YHTEISTYÖSOPIMUS TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄSTÄ MONIALAISESTA YHTEISPALVELUSTA (TYP)
YHTEISTYÖSOPIMUS TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄSTÄ MONIALAISESTA YHTEISPALVELUSTA (TYP)
1 Sopimuksen tarkoitus
Tämä sopimus on työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (TYP) annetun lain (1369/2014) ja lain nojalla annetun asetuksen (1377/2014) mukainen sopimus työnhakijoille tarjottavan monialaisen yhteispalvelun järjestämisestä. Sopimus sisältää myös Etelä-Karjalan työllistymiskokeiluun liittyvät henkilöstöresurssit ja palveluiden järjestäminen.
Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun (TYP) tavoitteena on edistää työttömien työllistymistä tarjoamalla heille heidän palvelutarpeensa mukaisia julkisia työvoimapalveluja sekä sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalveluja.
Tässä sopimuksessa sovitaan yhteisistä toimipisteistä ja muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottavasta yhteispalvelusta, yhteispalveluun osoitettavasta henkilöstöstä, työnhakijoille tarjottavista palveluista ja kustannusten jaosta.
2 Sopijapuolet
1. Imatra, Lappeenranta, Lemi, Luumäki, Parikkala, Rautjärvi, Ruokolahti, Savitaipale, Taipalsaari
2. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä (jäljempänä Eksote)
3. Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto (jäljempänä TE-toimisto
4. Kansaneläkelaitos (jäljempänä Kela)
3 Toimialue
TYP:n toimialueeseen kuuluvat seuraavat kunnat: Imatra, Lappeenranta, Lemi, Luumäki, Parikkala, Rautjärvi, Ruokolahti, Savitaipale ja Taipalsaari. Sopimuksen yhteyshenkilöt ovat tämän sopimuksen liitteenä (liite 1).
I TOIMIPISTEET, HENKILÖSTÖ JA PALVELUT
4 Yhteiset toimipisteet
TYP:llä on kaksi (2) yhteistä toimipistettä monialaisen yhteispalvelun tarjoamiseksi. Toimipiste/pisteet sijaitsevat Lappeenrannan ja Imatran kaupungeissa. Tarkemmat tiedot yhteisistä toimipisteistä ovat tämän sopimuksen liitteenä (liite 2)
5 Muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottava monialainen yhteispalvelu
Lemin, Luumäen, Parikkalan, Rautjärven, Ruokolahden, Savitaipaleen ja Taipalsaaren monialaista yhteispalvelua tarjotaan Lappeenrannan ja Imatran toimipisteissä sekä lähipalveluna asiakastarpeen mukaan esim. liikkuvien palvelujen, etäyhteyksien ja hyvinvointiasemien/-keskusten kautta.
6 Henkilöstö
Sopijapuolet osoittavat monialaiseen yhteispalveluun sen tarkoituksenmukaisen toteuttamisen kannalta riittävän henkilöstön. Liitteessä 3 on kuvattu henkilöstö 1.1.2022. tilanteen mukaisesti. TYP:n johtaja vastaa liitteen 3 ajanmukaisuudesta ja tuo muutokset henkilöstön määrässä ja/tai rakenteessa johtoryhmän käsittelyyn.
7 TYP-toimintamallilla tarjottava palvelut
Yhteisissä toimipisteissä asiakkaalle ovat monialaisen palvelutarvearvion pohjalta tarjolla seuraavat palvelut:
- Kuntayhtymä: sosiaalityö, sosiaaliohjaus, palveluohjaus, terveydenhoitajan vastaanotto, lääkäripalvelut
- Kunta: kunnan palvelut soveltuvin osin esim. yrityskoordinaattori, liikuntaneuvoja jne.
- TE-toimisto: julkiset työvoima- ja yrityspalvelut
- Kela: Kela tarjoaa ja järjestää työ- ja toimintakykyä edistäviä kuntoutuspalveluja. Kela antaa myös tarvittaessa muuta etuuksia koskevaa neuvontaa.
Muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottavat palvelut:
Tarjotaan edellä mainittuja palveluita asiakkaan palvelutarvearvion mukaisesti lähi- ja etäpalveluina.
Tässä sopimuksessa sovitaan lisäksi Eksoten, TE-toimiston ja Kelan yhteisestä monialaisen yhteispalvelun laajennetusta toimintamallista Etelä-Karjalassa. Siinä tuettua työllistymistä tarvitseville asiakkaille tarjotaan työllistymistä tukevaa, yksilöllistä monialaista yhteispalvelua samassa kokonaisuudessa lakisääteisen monialaisen yhteispalvelun (TYP) kanssa. Tämän toimintamallin tavoitteet ja toteutus kuvataan liitteessä 4.
