Toimenpideohjelma toimitilayhteisöille
Kiinteistöalan energiatehokkuussopimus Toimitilakiinteistöt
Toimenpideohjelma toimitilayhteisöille
Tällä toimenpideohjelmalla RAKLI ry (jäljempänä RAKLI) toteuttaa Kiinteistöalan energiatehokkuussopimusta, joka on ympäristöministeriön (jäljempänä YM), työ- ja elinkeinoministeriön (jäljempänä TEM), Energiaviraston ja RAKLIn allekirjoittama sopimus kiinteistöalan energiankäytön tehostamisesta vuosina 2017–2025.
Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksen mukaisesti toimitilakiinteistöjä koskevan toimenpideohjelman ohjausryhmä seuraa ja ohjaa toimenpideohjelman toimeenpanoa ja tavoitteiden toteutumista sekä tekee tar- vittaessa ehdotuksia sen kehittämisestä.
Tässä toimenpideohjelmassa on esitetty ne tavoitteet ja velvoitteet, joihin Kiinteistöalan energiatehokkuusso- pimukseen liittyvä toimija (jäljempänä Toimija) sitoutuu sekä sopimuksen irtisanomiseen, erottamiseen ja ir- tautumiseen liittyvät menettelyt ja mahdolliset seuraamukset. Lisäksi tässä toimenpideohjelmassa on esitetty Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksen mukaiset YM:n, TEM:n, Energiaviraston ja RAKLIn toimenpiteet ja energiatehokkuussopimustoiminnan liittymä energiatehokkuuslain toimeenpanoon suuressa yrityksessä.
Toimitilakiinteistöjä koskevan toimenpideohjelman vastuuministeriönä toimii työ- ja elinkeinoministeriö (TEM).
1 Sopimuskausi, kohderyhmä ja toimijan liittyminen
1.1 Sopimuskausi ja sopimusjaksot
Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksen sopimuskausi 2017–2025 kattaa kaksi sopimusjaksoa: sopimusjakso 2017–2020 (4 vuotta) ja sopimusjakso 2021–2025 (5 vuotta), yhteensä 9 vuotta.
1.2 Kohderyhmä
Kiinteistöalan energiatehokkuussopimukseen voivat liittyä toimitilakiinteistöjä koskevan toimenpideohjelman kautta pääsääntöisesti RAKLIn jäsenyhteisöt, joilla on toimitilakiinteistöjä, jotka eivät kuulu Elinkeinoelämän energiatehokkuussopimuksen toimialakohtaisten toimenpideohjelmien1 piiriin. Toimijat voivat olla yrityksiä, rahastoja tai muita yhteisöjä.
1.3 Toimijan liittyminen
Toimijan liittymisellä Kiinteistöalan energiatehokkuussopimukseen tarkoitetaan sen liittymistä erillisellä liit- tymisasiakirjalla Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksen toimitilakiinteistöjä ja /tai asuinkiinteistöjä kos- kevaan toimenpideohjelmaan.
Toimija sisällyttää Kiinteistöalan energiatehokkuussopimukseen pääsääntöisesti koko määräysvallassaan ole- van energiankäytön2. Tarvittaessa Xxxxxxx liittyy tämän toimitilakiinteistöjä koskevan toimenpideohjelman lisäksi Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksen asuinkiinteistöjä koskevaan toimenpideohjelmaan. 3
Kiinteistöalan energiatehokkuussopimukseen liittymiseksi Toimija lähettää asianmukaisesti täytetyn allekirjoi- tetun liittymisasiakirjan ja sen liitteenä olevat liittymistiedot RAKLIlle. Toimija liitetään Kiinteistöalan energia- tehokkuussopimukseen, kun RAKLI on todennut tätä toimenpideohjelmaa xxxxxxxx Xxxxxxxx allekirjoittaman
1 Tätä sopimusta allekirjoitettaessa on kolme Elinkeinoelämän energiatehokkuussopimuksen palvelualan toimialakoh- taista toimenpideohjelmaa: Autoala, Kaupan ala ja Matkailu- ja ravintolapalvelut
2 Sähkö, lämpö ja polttoaineet
3 Toimija voi tarvittaessa liittyä myös Elinkeinoelämän energiatehokkuussopimuksen toimialakohtaisiin toimenpideoh- jelmiin silloin, kun niihin mahdollisesti liitettävä energiankäyttö ei ole päällekkäistä Kiinteistöalan energiatehokkuusso- pimukseen liitettävän energiankäytön kanssa.
liittymisasiakirjan ja liittymistiedot asianmukaiseksi ja on toimittanut niistä jäljennöksen Motiva Oy:lle merkit- täväksi liittymisrekisteriin. RAKLI ilmoittaa Xxxxxxxxxx, mikäli liittymistä Kiinteistöalan energiatehokkuussopi- mukseen ei hyväksytä.
Toimijan irtisanoutumiseen ja erottamiseen liittyvät menettelyt ja mahdolliset seuraamukset on kuvattu koh- dassa 5.
