R A K E N N U KS ET JA IN F R A : I L M A STO M YÖTÄ IN E N JA E N E RG I AT E H O K A S
R A K E N TA M I N E N S E K Ä R A K E N N UST E N JA I N F R A N K ÄY T TÖ ( 4 )
Toimenpide 2021 | Vastuutaho ja aikataulu | Lisätietoja | Mittarit |
Otetaan käyttöön kaupungin rakennuskannan lisääntyvään jäähdytystarpeeseen vähähiilisiä ja energiatehokkaita jäähdytysratkaisuja. | Toimitilahallinto 2023- | Ilmaston lämpeneminen lisää jäähdytystarvetta | Kehitetään myöhemmin |
Kantasataman kehityshankkeen julkisissa rakennuksissa otetaan vahvasti huomioon ilmastomyötäiset ratkaisut | toimitilahallinto, Kotkan Julkiset Kiinteistö Oy, Kotkan tapahtumakeskus Oy, Kymenlaakson korkeakoulukiinteistöt Oy, Kotkan Energia Oy Kehityshankkeiden aikataulujen mukaan | mm. tapahtumakeskus, I5-kuuri, Xamk-kampus. Kantasatamaa kehitetään myös alueeksi, jossa älykkäät ja ilmastomyötäiset energiaratkaisut ovat näkyvissä / tutustuttavissa. Työhön osallistuvat myös mm. Xamk ja Ekami. | Tarkennetaan |
Kaupungin infrarakentamisen ilmastovaikutusten minimointi. | Teknisen palvelut/infrarakentami nen Jatkuva | Tarkastellaan mm. materiaaleja sekä tehdään ilmastovaikutusarviointeja, kytkös myös kiertotalous-sektorin toimeen infrarakentamisessa. | Tarkennetaan |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx ja toimenpiteet sisällysluetteloon
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen ulko, auto, tie, katu Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
3 . L I I K E N N E
KOHTI HIILINEUTRAALIA L I IKENNETTÄ ( 1 )
Toimenpiteet | Vastuutaho ja aikataulu | Lisätietoja | Mittarit |
Kehitetään Kotkan kaupunkirakennetta eheänä ja tiiviinä sekä joukkoliikennereitteihin tukeutuen. | Kaupunkisuunnittelu jatkuvaa | Yleiskaavatason tarkastelu. Uusien alueiden avaamisesta tulee liikenteen päästöjen lisäksi myös maaperän kasvihuonekaasupäästöjen osalta merkittävä lisäys. | Kaavoitetun asuinkerrosalan osuus joukkoliikennevyöhykkeellä ja aluekeskuksissa % - (tavoite: osuus pysyy ennallaan/nousee). |
Kehitetään Kotkan paikallisliikenteen houkuttelevuutta brändiuudistuksen kautta. | Etelä-Kymenlaakson henkilökuljetusyksik kö 2021- | Tuetaan siirtymää henkilöautoista joukkoliikenteeseen. | Joukkoliikenteen käyttömäärä Joukkoliikenteen vuosikyselyn tyytyväisyys. |
Kotkan paikallisliikenteessä otetaan käyttöön vähähiilisiä käyttövoimia. | Etelä-Kymenlaakson henkilökuljetusyksik kö 2021- | Vähähiilisillä tarkoitetaan tässä: sähkö, biokaasu, uusiutuva diesel sekä vety. Taustalla myös EU:n puhtaiden ajoneuvojen direktiivi (jossa tosin vaihtoehtona myös maakaasu). | Paikallisliikenteen vähähiilisten käyttövoimien osuus linjakilometreistä (2020 0 %) – tavoite tarkennetaan myöhemmin Kotkan joukkoliikenteen khk-päästöt suoritetta kohden: CO2ekv/hkm (2019 85g/hkm -kotkan seudun paikallisliikenne) |
