GREEN DEAL

Haitallisten aineiden vähentäminen varhaiskasvatuksen hankinnoissa

– Kestävien hankintojen green deal -sopimus

OS APUOLET

Tämän sopimuksen osapuolet ovat ympäristöministeriö ja sosiaali- ja terveysministeriö (myö- hemmin ministeriöt) ja sopimuksen allekirjoittaneet hankintayksiköt.

LÄHT ÖK OHD A T J A MÄÄRITELMÄ T

Kemikaaleja on ympärillämme kaikkialla. Kemikaaleilla on yhteiskunnassa monia tärkeitä käyt- tötarkoituksia, ja oikein käytettynä ne ovat lähes aina turvallisia. Kemikaalien terveysriskejä on perinteisesti arvioitu yksi aine kerrallaan, mikä voi aliarvioida terveyshaittoja. Todellisuudessa ihmiset eivät altistu pelkästään yhdelle kemikaalille, vaan useiden kemikaalien seoksille. Kemi- kaalien yhteisvaikutuksista ihmisen terveyteen ja ympäristöön on vielä kohtuullisen vähän tie- toa. Lainsäädäntöön perustuva yksittäisten kemikaalien käytön kieltäminen tai pitoisuuksien rajoittaminen on hidas tapa vaikuttaa. Markkinoille tulee myös jatkuvasti uusia kemikaaleja ja näihin liittyvä lainsäädännöllä käytön rajoittaminen on hidasta.

Suomessa on ympäristöministeriön johdolla laadittu vuonna 2006 kansallinen vaarallisia kemi- kaaleja koskeva ohjelma, jonka väliarviointi ja tarkistus on tehty vuonna 20171. Ohjelmassa nos- tetaan yhdeksi tuotteiden ja valmisteiden kemikaaliriskien rajoittamisen keinoksi kemikaalien aiheuttamien ympäristö- ja terveysriskien minimoiminen julkisissa hankinnoissa. Esitettyjä toi- menpidesuosituksia ovat:

• työkalujen kehittäminen terveys- ja ympäristöriskien arviointeihin hankintatoimessa;

• ympäristölle ja terveydelle haitallisten kemikaalien huomioiminen tuoteryhmien hankintaoh- jeistuksessa ja -kriteereissä sekä ympäristömerkkien kriteerien hyödyntäminen;

• hankkijoiden osaamisen tukeminen kemikaalinäkökulman sisällyttämisessä julkisiin han- kintoihin; ja

• julkisten organisaatioiden kannustaminen sisällyttämään kemikaalien käytön riskien mini- mointi hankintojen kestävän kehityksen tavoitteisiin.

Lapset on tunnistettu väestöryhmäksi, joka on erityisen herkkä haitallisten kemikaalien vaiku- tuksille kasvun ja kehityksen ollessa vielä kesken. Kemikaaleihin liittyvien vaatimusten aset- taminen etenkin varhaiskasvatuksessa tehtävissä hankinnoissa on tunnistettu merkittäväksi keinoksi vähentää kemikaaleihin liittyviä riskejä lasten terveydelle. Green deal -sopimus on kat- sottu tässä tapauksessa vaikuttavaksi tavaksi vähentää varhaiskasvatuksen piirissä olevien las- ten kokonaisaltistumista haitallisille kemikaaleille.

Sopimuksessa tarkoitetaan:

• biosidiasetuksella asetusta (EU) N:o 528/2012 biosidivalmisteiden asettamisesta saataville markkinoilla ja niiden käytöstä;

• leludirektiivillä ja -lailla direktiiviä 2009/48/EY lelujen turvallisuudesta (Toy Safety Directi- ve), joka on toimeenpantu Suomessa lailla lelujen turvallisuudesta 1154/2011;

• REACH-asetuksella (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of CHemicals) kemikaalien rekisteröintiä, arviointia ja lupamenettelyjä koskevaa lainsäädäntöä;

1 xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxx/00000/00000/XX_0_0000.xxx?xxxxxxxxx0&xxXxxxxxxxx

• erityistä huolta aiheuttavilla aineilla (SVHC, Substances of Very High Concern) REACH-ase- tuksen mukaan tunnistettuja aineita, jotka on listattu niin sanotulle kandidaattilistalle, jota ylläpitää EU:n kemikaalivirasto (xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx-xxxx-xxxxx); listalle on tunnistettu muun muassa CMR-, PBT-, vPvB- ja hormonitoimintaa häiritseviä aineita. Mikäli esine sisältää näitä aineita yli 0,1 % on toimittajan annettava tieto esineen vastaanot- tajalle turvallisen käytön mahdollistamiseksi. Kandidaattilistalle tunnistetut aineet ovat niin sanotusti jonotuslistalla kiellettäviksi lainsäädännöllä, jonka toimeenpano kestää;

• CMR-aineilla syöpää aiheuttavia, perimää vaurioittavia ja lisääntymiselle vaarallisia aineita;

• PBT-aineilla hitaasti hajoavia, biokertyviä ja myrkyllisiä aineita;

• vPvB-aineilla erittäin hitaasti hajoavia ja erittäin voimakkaasti biokertyviä aineita;

• tuoteryhmillä 1) leluja, virikemateriaaleja sekä askartelutarvikkeita, 2) ateria- ja keittiöväli- neitä ja -tarvikkeita, 3) puhtaus- ja siivousaineita, siivoustuotteita sekä -palveluita, 4) hygie- niatarvikkeita, 5) tekstiilejä ja pesulapalveluita, 6) kalusteita ml. patjat, 7) ulkokalusteita ja

-leikkivälineitä, 8) varhaiskasvatuksen hankintaa palveluna, 9) tilojen korjausurakoita, 10) pintamateriaaleja sekä 11) uusien päiväkotien kokonaishankintoja;

• hankinnalla hankintayksikön tekemää kilpailutusta nimetylle hankinnankohteelle tai tuote- ryhmälle. Puitejärjestely koskee esimerkiksi koko kunnan tai kaikkien yhteishankintaorgani- saation kilpailuttamaan hankintasopimukseen liittyneiden kuntien ao. hankinnankohdetta tai tuoteryhmän tuotteita ja palveluita hankintasopimuksen sopimuskauden ajan (yleisesti 4 vuotta). Hankinta voi tarkoittaa myös yksittäistä korjausrakentamisen tai uudisrakentamisen urakkaa sekä varhaiskasvatuksen hankintaa palveluna, pois lukien palvelusetelin käyttö;

• hankintayksiköllä kaupunkia, kuntaa, virastoa tai muuta julkisen sektorin hankintaorgani- saatiota (esimerkiksi yhteishankintaorganisaatiota);

• yhteisillä hankintakriteereillä tämän sopimuksen aikana sopimusosapuolten yhteistyönä luo- tavia ja myöhemmin päivitettäviä sopimuksen tavoitteita edistäviä hankintakriteerejä, joita hankintayksiköt sitoutuvat käyttämään tulevissa hankinnoissaan soveltuvin osin;

• yhteisillä hankintasopimusten sopimusehdoilla kyseisten sopimusten erityisehtoja, joilla määritellään haitallisten kemikaalien pitoisuutta hankintasopimusten kohteena olevissa tuotteissa tai palveluissa, sekä miten hankintasopimuksien aikaista todentamista ja sen varmentamista tehdään;

• tilausohjeella organisaation oman henkilöstön ohjetta liittyen muun muassa tilausjärjestel- män käyttöön kyseessä olevan tuoteryhmän tuotteiden ja palveluiden tilaamisessa;

