SOPIMUS KAUKO- JA LÄHIJUNALIIKENTEEN OSTAMISESTA
SOPIMUS KAUKO- JA LÄHIJUNALIIKENTEEN OSTAMISESTA
1. OSAPUOLET
Liikenne- ja viestintäministeriö (jäljempänä LVM) VR-Yhtymä Oy (jäljempänä VR)
2. SOPIMUKSEN TARKOITUS JA KOHDE
LVM ostaa VR:ltä sopimuskauden 1.1.2016–31.12.2019 aikana harjoitet- tavan ostoliikenteen tämän sopimuksen mukaisesti kuitenkin siten, että henkilöjunaliikenteen kilpailun hallittu avautuminen mahdollistetaan täs- sä sopimuksessa jäljempänä sovittavin tavoin. Tämä sopimus kattaa liit- teen 1 mukaiset kauko- ja lähiliikenteen ostot.
Osapuolet sopivat tällä sopimuksella keskeisistä liikennöinnin ehdoista ja periaatteista. Tämän sopimuksen perusteella harjoitettava liikenne on määritelty liitteessä 1.
3. OSTOLIIKENNE
LVM:n VR:ltä ostama liikenne on määritelty liitteessä 1. LVM ostaa VR:ltä liitteessä määritellyn kauko- ja lähiliikenteen suorittamalla tässä sopi- muksessa sovitun liikennöintikorvauksen. Osapuolet tiedostavat, että lii- kennöintikorvaus edellyttää eduskunnan myöntämää sopimusvaltuutta ja määrärahaa.
4. MARKKINAEHTOINEN LIIKENNE
Tällä sopimuksella ei ole vaikutusta VR:n harjoittamaan markkinaehtoi- seen liikenteeseen. VR vastaa itsenäisesti harjoittamastaan markkinaeh- toisesta liikenteestä ja sitä koskevista päätöksistä. VR tekee markkinaeh- toiseen liikenteeseen muutoksia keväällä 2016 ja niiden toteutus, vaiku- tukset ja yhteensovittaminen ostoliikenteeseen on yhteisesti todettu ja huomioitu.
5. LIIKENNÖINNIN ALOITUS
Tämän sopimuksen mukainen liikennöinti alkaa 27.3.2016. VR harjoittaa liikennettä 1.1.2016–26.3.2016 siten kuin liikennöinnistä on sovittu osa- puolten välisissä tällä hetkellä voimassa olevissa sopimuksissa: Kauko- junaliikenteen ja Alueellisen junaliikenteen ostosopimus 1.1.2012– 31.12.2015 ja Lähijunaliikenteen ostosopimus 1.1.2012–31.12.2015 nii- hin tehtyine muutoksineen.
6. LIIKENNÖINTIMUUTOKSET
Osapuolet sopivat sopimuskauden aikana tapahtuvista liitteeseen 1 teh- tävistä mahdollisista liikennöintimuutoksista yhteisesti kirjallisesti. Osa-
puolet tarkastelevat mahdollisia reittikohtaisia liikennemuutoksia aikatau- lukausittain ja sopivat sen perusteella mahdollisista muutoksista liittee- seen 1. Yhdessä sovitut liikennemuutokset voidaan toteuttaa aikataulu- kauden vaihteessa ja osapuolet ilmoittavat toisilleen muutostarpeista kir- jallisesti viimeistään 4 kuukautta ennen aikataulukauden vaihdetta.
VR:llä on oikeus tehdä vähäisiä muutoksia junaliikenteen aikatauluihin, mm. yhteensovittaminen VR:n muun liikenteen kanssa ja kesäliikenteen muuttuneen asiakaskäyttäytymisen huomiointi tarjonnassa. VR ilmoittaa tällaisista muutoksista LVM:lle edellä mainitussa määräajassa.
7. LIIKENTEEN SUUNNITTELU, TIEDOTTAMINEN JA LIPUNMYYNTI
VR huolehtii ja päättää liikenteen suunnittelemisesta, kalustosta, markki- noinnista, paikanvarauksesta, lipunmyynnistä ja lippujen hinnoittelusta. VR saa pitää liikenteestä perimänsä asiakastulot.