Edistetään nollapäästöisten yhteiskäyttöisten liikennevälineiden järjestelmiä Kotkassa. | Kaupunkisuunnittelu , tekniset palvelut, Kotkan Julkiset kiinteistöt Oy 2021- | Taustalla myös Kestävän liikkumisen Kotka-ohjelma. Kotkassa ollut julkinen kaupunkipyöräjärjestelmä 2018- | Kaupunkipyöräjärjestelmän käyttömäärä (matkat/vuosi sekä matkat/pyörä, vrk) Muut mittarit tarkennetaan |
KOHTI HIILINEUTRAALIA L I IKENNETTÄ ( 2 )
Toimi | Vastuutaho ja aikataulu | Lisätietoja | Mittarit |
Kestävän liikkumisen Kotka -ohjelman (2019-) jalankulun ja pyöräilyn infraa koskevien toimenpiteiden toteuttaminen. | Tekniset palvelut (infran suunnittelu, rakennuttami nen sekä kunnossapito) ja kaupunkisuunnittelu. 2021- | mm. pyöräliikenteen kehittämissuunnitelman (2020) mukaiset kehittämisinvestoinnit ja suunnittelukäytäntöjen sekä kunnossapitoperiaatteiden kehittäminen. Kävelyä ja pyöräilyä edistäviin investointeihin katuverkolla on haettavissa valtion tukea. | Vähäpäästöisten kulkutapojen osuus (seuranta n. 5 v välein, kulkutapaselvitys; 2019: 41 %). Tavoite: osuus nousee. |
Kestävän liikkumisen Kotka -ohjelman (2019-) joukkoliikenneinfraa kehittävien toimenpiteiden toteuttaminen. | Kaupunkisuunnittelu, henkilökuljetusyksikkö, tekniset palvelut. 2021- | mm. asema- ja pysäkkiratkaisut sekä informaatio | Joukkoliikenteen vuosikyselyn käyttäjätyytyväisyys joukkoliikenneinfraan. |
Edistetään vähähiilisten käyttövoimien jakeluinfran laajentumista. | Kaupunkisuunnittelu, Kotkan Energia Oy. 2021- | Tarkennetaan Kestävän liikkumisen kotka- ohjelman autoliikenteen kehittämissuunnitelmassa. Vähähiilisinä pidetään tässä vaiheessa: sähkö, etanoli, uusiutuva diesel, vety, ja biokaasu. Maakaasun/LNG:n ilmastohyödyt ovat pienet vrt. fossiilinen bensiini/diesel. | Julkisten jakeluinfrapisteiden määrä (2020 sähkölatauspaikat 13 kpl, kaasutankkausasemat 1 kpl). Kotkan henkilöautokannan CO2-ominaispäästöt keskimäärin (2020 154,5g/km) Sähkö-/hybridi/kaasu-autojen osuus hlö-autoista (2020 1,5 %) |
KOHTI HIILINEUTRAALIA L I IKENNETTÄ ( 3 )
Toimi | Vastuutaho ja aikataulu | Lisätietoja | Mittarit |
Kehitetään Kotkan toimitilojen vähähiilisen ja kestävän liikkumisen olosuhteita. | Toimitilahallinto, henkilöstöhallinto jatkuva | Mm. pyöräpysäköinti, sosiaalitilat sekä sähkölatausinfra. Taustalla kestävän liikkumisen Kotka- ohjelma. Sekä työntekijöiden että asiakkaiden liikenteen näkökulma. | tarkennetaan |
Edistetään puhtaita käyttövoimia kaupungin ajoneuvokannassa. | Tekniset palvelut, hankintasuunnittelu. Ajoneuvohankintakalenterin mukaan | Pääosa kaupungin ajoneuvoista infran ylläpidossa. Puhtaissa käyttövoimissa suositaan uusiutuvia energiamuotoja. Taustalla myös EU:n puhtaiden ajoneuvojen direktiivi, joka velvoittaa kaupunkia muuttamaan omaa autokantaa (direktiivissä on vaihtoehtona myös maakaasu). | Puhtaiden käyttövoimien osuus kaupungin autokannassa % (2020 0 %). |
Edistetään tehokkaan kaukoliikenteen toiminta-edellytyksiä (sekä linja-autot että junat). | Kaupunkisuunnittelu, henkilökuljetusyksikkö, tekniset palvelut. Jatkuva | Liityntäliikenteen infra, matkaketjujen tukeminen esim. lippuyhteistyöllä, terminaali- /asemaratkaisut, Itäinen rantarata- kokonaisuus. | Tarkennetaan |