• toimeenpanosuunnitelmalla hankintayksikön yhteistä määrämuotoista pohjaa hyödyntäen tekemää tarkkaa suunnitelmaa sille, missä hankinnoissa toimeenpannaan sopimuksen tavoitteita ja sopimuksessa määriteltyjä toimenpiteitä. Toimeenpanosuunnitelma tehdään erikseen tämän sopimuksen eri vaiheille (ensimmäinen ja toinen vaihe) sen mukaisesti, missä vaiheissa hankintayksikkö on green deal -sopimuksessa mukana. Toimeenpanosuunni- telmassa hankintayksikkö määrittelee tuoteryhmät, joissa vähennetään tämän sopimuksen tavoitteiden mukaisesti haitallisia aineita, sekä niiden kilpailuttamisen aikataulun. Tehtyjen toimeenpanosuunnitelmien pohjalta valitaan tuoteryhmät, joille luodaan tämän sopimuksen puitteissa yhteiset hankintakriteerit. Kriteerien työstön aikataulut sovitetaan hankintayksik- köjen kilpailutusaikatauluihin sopiviksi. Tämän sopimuksen liitteessä 3 on esitetty tuoteryh- mät, joille yhteisiä hankintakriteerejä sopimuksen puitteissa luodaan. Liite 3 ja hankintayk- sikköjen toimeenpanosuunnitelmat ovat sopimuksen aikana päivittyviä dokumentteja;

• hankintojen nykytilaa koskevilla tiedoilla hankintojen nykytilaan liittyviä tietoja kuten aiemmissa kilpailutuksissa käytettyjä kriteerejä ja hankintasopimusten sopimusehtoja, sekä hankintasopimusten voimassaoloaikoja, jotka koskevat tämän sopimuksen tavoitteiden

mukaisesti vähennettäviä haitallisia aineita green deal -sopimuksen tuoteryhmien hankin- noissa. Tiedot kootaan ja raportoidaan yhdessä sovitun mallin mukaisesti ja kriteerityön edellyttämässä aikataulussa KEINO-osaamiskeskukselle;

• koulutuskokonaisuudella KEINO-osaamiskeskuksen kautta rahoitettavan koulutuksen ja koulutusmateriaalin valmistelua haitallisten aineiden tietoisuuden kasvattamiseksi sekä yhteisten hankintakriteereiden soveltamiseksi. Hankintayksikköjen avainhenkilöt koulu- tetaan osana koulutuskokonaisuutta. Koulutus antaa avainhenkilöille valmiudet kouluttaa henkilöstöä esimerkiksi omassa hankintayksikössä. Koulutusmateriaalia päivitetään green deal -sopimuskauden aikana tarpeen mukaan;

• ensivaiheen allekirjoittajilla kaupunkia, kuntaa, virastoa tai muuta julkisen sektorin hankin- taorganisaatiota, joka on allekirjoittanut sopimuksen ennen 4.11.2020 tapahtuvaa sopimuk- sen julkistamista;

• sopimuksen allekirjoittaneilla hankintayksiköillä ensivaiheen allekirjoittajia ja 4.11.2020 jälkeen sopimuksen allekirjoittaneita hankintayksiköitä;

• KEINO-osaamiskeskuksella Kestävien ja innovatiivisten julkisten hankintojen verkostomais- ta osaamiskeskusta, jonka toimintaa ohjaa ja rahoittaa työ- ja elinkeinoministeriö. KEI-

NO-osaamiskeskuksella on keskeinen rooli tämän sopimuksen toteuttamisessa yhteistyössä ministeriöiden kanssa. KEINO tukee ja auttaa julkisia hankkijoita kestävien ja innovatiivis- ten julkisten hankintojen kehittämisessä;

• sitoumuksella hankintayksikön erillistä xxxxxxxx0000.xx -sivustolla tekemää sitoumusta. Xxxxxxxx on tehtävä kahden kuukauden kuluessa sopimuksen allekirjoittamisesta. Tehtävän sitoumuksen perustana toimivat tämän sopimuksen tavoitteet ja sopimuksessa määritellyt hankintayksiköiden toimenpiteet, joiden toteuttamiseen hankintayksikkö on sitoutunut green deal -sopimuksen allekirjoittaessaan. Sitoumuksessaan hankintayksikkö kertoo tarkemmin muun muassa omista taustoistaan ja tavoitteistaan sopimukseen liittyen, sekä määrittelee vielä erikseen omat toimenpiteensä ja niiden seurannan (mittarit) tämän sopi- muksen tavoitteiden saavuttamisen edistämiseksi. Tällä sopimuksella ja erikseen tehdyillä hankintayksikköjen sitoumuksilla sopimusosapuolet sitoutuvat omalta osaltaan edistämään yhteiskuntasitoumuksen periaatteiden toteutumista. Yhteiskuntasitoumus on Suomen kes- tävän kehityksen toimikunnan tulkinta siitä, mitä kestävä kehitys tarkoittaa. Siinä sovitaan toimintatavoista ja tavoitteista, joilla julkishallinto yhdessä muiden toimijoiden kanssa edistää kestävää kehitystä.

SOPIMUKSEN T A VOIT TEET

Sopimuksen tavoitteena on julkisten hankintojen kautta vähentää haitallisia kemikaaleja (ainei- ta) varhaiskasvatuksen ympäristössä, sekä lisätä pohjoismaisen ympäristömerkittyjen tuottei- den ja palveluiden hankintaa ja siten vähentää lasten kokonaiskemikaalialtistumista. Hankin- tayksiköt valitsevat tämän sopimuksen määritelmän mukaisista tuoteryhmistä green deal

-sopimuksen ensivaiheessa (2020–2022) vähintään kaksi tuoteryhmää, joiden hankinnoissa toimeenpannaan sopimuksen tavoitteita ja toimenpiteitä. Green deal -sopimuksen toisessa vai- heessa (2023–2025) valitaan sopimuksen ensivaiheessa valittujen tuoteryhmien lisäksi vähin- tään kaksi uutta tuoteryhmää, joiden hankinnoissa toimeenpannaan sopimuksen tavoitteita ja toimenpiteitä. Ne hankintayksiköt, jotka osallistuvat pelkästään green deal -sopimuksen toiseen vaiheeseen, valitsevat tämän sopimuksen määritelmän mukaisista tuoteryhmistä vähintään nel- jä tuoteryhmää, joiden hankinnoissa toimeenpannaan sopimuksen tavoitteita ja toimenpiteitä.

Sopimuksella pyritään erityisesti:

• vähentämään tarpeettomia antimikrobisia aineita (biosidiasetuksen alaiset) sekä hajusteita ja väriaineita;

• soveltamaan niin sanotuista leludirektiivistä ja -laista tulevia alle 36 kuukauden ikäluokkaan kohdistuvia tiukempia kemikaalirajoituksia kaikkien lelujen ja lastenhoitotarvikkeiden hankinnoissa (alle 36 kuukauden ikäisten lasten lelut ja lastenhoitotarvikkeet saavat sisältää vähemmän tai ei ollenkaan vaaralliseksi tunnistettuja aineita);

• lisäämään toimittajien hankintayksiköille ilmoittamaa tietoa (tarkka kemikaaliluettelo ja pitoisuudet) hankintojen erityistä huolta aiheuttavista aineista (REACH art 33 ja sen kandi- daattilista) ja kannustamaan hankintayksikköjä vaatimaan aktiivisesti tarjouspyynnöissä tiedon toimittamista (kunkin hankinnan aikana voimassa oleva lista); ja

• laatimaan yhteiset hankintakriteerit ja hankintasopimusten sopimusehdot haitallisten ainei- den vähentämiseksi varhaiskasvatuksen ympäristössä ja soveltamaan niitä hankinnoissa hankintayksikköjen omien toimeenpanosuunnitelmien mukaisesti.