II MONIALAISEN YHTEISPALVELUN JOHTAMINEN JA SISÄINEN ORGANISOITUMINEN
8 TYP:n johtoryhmä ja johtaja
TYP:n toimintaa johtaa TYP-lain ja -asetuksen mukainen johtoryhmä. TE-toimisto asettaa työllistymistä edistävälle yhteispalvelulle johtoryhmän. Johtoryhmän asettamispäätös on tämän sopimuksen liitteenä (liite 5). (TYP-laki 7 § ja TYP-asetuksen 2 § ja 3 §).
Johtoryhmän tehtäviin kuuluu TYP-asetuksen 3 §:n mukaiset tehtävät. Lisäksi johtoryhmä:
- asettaa vuosittain monialaisen yhteispalvelun valtakunnallisiin tavoitteisiin perustuvat toimialueensa tavoitteet
- hyväksyy työjärjestyksen
- sopii määrärahojen käyttösuunnitelmasta
- seuraa ja arvioi monialaisen yhteispalvelun toimeenpanoa ja tavoitteiden ja vaikuttavuuden toteutumista sekä raportoi siitä taustaorganisaatioille
- toimii laajempana Etelä-Karjalan alueellisena työllisyydenhoidon johtoryhmänä ja voi tätä tehtävää varten tarvittaessa kutsua kokouksiin asiantuntijoita esimerkiksi elinkeinoelämän ja kolmannen sektorin toimijoita
- tekee alueellisen työllisyyssuunnitelman ja esityksiä mm. prosesseihin ja toimintatapoihin liittyen sopimusosapuolille
TYP-asetuksen 4 §:n 1 momentin mukaan kunnat nimeävät monialaisen yhteispalvelun järjestämistä johtavan henkilön ja tämän varahenkilön. Xxxxxx esittää johtoryhmälle hyväksyttäväksi monialaisen yhteispalvelun johtajan ja varajohtajan.
Johtajan tehtävät on määritelty TYP-asetuksen 4 §:ssä. Lisäksi johtaja toimii monialaisessa yhteispalvelussa toimivien henkilöiden operatiivisena esimiehenä. Esimiehen rooli ja vastuut määritellään työjärjestyksessä, jonka johtoryhmä hyväksyy. Johtaja valmistelee talousarvioesityksen, toimintasuunnitelman ja toimintakertomuksen johtoryhmälle
III TOIMINTAMENOT
9 Toimintamenot
TE-toimisto, Eksote, Kela ja kunnat vastaavat monialaiseen yhteispalveluun osallistuvan henkilöstön palkkaus- ja muista henkilöstökuluista siten kuin TYP-lain 8 §:ssä säädetään. Toimijat osallistuvat yhteisen toimipisteen menoihin toimipisteessä työskentelevän henkilöstömäärän suhteessa.
Monialaiselle yhteispalvelulle tehdään vuosittain budjetti, johon sisällytetään yhteisesti mahdollisesti maksettavat kustannukset.
Kansaneläkelaitoksen osallistumisesta yhteisiin kustannuksiin on säädetty TYP-lain 8 §:n 2 momentissa. Kela vastaa TYP-verkostotoiminnassa omista kustannuksistaan. Kelan palveluosaston kiinteistöryhmä osallistuu vuokraus- ja toimitilaneuvotteluihin ja solmii Kelan TYP-vuokrasopimukset vuokranantajan kanssa.
Eksote vastaa sosiaali- ja terveyspalvelujen kustannuksista. Mahdollisista kunnan tarjoamista lisäpalveluista vastaa kunta itse.
IV YHTEISEN TOIMINNAN HALLINNOINTI
10 Henkilörekisteri
TE-toimisto ylläpitää TYP-lain 9 §:n mukaista monialaisen yhteispalvelun asiakasrekisteriä (TYPPI). TYPPI-rekisteri on TE-toimiston URA-asiakastietojärjestelmän henkilöasiakasrekisterin osarekisteri.
Käyttöoikeuden monialaisen yhteispalvelun TYPPI-rekisteriin hakee henkilön taustaorganisaatio. Yhteyshenkilö on Eksoten palvelusihteeri.
11 Asiakirjat
TYP-asiakirjat arkistoidaan Arkistolain (831/1994) ja TYPille tehdyn tiedonohjaussuunnitelman mukaisesti. Yhteyshenkilö on Eksoten palvelusihteeri.
V VOIMASSAOLOAIKA JA MUUTTAMINEN
12 Sopimuksen voimassaoloaika
Tätä sopimusta on tehty kaksitoista (12) saman sanaista kappaletta, yksi kullekin sopijapuolelle.
