Sopimus sosiaalipäivystyksen järjestämisestä
Sopimus sosiaalipäivystyksen järjestämisestä
1. Sopimuksen osapuolet
Kuopion kaupunki ja kunta / kuntayhtymä
2. Sopimuksen kohde, perusteet ja seurantaryhmä
Kuopion kaupunki hoitaa sopimuskunnan / -kuntayhtymän puolesta lakisääteisen sosi- aalipäivystyspalvelun 24 tuntia vuorokaudessa 7 päivänä viikossa (myöhemmin 24/7). Sosiaalipäivystyspalvelulla tarkoitetaan sopimuksessa jäljempänä mainittuja palveluja.
Sosiaalipäivystyksestä käytetään nimeä Pohjois-Savon sosiaalipäivystys. Toiminnan joh- tamisesta, käytännön toteutuksesta ja organisoinnista vastaa Kuopion kaupungin pe- rusturvan palvelualue.
Pohjois-Savon sosiaalipäivystyksen seurantaryhmän muodostavat kuntien / kuntayhty- män nimeämät edustajat sekä poliisin, hätäkeskuksen, pelastustoimen ja terveyden- huollon edustajat. Jokaisella kunnalla / kuntayhtymällä on oikeus nimetä yksi edustaja sekä tämän varahenkilö.
3. Palvelua koskeva viranomaisvalta ja –vastuut
Kunnat / kuntayhtymä oikeuttavat Kuopion kaupungin palveluksessa olevan Pohjois- Savon sosiaalipäivystyksen viranhaltijat valmistelemaan ja päättämään kiireellisestä avun tarpeesta, joista yleisimpinä seuraavat:
1. Lastensuojelun kiireellisistä sijoituksista ja sijaishuoltopaikoista, kiireellisen sijoi- tuksen lakkaamisesta ja kiireellisiin sijoituksiin mahdollisesti liittyvästä yhtey- denpidon rajoittamisesta sekä muista mahdollisesti tarvittavista lastensuojelun avohuollon toimenpiteistä päivystykseen tulevien asiakkaiden osalta.
2. Tehtävän anto virkavastuulla sosiaalipäivystäjälle koskee myös ns. aiemman so- siaalihuoltolain 41 §:n tarkoittamia tilanteita, joissa päihdehuoltolain 12§:n mu- kaisesti noudatetaan väkivaltaisuusperustetta tahdonvastaisen päätöksen teke- misessä.
3. Sopijakunnat / -kuntayhtymä myöntävät Kuopion sosiaalipäivystykselle oikeu- den antaa maksusitoumuksia kotimatkaa varten. Kustannukset laskutetaan asi- akkaan kotikunnalta / kuntayhtymältä.
Muu mahdollinen kiireellisen avun maksusitoumus laskutetaan erikseen, mikäli siitä ai- heutuu ylimääräisiä kustannuksia (esimerkiksi tilapäinen asuminen).
Kunkin sopijakunnan / -kuntayhtymän sosiaalilautakunta tai sitä vastaava toimielin te- kee päätöksen päätösvallan delegoinnista lastensuojelulain ja päihdehuoltolain osalta Kuopion kaupungin perusturva- ja terveyslautakunnalle.
Asiakkaita koskevien viranhaltijapäätösten osalta muutoksenhaku käsitellään kunkin so- pijakunnan / -kuntayhtymän omassa toimielimessä.
Kukin sopimuskunta / -kuntayhtymä vastaa sosiaalipäivystyksessä tehtyjen viranhaltija- päätösten tiedoksiannosta.
Kukin kunta / kuntayhtymä vastaa siitä, että kotikunnan toimivaltainen työntekijä ottaa viimeistään tehtyä toimenpidettä seuraavana arkipäivänä hoidettavakseen sosiaali- päivystyksestä siirtyvän asian.
Kuopion kaupunki hankkii päivystäjien käyttöön riittävän määrän viranomaispäätelait- teita
(VIRVE).
4. Sopijapuolten velvollisuudet
Sopijapuolet toimittavat Pohjois-Savon sosiaalipäivystykselle kaikki oleelliset palvelun tuottamiseen tarvittavat tiedot, esimerkiksi palvelu- ja organisaatiokuvaukset sähköi- sessä muodossa ja osoite- ja paikkatiedot karttoineen sekä käytössään olevat palveluja ja viranomaispäätösvallan delegointia koskevat ohjeistukset.
Sopijapuolet sitoutuvat pitämään yllä mainitut tiedot ajan tasalla oman organisaationsa osalta.
Kukin sopijakunta / -kuntayhtymä tiedottaa sosiaalipäivystyspalvelun aloittamisesta ja sisällöstä omalla toimialueellaan.
