ALKUPERÄISKASVIEN YLLÄPITOA KOSKEVAT SOPIMUSEHDOT VUONNA 2015
ALKUPERÄISKASVIEN YLLÄPITOA KOSKEVAT SOPIMUSEHDOT VUONNA 2015
Viimeinen hakupäivä on 12.5.2015.
1. Sopimuksen kohde ja sopijaosapuolet Sopimuksen kohteena on alkuperäiskasvilajike. So- pimuksen tekemiseen ei vaadita pinta-alaa.
Sopimuksen tekevät viljelijä ja se elinkeino-, liiken- ne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus), jonka toimialueella maatilan talouskeskus tai tuotan- torakennus sijaitsee. Jos maatilalla ei ole talouskes- kusta tai tuotantorakennusta, sopimus tehdään sen ELY-keskuksen kanssa, jonka alueella pääosa maatilan pelloista sijaitsee.
Hakemus ja ELY-keskuksen erillinen päätös muo- dostavat sopimuksen. Sopimus on tehty, kun ELY- keskus on erillisellä päätöksellään hyväksynyt ha- kemuksen.
2. Sopimuksen yleiset edellytykset
Sopimus voidaan tehdä ja korvausta maksaa sopi- muskauden aikana, kun korvauksen hakija täyttää jäljempänä esitetyt ikää koskevat vaatimukset.
Ikävaatimukset
Xxxxxxxxxxx tai hänen puolisonsa on oltava sopi- muskauden alkamista edeltävän vuoden joulukuun
31. päivänä vähintään 18-vuotias. Vuonna 2015 sitoutuvan hakijan tai hänen puolisonsa tulee siten olla syntynyt viimeistään 31.12.1997.
Alle 18-vuotiaan kanssa voidaan tehdä sopimus vain silloin, jos hän on solminut avioliiton tai jos hän harjoittaa maatilataloutta yhteisomistajana yhdessä vanhempiensa tai heistä jommankumman kanssa tai tässä mainitun sopimuksen tekemiseen on muita erityisiä syitä.
Jos kysymyksessä on useamman viljelijän yhdessä harjoittama maatilatalous tai yhteisömuodossa har- joitettava maatilatalous, voidaan sopimus tehdä sillä edellytyksellä, että näiden osalta vähintään yksi vil- jelijä, yhtiömies, jäsen tai osakas täyttää ikää kos- kevan edellytyksen. Ikäedellytys ei koske julkisoi- keudellisia yhteisöjä, yhdistystä, säätiötä, koulutilaa ja vankilatilaa.
3. Asiakirjojen säilyttäminen
Tuen ehtoihin liittyvät asiakirjat, muistiinpanot ja to- distukset on säilytettävä vähintään neljän vuoden ajan sopimuskauden päättymisestä.
4. Korvauksen saajan ilmoitusvelvollisuus Korvauksen saaja on velvollinen antamaan korva- uksen myöntävälle ELY-keskukselle korvauksen myöntämisen ja maksamisen edellytyksiä koskevat oikeat ja riittävät tiedot.
Xxxxxxxxxx hakijan on viipymättä ja viimeistään 15 työpäivän kuluessa ilmoitettava korvauksen myön- täneelle ELY-keskukselle sellaisesta korvauksen saajaa tai tuettavaa toimintaa koskevista olosuhtei-
den muutoksista, joka saattavat vaikuttaa korvauk- sen määrään taikka aiheuttaa korvauksen takaisin- perimisen tai lakkauttamisen.
Tässä tarkoitettuja muutoksia ovat esimerkiksi koko tilan tai sen osan myynti tai vuokraus toiselle viljeli- jälle.
5. Sopimuskausi
Sopimus tulee voimaan sopimuskauden alkaessa. Sopimuskausi alkaa 1.5.2015.
Sopimuskausi on viisi (5) vuotta (1.5.2015–
30.4.2020).
Sopimusvuodella tarkoitetaan ajanjaksoa 1.5.–30.4.
Sopimusta voidaan muuttaa, jos Euroopan unionin lainsäädännön sopimusta koskevia vaatimuksia, tai muita asiaa koskevia kansallisen lainsäädännön vaatimuksia muutetaan. Tällaisessa tilanteessa vil- jelijä voi luopua sopimuksesta ilman takaisinperin- tää.
