Euroopan yhteisön ja Amerikan yhdysvaltojen välinen SOPIMUS

Euroopan yhteisön ja Amerikan yhdysvaltojen välinen SOPIMUS

korkea-asteen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen yhteistyöohjelman uusimisesta

EUROOPAN YHTEISÖ,

ja

AMERIKAN YHDYSVALLAT,

(jäljempänä yhteisesti ’sopimuspuolet’),

TOTEAVAT, että Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden (jäljempänä ’Euroopan yhteisö’) ja Amerikan yhdysvaltojen hallituksen (jäljempänä ’Yhdysvallat’) marraskuussa 1990 hyväksymässä transatlanttisessa julistuksessa viitataan erityisesti keskinäisen yhteistyön vahvistamiseen niiden kansalaisten tämänhetkiseen ja tulevaan hyvinvointiin suoraan vaikuttavilla eri aloilla, esimerkiksi koulutukseen ja kulttuuriin liittyvissä vaihto-ohjelmissa ja yhteishankkeissa, mukaan luettuna akateemiset ja nuorison vaihto-ohjelmat,

TOTEAVAT, että Euroopan unionin ja Yhdysvaltojen huippukokouksessa Madridissa joulukuussa 1995 hyväksytyn uuden transatlanttisen toimintaohjelman luvussa IV – Siltojen rakentaminen yli Atlantin – viitataan Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen väliseen korkea-asteen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen yhteistyöohjelman perustamista koskevaan sopimukseen mahdollisuuteena käynnistää laaja-alainen innovatiivinen yhteistyö, joka hyödyttää suoraan opiskelijoita ja opettajia; lisäksi toimintaohjelmassa viitataan uuden teknologian käyttöönottoon opetuksessa, mikä liittää Yhdysvaltojen ja Euroopan unionin oppilaitokset toisiinsa ja kannustaa toistensa kielten, historian ja kulttuurin opiskeluun,

TOTEAVAT, että vuonna 1997 järjestetyssä transatlanttisessa konferenssissa ”Bridging the Atlantic: People to People Links” (Silta Atlantin yli: ihmistenväliset yhteydet) korostettiin Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen välisen yhteistyön mahdollisuuksia epävirallisen koulutuksen alalla,

TOTEAVAT, että kesäkuussa 2005 EU:n ja Yhdysvaltojen huippukokouksessa sovittiin aloitteesta, jolla vahvistetaan transatlanttista talouden integraatiota ja kasvua; aloitteessa mainittiin koulutusalan yhteistyö yhtenä keinoista, joilla ”lisätään synergiaa molemmin puolin Atlanttia osaamistalouksia kehitettäessä” ja sitouduttiin ”uudistamaan ja lujittamaan nykyistä korkea-asteen koulutusta ja ammatillista koulutusta koskevaa EU:n ja Yhdysvaltojen sopimusta, johon sisältyy Fulbright/EU-ohjelma, ja vauhdittamaan koulutusalan yhteistyötä ja transatlanttista henkilövaihtoa”,

KATSOVAT, että Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen välillä vuonna 1995 tehdyn, korkea-asteen koulutuksen ja amma- tillisen koulutuksen yhteistyöohjelman perustamista koskevan sopimuksen sekä Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen välillä vuonna 2000 tehdyn, korkea-asteen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen yhteistyöohjelman uusimista koskevan sopimuksen hyväksyminen ja täytäntöönpano vastaavat transatlanttisen julistuksen sitoumuksia ja ovat esimerkkejä erit- täin onnistuneesta ja kustannuksiinsa nähden kannattavasta yhteistyöstä,

TUNNUSTAVAT opetuksen ja koulutuksen olevan olennaisen tärkeitä globaaliin ja osaamispohjaiseen talouteen osallis- tumisessa tarvittavien henkilöresurssien kehittämiselle,

TUNNUSTAVAT, että korkea-asteen koulutusta ja ammatillista koulutusta koskevalla yhteistyöllä olisi täydennettävä muita asiaan liittyviä yhteistyöaloitteita Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen välillä,

PITÄVÄT TÄRKEÄNÄ täydentävyyden varmistamista niihin muihin asiaan liittyviin aloitteisiin nähden, joita kansainväliset järjestöt kuten OECD, UNESCO ja Euroopan neuvosto toteuttavat korkea-asteen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen alalla,