2 Toimenpideohjelman tavoitteet
2.1 RAKLIn tavoite
RAKLIn tavoitteena on saada toimitilakiinteistöjen toimenpideohjelman piiriin vähintään 60 prosenttia jä- senyhteisöjen toimenpideohjelman piiriin kuuluvan kiinteistökannan yhteenlasketusta huoneistoalasta 1.1.2017 mennessä ja vähintään 80 prosenttia 31.12.2018 mennessä.
Toimenpideohjelman yhteinen ohjeellinen energiansäästötavoite (GWh) kaudelle 2017–2025 on 7,5 prosent- tia vuonna 2025 ja välitavoite 4 prosenttia vuonna 2020 laskettuna toimenpideohjelman kohderyhmään kuu- luvien jäsenyhteisöjen energiankäytöstä.
2.2 Toimijan tavoitteet
2.2.1 Toimijan tavoite oman toiminnan energiankäytön tehostamiseksi
Tavoitteen asettaminen
Toimenpideohjelman ohjeellisen tavoitteen saavuttaminen edellyttää, että kukin tähän toimenpideohjelmaan liittyvä Toimija asettaa lähtökohtaisesti energiatehokkuussopimukseen (2017–2025) liittyessään vähintään 7,5 prosentin ohjeellisen energiansäästötavoitteen kaudelle 2017–2025 ja välitavoitteen 4 prosenttia vuodelle 2020.
Toimija, joka on ollut mukana tätä sopimusta edeltävällä sopimuskaudella ja haluaa hyödyntää vuosina 2014– 2016 toteutettujen toimenpiteiden energiatehokkuussopimusten seurantajärjestelmään raportoituja säästö- jä, asettaa vähintään 10,5 prosentin ohjeellisen energiansäästötavoitteen kaudelle 2014–2025 ja välitavoit- teen 7 prosenttia vuodelle 2020.
Kohdan 1.3 mukaisesti Toimija sisällyttää Kiinteistöalan energiatehokkuussopimukseen koko energiankäyttön- sä. Toimija esittää ohjeellisen energiansäästötavoitteen liittymisasiakirjassaan energiamääränä (MWh) vuosi- na 2020 ja 2025. Nämä tavoitteet lasketaan tähän toimenpideohjelmaan liitettävästä Xxxxxxxx viimeisimmäs- tä liittymishetkellä käytettävissä olevasta normaalia toimintaa edustavan kalenterivuoden energiamäärästä.
Mikäli sopimuksen voimassaolon aikana tapahtuneista merkittävistä rakenteellisista tai omistuksellista muu- toksista johtuen Toimijan asettama suhteellinen (%) tehostamistavoite muuttuisi oleellisesti alkuperäisestä, voi Toimija tarkistaa säästötavoitteen (MWh) uutta tilannetta vastaavaksi sopimalla siitä RAKLIn kanssa ja ra- portoimalla muutoksesta ja sen perusteista energiatehokkuussopimusten seurantajärjestelmään muutosta seuraavan vuosiraportoinnin yhteydessä.
Xxxxxxxx asettaman energiansäästötavoitteen saavuttamisen seuranta
Ohjeellisen energiansäästötavoitteen saavuttamisen seurantaan hyväksytään Xxxxxxxx valitsemalla edellä ku- vatulla liittymisasiakirjassa määritetyllä säästötavoitteen asettamiskaudella (2017–2025 tai 2014–2025) toteu- tetut energiatehokkuussopimusten seurantajärjestelmään raportoidut toimenpiteet, joiden energiansäästö- vaikutus on edelleen voimassa tarkasteluvuonna ja jotka koskevat Toimijan tavoitteenlaskennassa mukana olevaa energiankäyttöä.
Tässä toimenpideohjelmassa energiansäästöllä tarkoitetaan aktiivisin toimenpitein aikaan saatua toimenpi- teen kohteena olevan energiankulutuksen vähentämistä nykytasosta verrattuna siihen energiamäärään, joka toteutuisi ilman aktiivisia toimenpiteitä. Vastaavalla tavalla energiansäästöksi voidaan laskea aktiivisin toi-
menpitein saavutettua tulevan energiankulutuksen vähentämistä.4 Säästetty energia (kWh/a) määritetään mittaamalla ja/tai laskennallisesti arvioimalla energiansäästötoimen kohteena oleva kulutus ennen toimenpi- teen toteuttamista ja sen jälkeen siten, että energiankulutukseen vaikuttavat ulkoiset olosuhteet vakioidaan.
Toimijan sopimukseen liitetyn energiankäytön2 ei edellytetä tavoitevuosina 2020 ja 2025 olevan sopimukseen liitettyä lähtötilannetta alhaisempi.