Tämä sopimus tulee voimaan, kun kaikki osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Sopimus on voimassa 31.12.2022 saakka. Tämän sopimuksen voimassaolo päättyy, mikäli laki työllistymistä edistävästä yhteispalvelusta kumotaan sopimuskauden aikana.
Mikäli sopijaosapuolet eivät noudata tehtyä sopimusta tai jonkin sopijaosapuolen osalta edellytykset sopimuksen noudattamiselle muuttuvat lainsäädännöllisistä muutoksista tai muusta syystä johtuen, voi sopijaosapuoli irtautua sopimuksesta ilmoittaen tästä kirjallisesti sopijaosapuolille kolme (3) kuukautta etukäteen.
13 Sopimuksen muuttaminen
Sopimusta voidaan tarkistaa sopimuskauden aikana jonkun sopijaosapuolen sitä vaatiessa. Johtoryhmä käsittelee ja tekee muutosesitykset ja käynnistää sopimusneuvottelut. Yksilöidyt muutosesitykset tulee toimittaa johtoryhmälle kirjallisesti viimeistään kolme (3) kuukautta ennen kuin muutos halutaan voimaan.
14 Riitojen ratkaisu
Sopimukseen liittyvät erimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan sopijapuolten välisin neuvotteluin. Jos neuvottelumenettelyllä ei saavuteta ratkaisua, erimielisyydet ratkaistaan Itä-Suomen hallinto-oikeudessa.
Allekirjoitukset ja päiväys
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto
Paikka ja aika Paikka ja aika
Xxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri Kaakkois-Suomen TE-toimisto toimitusjohtaja johtaja
Kansaneläkelaitos
Paikka ja aika Paikka ja aika
Xxxx Xxxxxx Xxxx Xxxxxxx
Työ- ja toimintakykyetuuksien Kuntoutusryhmän päällikkö ratkaisukeskuksen päällikkö
Imatran kaupunki Parikkalan kunta
Paikka ja aika Paikka ja aika
Xxx Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx
Imatran kaupunki, kaupunginjohtaja Parikkalan kunta, kunnanjohtaja
Lappeenrannan kaupunki Rautjärven kunta
Paikka ja aika Paikka ja aika
Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx
Lappeenrannan kaupunki, kaupunginjohtaja Rautjärven kunta, kunnanjohtaja
Lemin kunta Ruokolahden kunta
Paikka ja aika Paikka ja aika
Xxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx
Lemin kunta, kunnanjohtaja Ruokolahden kunta, kunnanjohtaja
Luumäen kunta Savitaipaleen kunta
Paikka ja aika Paikka ja aika
Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx
Luumäen kunta, kunnanjohtaja Savitaipaleen kunta, kunnanjohtaja
Taipalsaaren kunta
Paikka ja aika
Xxxx Xxxxxxxx
Taipalsaaren kunta, kunnanjohtaja
YHTEISTYÖSOPIMUKSEN LIITTEET
1) Sopimusyhteyshenkilöt
2) Yhteiset toimipisteet
3) Yhteisissä toimipisteissä työskentelevä henkilöstö
4) Etelä-Karjalan monialaisen yhteispalvelun laajennetun toimintamallin toteutus
5) Johtoryhmän asettamispäätös
LIITE 1 YHTEYSHENKILÖT SOPIMUKSEEN LIITTYVISSÄ ASIOISSA
Xxxxx Xxxxxxxx (Eksote) Xxxxxx Xxxxx (Imatra)
Xxxxx Xxxxxxx (Lappeenranta) Xxxx Xxxxxx (Lemi)
Xxxxx Xxxxxx (Luumäki) Xxxxx Xxxxxx (Parikkala) Xxxxx Xxxxxxxxxx (Rautjärvi) Xxxx Xxxxxxx (Ruokolahti)
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (Savitaipale) Xxxx Xxxxx (Taipalsaari)
Xxxx Xxxxxx (Kansaneläkelaitos)
Xxxx Xxxxxxxx ja Xxxx Xxxxxx (Kaakkois-Suomen TE-toimisto)
LIITE 2 YHTEISET TOIMIPISTEET
Osoite | |
Lappeenrannan toimipiste | Xxxxxxxxx 0-0, 00000 Xxxxxxxxxxxx |
Imatran toimipiste | Tainionkoskentie 1, 55100 Imatra |
LIITE 3 YHTEISISSÄ TOIMIPISTEISSÄ TYÖSKENTELEVÄ HENKILÖSTÖ
Xxxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxx 0-0 | 00000 Xxxxxxxxxxxx |
Eksote | TYP Johtaja | |
Toimintayksikön esimies 1 | ||
Virastovahtimestari 1 | ||
Palvelusihteerit 2 | ||
Terveydenhoitajat 2 | ||
Sosiaalityöntekijät 2 | ||
Sosiaaliohjaajat, 9 | ||
Palveluohjaaja 1 | ||
TE-toimisto | Palvelupäällikkö 1 | |
TE-asiantuntijat 14+ 1 liikkuva | ||
Kela | Työkykyneuvojat 2 | Osa-aikaisia |
Imatra | Tainionkoskentie 1 | 55100 Imatra |
Eksote | Toimintayksikön esimies 1 | |
Virastovahtimestari 1 | ||
Sosiaaliohjaajat, 7+1 | ||
Kuntoutusohjaaja 1 | ||
Terveydenhoitajat 2 | ||
TE-toimisto | TE-asiantuntijat 9+ 1 liikkuva | |
Kela | Työkykyneuvoja 1 | Yhteinen resurssi LPR:n kanssa |
LIITE 4 ETELÄ-KARJALAN MONIALAISEN YHTEISPALVELUN LAAJENNETTU TOIMINTAMALLI
Toimintamallin tarkoitus
Tuettua työllistymistä tarvitseville asiakkaille tarjotaan työllistymistä tukevaa, yksilöllistä monialaista yhteispalvelua, joka muodostuu TE-toimiston, Kelan ja Eksoten palveluista. Toimintamalliin asiakkaina ovat lakisääteisen monialaisen yhteispalvelun ja (TYP) ja TE- toimiston tuetun työllistymisen palvelulinjan (ns. PL3 TE-toimiston asiakastietojärjestelmässä) asiakkaat.