Välitavoitteet:

Vuoden 2020 loppuun mennessä:

• hankintayksiköiden toimeenpanosuunnitelmat vuosille 2020-2022 (green deal -sopimuk- sen ensimmäinen vaihe) on laadittu ja vähintään ensimmäiset kaksi tuoteryhmää (joiden hankinnoissa toimeenpannaan sopimuksen tavoitteita ja toimenpiteitä) on päätetty;

• haitallisia aineita koskevat yhteisten hankintakriteerien tarpeet on tunnistettu toimeen- panosuunnitelmien pohjalta ja aikataulullisesti ensimmäisten hankintojen kriteerityö on aloitettu;

• markkinakartoitus ja -vuoropuhelu korvaavien aineiden ja materiaalien potentiaalin kar- toittamiseksi green deal -sopimuksen ensimmäiseen vaiheeseen valikoiduissa tuoteryh- missä on vähintään aikataulutettu; ja

• toimeenpanosuunnitelmissa olevien kilpailutuskalentereiden aikataulujen perusteel- la kiireellisimpien hankintojen nykytilaa koskevat tiedot on selvitetty ja toimitettu KEINO-osaamiskeskukselle.

Vuoden 2022 loppuun mennessä:

• yhteisiä hankintakriteerejä ja hankintasopimusten sopimusehtoja on kehitetty green deal -sopimuksen ensimmäisen vaiheen toimeenpanosuunnitelmiin valikoiduissa tuoteryhmissä;

• yhteisiä hankintakriteerejä ja hankintasopimusten sopimusehtoja on otettu vaiheittain käyttöön kunkin hankintayksikön toimeenpanosuunnitelmien mukaisesti;

• markkinakartoitusta ja -vuoropuhelua korvaavien aineiden ja materiaalien potentiaalin kartoittamiseksi green deal -sopimuksen ensimmäiseen vaiheeseen valikoiduissa tuote- ryhmissä on toteutettu;

• hankintayksiköiden hankinta-asiantuntijoita, varhaiskasvatuksen toimialan henkilös- töä ja päiväkotien henkilökuntaa on koulutettu muun muassa haitallisimpien aineiden vähentämisen merkityksestä varhaiskasvatuksen ympäristössä;

• hankintayksiköiden tilaajille on laadittu ohjeistus (tilausohje) vähiten haitallisimpien vaihtoehtojen valitsemiseksi; ja

• hankintayksikköjen jatkaessa tässä green deal -sopimuksessa mukanaoloaan myös vuoden 2022 jälkeen (sopimuksen ensimmäisen vaiheen jälkeen), on hankintayksikköjen toimeenpanosuunnitelmat green deal -sopimuksen toiselle vaiheelle vuosille 2023-2025 laadittu ja toimeenpanosuunnitelmiin on lisätty vähintään kaksi uutta tuoteryhmää

sopimuksen ensivaiheessa valittujen tuoteryhmien lisäksi, joiden hankinnoissa toimeen- pannaan sopimuksen tavoitteita ja toimenpiteitä.

Toimeenpanosuunnitelmissa olevien hankintojen nykytilaa koskevat tiedot on selvitetty ja toimitettu KEINO-osaamiskeskukselle vuosien 2021 ja 2022 aikana kilpailutuskalente- reiden aikataulujen mukaisesti.

Green deal -sopimuksen ensimmäisen vaiheen pohjalta hankintayksiköt arvioivat sopi- muksen toimivuutta hankintayksikköjen omien tavoitteiden ja toimien näkökulmasta (itsearviointi), sekä tekevät kesäkuun 2022 loppuun mennessä päätöksensä sitoutua sopi- muksen toiseen vaiheeseen. Mikäli hankintayksikkö päättää jatkaa green deal -sopimuk- sen toiseen vaiheeseen, laaditaan toimeenpanosuunnitelma vuosille 2023–2025.

Vuoden 2025 loppuun mennessä:

• haitallisia aineita koskevat yhteisten hankintakriteerien tarpeet on tunnistettu ja yhteisiä hankintakriteerejä ja hankintasopimusten sopimusehtoja on kehitetty

hankintayksiköiden green deal -sopimuksen toisen vaiheen toimeenpanosuunnitelmiin valikoiduissa niissä tuoteryhmissä, jotka eivät olleet mukana sopimuksen ensimmäisessä vaiheessa;

• yhteisiä hankintakriteerejä ja hankintasopimusten sopimusehtoja on tarpeen mukaan jatkokehitetty niissä tuoteryhmissä, jotka olivat jo mukana green deal -sopimuksen ensimmäisen vaiheen toimeenpanosuunnitelmissa;

• yhteisiä hankintakriteerejä ja hankintasopimusten sopimusehtoja on otettu vaiheittain käyttöön kunkin hankintayksikön green deal -sopimuksen toisen vaiheen toimeenpanosuunnitelmien mukaisesti; ja

• markkinakartoitusta ja -vuoropuhelua korvaavien aineiden ja materiaalien potentiaalin kartoittamiseksi green deal -sopimuksen toiseen vaiheeseen valikoiduissa tuoteryhmissä on toteutettu.

Toimeenpanosuunnitelmissa olevien hankintojen nykytilaa koskevat tiedot on selvitetty ja toimitettu KEINO-osaamiskeskukselle vuosien 2023, 2024 ja 2025 aikana kilpailutuska- lentereiden aikataulujen mukaisesti.

Edellä esitetty tavoitteiden aikataulutus on laadittu ensivaiheen allekirjoittajille, joita se sitoo. Mikäli hankintayksikkö liittyy sopimukseen 4.11.2020 jälkeen, sitoutuu se samalla tavalla kuin ensivaiheen allekirjoittajat sopimuksen tavoitteisiin ja velvoitteisiin, mutta välitavoitteiden aikataulutus ja niihin liittyvien toimien toteutus sovitetaan tapauskohtaisesti huomioiden sopi- mukseen liittymisen ajankohta ja sopimuksen kokonaisuus.

Sopimuskauden aikana voidaan johtoryhmän yhteisellä päätöksellä tavoitteita päivittää ja uusia tavoitteita lisätä, mikäli esimerkiksi tekninen tai käytäntöjen kehitys, tiedon lisääntymi- nen tai haitallisia aineita koskevat tavoitteiden muutokset edellyttävät tavoitteiden uudelleen- määrittelyä. Mikäli sopimusta päivitetään/täydennetään myöhemmin esimerkiksi asettamalla sopimukselle uusia tavoitteita, päivitetään/täydennetään samalla tarvittaessa sopimusosapuol- ten toimenpiteitä. Samalla tulee hankintayksikköjen sitoumukset päivittää/täydentää vastaa- maan päivitetyn/täydennetyn sopimuksen sisältöä.

ALLEKIRJOIT T AJ A OS APUOLTEN VEL VOIT TEET

4.1 Hankintayksiköt

Tavoitteiden saavuttamiseksi hankintayksiköt:

• tekevät määrämuotoisen toimeenpanosuunnitelman sille, missä valituissa hankinnoissa vähennetään sopimuksen ensivaiheessa sopimuksen tavoitteiden mukaisesti haitallisia ainei- ta. Suunnitelma tehdään vuoden 2020 loppuun mennessä (ensivaiheen allekirjoittajat) tai kol- men kuukauden kuluessa sopimuksen allekirjoittamisesta (hankintayksiköt, jotka sitoutuvat sopimuksen ensimmäiseen vaiheeseen);

• tekevät määrämuotoisen toimeenpanosuunnitelman sille, missä valituissa hankinnoissa vähennetään sopimuksen toisessa vaiheessa sopimuksen tavoitteiden mukaisesti haitallisia aineita. Suunnitelma tehdään vuoden 2022 loppuun mennessä (hankintayksiköt, jotka sitou- tuvat sopimuksen toiseen vaiheeseen);

• tekevät green deal -sopimuksen ensimmäisen vaiheen pohjalta itsearvioinnin sopimus- toiminnan jatkamisen (sopimuksen toinen vaihe) selvittämiseksi. Itsearvioinnin pohjalta tehdään päätös sopimuksen jatkamisesta kesäkuun 2022 loppuun mennessä (sopimuksen ensimmäistä vaihetta toteuttaneet hankintayksiköt);