Energiatehokkuussopimusten seurantajärjestelmään raportoitavien ja Xxxxxxxx tavoitteen saavuttamisen seu- rantaan käytettävien energiatehokkuustoimenpiteiden säästövaikutus arvioidaan useimmiten laskennallisesti. Yleisiä ohjeita energiansäästötoimenpiteiden säästöjenlaskentaan ja niiden dokumentointiin löytyy energia- tehokkuussopimustoiminnan verkkosivuilta löytyvästä dokumentista Energiansäästötoimenpiteet energian- säästösopimuksissa – Säästölaskennan yleisiä pelisääntöjä.
2.2.2 Toimijan tavoitteet vuokralaisten energiankäytön tehostamisessa
Toimija toteuttaa sellaisia toimia, joilla pyritään lisäämään vuokralaisten tietoisuutta energiankäytön tehos- tamisen mahdollisuuksista ja merkityksestä.
2.2.3 Toimijan tavoitteet kiinteistönhoitoon ja ylläpitoon liittyen
Toimija huolehtii, että tämän toimenpideohjelman edellyttämät energiankäytön tehostamiseen liittyvät tavoitteet otetaan huomioon toimenpideohjelman piirissä olevaan rakennuskantaan kohdistuvia kiinteis- tönhoitopalveluita tarjoavien yritysten tehtävämäärittelyissä, kilpailuttamisessa ja kiinteistönhoitosopimuk- sissa.
3 Toimenpideohjelman toteuttaminen
3.1 RAKLI
RAKLIn velvoitteet liittyvät Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksen asuinkiinteistöalan vuokra- asuntoyhteisöjä sekä toimitilakiinteistöjä koskevien toimenpideohjelmien toimeenpanoon.
Toimenpideohjelman tavoitteiden saavuttamiseksi RAKLI
• kannustaa ja opastaa jäsenyrityksiään ja/tai -yhteisöjään tai vastaavia tahoja liittymään Kiinteistö- alan energiatehokkuussopimukseen sekä osallistuu sopimustoiminnan toimeenpanon tukemiseen
• ottaa vastaan ja tarkistaa Xxxxxxxx allekirjoittaman liittymisasiakirjan asianmukaisuuden ja toimit- taa sen allekirjoitettuna Motiva Oy:lle merkittäväksi liittymisrekisteriin
• seuraa tähän toimenpideohjelmaan liittyneiden Toimijoiden säästötavoitteiden toteutumista yh- dessä Motiva Oy:n kanssa
• opastaa toimenpideohjelmaan liittyneitä Toimijoita toimijakohtaisen raportoinnin toimeenpanossa ja osallistuu toimenpideohjelmaa koskevan vuosittaisen seurantaraportin5 laatimiseen
• osallistuu toimenpideohjelman toimeenpanoon liittyvien kehittämis- ja kokeiluhankkeiden toteut- tamiseen yhdessä muiden sopimusosapuolten kanssa
• osallistuu kiinteistöalan sopimustoiminnan kehittämiseen yhdessä ministeriöiden, Energiaviraston sekä muiden kiinteistöalan sopimustoiminnan toimeenpanoon osallistuvien tahojen kanssa
• hyväksyy harkintansa mukaan jäsenistön ulkopuolisia Toimijoita toimitilakiinteistöjä koskevaan toimenpideohjelmaan ja määrittelee näille tarkoituksenmukaisen vuosimaksun
• toimeenpanee mahdollisen ohjausryhmän tekemän päätöksen Toimijan erottamisesta.
4 Esimerkiksi määräystasoa parempi uudisrakentaminen tai ecodesign-tasoa parempien laitteiden hankinta.
5 Toimenpideohjelmien vuosittaiset seurantaraportit sisältävät yhteenvetotietoa toimijoiden vuosittain raportoimista tiedoista.
3.2 Ympäristöministeriö
Tavoitteiden saavuttamiseksi, ottaen huomioon käytettävissä olevat määrärahat, ympäristöministeriö
• osallistuu kiinteistöalan energiatehokkuussopimustoiminnan kehittämiseen yhdessä RAKLIn, työ- ja elinkeinoministeriön, Energiaviraston sekä muiden kiinteistöalan sopimustoiminnan toimeenpa- noon osallistuvien tahojen kanssa.
3.3 Työ- ja elinkeinoministeriö (toimenpideohjelman vastuuministeriö)
Tavoitteiden saavuttamiseksi, ottaen huomioon käytettävissä olevat määrärahat, työ- ja elinkeinoministeriö
• tukee työ- ja elinkeinoministeriön energiatuen myöntämiseen liittyvien ehtojen mukaisesti toimiti- lakiinteistöjen toimenpideohjemaan liittyneiden Toimijoiden energiansäästöä koskevia energiakat- selmuksia ja -analyysejä6. Tuen suuruutta määrättäessä otetaan myönteisenä tekijänä huomioon Xxxxxxxx sitoutuminen pitkäjänteiseen energiansäästöön ja energiatehokkuuden parantamiseen
• tukee toimitilakiinteistöjen toimenpideohjemaan liittyneiden Toimijoiden energiakatselmuksissa ja
-analyyseissä tai vastaavissa selvityksissä todettuja, energiatuen yleiset ehdot täyttäviä, energian- säästöön liittyviä investointeja. Etusijalla ovat uusien teknologioiden ja toimintatapojen käyttöönot- toa edistävät hankkeet. Tuen suuruutta määrättäessä otetaan myönteisenä tekijänä huomioon Xxxxxxxx sitoutuminen pitkäjänteiseen energiansäästöön ja energiatehokkuuden parantamiseen
• osallistuu kiinteistöalan energiatehokkuussopimustoiminnan kehittämiseen yhdessä RAKLIn, ympä- ristöministeriön, Energiaviraston sekä muiden sopimustoiminnan toimeenpanoon osallistuvien ta- hojen kanssa niiltä osin, kun tehtäviä ei ole työ- ja elinkeinoministeriöltä osoitettu Energiavirastolle.