KOHTI HIILINEUTRAALIA L I IKENNETTÄ ( 4 )
Toimenpiteet | Vastuutaho ja aikataulu | Lisätietoja | Mittarit |
Edistetään Kotkan kaupungin sekä kaupunkikonsernin oman henkilöstön kestävää ja vähähiilistä liikennettä*. | Henkilöstöpalvelut, ympäristöpalvelut Liikkumissuunnitelman toteutus 2021-. | Henkilöstön liikkumissuunnitelma valmistuu 2020 lopussa: otetaan kantaa sekä työasiamatkoihin että kodin ja työpaikan väliseen liikkumiseen. Taustalla Kestävän liikkumisen Kotka- ohjelma. | Kotkan kaupungin oman liikkumisen (työasiamatkat) kasvihuonekaasupäästöt CO2ton/v Kotkan kaupungin oman autokannan ominaispäästöt gCO2/km. |
Tuetaan Kotkan alueen työnantajia kestävien liikkumisratkaisujen edistämisessä. | Henkilöstöpalvelut, henkilökuljetusyksikkö. Jatkuva toiminta | Taustalla Kestävän liikkumisen Kotka- ohjelma. Kotkan kestävän liikkumisen työnantajaverkosto käynnistyy syksyllä 2020 konserniyhtiöiden osalta. | Verkostossa olevien tahojen määrä. |
*kaupunkikonsernin esimerkkitoimi
Xxxxxxxx Xxxxxxxx ja toimenpiteet sisällysluetteloon
.
4 . TA PA H T U M AT J A M AT K A I L U
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen ulko, rakennus, henkilöt, kävely Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
ILMASTOMYÖTÄISYYDEN EDISTÄMINEN TAPAHTUMISSA JA MATKAILUSSA
Toimenpiteet | Vastuutaho ja aikataulu | Lisätietoja | Mittari |
Meripäivät –tapahtuman ilmastomyötäisyyttä kehitetään | Kulttuuripalvelut Ekokompassi sertifikaatti 2021 | Tapahtumien ekokompassi-sertifikaatti (tavoite sertifikaatin saavuttamiselle 2021), ilmastovaikutus-arvioinnit | Tarkennetaan |
Nostetaan kaupungin alueen tapahtumien järjestämisen ympäristö- ja ilmastotietoisuutta | Kulttuuripalvelut, ympäristöpalvelut, viestintä Toiminnan käynnistäminen 2021 | Koulutukset & tapaamiset | Tarkennetaan |
Tuetaan alueen matkailuyritysten kestävyyttä Sustainable Travel Finland -ohjelman mukaisesti. | Cursor Oy/VisitKotkaHamina | Tavoitteena saada Kotkan alueen matkailulle kv-matkailijoille suunnattu Sustainable Travel Finland Destination- sertifikaatti. Kyseinen merkintä kattaa ilmasto-näkökulman lisäksi myös muita kestävyyden ulottuvuuksia. Kun kv- matkailijoita palvelevista toimijoista yli puolet on saanut kesästä 2020 lähtien haettavissa olevan Sustainalbe Traveli Finland-merkin (Visit Finland), aluesertifikaatti on mahdollista saada. Vuonna 2020 aloitettua työtä tehdään seudullisesti ja siinä on hankerahoituksella keskeinen rooli. | Sustainable Travel Finland- toimijoiden määrä Kotkassa (kesä 2020: 1 kpl; Kotka Maretarium). |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx ja toimenpiteet sisällysluetteloon
5 . R U O K A J A
R U O K A J Ä R J E S T E L M Ä
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen ulko, rakennus, tie, ruoho Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
ILMASTOMYÖTÄISEN RUOAN JA
RUOKAJÄRJESTELMÄN EDISTÄMINEN