8. LIIKENNÖINTIKORVAUS
Liikennöinnistä suoritettava korvaus 1.1.2016–31.12.2019 väliseltä ajalta on yhteensä 109 709 090,91 euroa (alv 0 %) sopimuksen liitteessä esite- tystä matkustajaliikenteestä. Vuosittainen korvaus on näin ollen 27 427 272,73 euroa (alv 0 %). Korvaukseen lisätään kulloinkin voimas- saoleva arvonlisävero, eli sopimuskauden aikana liikennöinnistä suoritet- tava korvaus on nykyisellä verokannalla 120 680 000,00 euroa (alv 10
%) ja vuosittainen korvaus 30 170 000,00 euroa (alv 10 %).
Korvaus maksetaan VR:lle kuukausittain laskutuksen perusteella VR:n ilmoittamalle pankkitilille. Kuukausikohtainen korvaus lasketaan kuukau- sittaisina tasaerinä.
Viivästyskorko on korkolain mukainen.
Liikennöintikorvausta voidaan muuttaa silloin, kun liikennöintiä muute- taan yhteisesti sovitulla tavalla. Laskettaessa liikennöinnin muutoksen vaikutusta korvaukseen otetaan huomioon muutettavan liikenteen suh- teellinen osuus liikennöintikorvauksesta ja muutoksen vaikutus muuhun tämän sopimuksen mukaiseen ostoliikenteeseen.
Liikennöintikorvauksen tulee vastata palvelusopimusasetuksen (EY 1370/2007) vaatimuksia ja siihen sovelletaan ko. asetuksen säännöksiä.
9. LIPPUYHTEISTYÖ
VR:llä on oikeus vapaasti sopia ja järjestää junalippujen yhteiskäyttöi- syys HSL:n kanssa. Tämä sopimus ei aiheuta muutoksia VR:n ja HSL:n tämänhetkiseen järjestelyyn lipputuotteiden kelpoisuudesta tai VR:n ja HSL:n välisten lippujen yhteiskäyttöisyyttä koskevien korvausten ja kus- tannusten jakautumisesta. Tällä sopimuksella ei myöskään ole vaikutusta VR:n ja HSL:n väliseen uuteen lippujen yhteiskäyttöisyyttä koskevaan sopimukseen tai sen sisältöön.
10. RAPORTOINTI
VR raportoi ostoliikenteen matkustajamäärät vuosittain, täsmällisyyden ja vuorojen ajamatta jättämisen kuukausittain.
11. AUDITOINTI
LVM:llä on oikeus halutessaan tarkastaa ostoliikenteestä saadut tulot ja niiden kustannuksia koskevat laskelmat kummankin osapuolen hyväksy- män KHT-tilintarkastajan toimesta. Tilintarkastaja suorittaa tarkastuksen luottamuksellisesti tehtävänään varmistua siitä, että liikennöintikorvaus vastaa palvelusopimusasetuksen (EY 1370/2007) vaatimuksia. LVM vas- taa auditoinnin kustannuksista. Mikäli liikennöintikorvauksen todetaan olevan asetuksen vastainen, vastaa kustannuksista VR.
12. ESTEETTÖMYYS
Ostoliikenteessä on tavoitteena liikuntarajoitteisten matkustamiseen so- veltuvan kaluston käyttäminen. Muunlaisella kalustolla liikennöitäessä VR tiedottaa asiakkaille kaluston puutteesta. VR huolehtii siitä, että sen asiakaspalveluhenkilökunta on saanut riittävän koulutuksen erityisryhmi- en palvelemiseen.
13. KORVAUSVASTUU
Kumpikin osapuoli vastaa sopimuksen täyttämisessä omalla toiminnal- laan tai laiminlyönnillään toiselle osapuolelle aiheuttamastaan suorasta ja välittömästä vahingosta. Osapuolet eivät missään tilanteessa ole vas- tuussa välillisestä tai epäsuorasta vahingosta, paitsi jos osapuoli on aihe- uttanut vahingon törkeällä tuottamuksella tai tahallisesti.
14. LIIKENNÖINNIN ESTYMINEN
Mikäli VR:n sopimuksen mukainen liikennöinti tai sopimuksen täyttämi- nen muutoin estyy siitä syystä, että ratakapasiteettia ei myönnetä ha- kemuksen mukaisesti tai liikennöintiä ei voi harjoittaa Rautatiealan sään- telyelimen tai muun viranomaisen määräyksestä johtuen, sopivat osa- puolet yhteisesti tilanteen aiheuttamista liikennöintimuutoksista sekä muutoksen vaikutuksesta liikennöintikorvaukseen. Laskettaessa liiken- nöinnin muutoksen vaikutusta korvaukseen otetaan huomioon muutetta- van liikenteen suhteellinen osuus liikennöintikorvauksesta ja muutoksen vaikutus muuhun tämän sopimuksen mukaiseen ostoliikenteeseen.
