Contract
19
Maankäyttösopimuksen ja kiinteistökaupan esisopimuksen tekemi- nen Spoki Oy:n kanssa liittyen asemakaavan muutosehdotukseen nro 12602 (Pitäjänmäki)
HEL 2023-007004 T 10 01 00
Päätösehdotus
Tiivistelmä
Kaupunginhallitus hyväksyy Helsingin kaupungin 46. kaupunginosan (Pitäjänmäki) määräalan 91-428-3-10-M601 omistajan Spoki Oy:n (Y- tunnus 2704587-4) kanssa tehtävän liitteen nro 1 mukaisen maankäyt- tösopimuksen ja kiinteistökaupan esisopimuksen. Sopimuksen mukai- nen maankäyttökorvaus on 6 134 000 euroa.
Kaupunginhallitus oikeuttaa:
− kaupunkiympäristön toimialan maaomaisuuden kehittäminen ja ton- tit -palvelun tonttipäällikön tekemään maankäyttösopimukseen ja kiinteistökaupan esisopimukseen sekä esisopimuksen perusteella tehtäviin lopullisiin luovutuskirjoihin tarvittaessa vähäisiä muutoksia
− sekä kaupunkiympäristön toimialan sopimukset ja valvonta -tiimin päällikön että lakimiehen, kummankin yksin, allekirjoittamaan Hel- singin kaupungin puolesta kiinteistökauppojen esisopimusten perus- teella tehtävät lopulliset luovutuskirjat sekä tarvittaessa tekemään niihin vähäisiä korjauksia ja tarkennuksia.
Pitäjänmäen rautatieaseman ympäristöön suunnitellaan uutta asuin- ja liikerakentamista sekä vanhan rautatieaseman kulttuurihistoriallisesti ja kaupunkikuvallisesti arvokkaan ympäristökokonaisuuden suojelua.
Kaavamuutos korottaa yksityisen maanomistajan alueen arvoa merkit- tävästi, joten maanomistajan kanssa on käyty kaupunginhallituksen 26.4.2021, 310 § tekemän päätöksen mukaiset maapoliittiset neuvotte- lut ja samalla on neuvoteltu kaavan toteuttamisen edellyttämistä alue- järjestelyistä.
Maanomistajan kanssa esitetään tehtäväksi sopimus, jossa maanomis- taja maksaa kaupungille maankäyttökorvausta noin 6,1 miljoonaa eu- roa sekä luovuttaa korvauksetta kaupungille noin 1,1 hehtaarin suurui- set yleiset alueet. Korvauksesta suoritetaan noin 1,7 miljoona euroa rahana ja noin 4,4 miljoonaa euroa luovuttamalla kaupungille yhteensä noin 15,6 hehtaaria yleisiä alueita kaavamuutosalueen ulkopuolelta, joista keskeisimpänä noin 8,5 hehtaarin suuruinen alue Keskuspuistos- ta.
Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus
XX 0 Xxxxxxxxxxxxxxxx 00-00 x000 0 000 0000 0000000-0
Esittelijän perustelut
Lisäksi maanomistaja sitoutuu sopimusehdoissa toteuttamaan alueel- leen noin 7 100 k-m² välimuodon asuntotuotantoa, josta vähintään
3 100 k-m² toteutetaan asumisoikeusasuntotuotantona.
Nykytilanne ja maanomistus
Kaavamuutosalue koskee Pitäjänmäen asemapuistoa ja siellä olevia vanhoja rakennuksia sekä radan pohjoispuolen rakentamatonta aluetta asemapuiston länsipuolella.
Pääosalla aluetta on voimassa asemakaava nro 3669 vuodelta 1955, jossa alue on osoitettu rautatiealueen liikennealueeksi (LR). Lisäksi kaava-alueeseen kuuluu Pitäjänmäentien katualuetta.
Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 5,2 hehtaaria, josta Spoki Oy omistaa pääosan (jäljempänä maanomistaja). Helsingin kaupunki omis- taa nykyiset katu- ja liikennealueet, Suomen valtio/Väylävirasto omistaa osan rautatien liikennealueesta ja vanha asemarakennus maa-aloineen on yksityisen maanomistajan omistuksessa.