• ovat mukana laatimassa yhteisiä hankintakriteereitä ja hankintasopimusten sopi- musehtoja niiden tuoteryhmien osalta, jotka hankintayksikkö on valinnut toimeenpa- nosuunnitelmassaan. Osallistuvat tarvittaessa luotujen kriteereiden ja sopimusehtojen jatkokehittämiseen;

• kokoavat tietoa ja raportoivat toimeenpanosuunnitelmassa valittujen tuoteryhmien hankin- tojen nykytilasta KEINO-osaamiskeskukselle;

• toteuttavat hankinnat toimeenpanosuunnitelman mukaisesti ja ottavat yhteiset hankin- takriteerit ja hankintasopimusten sopimusehdot käyttöön omassa toiminnassaan;

• toteuttavat tarpeen mukaan markkinakartoitusta ja -vuoropuhelua korvaavien aineiden ja materiaalien potentiaalin kartoittamiseksi yhteistyössä muiden sopimuksen allekirjoittanei- den hankintayksiköiden sekä KEINO-osaamiskeskuksen kanssa;

• kouluttavat muun muassa omia hankinta-asiantuntijoitaan, varhaiskasvatuksen toimialan henkilöstöä ja päiväkotien henkilökuntaa haitallisten aineiden tietoisuuteen sekä hankin- takriteereiden soveltamisessa hyödyntäen KEINO-osaamiskeskuksen rahoituksella tuotetta- vaa koulutuskokonaisuutta;

• ohjeistavat (omia) tilaajia valitsemaan tilausjärjestelmistä vähiten haitallisia vaihtoehtoja, sekä edistävät yleisesti haitallisten aineiden vähentämistä varhaiskasvatuksessa;

• edellyttävät mahdollisuuksien ja tarpeen mukaan esimerkiksi tarjoajia ja palveluntuottajia antamaan käyttäjäkoulutusta hankintayksikön ja varhaiskasvatuksen avainhenkilöstölle ja/ tai osallistumaan sopimuksen puitteissa valmisteltuun koulutukseen;

• viestivät ja jakavat tietoa kemikaaleista varhaiskasvatuksen ympäristössä, yhteisistä han- kintakriteereistä ja muista parhaista käytännöistä haitallisten aineiden vähentämiseksi;

• määrittävät sopimuksen vastuu- ja yhteyshenkilön, joka vastaa yhteydenpidosta ministeri- öihin ja KEINO-osaamiskeskukseen;

• raportoivat tekemistään toimenpiteistä ja niiden vaikutuksista, sekä saavutetuista tuloksista kohdassa 7 sovitulla tavalla; ja

• osallistuvat tarvittaessa lisätoimenpiteiden suunnitteluun ja sopimuksen jatkokehittämi- seen ministeriöiden ja KEINO-osaamiskeskuksen kanssa (vain johtoryhmän jäsenet).

Lisäksi hankintayksiköt voivat toteuttaa omien resurssiensa puitteissa muita tarpeellisia toi- menpiteitä haitallisten aineiden vähentämiseksi varhaiskasvatuksessa.

4.2 Ministeriöt

Tavoitteiden saavuttamiseksi ministeriöt toimialansa puitteissa sekä ottaen huomioon käytettä- vissä olevat vaikuttamiskeinot ja resurssit:

• selvittävät ja edistävät haitallisten aineiden vähentämiseen tähtääviä toimenpiteitä ja ohjauskeinoja;

• toteuttavat tarvittaessa sopimuksen tavoitteita edistäviä taustaselvityksiä esimerkiksi liit-

tyen EU:n tuleviin strategioihin kiertotaloudesta ja kemikaaleista, sekä kansallisen vaaralli- sia kemikaaleja koskevan ohjelman päivittämiseen ja toteuttamiseen;

• tukevat Tukesin työtä haitallisten aineiden tunnistamisessa ja niistä viestimisessä;

• edistävät Tukesin mahdollisuuksia tehdä markkinaselvityksiä sopimuksen tavoitteiden saavuttamisen kannalta merkityksellisiksi arvioiduista tuoteryhmistä;

• koordinoivat ja tarjoavat KEINO-osaamiskeskuksen kautta asiantuntija- ja fasilitoin- tiapua yhteisten hankintakriteereiden ja toimintamallien kehittämiseen sopimuksen liitteen 3 mukaisissa tuoteryhmissä (päivittyvä liite);

• rahoittavat KEINO-osaamiskeskuksen kautta koulutuskokonaisuuden valmistelun sekä kouluttavat hankintayksikköjen avainhenkilöt koulutuskokonaisuuden puitteissa;

• koordinoivat ja tarjoavat KEINO-osaamiskeskuksen kautta asiantuntija- ja fasilitoin- tiapua hankintayksiköiden ja yritysten väliseen julkisiin hankintoihin liittyvään yhteistyö- hön ja markkinavuoropuheluun sekä -kartoituksiin olemassa olevien ja uusien toiminta- mallien kehittämiseksi, uusien ratkaisuvaihtoehtojen tunnistamiseksi sekä näiden käyttöön ottamiseksi;

• viestivät ja jakavat tietoa haitallisten aineiden vähentämisen merkityksestä, yhteises- tä kriteerityöstä ja muista parhaista käytännöistä haitallisten aineiden vähentämiseksi varhaiskasvatuksessa;

• sitoutuvat KEINO-osaamiskeskuksen tukemana seuraamaan sopimuksen tavoitteiden saavuttamista ja arvioimaan sopimuksen vaikuttavuutta, sekä laatimaan yhteenvedot sopi- musosapuolten toimenpiteistä ja saavutetuista tuloksista sopimuksen kohdassa 7 sovitulla tavalla; ja

• arvioivat tarvetta sopimuksen täydentämiselle, päättävät tarvittaessa sopimuksen täyden- tämisen käynnistämisestä, sekä osallistuvat tarvittaessa lisätoimenpiteiden suunnitteluun ja sopimuksen jatkokehittämiseen yhdessä muiden johtoryhmän jäsenten kanssa.

SOPIMUKSEEN LIIT TYMINEN 4.11.2020 J ÄLKEEN

Mikä tahansa hankintayksikkö, joka ei kuulu sopimuksen ensivaiheen allekirjoittajiin, voi 4.11.2020 jälkeen liittyä tähän sopimukseen allekirjoittamalla erillisen liitteen (liite on esitetty tämän sopi- muksen liitteenä 1). Ennen liitteen allekirjoittamista on hankintayksikön oltava yhteydessä minis- teriöiden erikseen määrittelemään yhteyshenkilöön ja ilmoitettava aikeestaan liittyä sopimukseen. Tässä yhteydessä käydään läpi sopimuksen perusasiat ja sovitaan yhteisesti, milloin allekirjoittami- nen tapahtuu. Ministeriöiden yhteyshenkilö vastaa siitä, että molemmat sopimusosapuolina olevat ministeriöt sekä KEINO-osaamiskeskus saavat tiedon hankintayksikön aikeista liittyä sopimukseen. Kun hankintayksikkö on allekirjoittanut liitteen (kahtena kappaleena), on ne toimitettava välittö- mästi ministeriöiden yhteyshenkilölle liitettäväksi osaksi sopimusta. Ministeriöiden yhteyshenkilö vastaa siitä, että molemmat sopimusosapuolina olevat ministeriöt saavat omat kappaleensa liittees- tä. Ministeriöt eivät allekirjoita enää erikseen liitettä. Liite päivitetään sopimukseen. Hankintayk- siköstä tulee allekirjoituspäivänä tämän sopimuksen osapuoli ja samalla se sitoutuu muun muassa sopimuksen tavoitteisiin ja sopimuksen kohdassa 4.1 määriteltyjen hankintayksikköjen toimenpitei- den toteuttamiseen. Sopimukseen voi liittyä syyskuun loppuun 2022 saakka.