Toimintamalliin liittyvät hallinnolliset ja organisatoriset vaikutukset ovat seuraavat:
- Eksote ja TE-toimisto keskittävät ko. asiakasryhmästä vastaavat henkilöresurssit tähän toimintaan. Työntekijät toimivat lähtökohtaisesti samoissa tiloissa. Asiakasohjauksessa voidaan hyödyntää kaikkia monialaisen yhteispalvelun palveluja. Toimintamalliin osallistuvilla henkilöillä säilyy virka- tai työsuhde nykyiseen työnantajaan. Asiakaspalvelun operatiivisissa asioissa työntekijät toimivat yhden operatiivisen johdon alaisuudessa.
- TE-toimisto järjestää esimiestyön toiminnan edellyttämällä tavalla.
- Eksoten Työelämäpalvelut-tulosalueen asiakasohjausresurssit keskitetään monialaiseen yhteispalveluun.
- Kela tarjoaa ja järjestää työ- ja toimintakykyä edistäviä kuntoutuspalveluja sekä ohjaa työkyvyttömyys- tai syrjäytymisvaarassa olevia asiakkaita oikeille etuuksille. Kela antaa myös tarvittaessa muuta etuuksia koskevaa neuvontaa.
Laajennetun toimintamallin tavoitteet
Tavoitteena on asiakaspalvelun parantaminen asiakaspalvelun prosessia yksinkertaistamalla ja joustavoittamalla yli hallintorajojen. Käyttöönotettujen asiakasprosessin tavoitteena on TE-palvelujen, sosiaalipalvelujen ja terveyspalvelujen oikea-aikaisen saatavuuden turvaaminen asiakkaan palvelutarpeen mukaisesti.
Etelä-Karjalan laajennetulla monialaisen yhteispalvelun toimintamallilla valmistaudutaan tulevan Etelä-Karjalan hyvinvointialueen perustamiseen sekä työllisyyspalveluja koskeviin rakenteellisiin (mm. TE-palvelujen siirto kunnille) muutoksiin ja niitä koskeviin lakimuutoksiin.
Muita tavoitteita ovat:
- Asiakaskokemuksen parantaminen
- Aktivointiasteen nostaminen ja ratkaisujen löytäminen asiakkaille
- Palvelujen vaikuttavuuden ja laadun parantaminen
- Henkilö- ja määräraharesurssien nykyistä tehokkaampi käyttö
- Työkyvyttömien asiakkaiden ohjaaminen heidän palvelutarpeensa mukaisten palvelujen ja sosiaaliturvan piiriin
- Työ- ja toimintakyvyn arviointiprosessin selkiyttäminen ja vaikuttavuuden parantaminen
- Työllistymispalveluiden parissa toimivien tahojen yhteisen tahtotilan, tavoitteiden ja toiminnan aikaansaaminen
- Työmarkkinatuen kuntaosuuden alentaminen
Yksityiskohtaiset tavoitteet ja mittarit toiminnalle asettaa Etelä-Karjalan työllisyysjohtoryhmä vuosittain. Työllisyysjohtoryhmä seuraa tavoitteiden toteutumista. Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun johtaja esittelee toimintaa koskevat asiat työllisyysjohtoryhmälle.
LIITE 5 TYÖLLISYYSJOHTORYHMÄN ASETTAMISPÄÄTÖS
(Skannataan tähän)