6. Sopimuksen edellyttämät toimenpiteet Sopimuksessa sovitaan nurmi- ja rehukasvien, vilja- kasvien, juurikkaiden, siemenperunoiden, öljy- ja kuitukasvien sekä vihannesten maatiaislajikkeiden, vanhojen kauppalajikkeiden ja vanhojen kauppala- jikkeiden muuntuneiden kantojen ylläpidosta. Jat- kossa näistä käytetään nimitystä alkuperäiskasvi.
Alkuperäiskasvien ylläpidosta tehtävän sopimuksen edellytyksenä on, että kysymyksessä on maatiaisla- jike, joka eroaa ulkoisilta ominaisuuksiltaan muista lajikkeista tai on lajikeluettelosta poistunut kauppala- jike tai on lajikeluettelosta poistuneen kauppalajik- keen muuntunut kanta. Alkuperäiskasvi on rekiste- röitävä ennen ELY-keskuksen ylläpitosopimuksen tekemistä. Viljelijän tulee hakea alkuperäiskasvin rekisteröintiä ja ylläpitopäätöstä Elintarviketurvalli- suusvirasto Eviralta (jäljempänä Evira). Vasta kun Eviran ylläpitopäätös on tehty, ELY-keskus voi teh- dä viljelijän kanssa alkuperäiskasvien ylläpitosopi- muksen. Sopimusta kannattaa hakea siinä vaihees- sa, kun on oletettavaa, että ylläpitopäätös tehdään.
Eviran siementarkastusyksikkö voi velvoittaa alku- peräiskasvin ylläpidosta vastaavan henkilön lähet- tämään näytteitä alkuperäiskasvista tai Evira voi itse otattaa näytteitä.
Alkuperäiskasvin ylläpitäjä on velvollinen maksa- maan lajikkeen ylläpitotarkastuksen kustannukset.
Ylläpitoehdot
Sopimuksessa viljelijä sitoutuu hoitamaan alkuperäis- kasvia sopimusehtojen mukaisesti. Viljelijän on pidet- tävä alkuperäiskasvin ylläpidon toimenpiteistä muis- tiinpanoja.
Samaa alkuperäiskasvia saa markkinoida sie- meneksi vuosittain MMM:n vahvistaman enimmäis-
määrän. Tilalla tulee varastoida alkuperäiskasvin siementä kahden vuoden tarve.
Ylläpidon tulee tapahtua viljelijän tavanomaisesti käyttämin menetelmin, jotka alkuperäiskasvin ylläpi- täjä on kuvannut lajikkeen rekisteröintivaiheessa.
Ylläpidettävän alkuperäiskasvin sekoittuminen tai risteytyminen muiden saman lajin lajikkeiden kanssa on estettävä. Ylläpidon ja mahdollisen muun sie- mentuotannon lisäksi ylläpidettävää alkuperäiskas- via saa viljellä tilalla mm. rehuksi ja leipäviljaksi ra- joituksetta. Huomiota tulee kiinnittää esikasveihin sekä ristipölytteisten lajien osalta riittäviin eris- tysetäisyyksiin.
Esikasvirajoitukset
Seuraavassa esitetty aikamäärä tulee olla kulunut siitä, kun lohkolla on viimeksi viljelty saman kasvila- jin eri lajiketta:
rypsi, rapsi, nauris, lanttu, kaalit ja sinapit 5 vuotta nurmipalkokasvit ja peruna 3 vuotta
kaikki muut lajit 2 vuotta
Eristysetäisyydet
Vehnän, ohran, kauran, herneen ja perunan lohko ei saa sijaita niin lähellä toista saman lajin viljelystä, että on olemassa sekoittumisvaara, esim. sadonkor- juun yhteydessä. Muilla lajeilla on noudatettava seu- raavia eristysetäisyyksiä sellaisiin kasvustoihin näh- den, joiden kanssa ei-toivottu risteytyminen on mahdollista:
Hamppu 5000 m
Juurikkaat 1000 m
Ruis 300 m
kaalit, lanttu, nauris, rypsi 400 m
kaikki muut lajit 200 m
7. Korvauksen määrä
Sopimus tehdään yhdestä tai useammasta alkupe- räiskasvilajikkeesta. Korvausta maksetaan sopimus- lajikkeelta 400 euroa vuodessa.