SIT OUMUKSEN TEKEMINEN SIT XXXXX0000.XX - SIVUS T OLLA

Sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen hankintayksiköt tekevät vielä erillisen sitoumuksen xxxxxxxx0000.xx -sivustolla. Xxxxxxxx on tehtävä kahden kuukauden kuluessa sopimuksen alle- kirjoittamisesta. Tehtävän sitoumuksen perustana toimivat tämän sopimuksen tavoitteet ja tässä sopimuksessa määritellyt hankintayksiköiden toimenpiteet, joiden toteuttamiseen han- kintayksikkö on sitoutunut green deal -sopimuksen allekirjoittaessaan. Sitoumuksessaan han- kintayksikkö kertoo tarkemmin muun muassa omista taustoistaan ja tavoitteistaan sopimuk- seen liittyen, sekä määrittelee vielä erikseen omat toimenpiteensä ja niiden seurannan (mittarit) tämän sopimuksen tavoitteiden saavuttamisen edistämiseksi. Käytettävät toimenpidekohtaiset mittarit on esitetty sopimuksen liitteessä 2. Sopimuksen velvoitteista raportoiminen tapahtuu xxxxxxxx0000.xx -sivuston kautta. Sivustoa käytetään myös yleisesti green deal -sopimuksista ja niiden kautta saavutetuista tuloksista viestimiseen.

Xxxxxxxx0000.xx -sivustolla on ohjeistettu tarkemmin, miten sitoumus tehdään. Tehtävän sitoumuksen tulee täyttää green deal -sitoumuksille asetetut vaatimukset. Sitoumus on ase- tettujen vaatimusten mukainen, kun se on laadittu noudattaen green deal -sopimuskohtais- ta sitoumusten tekemiseen liittyvää ohjeistusta (julkaistu xxxxxxxx0000.xx -sivustolla). KEI- NO-osaamiskeskus hyväksyy vielä erikseen tehdyt sitoumukset, jotta ne ovat ohjeistuksen mukaiset.

Mikäli sopimusta päivitetään/täydennetään myöhemmin esimerkiksi asettamalla sopimukselle uusia tavoitteita ja toimenpiteitä, päivitetään/täydennetään kahden kuukauden kuluessa johto- ryhmän päätöksestä hankintayksiköiden sitoumukset vastaamaan päivitetyn/täydennetyn sopi- muksen sisältöä.

R APOR T OINTI

Sopimuksen johtoryhmä seuraa vuosittain ministeriöiden ja hankintayksiköiden tekemiä toi- menpiteitä, sekä niiden edistymistä ja vaikuttavuutta.

Hankintayksiköt raportoivat tekemistään toimenpiteistä ja saavutetuista tuloksista kalenteri- vuosittain pääsääntöisesti xxxxxxxx0000.xx -sivustolla. Raportointi tapahtuu aina raportointi- vuotta seuraavan vuoden huhtikuun loppuun mennessä. Toimenpiteisiin liittyvät raportoitavat mittarit on esitetty sopimuksen liitteessä 2. Tarkempi raportointiohjeistus tullaan tarvittaessa laatimaan myöhemmin.

KEINO-osaamiskeskus laatii johtoryhmän hyödynnettäväksi vuosittaisen yhteenvedon hankin- tayksiköiden xxxxxxxx0000.xx -sivustolla ja mahdollisesti osin erikseen raportoimista toimenpi- teistä ja tuloksista sekä ministeriöiden tekemistä toimenpiteistä ja sopimuksen kautta saavute- tuista tuloksista.

Lisäksi ministeriöt laativat tai teettävät osin tai kokonaisuudessaan KEINO-osaamiskeskuk- sella tai ulkopuolisella riippumattomalla taholla vuoden 2022 loppuun mennessä (kevyemmän) kokonaisvaltaisen arvioinnin sopimuksessa mainittujen toimenpiteiden vaikutuksista ja tehok- kuudesta sopimuksen tavoitteiden saavuttamisessa. Tämän arvioinnin jälkeen sopimuksen

kokonaisvaltainen arviointi tehdään tai teetetään aina tarvittaessa, mutta kuitenkin vähintään vuonna 2026. Kokonaisvaltaisen sopimuksen vaikutusten ja tehokkuuden arvioinnin tulokset julkaistaan xxxxxxxx0000.xx -sivustolla.

Jos kokonaisvaltaiset arvioinnit osoittavat, että toteutetut toimenpiteet eivät ole tarpeeksi tehokkaita sopimuksen tavoitteiden saavuttamiseksi, arvioivat ministeriöt tarvetta täydentää sopimuksen toimenpiteitä uusilla toimenpiteillä tai mahdollisesti muille tarkoituksenmukai- sille ohjauskeinoille. Mikäli ministeriöiden harkinnan perusteella on sopimuksen toimenpitei- tä uusilla toimenpiteillä täydentämällä mahdollista saavuttaa sopimukselle asetetut tavoitteet, päättävät ministeriöt sopimuksen täydentämisen käynnistämisestä. Xxxxxxxxxx suunnittelee lisätoimenpiteet ja päättää sopimuksen päivittämisestä/täydentämisestä niiden osalta. Sopi- musta päivitetään/täydennetään tarpeellisiksi katsottujen sopimusta täydentävien lisätoi- menpiteiden sisällyttämiseksi sopimukseen. Samalla tulee hankintayksiköiden sitoumukset päivittää/täydentää vastaamaan päivitetyn/täydennetyn sopimuksen sisältöä. Mikäli minis- teriöiden harkinnan perusteella sopimuksen toimenpiteitä uusilla toimenpiteillä täydentämäl- lä ei ole mahdollista saavuttaa sopimukselle asetettuja tavoitteita tai sopimuksen lisäksi tarvi- taan muita tarkoituksenmukaisia ohjauskeinoja, ministeriöt harkitsevat ja päättävät tarpeen mukaan muiden tarkoituksenmukaisten ohjauskeinojen suunnittelun käynnistämisestä ja mahdollisesta käyttöönotosta.

JOHT OR YHMÄ

Sopimuksen toteuttamista seuraamaan asetetaan johtoryhmä, joka koostuu ministeriöiden, ensivaiheen allekirjoittajien ja enintään kolmen 4.11.2020 jälkeen sopimuksen allekirjoittaneen hankintayksikön edustajista. 4.11.2020 jälkeen sopimukseen liittyneiden hankintayksiköiden johtoryhmäpaikat (enintään kolme) täytetään allekirjoittamisjärjestyksessä. Tarvittaessa ja joh- toryhmän yhteisellä päätöksellä voidaan johtoryhmää täydentää. Johtoryhmä kokoontuu vähin- tään kerran vuodessa käsittelemään muun muassa edellisen kalenterivuoden aikana tehtyjä toimenpiteitä ja saavutettuja tuloksia. Tämän lisäksi johtoryhmä kokoontuu aina tarvittaessa. Johtoryhmän puheenjohtajana ja koollekutsujana toimii ympäristöministeriö, jollei toisin erik- seen sovita.

Johtoryhmän tehtävänä on seurata ja edistää sopimuksen tavoitteiden toteutumista sekä osal- listua sopimuksen tavoitteiden ja niiden saavuttamiseen tähtäävien toimenpiteiden kehittämi- seen. Muun muassa ministeriöiden teettämiä tai laatimia edellä kohdassa 7 kuvattuja yhteenve- toja ja kokonaisvaltaisten arviointien tuloksia hyödynnetään arvioitaessa mahdolliset tarpeet sopimuksen tavoitteiden ja mahdollisten lisätoimenpiteiden päivittämiseksi/täydentämiseksi sopimukseen. Johtoryhmä päättää yhteisellä päätöksellä sopimuksen sisällön päivittämisestä/ täydentämisestä.