TUNNUSTAVAT, että korkea-asteen koulutusta ja ammatillista koulutusta koskeva yhteistyö on kummankin osapuolen edun mukaista,

TOIVOVAT SAAVANSA keskinäistä hyötyä korkea-asteen koulutusta ja ammatillista koulutusta koskevista yhteistyötoi- mista,

TUNNUSTAVAT, että on tarpeen laajentaa mahdollisuuksia osallistua tällä sopimuksella tuettaviin toimiin ja erityisesti ammatillisen koulutuksen alalla toteutettaviin toimiin,

HALUAVAT luoda virallisen perustan korkea-asteen koulutusta ja ammatillista koulutusta koskevan yhteistyön jatkami- selle,

OVAT SOPINEET SEURAAVAA:

1 artikla

Tarkoitus

Tällä sopimuksella uusitaan vuoden 2000 korkea-asteen koulu- tuksen ja ammatillisen koulutuksen yhteistyöohjelma (jäljem- pänä ’ohjelma’), joka alunperin perustettiin Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen välillä vuonna 1995 tehdyllä sopimuksella kor- kea-asteen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen yhteistyö- ohjelman perustamisesta.

2 artikla

Määritelmät

Tässä päätöksessä tarkoitetaan:

1) ’korkea-asteen oppilaitoksella’ oppilaitosta, jossa voi sovellet- tavien lakien tai käytäntöjen mukaisesti suorittaa korkea-as- teen tutkinnon, riippumatta siitä, mitä nimitystä oppilaitok- sesta käytetään;

2) ’ammatillisella oppilaitoksella’ julkista, puolijulkista tai yksi- tyistä oppilaitosta, joka sovellettavien lakien ja käytäntöjen mukaisesti suunnittelee tai toteuttaa ammatillista koulutusta tai ammatillista jatko-, täydennys-tai uudelleenkoulutusta, riippumatta siitä, mitä nimitystä oppilaitoksesta käytetään;

3) ’opiskelijoilla’ kaikkia niitä henkilöitä, jotka osallistuvat tässä artiklassa tarkoitettujen korkea-asteen tai ammatillisten oppi- laitosten järjestämiin opinto-tai harjoittelujaksoihin tai-ohjel- miin.

3 artikla

Tavoitteet

1. Ohjelman yleisinä tavoitteina on:

a) edistää keskinäistä yhteisymmärrystä Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen kansojen välillä sekä niiden kielten, kulttuurin ja oppilaitosten laajempaa tuntemusta; ja

b) parantaa henkilöresurssien kehittämisen laatua sekä Euroo- pan yhteisössä että Yhdysvalloissa, mukaan luettuna globaa- lin osaamiseen perustuvan talouden haasteiden edellyttämien taitojen hankkiminen.

2. Ohjelman erityisinä tavoitteina on:

a) tehostaa Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen välistä yhteis- työtä korkea-asteen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen alalla;

b) edesauttaa korkea-asteen ja ammatillisten oppilaitosten kehit- tämistä;

c) myötävaikuttaa yksittäisten osallistujien henkilökohtaiseen kehitykseen heidän itsensä hyväksi ja keinona saavuttaa oh- jelman yleistavoitteet; ja

d) edistää EU:n ja Yhdysvaltojen kansalaisten välisiä transatlant- tisia vaihtoja.

3. Ohjelman toiminnallisina tavoitteina on:

a) tukea korkea-asteen ja ammatillisten oppilaitosten yhteistyötä yhteisten opinto-ohjelmien ja liikkuvuuden edistämiseksi;

b) parantaa transatlanttisten opiskelijavaihtojen laatua edistä- mällä avoimuutta, tutkintotodistusten sekä opinto-ja harjoit- telujaksojen vastavuoroista tunnustamista ja tarvittaessa opintosuoritusten siirtoa;

c) tukea korkea-asteen koulutuksen ja ammatillisen koulutuk- sen parissa toimivien julkisten ja yksityisten organisaatioiden yhteistyötä toiminnan linjaukseen liittyvän keskustelun ja kokemustenvaihdon virittämiseksi; ja

d) tukea ammattihenkilöstön transatlanttista liikkuvuutta Euroo- pan yhteisön ja Yhdysvaltojen suhteisiin liittyvien seikkojen keskinäisen ymmärtämisen parantamiseksi.