Toimenpiteet | Vastuutaho + aikataulu | Lisätietoja | Mittari |
Nostetaan kasvispohjaisen ruoan osuutta kaupungin tarjoamissa lounaissa (koulut, päiväkodit jne.) sekä kaupungin työpaikkaravintoloissa*. | Kymijoen Ravintopalvelut Oy, jatkuvaa | Ravitsemussuositukset otetaan huomioon, esimerkiksi korvaamalla eläinproteiini kasvipohjaisilla proteiinituotteilla. | Tarkennetaan, alustavasti: kasvisruoan osuus lounasmäärissä ja vegaaniruoan osuus lounasmäärissä |
Helpotetaan ilmastomyötäisen valinnan tekemistä kouluruokailussa sekä kaupungin työpaikkaravintoloissa*. | Kymijoen Ravintopalvelut Oy 2022-2025. | Esimerkiksi ilmastolounas- kriteeristön luominen ja merkintä sekä viestinnälliset toimet, | Merkinnän valmistuttua ilmastomyötäisten lounaiden osuus kaupungin lounaissa |
Vähennetään ruokahävikkiä kaupungin tarjoamassa ruoassa sekä työpaikkaravintoloissa*. | Kymijoen Ravintopalvelut Oy, opetustoimi, varhaiskasvatus jatkuvaa | Viestinnälliset toimet hävikin seurannan ja tilausennakoinnin, | Mittarit kehitetään |
Kaupungin linjasto-ravintoloiden syömäkelpoisen hävikkiruoan hyödyntämistä kehitetään*. | Kymijoen Ravintopalvelut Oy jatkuvaa | Etenkin linjastohävikin osalta | Mittarit kehitetään |
*kaupunkikonsernin esimerkkitoimenpide
Xxxxxxxx Xxxxxxxx ja toimenpiteet sisällysluetteloon
6 . I L M A S T O K A S V A T U S J A - N E U V O N T A
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen sisä, sisäkatto, pöytä, huone Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
AKTIIVINEN ILMASTOKASVATUS JA – NEUVONTA ( 1 )
Toimi | Vastuutaho ja aikataulu | Lisätietoja | Mittari |
Aktivoidaan kestävän kehityksen kasvatusmallia tukeva Vihreä lippu-toiminta Kotkan kaupungin päiväkodeissa ja kouluissa* | Opetustoimi ja varhaiskasvatus 2021 - | Vihreä lippu-toiminta tukee yksikön systemaattisen ja osallistavan toimintatavan luomista ympäristökasvatukseen. Voidaan käyttää myös muuta soveltuvaa mallia | Kestävän tason vihreä lippu koulut/päiväkodit (2020 1 kpl: Otsonkallion päiväkoti ja Otsolan esiopetus) |
Nuorisotilojen toiminnan sekä nuorisotapahtumien ilmastomyötäisyyden kehittäminen | Nuorisotoimi Jatkuvaa | Tiloja käyttävien nuorten osallistaminen, ilmasto-teeman tempaukset, Ekotuki-toiminnan sekä Vihreä lippu-toimintamallin hyödyntäminen soveltuvin osin | tarkennetaan |
Kehitetään kaupungin omien yksiköiden ilmastoviisasta toimintaan tukevaa Ekotukitoimintaa | Ympäristöpalvelut Jatkuvaa | Koulutettuja ekotukihenkilöitä Kotkan kaupungilla 2020 yht. 114 henkilöä. | tarkennetaan |
AKTIIVINEN ILMASTOKASVATUS JA – NEUVONTA ( 2 )
Toimenpiteet | Vastuutaho ja aikataulu | Lisätietoja | Mittarit |
Ilmastonmuutokseen liittyvää opetusta kehitetään edelleen Kotkan lyseon ympäristöopinnoissa | opetustoimi/Kotkan Lyseo jatkuvaa | Huomioidaan myös ympäristölukion ja Kotkan kaupungin muun ilmastotyön yhteistyö | tarkennetaan |
Meripäivien Itämerikylässä ilmastoasioiden esilläpito | Ympäristöpalvelut jatkuvaa | Tarkennus | tarkennetaan |