3.4 Energiavirasto
Tavoitteiden saavuttamiseksi ottaen huomioon vuosittain käytettävissä olevat määrärahat Energiavirasto TEM:n ohjauksessa
• osallistuu energiatehokkuussopimustoiminnan toimeenpanoon riittävin resurssein
• osallistuu kiinteistöalan energiatehokkuussopimustoiminnan kehittämiseen yhdessä RAKLIn, minis- teriöiden sekä muiden kiinteistöalan sopimustoiminnan toimeenpanoon osallistuvien tahojen kans- sa niiltä osin, kun tehtävät on osoitettu työ- ja elinkeinoministeriöltä Energiavirastolle
• seuraa Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksen tavoitteiden toteutumista
• osallistuu toimitilakiinteistöjä koskevan toimenpideohjelman toimeenpanoon liittyvien kehittämis- ja kokeiluhankkeiden toteuttamiseen yhdessä muiden sopimusosapuolten kanssa
• osoittaa Motiva Oy:lle resursseja, jotta Motiva voi pitää yllä toimitilakiinteistöjen toimenpideohjel- man liittymisrekisteriä, tuottaa sopimuksen tavoitteiden ja vaikutusten toteutumisen seurantaan tarvittavaa tietoa, seurata toimitilakiinteistöjen toimenpideohjelman toteutumista, tukea sopimus- toiminnan viestintää ja ylläpitää verkkosivuja, osallistua kiinteistöalan energiatehokkuussopimus- toiminnan kehittämiseen, ylläpitää ja kehittää sopimusten seurantajärjestelmää, koota toimitila- kiinteistöjä koskevan toimenpideohjelman vuosiraportin ja osallistua sen tietojen tuottamiseen5 se- kä tukea toimijoiden sopimuksen toimeenpanoa esimerkiksi tuottamalla tiedotus- ja koulutusmate- riaalia hyvistä käytännöistä ja osallistua mahdollisten kehittämis- ja kokeiluhankkeiden koordinoin- tiin tai toteuttamiseen
• seuraa toimijoiden sopimusvelvoitteiden toteuttamista, lähettää Toimijalle huomautuksen sopi- musvelvoitteiden laiminlyönnistä ja esittelee tarvittaessa sopimusvelvoitteiden laiminlyönnistä joh- tuvan asian toimenpideohjelman ohjausryhmälle.
6 Energiatehokkuuslain (1429/2014) 6 pykälän mukaisia suurten yritysten pakollisia energiakatselmuksia ei tueta.
3.5 Toimijan velvoitteet ja toimenpiteet
3.5.1 Xxxxxxxx velvoitteet oman toiminnan energiankäytön tehostamiseksi
Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksen toiminnallisena tavoitteena on sisällyttää energiatehokkuuden jatkuva parantaminen osaksi Toimijan käytössä olevia tai käyttöön otettavia johtamisjärjestelmiä. Energiate- hokkuuden jatkuva parantaminen edellyttää johdon sitoutumista, pitkän aikavälin päämäärien ja tavoitteiden asettamista sekä niiden systemaattista toteuttamista ja seurantaa.
Toimija sitoutuu energiatehokkuuden jatkuvaan parantamiseen sekä muihin tämän toimenpideohjelman Toimijalle kohdistamiin velvoitteisiin ja toimenpiteisiin, kun se on teknisesti, taloudellisesti sekä terveys-, tur- vallisuus- ja ympäristönäkökohdat sekä kulttuuriperinnön suojelu huomioon ottaen perusteltua.
Toiminnan organisointi ja suunnittelu
Toimija nimeää liittyessään toimijakohtaisen ja halutessaan toimipaikka-/toimipaikkaryhmäkohtaiset7 vastuu- henkilöt. Xxxxxxxxxxxxxxxx sopimuksen vastuuhenkilö toimii yhteyshenkilönä tämän toimenpideohjelman toimeenpanoon liittyvissä asioissa sekä kaikkien toimipaikkojen/toimipaikkaryhmien vastuuhenkilönä ellei niitä ole erikseen määritetty.