Johtoryhmän yhteisellä päätöksellä tarkoitetaan johtoryhmän enemmistön tekemää päätöstä. Kullakin johtoryhmässä olevalla hankintayksiköllä, ministeriöllä tai muulla organisaatiolla on käytettävissään yksi ääni. Tasatilanteessa ympäristöministeriön ääni ratkaisee. Johtoryhmässä pyritään toimimaan tavalla, jolla kaikille sopiva ratkaisu löydettäisiin.

SOPIMUKSEN KES T O, IR TIS ANOMINEN,

SOPIMUKSES T A J A SIT OUMUKSES T A IR T A UTUMINEN, SEK Ä SOPIMUKSES T A J A SIT OUMUKSES T A ERO T T AMINEN

Sopimus tulee voimaan, kun sen ovat allekirjoittaneet kaikki alla sopimuksen kohdassa Allekir- joitukset erikseen mainitut sopimusosapuolten edustajat ja on voimassa vuoden 2025 loppuun asti.

Tehdyn itsearvioinnin pohjalta sopimuksen ensivaiheessa mukana olleen hankintayksikön on mahdollista irtisanoutua sopimuksesta ja sitoumuksesta, mikäli edellytyksiä sopimuksen jatko- toteuttamiselle ei ole (päätös irtisanoutumisesta/sopimuksessa jatkamisesta tehtävä kesäkuun 2022 loppuun mennessä). Irtisanoutumistilanteessa arvioidaan aina, voidaanko sopimuksen nähdä edelleen olevan tarpeeksi kattava.

Hankintayksikön toimeenpanosuunnitelmaa on mahdollista muuttaa sen laatimisen jälkeen, kun se on tarkoituksenmukaista, eikä heikennä tämän sopimuksen vaikuttavuutta oleellisesti. Tilanteet koskevat esimerkiksi kilpailutusaikataulujen muuttumista tai kilpailutusaikataulujen muuttumisesta tai hankintayksikön resurssitilanteesta johtuvaa tarvetta muuttaa toimeenpa- nosuunnitelmien tuoteryhmiä tai hankinnankohdetta.

Tämän sopimuksen osapuolet pyrkivät toimimaan siten, että sopimuksen toimenpiteet ja tavoitteet toteutuvat.

Jos tämä sopimus on ristiriidassa lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten kanssa, on etusija annettava laille, säännökselle tai määräykselle. Tämä sopimus ei estä minis- teriöitä/valtiota valmistelemasta sääntelyä tai ryhtymästä toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen Suomea sitovien kansainvälisten velvoitteiden tai Euroopan unionin lainsäädännön täytäntöön panemiseksi.

Ministeriöt voivat irtisanoa tämän sopimuksen, jos 1) toimintaympäristö tai -olosuhteet ovat muuttuneet sopimuksen solmimistilanteeseen verrattuna olennaisesti ja tavalla, jota sopimus- osapuolet eivät ole voineet kohtuudella ennakoida, 2) tehdyn kokonaisvaltaisen arvioinnin ja ministeriöiden sen perusteella tekemän arvion mukaan sopimuksen toimenpiteitä uusilla toi- menpiteillä täydentämällä ei ole mahdollista saavuttaa sopimukselle asetettuja tavoitteita tai 3) kokonaisvaltaisen arvioinnin jälkeen käynnistetyssä sopimuksen toimenpiteiden täydentämi- sessä ei ministeriöiden harkinnan perusteella saada täydennettyä sopimusta sopimuksen tavoit- teiden saavuttamisen kannalta tarpeeksi tehokkailla lisätoimenpiteillä. Ministeriöt voivat irti- sanoa tämän sopimuksen myös, jos hankintayksikön irtisanoutuessa tai sitä irtisanottaessa ei ministeriöiden arvion perusteella sopimuksen voida nähdä enää olevan tarpeeksi kattava.

Hankintayksikkö voi irtisanoutua sopimuksesta ja sitoumuksesta ilmoittamalla siitä kirjal- lisesti ministeriöiden erikseen määrittelemälle yhteyshenkilölle. Ministeriöiden yhteyshenkilö vastaa siitä, että molemmat sopimusosapuolina olevat ministeriöt sekä KEINO-osaamiskeskus saavat tiedon hankintayksikön irtisanoutumisesta sopimuksesta. Irtisanoutumistilanteessa arvioidaan aina, voidaanko sopimuksen nähdä edelleen olevan tarpeeksi kattava. Arvion tekevät ministeriöt.

Ministeriöt voivat erottaa hankintayksikön sopimuksesta ja sitoumuksesta, jos se ei toteu- ta niitä velvoitteita, joihin se on sitoutunut. Erottamisperusteena ovat toistuvat laiminlyönnit sopimuksen tai sitoumuksen mukaisten velvoitteiden toimeenpanossa tai niiden raportoin- nissa. Havaittuaan sopimus- tai sitoumusvelvoitteen laiminlyönnin ministeriöiden erikseen määrittelemä yhteyshenkilö lähettää hankintayksikön määrittelemälle sopimuksen vastuu- ja yhteyshenkilölle huomautuksen. Jos hankintayksikkö ei sille annetussa kohtuullisessa määrä- ajassa korjaa toimintaansa hyväksyttävästi, voivat ministeriöt päättää sen erottamisesta. Mikäli hankintayksikkö erotetaan sopimuksesta ja sitoumuksesta, tulee aina arvioida, voidaanko sopi- muksen nähdä edelleen olevan tarpeeksi kattava. Arvion tekevät ministeriöt.

Mikäli sopimusta päivitetään/täydennetään myöhemmin esimerkiksi asettamalla sopimukselle uusia tavoitteita ja toimenpiteitä, hyväksyy johtoryhmä yhteisellä päätöksellä muutokset sopi- mukseen. Ministeriöiden erikseen määrittelemä yhteyshenkilö vastaa mahdollisimman pian sopimuksen muuttamisesta kaikkien sopimusosapuolten tiedottamisesta sopimukseen tehtyjen muutosten osalta. Hankintayksiköiden sitoumukset päivitetään/täydennetään vastaamaan päivi- tetyn/täydennetyn sopimuksen sisältöä kahden kuukauden kuluessa johtoryhmän päätöksestä. Mikäli hankintayksikkö ei hyväksy muutoksia sopimuksessa ja sitoumuksessa, on sen ilmoi- tettava sopimuksesta ja sitoumuksesta irtisanoutumisestaan kirjallisesti ministeriöiden erikseen määrittelemälle yhteyshenkilölle viimeistään kahden kuukauden kuluessa johtoryh- män päätöksestä. Ministeriöiden yhteyshenkilö vastaa siitä, että molemmat sopimusosapuoli- na olevat ministeriöt sekä KEINO-osaamiskeskus saavat tiedon hankintayksikön irtisanoutumi- sesta sopimuksesta. Sopimuksen ja sitoumuksen voimassaolo loppuu kyseisen hankintayksikön osalta irtisanoutumisen ajankohtaan. Ilman erillistä kirjallista irtisanoutumisilmoitusta han- kintayksikön katsotaan hyväksyneen sopimukseen tehdyt päivitykset/täydennykset. Hankin- tayksikön tulee päivittää/täydentää sitoumuksensa sovitussa määräajassa. Irtisanoutumisti- lanteessa ministeriöt tekevät erillisen arvion sopimuksen kattavuudesta.

Tämä sopimus ja sitoumukset ovat oikeudelliselta luonteeltaan sen kaltaisia, ettei sopimuksen osapuolille voi aiheutua missään tilanteissa sopimusta tai sitoumusta koskien seuraamuk- sia, kuten vahingonkorvausvelvollisuutta tai muita oikeudellisia sanktioita. Tilanteet kos- kevat esimerkiksi sopimuksen irtisanomista, sopimuksesta tai sitoumuksesta irtautumista tai niistä erottamista sekä tilanteita, joissa on kyse muutoin sopimuksen mukaisten velvoitteiden noudattamisesta.

Tämä sopimus laaditaan kahtena kappaleena, jotka säilytetään ministeriöissä. Hankintayksiköil- le toimitetaan jäljennökset allekirjoitetusta sopimuksesta.

Allekirjoitettu sopimus julkaistaan xxxxxxxx0000.xx -sivustolla.

ALLEKIRJOITUKSET

Päivämäärä ja paikka:

Xxxxxx Xxxxx

perhe- ja peruspalveluministeri Sosiaali- ja terveysministeriö

Päivämäärä ja paikka:

Xxxxxx Xxxxxxxx

ympäristö- ja ilmastoministeri Ympäristöministeriö

Päivämäärä ja paikka:

Xxx Xxxxxxxxx apulaispormestari Helsingin kaupunki

Päivämäärä ja paikka:

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx apulaispormestari Tampereen kaupunki

Päivämäärä ja paikka:

Xxxxx Xxxxxxxx kaupunginjohtaja Vantaan kaupunki

Päivämäärä ja paikka:

Xxxxx Xxxxxx Toimitusjohtaja Xxxxxxx Xxxx Oy

Päivämäärä ja paikka:

Xxxx Xxxxxxxxx Toimitusjohtaja Xxxxx Xxxxxxxxxxx Oy

LIITE 1 SOPIMUKSEEN LIITTYMINEN 4.11.2020 JÄLKEEN

Mikä tahansa sopimuksen määritelmän mukainen hankintayksikkö, joka ei kuulu sopimuksen ensivaiheen allekirjoittajiin, voi 4.11.2020 jälkeen liittyä haitallisten aineiden vähentäminen var- haiskasvatuksen hankinnoissa– kestävien hankintojen green deal -sopimukseen allekirjoittamal- la tämän liitteen.

Ennen liitteen allekirjoittamista on hankintayksikön oltava yhteydessä ministeriöiden erikseen määrittelemään yhteyshenkilöön ja ilmoitettava aikeestaan liittyä sopimukseen. Tässä yhteydessä käydään läpi sopimuksen perusasiat ja sovitaan yhteisesti, milloin allekirjoittaminen tapahtuu. Kun hankintayksikkö on allekirjoittanut liitteen (kahtena kappaleena), on ne toimitettava välittö- mästi ministeriöiden yhteyshenkilölle liitettäväksi osaksi sopimusta. Ministeriöt eivät allekirjoi- ta enää erikseen liitettä. Liite päivitetään sopimukseen.

Liite yksilöidään allekirjoitusjärjestyksen mukaisesti liite 1 (a, b, c…) ja nimetään seuraavasti: xx (hankintayksikkö) liittyminen haitallisten aineiden vähentäminen varhaiskasvatuksen hankin- noissa – kestävien hankintojen green deal -sopimukseen.

Hankintayksiköstä tulee allekirjoituspäivänä haitallisten aineiden vähentäminen varhais- kasvatuksen hankinnoissa – kestävien hankintojen green deal -sopimuksen osapuoli. Samalla se hyväksyy sopimuksen sisällön sellaisenaan ja sitoutuu sopimuksen tavoitteisiin ja toimeenpa- noon sopimuksessa esitetyn mukaisesti.

(paikka) . päivänä kuuta 202

allekirjoittajan nimi

allekirjoittajan titteli

(hankintayksikkö)

LIITE 2 TOIMENPITEET JA MITTARIT

Hankintayksiköiden toimenpiteet ja niiden mittaaminen

1. Hankintayksiköt valitsevat sitoumukseensa tässä liitteessä tarjolla olevista toimenpiteistä a.-c. sen/ne, jotka sitä koskevat (toimenpiteet on suunnattu hankintayksiköille green deal -sopi- muksen eri vaiheisiin osallistumisen perusteella). Toimenpiteistä d.-k. sitoumukseen valitaan kaikki toimenpiteet. Toimenpiteet valitaan sitoumukselle sitoumusta tehtäessä. Green deal -sopi- muksen ensimmäiseen vaiheeseen osallistuvat hankintayksiköt kuitenkin päivittävät toimen- piteen b. sitoumukselle tarvittaessa vasta myöhemmin tehtyään päätöksensä jatkaa green deal

-sopimuksen toiseen vaiheeseen. Hankintayksiköt voivat lisäksi lisätä sitoumukselleen uusia omia toimenpiteitä.

2. Jokaiselle valitulle toimenpiteelle on valittava listalla tarjolla olevista vaihtoehdoista kaikki mittarit. Mittarit valitaan heti sitoumusta tehtäessä. Kun toimenpiteelle valitaan määrällinen mittari, sille tulee samalla ilmoittaa lähtötaso ja tavoitetaso. Kaikille toimenpiteille on lisäksi mahdollista luoda itse omia mittareita.

Uusia omia toimenpiteitä ja niiden mittareita on mahdollista lisätä sitoumukselle myös myöhemmin.

Kaikki sitoumuksessa valitut ja myöhemmin raportoitavat mittarit ovat julkisia.

Toimenpide	Mittari
Pakolliset toimenpiteet
a) Määrämuotoisen toimeenpanosuunnitelman tekeminen sille, missä valituissa hankinnoissa vähennetään sopimuksen ensivaiheessa haitallisia aineita ja suunnitelman toimittaminen KEINO- osaamiskeskukselle. (hankintayksiköt, jotka sitoutuvat sopimuksen ensimmäiseen vaiheeseen)	Tekee määrämuotoisen toimeen panosuunnitelman, joka toimitetaan vuoden 2020 loppuun mennessä (ensivaiheen allekirjoittajat) tai 3 kuukauden kuluessa sopimuksen allekirjoittamisesta KEINO- osaamiskeskukselle. (toteutunut/ei toteutunut)
b) Määrämuotoisen toimeenpanosuunni- telman tekeminen sille, missä valituissa hankinnoissa vähennetään sopimuksen toisessa vaiheessa haitallisia aineita ja suunnitelman toimittaminen KEINO-osaa- miskeskukselle. (hankintayksiköt, jotka sitoutuvat sopimuksen toiseen vaihee- seen)	Tekee määrämuotoisen toimeenpanosuunnitelman, joka toimitetaan vuoden 2022 loppuun mennessä KEINO- osaamiskeskukselle. (toteutunut/ei toteutunut)

