Contract
YHTEISTOIMINTASOPIMUS ENSIHOITOPALVELUUN KUULUVAN ENSIVASTETOIMIN- NAN TOTEUTTAMISESTA ETELÄ-SAVON SOSIAALI-JA TERVEYSPALVELUJEN ALUEELLA
1. OSAPUOLET
Tilaaja: Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä (jäljempänä kuntayhtymä) Tuottaja: Pohjois-Savon pelastuslaitos (jäljempänä pelastuslaitos).
2. SOPIMUKSEN TARKOITUS
Tämä yhteistoimintasopimus on terveydenhuoltolain (1326/2010) 39 §:ssä (29.12.2016/1516) tarkoitettu sopimus ensihoidon palvelutasopäätöksessä ensihoitopalveluun sisällytetyn ensivas- tetoiminnan tuottamisesta pelastuslaitoksen Joroisten paloasemalta.
3. SOPIMUKSEN KOHDE
Yhteistoimintasopimuksen kohteena olevalla ensivastetoiminnalla tarkoitetaan terveydenhuolto- lain 40 §:n mukaisesti hätäkeskuksen kautta hälytettävissä olevan muun yksikön kuin ambu- lanssin hälyttämistä äkillisesti sairastuneen tai loukkaantuneen potilaan tavoittamisviiveen ly- hentämiseksi ja yksikön henkilöstön antamaa hätäensiapua, joka on määritelty ensihoidon pal- velutasopäätöksessä. Ensivastetoiminnalla tarkoitetaan tässä sopimuksessa pelastuslaitoksen toiminta-alueen Joroisten paloaseman ensivasteyksikön (ensiauttajatason) käyttämistä terveys- toimen tehtäviin. Ensivastetoimintaa ohjeistaa terveystoimen tehtävien osalta kuntayhtymä ja terveystoimen tehtävillä noudatetaan erityisvastuualueen ensihoitopalvelun VIRVE viestiliiken- neohjetta. Ensivasteyksikön hälyttäminen perustuu erityisvastuualeen voimassa olevaan ensi- hoitopalvelun hälytysohjeeseen.
Ensivastevalmius hoidetaan pelastustoimen valmiuden yhteydessä. Ensivasteyksikön lähtöval- mius on sama kuin pelastuslaitoksen paloaseman lähtövalmius. Kuntayhtymän kanssa erikseen sopimalla valmiutta voidaan tilapäisesti muuttaa. Pelastustoiminnanjohtaja voi muuttaa yhteys- työssä ensihoidon kenttäjohtajan kanssa valmiutta, mikäli pelastuslaitosta sitoo sellainen pelas- tustehtävä, ettei ensivasteyksikköä voida irrottaa terveystoimen tehtävään.
Tässä sopimuksessa sovitaan kuntayhtymälle kuuluvan ja olemassa olevan ensivastekaluston ja
-välineiden siirtymisestä vastikkeetta Pohjois-Savon pelastuslaitokselle.
4. OSAPUOLTEN TEHTÄVÄT JA VASTUUT
Kuntayhtymä vastaa ensihoitopalvelun järjestämisestä ja antaa hätäkeskukselle ja pelastuslai- tokselle ensivasteyksikön hälytysohjeet ja vastaa niiden ajanmukaisuudesta ja oikeellisuudesta. Kuntayhtymä toimittaa pelastuslaitokselle ensivastetoimintaa koskevat ohjeet. Osallistuu tässä sopimuksessa mainitun toiminnan kehittämiseen, seurantaan ja valvontaan.
Pelastuslaitos vastaa ensivasteyksikön ja sen varustuksen sekä viestijärjestelmän hankinnasta, toimivuudesta ja toimintakunnosta. Pelastuslaitos vastaa ensivastehenkilöstön Sosiaali- ja ter- veysministeriön ensihoitopalvelusta antaman asetuksen (585/2017) 8 § mukaisesta kelpoisuu- desta. Pelastuslaitos vastaa ensivastevalmiuden ylläpidosta sekä ensivastetoiminnasta kuntayh- tymän antamien ohjeiden mukaisesti. Pelastuslaitos tilastoi ensivastetehtävät ja raportoi kun- tayhtymälle neljännes vuosittain.
5. HENKILÖSTÖ
Sopimuksessa mainittu ensivastehenkilöstö on pelastuslaitoksen palveluksessa ja palvelussuh- teessa pelastuslaitokseen.
6. KOULUTUS
Kuntayhtymä ja pelastuslaitos järjestävät ensivastetoiminnan toimipaikka- ja ylläpitokoulutusta yhteistyössä. Ensivastehenkilöstö osallistuu kuntayhtymän järjestämiin koulutuksiin.
7. ENSIVASTETEHTÄVIEN KIRJAAMINEN JA SALASSAPITO
Ensivastehenkilöstö kirjaa tehtävän tapahtumatiedot, tutkimukset, hoitotoimenpiteet ensivaste- lomakkeelle asianmukaisesti annettujen säännösten ja kuntayhtymän erikseen antamien ohjei- den mukaisesti.
Ensivastekaavake on potilasasiakirjalain tarkoittama potilasasiakirja. Laissa potilaan asemasta ja oikeuksista (L 785/1992, § 13) määrätään potilasasiakirjoihin sisältyvät tiedot salassa pidet- täviksi. Potilasasiakirjoihin sisältyviä tietoja ei saa ilman potilaan kirjallista lupaa luovuttaa si- vullisille. Sivullisella laissa tarkoitetaan muita kuin asianomaisessa toimintayksikössä potilaan hoitoon tai siihen liittyviin tehtäviin osallistuvia henkilöitä.
Pelastuslaitos on velvollinen ylläpitämään tilastointia ensivastetoiminnastahenkilöstön ja tehtä- vien osalta ilman potilastietoja. Pelastuslaitos raportoi kuntayhtymälle vähintään puolivuosittain ja pyydettäessä.
Potilasasiakirjojen osalta rekisterinpitovastuu (Tietosuojalaki 5.12.2018/1050) on kuntayhty- mällä, jonne ensivaste kaavakkeet arkistoidaan kuntayhtymän ohjeiden mukaisesti.
8. VIESTIJÄRJESTELMÄ
Pelastuslaitos ylläpitää sellaista viestijärjestelmää, että yhteys hätäkeskuksen, ensivasteyksikön ja ensihoitoyksikön välillä on mahdollista. Ensivasteyksikkö on varustettu Virve päätelaitteella ja GSM puhelimella. Ensihoitopalvelulla tulee olla ensivasteyksiköiden (yksiköiden jotka hoitavat ensivastetehtäviä) paikkatieto käytettävissä.
9. ENSIVASTEYKSIKÖLLÄ KULJETTAMINEN
Ensihoitopalvelun tehtävissä potilas kuljetetaan tarvittaessa ambulanssilla tai muulla kulkuväli- neellä. Ensivasteyksikkö ei pääsääntöisesti kuljeta potilasta. Ensihoidon kenttäjohtaja antaa ti- lannekohtaisesti ohjeet niiden erityistilanteiden varalle, jolloin ensihoitoyksikön odottaminen vie kohtuuttoman pitkän ajan potilaan tila huomioon ottaen, ja ensivasteyksikkö soveltuu kuljetus- tehtävään.
10. KORVAUKSET KUNTAYHTYMÄLTÄ
Pelastuslaitos perii tilaajalta ensivastetoiminnasta aiheutuneita kustannuksia 300 € /toteutunut tehtävä. Hälytyksen jälkeen perutuista tehtävistä laskutetaan 114 €. Mikäli ensiauttajaa käyte- tään kuljetuksen aikaisena hoidon lisä-apuna, laskuttaa pelastuslaitos tästä henkilöstökulun to- teuman mukaisesti alkaen kuljetuksen alkamisesta päättyen siihen, kun ensiauttaja on asema- paikalla.
Suoritetun ja perutun ensivastetehtävän hinta määräytyy kulloinkin voimassa olevan, vuosittain Pohjois-Savon pelastuslautakunnan hyväksymän palveluhinnaston mukaisesti. Tehtäväkohtai- nen ensivastemaksu tarkistetaan vuosittain talousarvion laadinnan yhteydessä. Tarkistuksessa otetaan huomioon yleinen hinta- ja palkkatason kohoaminen Suomessa. Pelastuslaitoksen ensi- hoitopalvelulle virka-apuna (mm. erityiskulkuneuvo) antamista tehtävistä ei laskuteta tilaajaa.
Pelastuslaitos laskuttaa kuntayhtymää ensivastetehtävistä neljä (4) kertaa vuodessa.
Pelastuslaitos vastaa ensivastetoiminnassa tarvittavien hoitovälineiden, hoitotarvikkeiden, lääk- keellisen hapen ja lääkkeiden sekä ensivastehenkilöstön suojavarusteiden hankinnasta. Ensivas- tetoiminnasta ei peritä korvauksia potilaalta.