Toimija laatii alla olevan aikataulun mukaan toimijakohtaisen energiatehokkuuden tehostamissuunnitelman, jossa eritellään liittymisvaiheessa määritellyille toimipaikoille ja toimipaikkaryhmille toimenpiteet ja tavoitteet kohdassa 3.5.1 asetetuille velvoitteille. Tehostamissuunnitelma sisältää myös vuokralaisiin sekä kiinteistönhoi- toon ja ylläpitoon kohdistuvat toimenpiteet ja niiden tavoitteet (kohta 3.5.2 ja 3.5.3).
Xxxxxxx, joka ei ole ollut mukana Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksen toimitilakiinteistöjä koskevassa toimenpideohjelmassa kaudella 2011−2016:
• Vuoden kuluessa tähän toimenpideohjelmaan liittymisestä
o määrittelee energiatehokkuustoiminnan vastuut ja
o tunnistaa energiankäyttönsä2 toimipaikka-/toimipaikkaryhmäkohtaisesti energialajeittain (kiinteistösähkö, lämpö ja polttoaineet) sekä veden kulutus.
• Kahden vuoden kuluessa tähän toimenpideohjelmaan liittymisestä
o selvittää mahdollisuudet tehostaa energiankäyttöä. Tämä voidaan tehdä esimerkiksi suorit- tamalla energiakatselmuksia tai muita vastaavia selvityksiä8,
o asettaa energiankäytön tehostamisen tavoitteet toimipaikka-/toimipaikkaryhmäkohtaisesti silloin, kun se on tarkoituksenmukaista.
o laatii aikataulun kustannustehokkaiden energiankäytön tehostamistoimenpiteiden toteut- tamiseksi.
• Tarkistaa tehostamissuunnitelman vuosittain ja päivittää sen tarvittaessa.
Xxxxxxx, joka on ollut mukana Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksen toimitilakiinteistöjä koskevassa toimenpideohjelmassa kaudella 2011−2016 ja on tehnyt tehostamissuunnitelman edellä mainitulla tavalla:
• Tarkistaa tehostamissuunnitelman vuosittain ja päivittää sen tarvittaessa.
7 Jos Toimijalla on suuri määrä pienehköjä ja samankaltaisia samaan rakennustyyppiluokkaan kuuluvia toimipaikkoja, voidaan osa toimenpideohjelman toimenpiteistä kohdistaa myös useista toimipaikoista muodostuvaan toimipaikka- ryhmään, joka määritellään liittymisvaiheessa. Toimijan sopimusvelvoitteena oleva vuosiraportointi tapahtuu em. nimetyille toimipaikoille/toimipaikkaryhmille sekä joissain raportointiosioissa mahdollisille näistä muodostettaville ns. raportointiryhmille.
8 Toimenpideohjelmaan liitettyyn rakennuskantaan kohdistuneet energiakatselmukset ja/tai muut vastaavat selvityk- set voivat olla tehtyjä myös lähivuosina ennen Xxxxxxxx sopimukseen liittymistä.
Energiatehokkuuden parantaminen
Toimija toteuttaa energiatehokkuuden parantamistoimenpiteitä laaditun tehostamissuunnitelman mukaisesti ja seuraa energiankäyttöä sekä toimenpideohjelman mukaisesti asetettujen tavoitteiden toteutumista.
Energiansäästötoimenpiteet toimenpideohjelman kohderyhmään kuuluvassa rakennuskannassa toteutetaan aina siten, ettei sisäilman laatua vaaranneta.
Vuosittainen raportointi
Toimija raportoi vuosittain9 maaliskuun loppuun mennessä edellisen vuoden energiankäytöstä10 ja siihen liit- tyvistä tehostamistoimista sekä niiden ja muiden toimenpideohjelmaan liittyvien toimien toteutumisesta energiatehokkuussopimusten seurantajärjestelmään sen edellyttämässä laajuudessa.
Lähtökohtaisesti Toimijan kaikkien niin energia- kuin toimenpidetietojen raportointi tapahtuu toimipaikka-
/toimipaikkaryhmäkohtaisesti liittymisasiakirjassa määriteltävällä tavalla7.
Muihin sopimusvelvoitteisiin liittyvien ns. jatkuvan parantamisen toimenpiteiden toteuttamiseen liittyviä toi- mia on mahdollista raportoida myös joko liittyjätasolla tai ns. raportointiryhmätasolla, joka muodostetaan haluttaessa yhteistyössä järjestelmän ylläpitäjän ja Xxxxxxxx kanssa liittymisasiakirjassa mainituista toimipai- koista tai toimipaikkaryhmistä ennen ensimmäistä vuosiraportointia.