Sopijapuolilla on oikeus tarkastuttaa milloin tahansa valitsemallaan ulkopuolisella tar- kastajalla tämän sopimuksen kohteena oleva toiminta ja tämän sopimuksen noudatta- misen toteamiseksi tarvittavia asiakirjoja. Sopijapuolen on vaadittava tarkastuksen te- kijältä salassapito- ja vaitiolositoumus. Tilaaja maksaa edellä mainitut ulkopuolisen tar- kastajan käyttämisestä aiheutuvat kustannukset.
5. Palvelun sisältö ja toimintaperiaatteet
Pohjois-Savon sosiaalipäivystyksen toteuttama sosiaalipäivystystyö sovitaan tällä sopi- muksella ja se koskee 24/7 tehtävää sosiaalityön akuuttipalvelujen järjestämistä sosi- aalisissa hätä- ja kriisitilanteissa. Sosiaalipäivystyksestä tuotetaan sopimuskuntien / - kuntayhtymän kuntalaisille tarkoitetun suoran asiakaslinjan päivystys ympärivuoro- kautisesti.
Sosiaalipäivystyksen päätoimipaikka sijaitsee Kuopion ja sairaanhoitopiirin yhteisessä tilannekeskuksessa KYSillä. Tarvittaessa työntekijät työskentelevät myös tarpeiden pe- rusteella erikseen määriteltävissä aluepisteissä.
Pohjois-Savon sosiaalipäivystyksessä työskentelee johtava sosiaalityöntekijä ja 10,5 so- siaalityöntekijää tai sosionomia. Yksikön toiminta-aika on 24/7. Työ toteutetaan aktiivi- työnä työparityöskentelyllä. Yksin työskentelyä tai varallaoloa toteutetaan vain poik- keustapauksissa. Työvuorot suunnitellaan pääsääntöisesti 12.15 tunnin mittaisiksi.
Kukin sopimusosapuoli vastaa oman kuntasta / kuntayhtymän virka-aikaisista sosiaali- palveluista sosiaalipäivystyspalvelu pois lukien.
6. Palvelun laajuus ja valvonta
Sosiaalipäivystyksen palvelut on tarkoitettu sopijakuntien / -kuntayhtymän asukkaille ja näiden kuntien / kuntayhtymän alueella oleskeleville.
Sopijakunnan / -kuntayhtymän tehtäviä suorittaessaan Pohjois-Savon sosiaalipäivystyk- sen viranhaltija toimii sopijakunnan / -kuntayhtymän ja Kuopion kaupungin kanssa so- vittuja toimintaohjeita ja periaatteita noudattaen.
7. Palveluja koskeva raportointi
Kuopion kaupunki seuraa ja hallinnoi sosiaalipäivystyksen suoritteita ja kustannuksia. Toiminnasta raportoidaan sopijakunnille / -kuntayhtymälle kolmannesvuosittain.
8. Rekisterinpito ja tietojärjestelmien käyttö
Kukin sopijapuoli on omien asiakkaidensa osalta rekisterinpitäjä, jonka käyttöä varten asiakasrekisteriä ylläpidetään.
Sosiaalipäivystykseen soitettuja puheluita ei nauhoiteta. Asiakkaista kirjataan henkilö- tunnistetiedot, tehdyt selvitykset, toimenpiteet ja päätökset sillä tavalla kuin ne erik- seen sovitaan sosiaalipäivystyksen seurantaryhmässä.
Asiakkaita koskevien tietojen kirjaustapoja ja tietojärjestelmien hyödyntämistä kehite- tään palveluun osallistuvien kuntien / kuntayhtymän kesken seurantaryhmän johdolla. Kehittämisestä tehdään erilliset suunnitelmat ja sopimukset.
9. Sosiaalipäivystäjien kelpoisuusehdot
Sosiaalipäivystäjän koulutustaso on laillistettu sosiaalityöntekijä tai sosionomi. Sosiaalipäivystyksen viranhaltijalla tulee olla B ajo-oikeusluokan ajokortti.
10.Maksut ja korvaukset/kustannusten jakaminen
Kuopion kaupunki antaa seuraavan vuoden talousarvioehdotuksensa sopijakuntien / - kuntayhtymän käsiteltäväksi 31.8. mennessä. Sopijakunnat / –kuntayhtymä päättävät omasta maksuosuudestaan kunnan / kuntayhtymän talousarvion vahvistamisen yhtey- dessä.
