Sosiaali- ja terveys- sekä ympäristöpalvelujen palvelusopimus vuodelle 2021
Sosiaali- ja terveys- sekä ympäristöpalvelujen palvelusopimus vuodelle 2021
Kaupunki/kunta
Ylä-Savon SOTE – kuntayhtymä
Yhtymähallitus xx.10.2020 § Yhtymävaltuusto xx.12.2020 §
Sisällys
PALVELUSOPIMUKSEN YLEISET EHDOT 3
PALVELUJEN TOTEUTTAMINEN, MÄÄRÄ JA SISÄLTÖ 3
Resurssitaulukot Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty.
PALVELUJEN HINNOITTELU JA LASKUTUS 4
Palveluista perittävät korvaukset (perussopimus 21 §) 4
Ennakkomaksuosuus (Perussopimus 22 §) 4
VUODEN 2019 MUUTOKSET PALVELURAKENTEESSA JA TOIMINNASSA 4
PALVELUJÄRJESTELMÄN TEHOKKUUS, TUOTTAVUUS, KILPAILUKYKY JA VAIKUTTAVUUS 5
PALVELUJEN JÄRJESTÄMISESSÄ KÄYTETTÄVÄT TILAT 6
SOPIMUKSEN VOIMASSAOLOAIKA, SEURANTA JA TARKISTAMINEN 6
SOPIJAOSAPUOLET
Kaupunki/kunta
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä (jäljempänä SOTE)
PALVELUSOPIMUKSEN YLEISET EHDOT
(kaikille saman sisältöinen)
Perussopimuksen määräykset
Palvelusopimusten taustalla on jäsenkuntien ja SOTE- kuntayhtymä valmistelema kuntayhtymän vuoden 2021 talousarvio ja vuosien 2022 – 2023 toimintasuunnitelma. Palvelusopimus on omistajaohjauksen keskeinen väline.
Vuosittaisissa SOTE- kuntayhtymän ja kunkin jäsenkunnan palvelusopimuksissa määritellään, miten ja missä laajuudessa järjestämisvelvollisuuteen kuuluvat palvelut kunkin jäsenkunnan osalta toteutetaan. Palvelusopimus mahdollistaa palvelutason ja palvelujen laajuuden määrittämisen.
Jäsenkuntien asukkailla on oikeus käyttää kuntayhtymän palveluja koko kuntayhtymän toiminta-alueella kuntarajoista riippumatta.
Palvelusopimukset ovat kokonaissopimuksia, jotka muodostuvat kuntayhtymän oman toiminnan ja ostopalvelujen kokonaismäärästä. Sairaanhoitopiirin maksuosuuteen sisältyvät käyttöön perustuvat maksuosuudet ja asukaslukuun perustuvat erityisen kalliin hoidon tasausmaksu ja jäsenmaksu.
Sopimuksen hyväksyy kunnan/kaupunginvaltuusto ja SOTE- kuntayhtymän yhtymävaltuusto.
PALVELUJEN TOTEUTTAMINEN, MÄÄRÄ JA SISÄLTÖ
Palvelujen tuottamistapa
SOTE kuntayhtymä järjestää kuntayhtymän toiminta-alueen asukkaiden tarvitsemat terveyden- ja sairaanhoidon, sosiaalihuollon sekä ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon palvelut valtakunnallisesti vertailtuna korkeatasoisesti ja kustannustehokkaasti. Vertailutietoina käytetään sekä valtakunnallisia tilastotietoja että Kuntamaiseman vertailukuntien tietoja.
Tilaustaulukot
Tilaustaulukot ovat palvelusopimuksen liitteenä ja ne toimitetaan myös sähköisinä tiedostoina.
PALVELUJEN HINNOITTELU JA LASKUTUS
Palveluista perittävät korvaukset (perussopimus 21 §)
Jäsenkuntien maksuosuudet määritellään palvelusopimuksissa. Palvelut hinnoitellaan aiheuttamisperiaatteella seuraavasti:
- Lähipalvelujen hinta määritellään kunnittain
- Seudullisesti tuotettaville palveluille/tuotteille määritellään yksi hinta
- Laajemmat alueelliset palvelut ja ostopalvelut laskutetaan tuottajan laskutushinnan perusteella.
- Ympäristö- ja terveysvalvontapalvelut laskutetaan jäsenkuntien asukaslukujen suhteessa pois lukien eläinlääkintähuollon subventiot, jotka laskutetaan aiheuttamisperiaatteella.