Korvauksen määrään vaikuttaa se, jos suunnitelluis- ta toimenpiteistä jo maksetaan muuta Euroopan unionin tukijärjestelmän tai kansallisen tukijärjestel- män tukea. Toimenpiteille (esim. alkuperäiskasvien varmuuskokoelmat), joista maksetaan jo muuta tu- kea, ei voida maksaa korvausta.
8. Korvauksen vuosittaisen maksun hakeminen ja maksaminen ympäristösopimuksista Sopimuksen maksua on haettava vuosittain. Vilje- lijät voivat hakea maksua vuosittain sähköisesti tai lomakkeella 101B viimeistään hakemuksen viimei- senä jättöpäivänä. Ensimmäisenä sopimusvuonna maksua haetaan sopimuksen hakulomakkeella.
Maksu suoritetaan sille tilille, jonka korvauksen haki- ja on ilmoittanut maaseutuelinkeinoviranomaiselle lomakkeella 101D.
Jos hakemus tai liitteet myöhästyvät, tuki alenee yhdennetyn järjestelmän säädösten mukaisesti. Ha-
kemus voi myöhästyä enintään 25 kalenteripäivää, jonka aikana tuki vähenee 1 % /työpäivä. Jos ha- kemus myöhästyy yli 25 kalenteripäivää, korvausta ei makseta. Samalla tavalla menetellään 1. sopi- musvuoden korvauksen maksamissa, jos sopimuk- sen tekemistä koskeva hakemus on myöhästynyt.
Jos vuosittaista maksua ei haeta, se katsotaan so- pimuksesta luopumiseksi, ellei maksuhakemus ole jäänyt tekemättä säädösten tarkoittaman ylivoimai- sen esteen vuoksi.
Korvauksen maksamisen edellytyksenä on, että maksettavan korvauksen määrä sopimusvuodelta on vähintään 100 euroa.
Korvaus voidaan maksaa vuosittain sen jälkeen, kun mahdolliset valvonnat on saatettu päätökseen ja kyseessä olevan sopimuksen ehtoja on noudatet- tu.
Korvaus voidaan maksaa sopimuskauden aikana kerran jokaiselta sopimusvuodelta ja enintään niin monta kertaa kuin on sopimusvuosien lukumäärä.
Tietojen toimittaminen
Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman (2014–2020) toimenpiteitä toteuttava korvauksen- saaja sitoutuu ohjelman seurannan ja arvioinnin mahdollistamiseksi toimittamaan pyydettäessä tie- dot korvattavan toimenpiteen vaikutuksista.
9. Sopimuksen siirtäminen
Jos koko maatila siirretään toiselle henkilölle sopi- muksen voimassaolon aikana, kyseinen toinen, tu- kikelpoisuusehdot täyttävä, henkilö voi jatkaa sopi- musta sen jäljellä olevan voimassaoloajan tai sopi- mus voi raueta eikä jo maksettua korvausta peritä takaisin.
Sopimusta jatkavan korvauksen saajan on nouda- tettava siirrettyä sopimusta koko sen jäljellä olevan sopimusajan. Tällöin Xxxxxx kanssa tehty ylläpitoso- pimus on myös siirrettävä uudelle omistajalle tai haltijalle.
Sopimusta jatkavan korvauksen saajan on nouda- tettava siirrettyä sopimusta koko sen jäljellä olevan sopimusajan.
Sopimuksen siirtämistä on haettava 15 työpäivän kuluessa omistus- tai hallintaoikeuden siirtymisestä toimittamalla lomake 160 ELY-keskukseen.
ELY-keskuksen on tehtävä siirtämistä koskevaan hakemukseen päätös valitusosoituksin. Jos omista- jia tai haltijoita on useampia, on tiedoksiannon vas- taanottajan annettava päätös tiedoksi muille omista- jille tai haltijoille hallintolaissa (434/2003) säädetyllä tavalla.
Maatilan tai sen osan omistus- tai hallintaoikeuden siirtymisen ja siitä johtuvan sopimuksen siirtämisen vuoksi ei maksettua korvausta peritä edelliseltä so- pimuksen haltijalta takaisin.
10. Sopimuksesta luopuminen
Jos korvauksen saaja luopuu koko sopimuksesta ennen sopimuskauden päättymistä, maksettu kor- vaus peritään takaisin. Perimisessä sovelletaan ta- kaisin perittävälle määrälle laskettavaan korkoon maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä annetun lain (1336/1992, muutoksineen) 7 §:ää siten, että korko lasketaan 6 prosentin vuotuisen koron mukaan kor- vauksen takaisinperintäpäätöksen tiedoksisaanti- päivästä lukien.