Sosiaalipäivystyksen kustannukset:
- työntekijöiden palkat sivukuluineen
- matkakorvaukset tarvittaessa
- työntekijöiden koulutus ja työnohjaus
- tilavuokra
- posti- ja puhelinkulut
- materiaali- ja toimistokulut
- VIRVE-laitteet
- muut kulut (sis. hallintokulut)
Kustannukset jaetaan sopijakuntien / -kuntayhtymän kesken kunkin kunnan / kuntayh- tymän asukaslukuun suhteutettuna:
Laskutusperusteena on viimeisimmän päättyneen vuoden asukasluku vuoden viimeisenä päivänä (esim. vuoden 2020 laskutusperusteena 31.12.2019
asukasluku). Seurantaryhmä arvioi sopimuksen laskutusperiaatteita tarvittaessa ja te- kee muutoksista erillisen päätöksen tarvittaessa.
Kuopion kaupunki laskuttaa muita sopimuskuntia / -kuntayhtymää neljännes vuosittain. Laskun maksuaika on 30 päivää, minkä jälkeen peritään korkolain mukainen viivästys- korko.
11.Asiakkailta perittävät maksut
Sosiaalipäivystyksen palveluista ei peritä asiakasmaksuja.
12.Työnantajavastuu
Kuopion kaupunki käyttää sosiaalipäivystyksen henkilöstön osalta työnjohto-oikeutta ja vastaa kaikista työnantajalle kuuluvista velvoitteista, joihin kuuluu myös vahingonkor- vauslain mukainen työnantajan korvausvastuu.
13.Sopimuksen voimassaolo ja irtisanominen
Tämä sopimus on voimassa toistaiseksi 1.1.2020 lukien
Sopijakunnalla / -kuntayhtymällä on oikeus irtisanoa sopimus halutessaan seuraavan kalenterivuoden alusta lukien. Sopimus on tällöin irtisanottava kirjallisesti viimeistään edellisen vuoden kesäkuun loppuun mennessä.
14.Sopimuksen purkaminen
Sopijapuolilla on oikeus purkaa sopimus välittömästi tai sopimuksen mukaan, jos jokin toinen sopijapuoli toistuvasti rikkoo olennaisella tavalla sopimuksen ehtoja eikä korjaa menettelyään 14 päivän kuluessa saatuaan toiselta sopijapuolelta kirjallisen huomau- tuksen (mukaan lukien sähköinen tiedonanto).
15.Sovellettava lainsäädäntö ja erimielisyyksien ratkaiseminen
Tähän sopimukseen sovelletaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. Sopimuksen tulkintaa koskevat erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti sopijakuntien / -kuntayhtymän väli- sissä neuvotteluissa ja viime kädessä hallintoriita-asiana Itä-Suomen hallinto-oikeu- dessa.
16.Yhteistyö
Sopijapuolet sitoutuvat tekemään yhteistyötä hallinnon, talouden ja toiminnan osalta sellaisista asioista, jotka lainsäädännön toimeenpanemiseksi ja yhteistyön toteutta- miseksi ovat tarpeen.
Sopijapuolet nimeävät yhteyshenkilöt, jotka vastaavat yhteistoiminnasta sekä palvelun tuottamiseen liittyvistä käytännön järjestelyistä.
17.Muut ehdot
Mikäli tämän sopimuksen mukaiset toiminnan toteuttamiselle ilmenee jokin viivytys, keskeytys tai este, sopijapuolet sitoutuvat viipymättä ilmoittamaan siitä. Mahdollisista sopimusmuutoksista neuvotellaan osapuolten kesken ja niistä sovitaan kaikkien osa- puolten kesken kirjallisesti. Sopimuksen lisäys tai muutos on sitova vain, jos siitä on sovittu kirjallisesti.
18.Valmiusasiat
Sopimuskunta / -kuntayhtymä vastaa valmiussuunnittelusta ja varautumisesta ja psyko- sosiaalisen tuen kriisiryhmästä omalla alueellaan pois lukien sosiaalipäivystyksen laki- sääteiset tehtävät.
19.Sopimuksen sitovuus ja sopimuskappaleet
Tämä sopimus sitoo osapuolia, kun sopijakunnat / -kuntayhtymä ovat sen allekirjoitta- neet. Jokaisen kunnan / kuntayhtymän kanssa allekirjoitetaan erillinen sopimus.
Tätä sopimuskappaletta on laadittu kaksi saman sisältöistä kappaletta, yksi kummalle- kin sopijapuolelle
20.Sopimuksen allekirjoitukset
Kuopio / / 2019
Kuopion kaupunki Perusturvan palvelualue
kunta / kuntayhtymä
Xxxx Xxxxxxxxxx
perusturvajohtaja