4 artikla

Periaatteet

Tämän sopimuksen mukaisessa yhteistyössä on noudatettava seuraavia periaatteita:

1) Euroopan yhteisön jäsenvaltioiden ja Yhdysvaltojen toimival- taa sekä korkea-asteen koulutusta ja ammatillista koulutusta järjestävien oppilaitosten itsemääräämisoikeutta on kunnioi- tettava täysimääräisesti.

2) Tämän sopimuksen nojalla toteutettavista toimista on oltava molemminpuolista etua.

3) Euroopan yhteisön jäsenvaltiot ja Yhdysvallat osallistuvat yh- teistyöhön laajasti.

4) Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen koko kulttuurinen, yh- teiskunnallinen ja taloudellinen moninaisuus on tunnustet- tava rajoituksitta.

5 artikla

Ohjelman toimet

Ohjelma toteutetaan sopimukseen olennaisena osana kuuluvassa liitteessä kuvattujen toimien avulla.

6 artikla

Sekakomitea

1. Perustetaan sekakomitea. Siinä on oltava sama määrä kummankin osapuolen edustajia.

2. Sekakomitean tehtäviin kuuluu:

a) tarkastella tässä sopimuksessa tarkoitettuja yhteistyötoimia; ja

b) antaa osapuolille puolivuosittain kertomus tämän sopimuk- sen mukaisten yhteistyötoimien tasosta, tilasta ja tehokkuu- desta.

3. Sekakomitea kokoontuu joka toinen vuosi tai osapuolten sopimuksen mukaan, ja kokoukset pidetään vuorotellen Euroo- pan yhteisössä ja Yhdysvalloissa.

4. Sekakomitean päätökset on tehtävä yksimielisesti. Jokai- sessa kokouksessa pidetään pöytäkirjaa, johon kirjataan päätök- set ja tärkeimmät käsitellyt asiat. Tämän pöytäkirjan hyväksyvät

kummankin osapuolen piiristä kokousta yhdessä johtamaan va- litut henkilöt, ja se asetetaan yhdessä puolivuosittain annettavan kertomuksen kanssa osapuolten asianomaisten ministeriöiden virkamiesten saataville.

7 artikla

Seuranta ja arviointi

Ohjelmaa seurataan ja arvioidaan tarpeen mukaan yhteistyöpoh- jalta. Tämä mahdollistaa toimien mukauttamisen ohjelman toi- mintakauden aikana ilmenevien tarpeiden tai mahdollisuuksien mukaan.

8 artikla

Rahoitus

1. Tämän sopimuksen mukaisia toimia toteutetaan varojen saatavuuden sekä Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen soveltu- vien lakien, asetusten, politiikkojen ja ohjelmien mukaan. Ra- hoitus hankitaan siinä määrin kuin mahdollista yhtäläisesti kummaltakin osapuolelta. Osapuolet pyrkivät tarjoamaan ohjel- massa toimia, jotka ovat eduiltaan ja laajuudeltaan verrannolli- sia.

2. Sekakomitean aiheuttamista tai siihen liittyvistä kustan- nuksista vastaa se osapuoli, jolle jäsenet ovat vastuussa. Sekako- mitean kokouksiin suoraan liittyvistä kustannuksista, lukuun ottamatta matka-ja oleskelukustannuksia, vastaa isäntäosapuoli.

9 artikla

Henkilöstön pääsy maahan

Kumpikin osapuoli tekee parhaansa helpottaakseen toisen osa- puolen tämän sopimuksen mukaisiin yhteistyötoimiin osallistu- vien henkilökunnan jäsenten ja opiskelijoiden sekä yhteistyötoi- miin liittyvien aineistojen ja laitteiden saapumista ja lähtöä sen alueelta.

10 artikla

Muut sopimukset

Tämä sopimus ei korvaa niitä sopimuksia tai toimia, joita jokin Euroopan yhteisön jäsenvaltio ja Yhdysvallat toteuttavat näillä aloilla, eikä muutoin vaikuta niihin.

11 artikla

Sopimuksen alueellinen soveltaminen

Tätä sopimusta sovelletaan alueilla, joihin Euroopan yhteisön perustamissopimusta sovelletaan mainitun sopimuksen edelly- tysten mukaisesti, ja Yhdysvaltojen alueella.