Kehitetään asukkaiden ilmastoneuvontaa | Viestintä, ympäristöpalvelut jatkuvaa | Mukaan ilmastoasioiden palautekanava. Hyödynnetään olemassa olevia palveluita. | tarkennetaan |
Aktiivinen energianeuvonta sekä asukkaille että yrityksille | Rakennusvalvonta, Kotkan Energia, ympäristöpalvelut jatkuvaa | Kymenlaakson energianeuvonta: Kotkan rakennusvalvonta ja Kotkan Energia rahoituksessa mukana. Yhteistyö myös Energiaviraston alueellisen energianeuvonnan kanssa (käynnissä 2019 – 2024 –kohderyhmänä myös mm. pk- yritykset) | tarkennetaan |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx ja toimenpiteet sisällysluetteloon
7 . K I E R T O T A L O U S
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen sisä, kirjasto, huone, pöytä Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
Kiertotalouden toimintamallien edistäminen ( 1 )
Toimenpiteet | Vastuutaho ja aikataulut | Lisätietoja | Mittari ja tavoite |
Edistetään kaupungin käyttökelpoisten kalusteiden uudelleenkäyttöä* | Tekninen palvelu / toimitilahallinto jatkuva | Toiminta käynnistetty kesällä 2020. Mukana myös kalusteiden korjaustoiminta ja myynti. | Kehitetään myöhemmin |
Kaupunkikonsernin infrarakentamisessa edistetään kierrätysmateriaalien käyttöä* | Tekniset palvelut /infrarakennuttaminen, HaminaKotka Satama Oy Jatkuva | Kierrätysmateriaalien käyttöä on tehty etenkin satama-alueen maarakentamisessa | Kierrätysmateriaaleja käyttävien kohteiden määrä (kpl/vuosi). |
Toimintamallin luominen kaupungin infrarakentamisen ylijäämämateriaalien hyödyntämiselle | Tekniset palvelut /infrarakennuttaminen, kaupunkisuunnittelu 2021-2023 | Toimintamalliin liittyy tarvittava maankäsittelyalue. Liittyy myös ilmastonmuutoksen varautumiseen ja tarvittavan toimintakyvyn hankkimiseen meri- ja jokitulvatilanteissa. | Kehitetään myöhemmin |
Kehitetään kaupungin toimipiteiden jätteiden kierrätystä ja lajittelua* | Tekniset palvelut/toimitilahallinto jatkuva | Tarkennetaan myöhemmin |
*kaupunkikonsernin esimerkkitoimi
Kiertotalouden toimintamallien edistäminen ( 2 )
Toimenpiteet | Vastuutaho ja aikataulu | Lisätietoja | Mittari |
Asukkaiden omaehtoisen korjaustoiminnan edistäminen | Tekniset palvelut ja kulttuuripalvelut | Yhteistyö yhteisöllisyyttä lisäävien toimijoiden kanssa (esim. Korttelikotiyhdistys, Sotek- säätiö). Kulttuuritiloissa asian edistäminen osana kulttuurisuunnitelmaa 2020-2025 | Kehitetään myöhemmin |
Tehostetaan toimitilojen yhteiskäyttömalleja | Toimitilahallinto | Esim. kaupungin työntekijöiden yhteiskäyttötyöpisteet lyhytaikaista työtä varten, huomioidaan mahdollisten poikkeusolojen rajoitteet. Yleisessä käytössä olevat työpisteet vähentävät myös liikenteen tarvetta | Tarkennetaan, alustavasti yhteiskäyttötyöpisteid en määrä |
Kirjastopalveluissa uusien jakamistalousmallien edistäminen | Kulttuuripalvelut / kirjastopalvelut | Esim. harrastusvälineet ja korjausvälineet. Kytkeytyy kulttuurisuunnitelmaan 2020-2025 | tarkentuu |