Jos kuitenkin viljelijän 5-vuotinen sopimus on ollut voimassa kolme vuotta ja viljelijä luopuu koko tilan myynnin kautta tai muutoin kokonaan maatalouden harjoittamisesta, ei korvausta peritä takaisin. Jos kyseisen vuoden korvaus on maksettu ennen sopi- muksesta luopumista, viljelijän on palautettava se osuus, joka ei vastaa sopimuksen voimassaoloai- kaa.
Jos sopimuksesta luopumisen syynä on ylivoimai- nen este, ei korvausta peritä takaisin.
Hakijan on esitettävä ylivoimaisesta esteestä tyydyt- tävät todisteet kirjallisesti.
Sopimuksesta luopumista koskeva ilmoitus kuten myös ilmoitus ylivoimaisten esteiden aiheuttamasta sopimuksesta luopumisesta on tehtävä kirjallisesti ELY-keskukseen ennen luopumista ja ylivoimaisen esteen osalta viipymättä ja viimeistään 15 työpäivän kuluessa siitä, kun viljelijän tai hänen oikeudenomis- tajansa on mahdollista tehdä tässä tarkoitettu ilmoi- tus.
Jos korvauksen saaja luopuu sopimuksesta ennen sopimuskauden päättymistä, uusi vastaava ympäris- tösopimus voidaan jättää tekemättä kunnes kaksi vuotta on kulunut luopumisesta. Tämä koskee myös tapauksia, joissa vuosittainen maksatus on jäänyt hakematta, jolloin tilanne katsotaan sopimuksesta luopumiseksi.
Kun viljelijä on toteuttanut 1 päivänä toukokuuta alkaneen sopimuksen sopimusehtojen mukaisia toimenpiteitä sopimuskauden aikana viiden kasvu- kauden ajan, viljelijän on sallittua luopua sopimuk- sesta sopimuskauden viimeisenä keväänä ennen sopimuskauden päättymistä 30.4.
11. Sopimuksen purkaminen ja korvauksen ta- kaisinperiminen
ELY-keskus voi purkaa sopimuksen, jos sopimuk- sen tehnyt viljelijä on salannut sopimuksen tekemi- seen olennaisesti vaikuttavan seikan tai antanut sellaisesta virheellistä tietoa. Sopimus voidaan pur- kaa myös, jos sopimuksenhaltija rikkoo sopimuseh- toja.
Virheellisesti tai perusteetta maksettu korvaus peri- tään takaisin, jos
• Korvauksen myöntämisen tai maksamisen edellytykset eivät ole täyttyneet;
• hakija ei ole noudattanut xxxxxxxxxx ehtoja;
• hakija on antanut sellaisen virheellisen tai puutteellisen tiedon, joka on olennaisesti vaikuttanut korvauksen myöntämiseen tai maksamiseen;
• korvauksen saaja kieltäytyy avustamasta tarkastuksessa tai
• Euroopan unionin lainsäädäntö tätä edellyt- tää.
Tuen takaisinperimisestä päättää korvauksen myön- tänyt viranomainen.
Perusteettomasti tai liikaa maksetulle määrälle voi- daan periä korkoa maatalouden tukien toimeenpa- nosta annetun lain (192/2013) 32 §:n mukaan. Perit- tävälle määrälle on suoritettava korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momentissa tarkoitettua vuotuis- ta viivästyskorkoa. Korko lasketaan sen ajan perus- teella, joka alkaa 60 päivää takaisinperintäpäätök- sen tekemisajankohdasta ja päättyy saatavan suo- rittamisajankohtaan tai, jos saatava vähennetään myöhemmin maksettavasta erästä, vähennyksen tekemisajankohtaan.
Periminen toimitetaan siinä järjestyksessä mitä ve- rojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) on säädetty.
12. Valvonta ja seuraamukset
Korvausta valvovilla viranomaisilla on oikeus val- vontatehtävän edellyttämässä laajuudessa tarkas- taa korvauksen myöntämisen ja maksamisen edelly- tykset.
Xxxxxxxxxx saaja on velvollinen korvauksetta esit- tämään tarkastusta suorittavalle kaikki korvaukseen liittyvät asiakirjat ja muutoinkin avustamaan tarkas- tuksessa.