12 artikla

Voimaantulo ja päättyminen

1. Tämä sopimus tulee voimaan sitä päivää seuraavan kuu- kauden ensimmäisenä päivänä, jona osapuolet ovat ilmoittaneet toisilleen kirjallisesti, että niiden oikeudelliset vaatimukset tämän sopimuksen voimaantulemiseksi on täytetty; näistä ajankohdista valitaan myöhempi. Tämä sopimus korvaa kokonaisuudessaan Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen välillä vuonna 2000 tehdyn sopimuksen korkea-asteen koulutuksen ja ammatillisen koulu- tuksen yhteistyöohjelman uusimisesta.

2. Tämä sopimus on voimassa kahdeksan vuotta, ja sen voi- massaoloa voidaan pidentää tai muuttaa yhteisellä kirjallisella sopimuksella.

Muutokset tai pidennykset tulevat voimaan sitä päivää seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona osapuolet ovat ilmoit- taneet toisilleen kirjallisesti, että niiden vaatimukset tällaista muuttamista tai pidentämistä koskevan sopimuksen voimaantu- lon osalta on täytetty.

3. Kumpi tahansa osapuoli voi irtisanoa tämän sopimuksen ilmoittamalla siitä kirjallisesti 12 kuukautta aiemmin. Tämän sopimuksen päättyminen tai irtisanominen ei vaikuta sen mu- kaisesti jo tehtyjen järjestelyjen pätevyyteen tai kestoon.

13 artikla

Tehty Wienissä kahdentenakymmenentenäensimmäisenä päi- vänä kesäkuuta 2006 kahtena kappaleena englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, latvian, liettuan, maltan, portugalin, puolan, ranskan, ruotsin, saksan, slovakin, sloveenin, suomen, tanskan, tšekin, unkarin ja viron kielellä jokaisen tekstin ollessa yhtä todistusvoimainen. Jos eroavuuksia ilmenee, englanninkie- linen teksti on ensisijainen.

TÄMÄN VAKUUDEKSI jäljempänä mainitut täysivaltaiset edustajat ovat allekirjoittaneet tämän sopimuksen.

Por la Comunidad Europea Za Evropské společenství

For Det Europæiske Fællesskab Für die Europäische Gemeinschaft Euroopa Ühenduse nimel

Για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα

For the European Community Pour la Communauté européenne Per la Comunità europea

Eiropas Kopienas vārdā Europos bendrijos vardu

Az Európai Közösség részéről Għall-Komunitá Ewropea

Voor de Europese Gemeenschap W imieniu Wspólnoty Europejskiej Pela Comunidade Europeia

Za Európske spoločenstvo Za Evropsko skupnost Euroopan yhteisön puolesta För Europeiska gemenskapen

Por los Estados Unidos de América Za Spojené státy americké

For Amerikas Forenede Stater

Für die Vereinigten Staaten von Amerika Ameerika Ühendriikide nimel

Για τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής

For the United States of America Pour les États-Unis d'Amérique Per gli Stati Uniti d'America Amerikas Savienoto Valstu vārdā Jungtinių Amerikos Valstijų vardu

az Amerikai Egyesült Államok részéről Għall-Istati Uniti ta'l-Amerika

Voor de Verenigde Staten van Amerika

W imieniu Stanów Zjednoczonych Ameryki Pelos Estados Unidos da América

Za Spojené štáty americké Za Združene države Amerike

Amerikan yhdysvaltojen puolesta På Amerikas förenta staters vägnar

LIITE

TOIMET

Toiminta-ala 1 – EY:n ja Yhdysvaltojen väliset yhteenliittymähankkeet

1. Osapuolet tukevat korkea-asteen ja ammatillisia oppilaitoksia, jotka muodostavat EY:n ja Yhdysvaltojen välisiä yhteen- liittymiä korkea-asteen koulutusta ja ammatillista koulutusta koskevien yhteishankkeiden toteuttamiseksi.

2. Kunkin yhteenliittymän perustana on oltava EY:n ja Yhdysvaltojen korkea-asteen ja ammatillisten oppilaitosten mo- nenvälinen kumppanuus.

3. Yhteenliittymähankkeisiin olisi pääsääntöisesti sisällyttävä transatlanttista opiskelijavaihtoa yhteisten opinto-ohjelmien puitteissa siten, että vaihto on tasavertaista kumpaankin suuntaan, ja riittävää kieli- ja kulttuurivalmennusta.

4. Osapuolten asianmukaiset viranomaiset päättävät yhteisesti siitä, mitkä ovat tukikelpoisia aihealueita EY:n ja Yhdys- valtojen välisten yhteenliittymien puitteissa, ja ottavat tässä yhteydessä huomioon EY:n ja Yhdysvaltojen yhteistyön ensisijaiset alat.