Asemakaavan muutosehdotus
Kaupunkiympäristölautakunta on 20.4.2021, 195 § esittänyt kaupun- ginhallitukselle liitteenä nro 2 olevan asemakaavan muutosehdotuksen nro 12602 hyväksymistä.
Kaavamuutos mahdollistaa uuden asunto- ja liikekorttelin 46125 raken- tamisen radan pohjoispuolelle. Asemapuisto vanhoine rautatieraken- nuksineen suojellaan ja rautatien liikennealueella sijaitsevat puuraken- nukset suojellaan ja niille muodostetaan omat tontit.
Kaava-alueelle on osoitettu uutta rakennusoikeutta yhteensä 24 800 k- m², josta asuntokerrosalaa on noin 22 880 k-m² ja liikekerrosala noin
1 920 k-m². Uuden korttelin 46125 korttelitehokkuus on e=1,7. Asu- kasmäärän lisäys on noin 570.
Maanomistajan omistamalle määräalan 91-428-3-10-M601 osalle on kaavassa osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 24 117 k-m², josta
22 300 k-m² on asuinrakennusoikeutta ja 1 817 k-m² myymälä- ja liiketi- laa. Lisäksi määräalasta noin 1 784 m² on osoitettu pysäköintialueeksi ja 10 995 m² yleisiksi alueiksi.
Maankäyttösopimus ja kiinteistökaupan esisopimus
Kaavamuutos korottaa maanomistajan omistamien alueiden arvoa merkittävästi, joten maanomistajan kanssa on käyty kaupunginhallituk-
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus |
XX 0 | Xxxxxxxxxxxxxxxx 00-00 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 |
sen 26.4.2021, 310 § tekemän päätöksen mukaiset maapoliittiset neu- vottelut.
Neuvottelujen tuloksena on laadittu liitteenä nro 1 oleva maankäyttöso- pimus ja kiinteistökaupan esisopimus. Sopimus on allekirjoitettu 18.6.2024 ja se tulee voimaan, kun kaupunginhallituksen maankäyttö- sopimuksen ja kiinteistökaupan esisopimuksen hyväksymistä koskeva päätös on tullut lainvoimaiseksi.
Maankäyttökorvaus
Maanomistaja suorittaa osallistumisena yhdyskuntarakentamisen kus- tannuksiin kaupungille korvausta 6 134 000 euroa sekä luovuttaa kor- vauksetta kaupungille noin 10 995 m² yleisiä alueita kaupunginhallituk- sen 26.4.2021, 310 § tekemän päätöksen perusteella.
Maanomistaja suorittaa korvauksen maksamalla rahana 1 685 592 eu- roa sekä luovuttamalla kaupungille virkistys-, katu- ja muita yleisiä alueita kaava-alueen ulkopuolelta 4 448 408 euron arvosta.
AM-ohjelman hallinta- ja rahoitusmuoto
Kaupunginvaltuuston 11.11.2020 hyväksymän asumisen ja siihen liitty- vän maankäytön toteutusohjelman (jäljempänä ”AM-ohjelma”) mukaan yksityisen maanomistuksen hallinta- ja rahoitusmuotojen toteutumista ohjataan maankäyttösopimuksilla.
Maanomistaja täyttää em. AM-ohjelman hallinta- ja rahoitusmuotota- voitteen toteuttamalla tai luovuttamalla toteuttavaksi yhteensä noin
7 110 k-m² välimuodon asuntotuotantona, josta vähintään 3 100 k-m² toteutetaan asumisoikeusasuntoina. Sopimusalueelle toteutettavien vuokratalojen kokonaismäärä saa olla enintään 55 % korttelialueen 46125 asuntorakennusoikeuden kokonaismäärästä.
Hankkeelta edellytettävä hallintamuotojakauma on määritetty yhteis- työssä kaupunginkanslian asuminen-yksikön kanssa.