Kehitetään Kotkan alueen kierrätyspalveluita asukkaille | Tekniset palvelut | Mukana myös osakkuusyhtiö Kymenlaakson Jäte Oy | FCG:n yhdyskuntatekniset palvelut- kyselytutkimuksen jätehuoltoa kuvaavat kysymykset |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx ja toimenpiteet sisällysluetteloon
8 . H A N K I N N AT
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen sisä, huone, pöytä, eläminen Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
HANKINNAT - ILMASTONÄKÖKULMAN HUOMIOINTI KAUPUNKIKONSERNIN HANKINNOISSA
Toimenpiteet | Vastuutaho ja aikataulu | Lisätietoja | Mittarit |
Tunnistetaan ilmastovaikutuksiin merkittävimmät kaupunkikonsernin hankinnat ja asetetaan niille ilmastotavoitteet | Ko. hankintaa valmisteleva yksikkö , ympäristöpalvelut, hankintasuunnittelu Toimintamallin luominen 2021- 2022 | Ilmastonäkökulman huomioivan toimintamallin kehittäminen ensi vaiheessa. llmastotavoitteet voivat liittyä esimerkiksi hankinnan kasvihuonepäästöihin tai hankinnan aiheuttamien kasvihuonekaasupäästövähennyksiin vaikuttaviin hankintakriteereihin. Ilmastovaikutusten huomioiminen hankintakriteereihin aloitetaan vähitellen, tiedostaen, että asia edellyttää uudenlaista hankintaosaamista. Ilmastovaikutuksiltaan merkittävimpiä kaupunkikonsernin hankintoja ovat ainakin merkittävämmät rakentamiseen, energiaratkaisuihin ja liikenteeseen liittyvät hankinnat. | Tarkennetaan toimintamallin kehittämisen yhteydessä |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx ja toimenpiteet sisällysluetteloon
9 . Y R I T Y S Y H T E I S T Y Ö
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen ulko, vesi, laiva, tehdas Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
YRITYSYHTEISTYÖ: ILMASTOKUMPPANUUTTA JA ILMASTOBISNESTÄ
Toimenpiteet | Vastuutaho ja aikataulu | Lisätietoja | Mittarit |
Käynnistetään alueen yrityksille Kotkan kaupungin ilmastokumppanuus-malli. | Kaupunkikehitys & viestintä, ympäristöpalvelut. Käynnistäminen 2021 | Mallin on tarkoitus kannustaa alueen yrityksiä ilmastotoimiin sekä tuoda esille yritysten ilmastotoimia. | Ilmastokumppanuuksien määrä (kpl) |
Edistetään ilmastonäkökulman hyödyntämistä alueen yritysten liiketoiminnan kehittämisessä. | Cursor Oy/Kotkan-Haminan seudun yrityspalvelut. Käynnistäminen 2021 | Toiminnan käynnistämisessä on vuonna 2021 hanke (Cursor + Xamk) Tavoitteena on integroida vähähiilisyys yritysten strategiseen kehittämiseen, saada yritykset hyödyntämään strategista muotoilua vähähiilisyysinnovaatioiden tuottaman arvon kasvattamiseksi, edistää vähähiilisyyttä edistävien tuote-, palvelu- ja prosessi- innovaatioiden kaupallistamismahdollisuuksia ja rakentaa tiekarttoja niiden viemiseksi markkinoille. | Vähähiilisyyttä strategisesti hyödyntävät yritykset Kotkassa (kpl) Kotkalaisten yritysten uusien, vähähiilisyyttä edistävien tuotteiden ja palveluiden määrä markkinoille (kpl). |