Toiminta-ala 2 – Valioluokan liikkuvuushankkeet (jatkohankkeet)

Osapuolet voivat myöntää rahoitustukea opiskelijavaihtoihin sellaisten korkea-asteen ja ammatillisten oppilaitosten yh- teenliittymien puitteissa, jotka ovat osoittautuneet erityisen laadukkaiksi osapuolten rahoittamien yhteishankkeiden toteut- tamisessa.

Toiminta-ala 3 – Politiikan tarpeita palvelevat toimenpiteet

Osapuolet voivat myöntää rahoitustukea monenvälisiin hankkeisiin, joissa on mukana korkea-asteen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen alalla toimivia organisaatioita ja joilla pyritään lujittamaan Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen välistä yhteistyötä korkea-asteen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen kehittämiseksi. Politiikan tarpeita palveleviin toimenpiteisiin voi kuulua tutkimuksia, konferensseja, seminaareja, työryhmätyöskentelyä ja vertailuanalyysejä, ja niissä käsitellään laaja-alaisia korkea-asteen koulutukseen ja ammatilliseen koulutukseen liittyviä kysymyksiä, myös tutkintoto- distusten tunnustamista.

Toiminta-ala 4 – Schuman-Fulbrigh-apurahat

Osapuolet aikovat myöntää apurahoja pitkälle koulutetuille ammattilaisille (myös koulutuksessa oleville ammattilaisille, jotka tekevät esimerkiksi jatko-opintoja yliopistoissa ja ammatillisissa oppilaitoksissa) ja haluavat opiskella tai kouluttautua aloilla, joilla on erityistä merkitystä EU:n ja Yhdysvaltojen välisille suhteille; osapuolet täsmentävät yhdessä tällaiset alat. Schuman-Fulbright-apurahojen edistämiseksi ja edunsaajien tukemiseksi osapuolet voivat antaa rahoitustukea organisaa- tiolle, jonka ne nimeävät yhteisesti.

Toiminta-ala 5 – Entisten opiskelijoiden yhdistys

Osapuolet voivat antaa rahoitustukea entisten opiskelijoiden yhdistyksille, joissa on mukana opiskelijoita, jotka ovat osallistuneet Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen välisestä korkea-asteen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen yhteis- työohjelmasta tuettuihin vaihtoihin. Tällaisten yhdistysten toiminnasta voivat vastata osapuolten yhteisesti nimeämät organisaatiot.

OHJELMAN HALLINTO

Näiden toimien hallinnosta vastaavat kummankin osapuolen toimivaltaiset virkamiehet. Hallintotehtäviin saattaa kuulua

1. ehdotusten tekemistä koskevista säännöistä ja menetelmistä päättäminen, mukaan luettuna hakijoille tarkoitettujen yhteisten ohjeiden laatiminen;

2. aikataulun laatiminen ehdotuspyyntöjen julkaisemista, ehdotusten jättämistä ja niiden valintaa varten;

3. tietojen antaminen ohjelmasta ja sen toteuttamisesta;

4. akateemisten neuvonantajien ja asiantuntijoiden nimittäminen;

5. rahoitettavien hankkeiden suositteleminen kummankin osapuolen asianomaisille viranomaisille;

6. rahoituksen hallinnointi; ja

7. yhteistyölähestymistavan edistäminen ohjelman seurannan ja arvioinnin yhteydessä.

Euroopan yhteisö tukee pääsääntöisesti Euroopan yhteisöstä olevia hankekumppaneita ja Yhdysvallat Yhdysvalloista olevia hankekumppaneita. Myöntäessään tukea osapuolet voivat käyttää kiinteämääräisiä avustuksia, yksikkökustannustaulukoita ja/tai apurahoja.

TEKNISET TUKITOIMET

Varoja voidaan käyttää sellaisten palvelujen hankkimiseen, jotka ovat ohjelman täytäntöönpanon kannalta välttämättömiä. Osapuolet voivat erityisesti käyttää asiantuntijoita sekä järjestää seminaareja, konferensseja ja muita kokouksia, joilla voidaan helpottaa ohjelman täytäntöönpanoa. Lisäksi ne voivat toteuttaa arviointi-, tiedotus-, julkaisu- ja levitystoimia.