Vuosittain raportoitavat tiedot sisältävät Xxxxxxxx:
• energiankäyttötiedot toimipaikoittain/toimipaikkaryhmittäin
• Toimijan seurantavuonna toteuttamat energiakatselmuksissa tai muissa selvityksissä havaitut seu- rantavuonna toteutetut energiankäytön tehostamiseen liittyvät toimenpiteet sekä niiden arvioidut energiansäästövaikutukset ja investointikustannukset toimipaikoittain/toimipaikkaryhmittäin
• muiden tämän toimenpideohjelman toteuttamiseen liittyvien toimenpiteiden etenemisen seuran- nan seurantajärjestelmän edellyttämässä laajuudessa liittyjä- tai toimipaikka-
/toimipaikkaryhmätasolla tai ennen ensimmäistä seurantaa sovittavalla raportointiryhmätasolla seurantajärjestelmän mahdollistamalla jaottelulla.
Koulutus ja sisäinen viestintä
Toimija järjestää henkilökunnalleen koulutusta siten, että henkilökunnalla on omiin tehtäviinsä ja toimintaan- sa liittyen tarpeelliset tiedot ja valmiudet energian tehokkaaseen käyttöön.
Toimija pitää henkilökunnan tietoisena asetetuista tavoitteista ja toimenpiteistä energiatehokkuuden jatku- van parantamisen toteutumiseksi sekä saavutetuista tuloksista.
Energiatehokkuus suunnittelussa ja hankinnoissa
Toimija sisällyttää hankintojen energiatehokkuuden osaksi hankintamenettelyjään siten, että osto-, vuokraus- sekä suunnittelu- ja investointitoiminnoissa otetaan huomioon hankintakustannusten lisäksi käytönaikaiset kustannukset ja käyttöikä.
Uusi energiatehokas teknologia ja toimintatavat
Toimija pyrkii uuden energiatehokkaan teknologian käyttöönottoon, kun se on teknisesti, taloudellisesti sekä terveys-, turvallisuus- ja ympäristönäkökohdat huomioon ottaen perusteltua.
9 Toimija sitoutuu Kiinteistöalan energiatehokkuussopimukseen liittyessään raportoimaan vuonna 2026 vuoden 2025 vastaavat tiedot. Xxxxxx toimija irtautuu sopimuksesta 31.12.2020, se sitoutuu raportoimaan vuonna 2021 vuoden 2020 tiedot.
10 Mikäli Xxxxxxx antaa liittyessään valtuutuksen energiatehokkuussopimustoiminnan seurantajärjestelmän ylläpitäjäl- le (Motiva Oy), voidaan raportoidut energiankäyttötiedot siirtää seurantajärjestelmästä luottamuksellisina tietoina Tilastokeskukselle energiatilastotarkoituksiin.
Uusiutuva energia
Toimija pyrkii lisäämään uusiutuvien energialähteiden käyttöä silloin, kun se on teknisesti, taloudellisesti sekä terveys-, turvallisuus- ja ympäristönäkökohdat huomioon ottaen perusteltua.
3.5.2 Toimijan vuokralaisten energiankäytön tehostamiseen kohdistuvat toimenpiteet
Vuokralaisten energiankäytön tehostamiseksi Xxxxxxx vastaa, että vuokralaiset saavat suunnitelmallista ener- giatehokkuutta edistävää tietoa ja käytön opastusta. Xxxxxxx pyrkii tukemaan vuokraustoimintaa ja vuokra- laisyhteistyötä, jossa energiatehokkuuden jatkuva parantaminen on mukana.
Xxxxxxx pyrkii edistämään huoneisto (vuokra-ala) -kohtaiseen mittaukseen perustuvaa seurantaa sekä siirty- mään todelliseen energiankulutukseen perustuvan laskutuksen käyttöön silloin, kun se on teknisesti ja oikeu- denmukaisesti toteutettavissa ja johtaa kiinteistökohtaisesti sen aiheuttamia kustannuksia suurempaan sääs- töön.
Xxxxxxx pyrkii lisäksi toteuttamaan esimerkiksi energiatehokkuutta edistäviä vuokra- ja palvelusopimuskäytän- töjä sekä toimitilojen käytön tehostamiseen tähtääviä toimenpiteitä.
Luvussa 3.5.1 mainittu energiatehokkuuden tehostamissuunnitelma sisältää myös vuokralaisiin kohdistuvat toimenpiteet ja niiden tavoitteet.
3.5.3 Toimijan kiinteistönhoitoon ja ylläpitoon kohdistuvat toimenpiteet
Toimija asettaa kiinteistöpalveluiden tehtävämäärittelyissä, kilpailuttamisissa ja kiinteistönhoitosopimuksia tehdessään ko. yrityksille velvoitteen osaltaan huolehtia siitä, että energiatehokkuussopimuksessa olevalle rakennuskannalle on järjestetty kokonaisvaltainen, tavoitteellinen ja vastuutettu kiinteistönhoito, joka luo edellytykset tässä toimenpideohjelmassa asetettujen energiatehokkuuden tavoitteiden toteutumiselle. Toimi- ja seuraa kiinteistönhoitosopimuksissa määriteltyjen energiatehokkuuteen liittyvien velvoitteiden toteutumis- ta suunnitellulla tavalla.