Mikäli liikennöinti estyy odottamattomien liikennehäiriöiden vuoksi tai muista syistä yllättäen, on VR:llä oikeus liikenteen tilapäisiin järjestelyi- hin. VR hoitaa tilapäisjärjestelyt huolehtimalla matkustajien kuljettami- sesta olosuhteisiin nähden asiamukaisella tavalla.
Mikäli sopimuksen täyttäminen tulee mahdottomaksi tai vaikeutuu olen- naisesti ylivoimaiseksi esteeksi (force majeure) katsottavasta, VR:n vai- kutusmahdollisuuksien ulkopuolelle olevasta syystä (esim. lakko, muu työtaistelutoimenpide, tulipalo, poikkeukselliset luonnonvoimat, sota, lii-
kekannallepano), vapautuu VR sopimusvelvoitteidensa täyttämisestä ajaksi, jonka ylivoimainen este kestää.
VR voi käyttää muuta liikenneyritystä alihankkijana silloin, kun junalla lii- kennöinti on estynyt esimerkiksi onnettomuuden, ratatyön, sääolosuhtei- den tai muun niihin rinnastettavan syyn vuoksi.
15. SALASSAPITO
Osapuolet sitoutuvat pitämään luottamuksellisena tämän sopimuksen to- teuttamisen yhteydessä toisiltaan saamansa luottamuksellisina pidettävät tiedot sekä olemaan käyttämättä niitä hyväkseen muuten kuin sopimuk- sen toteuttamisen tarkoituksessa. Tässä yhteydessä huomioidaan se, et- tä LVM:n toimintaan sovelletaan lakia viranomaisten toiminnan julkisuu- desta. VR merkitsee toimittamansa asiakirjat siltä osin kuin ne sisältävät ko. lain perusteella salassa pidettäviä tietoja.
16. SOPIMUKSEN PURKAMINEN
Osapuolilla on oikeus välittömästi purkaa sopimus, jos toinen osapuoli olennaisesti rikkoo sopimusta eikä korjaa toimintaansa viivytyksettä saa- tuaan siitä toiselta osapuolelta kirjallisen huomautuksen.
17. SOPIMUKSEN SIIRTÄMINEN
Osapuolilla ei ole oikeutta siirtää tätä sopimusta kolmannelle osapuolelle ilman toisen osapuolen kirjallista suostumusta. VR:llä on kuitenkin oikeus siirtää tämä sopimus kokonaan tai osittain konserniyhtiölleen.
18. ERIMIELISYYDET
Tästä sopimuksesta syntyvistä erimielisyyksistä osapuolten on jommankumman osapuolen pyynnöstä viipymättä neuvoteltava keskenään ja pyrittävä ratkaisuun. Erimielisyydet, joista osapuolet eivät pääse sopimukseen, ratkaistaan Helsingin käräjäoikeudessa.
19. VOIMASSAOLO JA KILPAILUN AVAUTUMINEN
Tämä sopimus tulee voimaan, kun molemmat osapuolet ovat sen allekirjoittaneet ja VR-Yhtymä Oy:n hallitus on sen hyväksynyt. Tämä sopimus on voimassa määräaikaisena 31.12.2019 asti.
Osapuolet varautuvat ottamaan huomioon mahdollisuuden henkilöjunaliikenteen avautumiseen kilpailulle tämän sopimuksen voimassaolossa. Kummallakin osapuolella on mahdollisuus irtisanoa tämä sopimus kirjallisesti 12 kuukauden irtisanomisaikaa noudattaen päättymään aikaisintaan 31.12.2017. Mikäli LVM irtisanoo sopimuksen, järjestetään liikenne joko markkinaehtoisesti tai kilpailutetaan siten, että VR voi tasapuolisesti ja syrjimättömästi osallistua kilpailutukseen niin halutessaan.
20. SOPIMUSKAPPALEET
Tätä sopimusta on tehty kaksi (2) samansisältöistä kappaletta, yksi kummallekin osapuolelle.
Allekirjoitukset
Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 2016
Liikenne- ja viestintäministeriö
Xxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
liikenne- ja viestintäministeri osastopäällikkö, ylijohtaja
VR-Yhtymä Oy
Xxxxxx Xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx
toimitusjohtaja divisioonajohtaja, matkustajaliikenne
Liite 1 LVM Ostoliikenne 27.3.2016 alkaen