Jos jäsenkunta ei tee palvelusopimusta, kuntayhtymä laskuttaa kuntaa palveluhinnaston mukaisesti. Jos kunnan asukas käyttää toisen kunnan alueella palveluja, laskutetaan kuntaa käytetyn palveluyksikön hinnoittelulla.
Kuntalaskutus perustuu palvelusopimuksen mukaiseen kuukausittaiseen ennakkolaskuun. Palvelusopimuksen kokonaiskustannus on xx milj. €.
Ennakkomaksuosuus (Perussopimus 22 §)
Jäsenkunnat maksavat kuukausittain ennakkomaksuosuuden, joka on 1/12 osa jäsenkunnan palvelusopimuksen yhteissummasta.
Kuntien maksuosuudet maksetaan kuukausittain kahdessa erässä kunkin kuukauden 11. ja 28. päivään mennessä. Maksuaika on 14 vuorokautta ja maksun viivästyessä kuntayhtymä perii korkolain mukaisen viivästyskoron.
Kunnat ja kuntayhtymä maksavat tilinpäätöksen valmistumisesta 30 päivän kuluessa mahdollisen kuntakohtaisen ali- tai ylikäytön.
VUODEN 2021 MUUTOKSET PALVELURAKENTEESSA JA TOIMINNASSA
Keskeiset rakenteelliset ja toiminnalliset muutokset on esitetty liitteenä olevissa tilauslomakkeissa (kuntayhtymätason muutokset kaikki kunnat - tilauslomakkeessa ja kuntakohtaiset muutokset ao. kunnan lomakkeessa).
PALVELUJÄRJESTELMÄN TEHOKKUUS, TUOTTAVUUS, KILPAILUKYKY JA VAIKUTTAVUUS
Palvelujen laatu, vaikuttavuus, saatavuus ja kuntakohtaiset erot
Alueen väestön tyytyväisyys palveluihin on hyvä. Mittareina on asiakas- ja henkilökunnan palaute, potilas- ja sosiaaliasiamiesraportit, kantelut sekä muistutukset.
Palvelun saatavuus toteutuu hoidon ja palvelujen saatavuuden lainsäädännön sekä hoito- ja hoivatakuun mukaisesti. Laatutasona pidetään säädösten asettamaa tasoa
Palvelujen tuottamisen käytännöt ja kuntalaisten asema palvelun saajina on pääsääntöisesti yhdenmukaiset.
Käynti- ja asukaskohtaisissa vertailuluvuissa ollaan valtakunnan ja Maisema kuntien keskiarvon tasolla. esim. päivystyskäynnit, laboratorio- ja kuvantamistutkimukset.
Kuntakohtaiset erot palvelujen tarjonnassa ja käytössä, palvelurakenteissa, laatutasossa ja kustannuksissa kapenevat.
Mittarit:
o Valtakunnan tasolla tuotettavia vertailutietoja
o Kuntamaisemaraportti
PALVELUJEN JÄRJESTÄMISESSÄ KÄYTETTÄVÄT TILAT
Kiinteistöt (Perussopimus 25 §)
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä toimii omistamissaan tiloissa sekä jäsenkunnilta, Ylä-Savon terveyden- ja sairaanhoidon tukisäätiöltä ja muilta vuokranantajilta vuokraamissaan tiloissa.
Kuntayhtymä vuokraa tarvitsemansa tilat ensisijassa jäsenkunnilta.
Kunnalta vuokratuissa tiloissa tapahtuvista toiminnallisista muutoksista neuvotellaan kunnan kanssa.
SOPIMUKSEN VOIMASSAOLOAIKA, SEURANTA JA TARKISTAMINEN
Voimassaoloaika
1.1.2021 – 31.12.2021
Sopimuksen seuranta ja tarkistaminen
Palvelusopimusten seuranta toteutetaan talousarvion seurannan yhteydessä kuukausittain ja neljännesvuosittain.
Toiminnassa, palvelutarpeessa ja kustannuksissa tapahtuvien olennaisten muutosten (3 % tehtäväaluetasolla) johdosta palvelusopimuksiin voidaan tehdä talousarviovuoden aikana jäsenkunnan ja kuntayhtymän hyväksymiä muutoksia, jotka valmistellaan yhteistyössä jäsenkunnan kanssa.
ALLEKIRJOITUKSET
Kaupunki/kunta. .2020 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä xx.xx.2020
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx
toimitusjohtaja talousjohtaja