Toimija edistää kohdekohtaisen kuukausitason kulutusseurannan käyttöönottoa koko toimenpideohjelman kohteena olevassa toimitilarakennuskannassa ja asettaa sen kattavuudelle tavoitteet. Kulutusseuranta käsit- tää Toimijan tavoitteeseen liittyvän lämmön, sähkön ja polttoaineiden sekä veden kulutuksen seurannan. Ku- lutusseurannan lisäksi voidaan seurata energian ja veden ominaiskulutuksia (mittareita voivat olla esimerkiksi kWh/m2, kWh/m3, kWh/henkilötyövuosi, kWh/työpiste, kWh/asiakasmäärä, kWh/liikevaihto sekä vedenkulu- tuksen osalta l/m3/vuosi ja l/hlö/vrk).
Luvussa 3.5.1 mainittu energiatehokkuuden tehostamissuunnitelma sisältää myös kiinteistönhoitoon ja ylläpi- toon kohdistuvat toimenpiteet ja niiden tavoitteet.
3.6 Sopimusvelvoitteiden toimeenpano energiahallintajärjestelmällä
Mikäli Kiinteistöalan energiatehokkuussopimukseen liittynyt Toimija haluaa, se voi kohdassa 3.5.1 kuvattujen velvoitteiden sijasta sitoutua energiatehokkuuden jatkuvaan parantamiseen ottamalla 12 kuukauden kuluessa energiatehokkuussopimukseen liittymisestä käyttöön Energiatehokkuusjärjestelmän ETJ11. Johdon katselmuk- sella varmistetaan, että valittu energiatehokkuus- tai energiahallintajärjestelmä on käytössä sen edellyttämäl- lä tavalla. Toimija sitoutuu tällöin käyttämään järjestelmää12 koko sopimuskauden ajan.
Toimija sisällyttää energiahallintajärjestelmään myös vuokralaisiin ja kiinteistönhoitoon ja ylläpitoon kohdis- tuvat toimenpiteet ja niiden tavoitteet (kohdat 3.5.2 ja 3.5.3).
Toimija nimeää liittyessään toimijakohtaisen ja halutessaan toimipaikka-/toimipaikkaryhmäkohtaiset vastuu- henkilöt. Xxxxxxxxxxxxxxxx sopimuksen vastuuhenkilö toimii yhteyshenkilönä tämän toimenpideohjelman toimeenpanoon liittyvissä asioissa sekä kaikkien toimipaikkojen/toimipaikkaryhmien vastuuhenkilönä ellei niitä ole erikseen määritetty.
11 Toimija voi ETJ energiatehokkuusjärjestelmän sijasta vaihtoehtoisesti ottaa käyttöön ETJ+ tai ISO 50001 energianhal- lintajärjestelmän.
12 ETJ, ETJ+ tai ISO50001
Toimija sitoutuu raportoimaan vuosittain9 maaliskuun loppuun mennessä edellisen vuoden energiankäytöstä ja siihen liittyvistä tehostamistoimista sekä niiden ja muiden toimenpideohjelmaan liittyvien toimien toteu- tumisesta energiatehokkuussopimusten seurantajärjestelmään sen edellyttämässä laajuudessa.
Lisäksi Xxxxxxx pyrkii uuden energiatehokkaan teknologian käyttöönottoon, kun se on teknisesti, taloudellises- ti sekä terveys-, turvallisuus- ja ympäristönäkökohdat huomioon ottaen perusteltua. Xxxxxxx pyrkii myös li- säämään uusiutuvien energialähteiden käyttöä silloin, kun se on teknisesti, taloudellisesti sekä terveys, turval- lisuus- ja ympäristönäkökohdat huomioon ottaen perusteltua.
4 Ohjausryhmä
Tämän toimenpideohjelman mukaista toimintaa ohjaa Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksessa määri- telty ohjausryhmä. RAKLI nimeää ohjausryhmän puheenjohtajan ja Energiavirasto nimeää ohjausryhmän va- rapuheenjohtajan. Ohjausryhmä päättää siihen kutsuttavista muista jäsenistä ja asiantuntijoista sekä ohjaus- ryhmän sihteeristä.
Ohjausryhmän tehtävänä on
• antaa tarvittaessa toimenpideohjelman toimeenpanoon liittyviä yleisiä ohjeita ja tulkintoja.
• seurata toimenpideohjelman tavoitteiden toteutumista
• valmistella ehdotukset tarvittavista muutoksista, mikäli toimenpideohjelmalle asetettujen ohjeellis- ten energiansäästötavoitteiden saavuttaminen vuosina 2020 ja 2025 vaikuttaa toimenpideohjelman seurannan perusteella epätodennäköiseltä. Samalla sovitaan siitä, miten muutokset toteutetaan yhdessä sopimukseen liittyneiden toimijoiden kanssa
• osallistua sopimuksen toimeenpanoon liittyvien kehittämis- ja kokeiluhankkeiden ideointiin ja val- misteluun toimijoiden ja muiden sopimusjärjestelmän toimeenpanoon osallistuvien tahojen kanssa
• päättää vuoden 2019 loppuun mennessä vain toiselle sopimusjaksolle 2021–2025 liittyville asetet- tavista tavoitteista
• päättää Xxxxxxxx kohdan 5.2 mukaisesta erottamisesta
• päättää keskeneräisten projektien loppuunsaattamisesta, jos joku/jotkut Kiinteistöalan energiate- hokkuussopimuksen allekirjoittajaosapuolista irtisanoutuu sopimuksesta tai Kiinteistöalan energia- tehokkuussopimus puretaan.