Toimenpide	Mittari
c) Itsearvioinnin tekeminen green deal -so- pimustoiminnan jatkamisen (sopimuksen toinen vaihe) selvittämiseksi. (sopimuk- sen ensimmäistä vaihetta toteuttaneet hankintayksiköt)	Xxxxx itsearvioinnin ja sen pohjalta päätöksen sopimuksen toiseen vaiheeseen jatkamisesta kesäkuun 2022 loppuun mennessä. (toteutu nut/ei toteutunut)
d) Yhteisten hankintakriteereiden ja hankin- tasopimusten sopimusehtojen laatiminen niiden tuoteryhmien osalta, jotka hankin- tayksikkö on valinnut toimeenpanosuun- nitelmassaan. Luotuja kriteereitä ja sopimusehtoja tar- vittaessa jatkokehitetään.	On mukana laatimassa/jatkokehittämässä yhteisiä hankintakriteereitä. (toteutunut/ei toteutunut) On mukana laatimassa/jatkokehittämässä yhteisiä hankintasopimusten sopimusehtoja. (toteutunut/ei toteutunut)
e) Tiedon kokoaminen ja raportoiminen toimeenpanosuunnitelmassa valittujen tuoteryhmien hankintojen nykytilasta KEINO-osaamiskeskukselle.	Kokoaa ja raportoi yhdessä sovitun mallin mukaisesti ja kriteerityön edellyttämässä aikataulussa tiedot valittujen tuoteryhmien hankintojen nykytilasta KEINO-osaamiskes kukselle. (toteutunut/ei toteutunut)
f) Hankintojen toteuttaminen toimeenpa- nosuunnitelman mukaisesti ja yhteisten hankintakriteereiden ja hankintasopi- musten sopimusehtojen käyttöönotto omassa toiminnassa.	Toteuttaa hankinnat soveltuvin osin toimeenpanosuunnitelman mukaisesti. (toteutunut/ei toteutunut) Ottaa käyttöön soveltuvin osin yhteiset hankintakriteerit. (toteutunut/ei toteutunut) Ottaa käyttöön soveltuvin osin yhteiset hankintasopimusten sopimusehdot. (toteutunut/ei toteutunut)
g) Markkinakartoituksen ja -vuoropuhelun toteuttaminen tarpeen mukaan korvaa- vien aineiden ja materiaalien potentiaa- lin kartoittamiseksi yhteistyössä muiden sopimuksen allekirjoittaneiden hankinta- yksiköiden sekä KEINO-osaamiskeskuk- sen kanssa.	Xxxxx deal sopimuskauden aikana yksin tai yhdessä muiden sopimusosapuolten kanssa järjestetyt markkinavuoropuhelutilaisuudet. (määrä) Toteuttaa muulla tavalla markkinakartoitusta ja vuoropuhelua. (toteutunut/ei toteutunut)

Toimenpide	Mittari
h) Mm. omien hankinta-asiantuntijoiden, varhaiskasvatuksen toimialan henkilöstön ja päiväkotien henkilökunnan kouluttaminen haitallisten aineiden tietoisuuteen sekä hankintakriteereiden soveltamisessa hyödyntäen KEINO- osaamiskeskuksen rahoituksella tuotettavaa koulutuskokonaisuutta.	Osallistuu KEINO-osaamiskeskuksen järjes tämään hankintayksikköjen avainhenkilöille suunnattuun koulutukseen. (toteutunut/ei toteutunut) Mm. omille hankinta-asiantuntijoille, varhaiskasvatuksen toimialan henkilöstölle ja päiväkotien henkilökunnalle järjestetyt koulutustilaisuudet. (määrä)
i) Hankintayksikön omien tilaajien ohjeistaminen valitsemaan tilausjärjestelmistä vähiten haitallisia vaihtoehtoja.	Ohjeistaa hankintayksikön omat tilaajat valit semaan tilausjärjestelmistä vähiten haitallisia vaihtoehtoja. (toteutunut/ei toteutunut)
j) Esim. tarjoajien ja palveluntuottajien edellyttäminen antamaan käyttäjäkoulutusta hankintayksikön ja varhaiskasvatuksen avainhenkilöstölle ja/ tai osallistumaan sopimuksen puitteissa valmisteltuun koulutukseen.	Edellyttää esim. tarjoajat ja palveluntuottajat antamaan tarpeen mukaan käyttäjäkoulutusta hankintayksikön ja varhaiskasvatuksen avain henkilöstölle. (toteutunut/ei toteutunut) Edellyttää esim. tarjoajilta ja palveluntuot tajilta sopimuksen puitteissa valmisteltuun koulutukseen osallistumista, kun se on tarkoi tuksenmukaista. (toteutunut/ei toteutunut)
k) Viestintä ja tiedon jakaminen kemikaaleista varhaiskasvatuksen ympäristössä, yhteisistä hankintakriteereistä ja muista parhaista käytännöistä haitallisten aineiden vähentämiseksi.	Viestii aktiivisesti ja jakaa tietoa kemikaaleista varhaiskasvatuksen ympäristössä, hankin takriteereistä ja muista parhaista käytännöistä haitallisten aineiden vähentämiseksi. (toteu tunut/ei toteutunut)
Muut toimenpiteet
l) Muut toimenpiteet haitallisten aineiden vähentämiseksi varhaiskasvatuksessa.	Itse erikseen määritellyt toimenpiteet sekä mittarit (määrä tai toteutunut/ei toteutunut)

LIITE 3 YHTEISEEN KRITEERI- JA SOPIMUSEHTOTYÖSTÖÖN VALITTAVAT TUOTERYHMÄT

Tuoteryhmien valitseminen green deal mukaiseen yhteiseen työstöön

Varhaiskasvatuksen toimintaympäristön hankinnat muodostavat laajan kokonaisuuden. Vai- kuttavien toimenpiteiden aikaansaamiseksi hankintayksiköiden toimeenpanosuunnitelmissa tunnistetaan varhaiskasvatuksen toimintaympäristöön liittyvät hankinnat, hankintojen kilpai- luttamisen aikataulut sekä taustatietoina aiemmin kilpailutuksissa käytetyt kriteerit ja han- kintasopimusten sopimusehdot liittyen kemikaaliturvallisuuteen ja vaarallisiin aineisiin. Xxxxx deal -sopimuksen puitteissa työstöön valittavien tuoteryhmien, joille luodaan yhteiset tuoteryh- mäkohtaiset kriteerit, hankintasopimusten sopimusehdot ja toteutetaan markkinavuoropuhe- lua/-kartoitusta valinnassa käytetään seuraavia ehtoja:

1. Tuoteryhmän kilpailuttamisen aikataulu osuu green deal -sopimuksen ensimmäiseen tai toi- seen vaiheeseen

2. Tuoteryhmän kilpailuttaminen on useammalle green deal -sopimuksessa mukana olevalle hankintayksikölle ajankohtaista

3. Tuoteryhmän kemikaaliturvallisuudella on tunnistettua merkitystä varhaiskasvatuksen toimintaympäristössä

4. Hankintayksiköt sitoutuvat tuoteryhmän kriteerityön sekä tarpeen mukaan markkinavuoro- puhelun/-kartoituksen toteuttamiseen

5. Toiminta on olemassa olevilla resursseilla toteutettavissa

KEINO-osaamiskeskus hyväksyy ja kirjaa yhteiseen työstöön valitut tuoteryhmät alla olevaan taulukkoon yllämainittujen ehtojen täyttyessä tarpeenmukaisesti (tilanne 4.11.2020).

Tuoteryhmä

Aikataulu

Green deal sopimuksen ensimmäinen vaihe 2020–2022

1. Puhtaus- ja siivousaineet, siivoustuotteet

sekä palvelut

Syksy 2020

1. Kriteerityöpaja syyskuu

2. Kriteerityöpaja marraskuu

3. Kriteerimuotoilut ja sopimusehdot

joulukuu

4. Käyttökokemusten työpaja myöhemmin sovittana ajankohtana

Tuoteryhmä	Aikataulu
2. Ulkokalusteet ja leikkivälineet	Syksy 2020 1. Kriteerityöpaja syyskuu 2. Kriteerityöpaja marraskuu 3. Kriteerimuotoilut ja sopimusehdot joulukuu 4. Käyttökokemusten työpaja myöhemmin sovittavana ajankohtana
3. Lelut, virikemateriaalit (sekä askartelutarvikkeet)	Syksy 2020 – talvi 2021 1. Kriteerityöpaja marraskuu 2. Kriteerityöpaja tammikuu 3. Kriteerimuotoilut ja sopimusehdot maaliskuu 4. Käyttökokemusten työpaja myöhemmin sovittana ajankohtana
4. Kalusteet ml. patjat	Kevät 2021 1. Kriteerityöpaja tammikuu 2. Kriteerityöpaja maaliskuu 3. Kriteerimuotoulut ja sopimusehdot toukokuu 4. Käyttökokemusten työpaja myöhemmin sovittavana ajankohtana
Green deal -sopimuksen toinen vaihe (päivittäminen toimeenpanosuunnitelmien päivittämisen mukaisesti)

Document Metadata

Table of Contents

GREEN DEAL

Document Metadata