YHTEISTYÖSOPIMUS TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄSTÄ MONIALAISESTA YHTEISPALVELUSTA (TYP)
YHTEISTYÖSOPIMUS TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄSTÄ MONIALAISESTA YHTEISPALVELUSTA (TYP)
1 Sopimuksen tarkoitus
Tämä sopimus on työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (jäljempänä TYP) annetun lain (1369/2014) ja lain nojalla annetun asetuksen (1377/2014) mukainen sopimus työttömille tarjottavan monialaisen yhteispalvelun järjestämisestä.
Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun (TYP) tavoitteena on edistää työttömien työllistymistä tarjoamalla heille heidän palvelutarpeensa mukaisia julkisia työvoimapalveluja sekä sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalveluja.
Monialaisella yhteispalvelulla tarkoitetaan yhteistoimintamallia, jossa TE-toimisto, kunnat ja Kela yhdessä arvioivat yhteispalvelua tarvitsevien työttömien palvelutarpeet, suunnittelevat palvelut työllistymisen kannalta tarkoituksenmukaiseksi kokonaisuudeksi ja vastaavat yhdessä työttömien työllistymisprosessin etenemisestä ja seurannasta.
Tässä sopimuksessa sovitaan yhteisistä toimipisteistä ja muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottavasta yhteispalvelusta, yhteispalveluun osoitettavasta henkilöstöstä, työttömille tarjottavista palveluista ja kustannusten jaosta.
2 Sopijapuolet
1. Heinäveden kunta, Ilomantsin kunta, Joensuun kaupunki, Juuan kunta, Kiteen kaupunki, Kontiolahden kunta, Lieksan kaupunki, Liperin kunta, Nurmeksen kaupunki, Outokummun kaupunki, Polvijärven kunta, Rääkkylän kunta, Tohmajärven kunta sekä Siun Sote – kuntayhtymä.
2. Pohjois-Karjalan työ- ja elinkeinotoimisto (jäljempänä TE-toimisto)
3. Kansaneläkelaitos (jäljempänä Kela)
3 Toimialue
Pohjois-Karjalan maakunta
I TOIMIPISTEET, PALVELUT JA HENKILÖSTÖ
4 Yhteiset toimipisteet
TYP:llä on yksi yhteinen toimipiste monialaisen yhteispalvelun tarjoamiseksi. Toimipiste sijaitsee Joensuussa. TE-toimiston ja Kelan palvelut ovat saatavilla asiakastarpeen edellyttämässä laajuudessa TYP:n yhteisessä ja muissa toimipisteissä.
Muualla kuin Joensuussa tapahtuva monialainen yhteispalvelu toteutetaan kunnittain yhteisesti sovituissa tiloissa (kuntien omissa tiloissa) TE-toimiston, Kelan ja kunnan sopimalla tavalla sekä etäyhteyksiä hyödyntämällä.
5 Tarjottava monialainen yhteispalvelu
Joensuun toimipaikan lisäksi työllistymistä edistävää yhteispalvelua tarjotaan Pohjois-Karjalassa seuraavissa kunnissa: Heinävesi, Ilomantsi, Juuka, Kitee, Kontiolahti, Lieksa, Liperi, Nurmes, Outokumpu, Polvijärvi, Rääkkylä ja Tohmajärvi.
TE-toimisto ja Kela sekä kaikki sopimuksessa mukana olevat kunnat tarjoavat monialaista yhteispalvelua oman kuntansa alueella määrittelemillään resursseilla eli kunnat määrittelevät itse tarjoamansa palvelun laadun sekä määrän. (Liite 1)
Sopimusosapuolet pyrkivät aktiivisessa yhteistyössä levittämään ja soveltamaan hyväksi todettuja käytäntöjä työllisyyspalveluiden toteuttamisessa.