Korvausta voidaan alentaa tai korvaus voidaan jät- tää maksamatta, jos Euroopan unionin lainsäädäntö tätä edellyttää tai jos korvauksen hakija on jättänyt noudattamatta sopimukseen perustuvia korvauksen ehtoja. Tehtävän vähennyksen määrään vaikuttavat korvauksen ehtoja koskevan laiminlyönnin vaka- vuus, laajuus, kesto ja toistuvuus.
Jos valvonnassa todetaan, että korvauksen saaja ei ole noudattanut sopimusehtoja, voidaan korvauksen saajalle maksettavaa ympäristökorvausta vähentää siten kuin siitä erikseen säädetään.
13. Muutoksenhaku
Päätökseen saa hakea muutosta tekemällä kirjalli- sen oikaisuvaatimuksen päätöksen tehneelle ELY- keskukselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedok- sisaannista.
HAKUOHJE 2015 (Alkuperäiskasvien ylläpito)
A. LOMAKKEEN PALAUTTAMINEN
Lomake vaadittuine liitteineen jätetään viimeistään 12.5.2015 siihen elinkeino-, liikenne- ja ympäris- tökeskukseen (ELY-keskukseen), jonka toimialu- eella maatilan talouskeskus tai tuotantorakennus sijaitsee. Jos maatilalla ei ole talouskeskusta tai tuotantorakennusta, sopimus tehdään sen ELY- keskuksen kanssa, jonka alueella pääosa maati- lan pelloista sijaitsee.
Postitse palautettu hakemus katsotaan oikeaan aikaan palautetuksi, jos se on leimattu postissa viimeisenä hakupäivänä tai aiemmin.
Hakija vastaa siitä, että oikein täytetty lomake liit- teineen on ELY-keskuksessa määräajassa.
B. LOMAKKEEN TÄYTTÄMINEN
Viranomainen täyttää vastaanottomerkintöjen kaikki kohdat (ELY-keskuksen merkinnät). Hakija täyttää lomakkeen muut kohdat.
1. Hakijaa ja tilaa koskevat tiedot
Hakijan nimi, henkilötunnus/yhteisötunnus sekä tilatunnus ilmoitetaan. Jos tilalla ei ole tilatunnusta, sen saa kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselta.
Tilatunnus on jatkossa ilmoitettava maksuhake- muksessa.
Myös postiosoite ja puhelinnumero ilmoitetaan. Näitä tarvitaan päätöksen postittamista varten sekä tilanteessa, jossa tietoja joudutaan tarkista- maan tai pyytämään puuttuvia tietoja.
2. Sopimusta koskevat tiedot
Alkuperäiskasvilaji ja –lajike josta sopimus teh- dään.
Ilmoitetaan rastilla, onko Elintarviketurvallisuusvi- rasto Evira tehnyt alkuperäiskasvilajikkeesta ylläpi- topäätöksen, ylläpitopäätöksen päivämäärä ja pää- töksen numero.
3. Allekirjoitus
Lomakkeessa on oltava päiväys. Kaikkien maatilan omistajien ja koko tilan vuokraajien on allekirjoitet- tava lomake. Kaikkien omistajien allekirjoitus voi- daan korvata viljelijätukiasiointiin valtuutetun allekir- joituksella, valtakirjalla tai yhtiömuodoissa nimen- kirjoitusoikeudella. Allekirjoituksen lisäksi vaaditaan nimenselvennys.
Liitteet
Hakemuksen liitteenä on oltava jäljennös Eviran ylläpitopäätöksestä.
Liitteet on toimitettava ELY-keskukseen viimeistään 12.5.2015.
Lisätietoja
- lajiketutkimuksista ja ylläpitopäätöksistä saa Elin- tarviketurvallisuusviraston (Evira) siementarkas- tusyksiköstä, PL 111, 32201 Loimaa, puh 040
833 2480 / Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx
- lajikkeiden rekisteröinnistä saa Elintarviketurvalli- suusviraston (Evira) siementarkastusyksiköstä, PL 111, 32201 Loimaa, puh 050 3443748 / Xxxxx Xxxxxxxxxx
- sopimuksen hakemisesta ELY-keskuksesta sekä Maaseutuvirastosta
- vanhojen lajikkeiden kantasiemenen saatavuu- desta ja lajikkeiden käyttöoikeudesta jalostajilta Boreal Kasvinjalostus Oy, Myllytie 10, 31600 Jo- kioinen, puh. 0400 200 710