Alueen uusien yritysten sijoittumistyössä priorisoidaan ilmastomyönteisiä yrityksiä ja tuotantolaitoksia. | Cursor Oy/Invest In Jatkuvaa | Uusien yritysten sijoittumisissa pyritään kokonaisvaltaisesti ympäristöystävälliseen toimintaan. | Tarkennetaan, alustavasti Kotkaan sijoittuvien uusien cleantech-yritysten määrä |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx ja toimenpiteet sisällysluetteloon
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen ruoho, ulko, kasvi, puu Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
1 0 . H I I L I V A R A S T O T J A - N I E L U T
HIILIVARASTOJEN JA - NIELUJEN
VAHVISTAMINEN
Toimenpiteet | Vastuutaho + aikataulu | Lisätietoja | Mittari |
Hiilivarastoja ja -nieluja ylläpidetään ja vahvistetaan Kotkan kaupungin viheralueilla (puistot ja lähimetsät) siten, että saavutetaan hiilinielujen lisäisyyttä sekä samalla huomioidaan luonnon monimuotoisuus | Puistotoimi, ympäristöpalvelut, kaupunkisuunnittelu. Linjaukset 2021 Toteutus 2022- | Tehdään kaupungin viheralueiden hoitosuunnitelma, jossa linjataan toimet mm. hiilivarastojen ja -nielujen vahvistamisen sekä luonnon monimuotoisuuden edistämisen kannalta. | Kehitetään suunnitelman yhteydessä. |
Kotkan kaupungin talousmetsien hallinnassa huomioidaan hiilivarastojen ja -nielujen vahvistaminen sekä luonnon monimuotoisuus | Kaupunkisuunnittelu/maa nhankinta ja luovutus, ympäristöpalvelut . Linjaukset 2021 Toteutus 2022- | Tehdään kaupungin maapolitiikkaan linjaukset Kotkan kaupungin talousmetsien ilmastoviisaasta sekä luonnon monimuotoisuutta ylläpitävästä hoidosta. Linjauksissa huomioidaan yleiskaavatason määrittelyt alueiden käyttötarkoituksesta. | Kehitetään linjausten yhteydessä. |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx ja toimenpiteet sisällysluetteloon
1 1 .
I L M A S T O N M U U T O K S E E N S O P E U T U M I N E N J A
V A R A U T U M I N E N
<.. image(Kuva, joka sisältää kohteen ulko, pilvinen, pilvet, savu Kuvaus luotu automaattisesti) removed ..>
ILMASTONMUUTOKSEN VAIKUTUKSIIN SOPEUTUMINEN JA VARAUTUMINEN
Toimenpiteet | Vastuutaho + aikataulu | Lisätietoja | Mittari |
Päivitetään kaupungin valmiussuunnitelmia ja toimintatapoja ottaen huomioon ilmastonmuutoksen vaikutuksiin varautuminen sekä sopeutuminen. | Kaupungin valmiusjohtoryhmä (varautumisen toimien koordinointi), tekniset palvelut, kaupunkisuunnittelu, Kymenlaakson pelastuslaitos, hyvinvointipalvelut, ympäristöpalvelut. Jatkuva prosessi Selvitys tarvittavista muutoksista suunnitelmiin ja toimintatapoihin 2021-2022 | Tiedossa olevia alueellisia vaikutuksia ovat mm. helle- ja kuivuusaaltojen lisääntyminen, viilennystarpeen lisääntyminen ja lämmitystarpeen vähentyminen, tulvien ja rankkasateiden lisääntyminen, sinileväkukintojen yleistyminen sekä luonnon monimuotoisuuden heikentyminen. Työtä kytketään myös suunnitteilla olevaan maakunnan tason ilmastonmuutoksen varautumis- ja sopeutumissuunnitteluun. | Tarkennetaan, alustavasti ilmastonmuutoksen varautumisen ja sopeutumisen näkökulmasta päivitettyjen suunnitelmien ja toimintatapojen määrä. |
Kuvat: Kotkan kaupungin kuvapankki