6 Henkilöstö
Sopijapuolet osoittavat monialaiseen yhteispalveluun henkilöstöä omien päätöstensä mukaisesti, mm. talousarvionsa puitteissa. (Liite 2)
II MONIALAISEN YHTEISPALVELUN JOHTAMINEN JA SISÄINEN ORGANISOITUMINEN
7 TYP:n johtoryhmä ja johtaja
TYP:n toimintaa johtaa TYP-lain ja -asetuksen mukainen 24.6.2015 asetettu ja 1.1.2017 alkaen täydennetty johtoryhmä, joka koostuu Kelan, TE-toimiston, Siun soten ja kuntien nimeämistä edustajista. Edustajille on nimetty varahenkilöt. Ajalla 1.1.2021-30.6.2023 TYP:n johtoryhmänä toimii yksi yhteinen johtoryhmä. Aiemmin nimettyä johtoryhmää täydennetään 1.1.2021 alkaen Heinäveden kunnan edustajalla ja varaedustajalla.
Johtoryhmä kokoontuu tarvittaessa, mutta vähintään kaksi kertaa vuodessa. Johtoryhmän tehtävät on määritelty TYP –laissa ja asetuksessa seuraavasti: Johtoryhmä asettaa vuosittain monialaisen yhteispalvelun valtakunnallisiin tavoitteisiin perustuvat toimialueensa tavoitteet ja sopii monialaisena yhteispalveluna tarjottavien palvelujen järjestämiseen tarkoitettujen määrärahojen käyttösuunnitelmasta. Johtoryhmä seuraa ja arvioi monialaisen yhteispalvelun toimeenpanoa ja tavoitteiden toteutumista.
Toimintamallissa mukana olevat kunnat nimeävät monialaisen yhteispalvelun johtajan (Joensuun kaupunki) ja hänen varahenkilönsä (Joensuun kaupunki). Johtoryhmä hyväksyy Joensuun kaupungin esittämät henkilöt.
II TOIMINTAMENOT
8 Kansaneläkelaitoksen ja TE –hallinnon osallistuminen yhteisiin kustannuksiin
(TYP-lain 8 §:n 2 mom)
Kela osallistuu yhteisen toimipisteen menoihin toimipisteessä mahdollisesti työskentelevän henkilöstönsä määrän suhteessa.
TE-toimisto järjestää monialaiseen yhteispalveluun oman henkilöstönsä ja vastaa omista yhteispalveluun liittyvistä kustannuksistaan. TE-toimisto vastaa yhteisen toimipaikan huoneiden vuokrista oman henkilöstönsä osalta. Vuokra sisältää huoneiden käytön, siivouksen ja yhteisten sosiaalitilojen käytön sekä arkistotilan, johon mahtuu TE-toimiston kopiokone sekä TYP- toiminnassa syntyvä arkisto. Mikäli kopiokone ei mahdu tiloihin, niin TE-toimisto vastaa kopiointikustannuksitaan oman kopiointikoodin mukaisesti.
9 Kuntien keskinäinen vastuu toimintamenoista
Monialaiselle yhteispalvelulle tehdään vuosittain budjetti, johon sisällytetään yhteisesti maksettavat kustannukset. Vuotuisessa budjetissa määritellään kunkin kunnan osuus (%) monialaisen yhteispalvelun koko hallintoon ja muuhun toimintaan liittyvien yhteisten toimintamenojen kuntaosuudesta. Vuosittain kunkin kunnan osuus (%) tarkistetaan sen vuoden tammikuun tilanteesta, mikä on kunnan prosenttiosuus työmarkkinatuen saajista (Kuntaliiton suositus, jonka mukaisesti kustannusten jako määritetään).
Monialainen yhteispalvelu / kustannukset (vuositaso)
TYP:n kustannukset vuositasolla Jako: työmarkkinatuki maksupäivän mukaisen kunnan mukaan, tammikuu 2020 (Kuntaliiton suositus jakoperusteena) | |||
Kunnan osuus kustannuksista | € | ||
tmt-saajat 1/2020 | %-osuus | ||
36 000 | |||
Heinävesi | 31 | 0,89 | 320 |
Ilomantsi | 82 | 2,35 | 846 |
Joensuu | 1 995 | 57,20 | 20 591 |
Juuka | 77 | 2,21 | 795 |
Kitee | 172 | 4,93 | 1 775 |
Kontiolahti | 191 | 5,48 | 1 971 |
Lieksa | 262 | 7,51 | 2 704 |
Liperi | 217 | 6,22 | 2 240 |
Nurmes | 133 | 3,81 | 1 373 |
Outokumpu | 140 | 4,01 | 1 445 |
Polvijärvi | 88 | 2,52 | 908 |
Rääkkylä | 33 | 0,95 | 341 |
Tohmajärvi | 67 | 1,92 | 692 |
3 488 | 100 | 36 000 | |
IV YHTEISEN TOIMINNAN HALLINNOINTI
10 Henkilörekisteri
Jokainen sopijapuoli huolehtii omista monialaiseen yhteispalveluun liittyvistä asiakasrekistereistään lain edellyttämällä tavalla.