Kiinteistökaupan esisopimus
Kaupunki ja maanomistaja ovat sopineet seuraavista aluejärjestelyistä:
− Maanomistaja luovuttaa liitteenä nro 3 olevan luovutuskirjaluonnok- sen ja liitekartan mukaisesti kaupungille määräalasta 91-428-3-10- M601 noin 10 995 m²:n suuruiset, asemakaavan muutoksessa katu-
, puisto- ja torialueeksi osoitetut alueet korvauksetta kaupunginhalli- tuksen 26.4.2021, 310 § päätöksen perusteella.
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus |
XX 0 | Xxxxxxxxxxxxxxxx 00-00 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 |
Esittelijä
Lisätiedot
Liitteet
Toimivalta
− Maanomistaja luovuttaa sopimusluonnoksen liitteenä nro 4 olevan kauppakirjaluonnoksen mukaisesti kaupungille määräalat kiinteis- töistä 91-402-4-19, 91-436-3-12 ja määräalat määräaloista 91-429- 3-305-M603 ja 91-428-3-10-M601 sekä kiinteistöt 91-436-1-24 ja 91-54-201-2. Luovutettavien alueiden pinta-ala on yhteensä noin 156 513 m². Luovutuksen kohteena on kaava-alueen ulkopuolella sijaitsevat virkistys-, katu ja muut yleiset alueet, joihin kaupungilla on lunastuslain mukainen lunastusvelvollisuus. Keskeisin kohde on noin 84 908 m²:n suuruinen alue Keskuspuistosta. Kartat ja tie- dot kohteista ovat liitteenä nro 5. Alueiden kauppahinta on
4 448 408 euroa, joka vähennetään maanomistajan maksettavaksi
tulevasta maankäyttökorvauksesta 6 134 000 euroa.
− Kaupunki luovuttaa liitteenä nro 6 olevan kauppakirjaluonnoksen ja karttaliitteen mukaisesti maanomistajalle katualueesta 91-46-9901-0 noin 67 m²:n suuruisen tontinosan asemakaavan muutoksen mu- kaiseen AL/S-tonttiin 46109/1 kauppahinnalla 10 000 euroa.
Yleisten alueiden hinnoittelu perustuu kaupungin katualueiden vyöhy- kehinnoitteluun ja tontinosan kauppahinnan markkinaehtoisuus on varmistettu ulkopuolisen auktorisoidun arvioitsijan lausunnolla.
Hallintosäännön 16 luvun 1 § 2 momentin 9 kohdan sekä kaupungin- hallituksen päätöksen 26.4.2021, 310 § perusteella kaupunginhallitus päättää kokonaisarvoltaan 5 miljoonaa euroa suuremmista maankäyt- tösopimuksista. Kokonaisarvo kattaa sekä maankäyttökorvauksen että aluejärjestelyt. Sopimuksen kokonaisarvo on 6 134 000 euroa.
kansliapäällikkö Xxxxx-Xxxxx Xxxxx
Xxxx Xxxx, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 32174
suvi.ramo(a)xxx.xx
1 Sopimusluonnos
2 Asemakaavan muutosehdotuksen nro12602 kartta
3 Luovutuskirjaluonnos
4 Kauppakirjaluonnos (yleiset alueet kaava-alueen ulkopuolelta)
5 Kartta (yleiset alueet kaava-alueen ulkopuolelta)
6 Kauppakirjaluonnos (tontinosa 46109-1)
Muutoksenhaku
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus |
XX 0 | Xxxxxxxxxxxxxxxx 00-00 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 |
Otteet
Tiedoksi
Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus
Ote Otteen liitteet
Sopimusosapuoli Esitysteksti
Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhalli- tus
Liite 1
Liite 2
Liite 3
Liite 4
Liite 5
Liite 6 Kaupunkiympäristön toimiala Esitysteksti
Kaupunkiympäristölautakunta
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus |
XX 0 | Xxxxxxxxxxxxxxxx 00-00 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 |