11. VASTUUHENKILÖT
Ensivastetoiminta on osa ensihoitopalvelua ja sen toiminnasta vastaa kuntayhtymän ensihoi- dosta vastaava ylilääkäri. Kuntayhtymä ilmoittaa pelastuslaitokselle henkilöt jotka toimivat en- sivastetoiminnan koordinaattoreina kuntayhtymän edustajina. He ovat oikeutettuja ottamaan vastaan tähän sopimukseen liittyviä ilmoituksia, suorittamaan tarkastuksia sekä antamaan lupia, määräyksiä ja ohjeita. Kuntayhtymä valvoo tämän sopimuksen noudattamista. Valvontatehtä- vässään sillä on oikeus tarkastaa hälytysjärjestelmä, valmius, ensivasteyksikön varusteet ja henkilöstön kelpoisuus.
Pelastuslaitos puolestaan ilmoittaa tilaajalle sen tai ne henkilöt, joilla on oikeus edustaa palve- luntuottajaa tätä sopimusta koskevissa asioissa.
Ensivastetehtävissä hoidollinen vastuu ja johtaminen kuuluvat kuntayhtymän määrittelemille tehtävää johtavalle kenttäjohtajalle/päivystävälle ensihoitolääkärille tai ensihoidon tehtävään hälytetyn ensihoitoyksikön tilannejohtajalle. Ensivasteyksikkö on ensivastetehtävässä alistettu kyseiseen tehtävään liitetyn ensihoitotoiminnan tilannejohtajan käyttöön.
12. SOPIMUKSEN MUUTTAMINEN
Muutokset tehdään kirjallisesti.
13. SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO JA SOPIMUKSEN IRTISANOMINEN
Tämä yhteistoimintasopimus tulee voimaan 1.1.2021. Sopimus on voimassa toistaiseksi. Sopi- mus voidaan irtisanoa päättymään kesken sopimuskauden 6 kuukauden kuluttua irtisanomis- päivästä.
14. ERIMIELISYYDET
Tästä yhteistoimintasopimuksesta aiheutuvat erimielisyydet ja / tai sopimusrikkomukset pyri- tään ratkaisemaan neuvottelemalla. Tämän jälkeen on mahdollista antaa kaksi kirjallista huo- mautusta, jonka jälkeen sopimus voidaan irtisanoa. Yhteistoimintasopimusta koskevat riidat rat- kaistaan hallintoriitana Itä-Suomen hallinto-oikeudessa siltä osin kuin kysymys on julkisen hal- lintotehtävän hoitamisesta. Yksityisoikeudelliset riita-asiat ratkaistaan vastaajan kotipaikan kä- räjäoikeudessa ensiasteen tuomioistuimena.
15. ALLEKIRJOITUKSET
Tätä yhteistoimintasopimusta on tehty kaksi (2) saman sisältöistä kappaletta, yksi kummallekin sopija-osapuolelle.
Mikkelissä X.X.202X
Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx
Terveyspalvelujen johtaja Pelastusjohtaja
Etelä-Savon Sosiaali- ja terveyspalvelut Pohjois-Savon pelastuslaitos
LIITE 1
Ensivasteyksikkö
Operatiivinen tunnus | Paloasema | Valmiusaika |
R PS 527 | Joroinen | 24/7 |
LIITE 2
Ensivasteyksikön kalusto (Pohjois-Savo)
Hoito- ja tutkimusvälineet
• Puoliautomaattinen defibrillaattori
• Defibrillointielektrodit, partateriä, elektrodiadapteri (tarvittaessa)
• Verenpainemittari ja stetoskooppi
• Pulssioksimetri
• Verensokerimittari
• Lansetteja ja mittausliuskoja
• Korvakuumemittari ja suojukset
• Kynälamppu
• Vaatesakset
• Haavanhoitovälineet
• Haavatyynyjä, painesiteitä, siderullia, laastaria ja teippi
• CAT –kiristysside (2 kpl)
• Silmähuuhde
• Hypotermiapeite ja lämpöpeite Ready Heat II
Hapenantovälineet ja lääkkeet
• Lääkkeellinen happi 3l
• Ensivasteyksikön lääkkeet
• Dinit, Aspiriini, Glucobooster, (Epipen ja Epipen jr.)
• Hengityspalje aikuisten
• Maskit aikuisille
• Varaajapussi
• Happiletku
• Hengityspalje lasten Ambu SPUR II, maskit kaksi kokoa
• Nieluputket aikuisille (3 kokoa)
• Happimaskit
• Lasten
• Varaajapussilla
Tukemis- ja siirtovälineet
• Tyhjiöpatja
• Tyhjiölastasarja
• Tukikaulukset (aikuisten ja lasten)
• Kauhapaarit
Muu kalusto
• Virve käsiradio
• Kynä
• GSM puhelin
• Suojakäsineitä
• Toimintaohjekansio
• Käsihuuhde
• Lomakkeet
• Ensivastetakit 3 kpl