TE-toimisto ylläpitää TYP-lain 9 §:n mukaista monialaisen yhteispalvelun asiakasrekisteriä (TYPPI). TYPPI-rekisteri on TE-toimiston URA-asiakastietojärjestelmän henkilöasiakasrekisterin osarekisteri.
Käyttöoikeuden monialaisen yhteispalvelun TYPPI-rekisteriin myöntää KEHA-keskus. Esityksen kaupungin, kunnan, kuntayhtymän tai Kelan henkilölle käyttöoikeuden saajasta tekee paikallinen TYP-johtaja. TE-toimiston henkilöstön osalta käyttöoikeuden hyväksyy esimies.
11 Asiakirjat
Jokainen monialaiseen yhteispalveluun osallistuva organisaatio huolehtii asiakirjojen käsittelystä ja arkistoinnista lain edellyttämällä tavalla.
TE-toimisto ylläpitää monialaisen yhteispalvelun asiakasrekisteriä (TYPPI). TYPPI-rekisteri on TE- toimiston URA- asiakastietojärjestelmän henkilöasiakasrekisterin osarekisteri.
V VOIMASSAOLOAIKA JA MUUTTAMINEN
12 Sopimuksen voimassaoloaika
Tämä sopimus tulee voimaan 1.1.2021, kun kaikki osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Sopimus on voimassa 30.6.2023 asti.
Sopijapuolet sitoutuvat aloittamaan uuden yhteistyösopimuksen neuvottelut vähintään 6 kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä siten, että sopimus tulee voimaan 1.7.2023.
13 Sopimuksen muuttaminen
Sopimusta tarkistetaan sopimuskauden aikana jonkun sopijapuolen sitä vaatiessa. Johtoryhmä käsittelee ja tekee muutosesitykset ja käynnistää sopimusneuvottelut. Yksilöidyt muutosesitykset tulee toimittaa johtoryhmälle kirjallisesti viimeistään 6 kuukautta ennen kuin muutos halutaan voimaan. Sopimus on irtisanottavissa. Irtisanomisilmoitus on toimitettava johtoryhmälle viimeistään 6 kuukautta ennen irtisanomista.
14 Riitojen ratkaisu
Sopimukseen liittyvät erimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan sopijapuolten välisin neuvotteluin.
Allekirjoitukset ja päiväys
Tätä sopimusta on tehty kuusitoista (16) saman sanaista kappaletta, yksi kullekin sopijapuolelle.
Paikka ja aika
Heinäveden kunta
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
Paikka ja aika
Ilomantsin kunta
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
Paikka ja aika
Joensuun kaupunki
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
Paikka ja aika
Juuan kunta
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
Paikka ja aika
Kiteen kaupunki
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
Paikka ja aika
Kontiolahden kunta
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
Paikka ja aika
Lieksan kaupunki
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
Paikka ja aika
Liperin kunta
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
Paikka ja aika
Nurmeksen kaupunki
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
Paikka ja aika
Outokummun kaupunki
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
Paikka ja aika
Polvijärven kunta
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Paikka ja aika
Rääkkylän kunta
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
Paikka ja aika
Tohmajärven kunta
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
Paikka ja aika
Siun Sote -kuntayhtymä
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys
Paikka ja aika
Pohjois-Karjalan työ- ja elinkeinotoimisto
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema ja nimenselvennys
Paikka ja aika
Kansaneläkelaitos
Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema ja nimenselvennys