5 Sopimuksen irtisanominen, sopimuksesta erottaminen, mahdolliset seuraamukset sekä sopimuksesta irtautuminen
5.1 Toimijan irtisanoutuminen ja sen mahdolliset seuraamukset
Toimija voi irtisanoutua Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksesta ilmoittamalla siitä kirjallisesti Energiavi- rastolle13 ja RAKLIlle. Irtisanoutumisilmoituksessaan Toimija sitoutuu ilmoittamaan mahdolliset sopimuskau- den aikana energiatehokkuussopimuksen perusteella saamansa energiatuet.
Energiatehokkuussopimuksesta irtisanoutuvan Xxxxxxxx tämän sopimuksen perusteella saamat energiatuet voidaan periä takaisin siten, kuin takaisinperintään liittyvät ehdot on kirjattu kyseiseen tuen myöntöpäätök- seen. Tuen myöntänyt viranomainen päättää tuen takaisinperinnästä tapauskohtaisesti.
5.2 Toimijan erottaminen Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksesta ja sen mahdolliset seuraa- mukset
Toimija voidaan erottaa Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksesta, mikäli Xxxxxxx ei toteuta niitä velvoit- teita, joihin se on siihen liittyessään sitoutunut. Erottamisperusteena voivat olla toistuvat laiminlyönnit sopi-
muksen mukaisissa Xxxxxxxx velvoitteiden toimeenpanossa tai niiden raportoinnissa energiatehokkuussopi- mustoiminnan seurantajärjestelmään.
Havaittuaan sopimusvelvoitteen laiminlyönnin, Energiavirasto lähettää Toimijalle huomautuksen. Xxx Xxxxxxx ei sille annetussa määräajassa korjaa toimintaansa hyväksyttävästi, Energiavirasto esittelee asian sen toimen- pideohjelman ohjausryhmälle, johon Xxxxxxx on liittynyt. Ohjausryhmä käsittelee asian ja päättää jatkotoi- menpiteistä liittyen Xxxxxxxx laiminlyöntiin. Päätös Toimijan mahdollisesta erottamisesta tehdään ohjausryh- mässä.
Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksesta erotetun Xxxxxxxx tämän sopimuksen perusteella saamat ener- giatuet voidaan periä takaisin siten, kuin takaisinperintään liittyvät ehdot on kirjattu kyseiseen tuen myöntö- päätökseen. Tuen myöntänyt viranomainen päättää tuen takaisinperinnästä tapauskohtaisesti.
5.3 Toimijan irtautuminen Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksesta 31.12.2020
Mikäli Xxxxxxx toimittaa asianmukaisesti täytetyn liittymisasiakirjan Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuk- seen 31.12.2018 mennessä, se voi ilman seuraamuksia irtautua sopimuksesta ensimmäisen sopimusjakson päättyessä 31.12.20209. Toimijan on ilmoitettava sopimuksesta irtautumisestaan kirjallisesti Energiavirastol- le13 ja RAKLIlle vuoden 2020 loppuun mennessä.
Tässä kohdassa mainittu irtautuminen ei koske Toimijoita, joiden liittymisasiakirja toimitetaan RAKLIlle 1.1.2019 alkaen.
6 Liittymä energiatehokkuuslain toimeenpanoon suuressa yrityksessä14
Energiatehokkuuslaki (1429/2014) velvoittaa suuret yritykset tekemään yrityksen energiakatselmuksen neljän vuoden välein. Yrityksen katsotaan täyttäneen vaatimukset pakollisesta yrityksen energiakatselmuksesta, mi- käli yritys on liittynyt energiatehokkuussopimukseen ja yrityksellä on käytössä energiatehokkuusjärjestelmä ETJ+ 15, jonka ei tarvitse olla sertifioitu. Energiavirasto valvoo tällöin erikseen ETJ+:n toimeenpanoa yrityksessä.
14 Suureksi yritykseksi määritellään (Komission suositus 2003/361/EY), yritys tai konserni, jonka
• työntekijämäärä on yli 250 tai
• liikevaihto on yli 50 M€ ja tase yli 43 M€.
Tarkasteltaessa edellä mainittujen raja-arvojen täyttymistä on otettava huomioon myös yksittäisen yrityksen omis- tussuhteet, vaikka raja-arvot eivät toteutuisi kyseisen yksittäisen yrityksen osalta xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx.