LIIKUNTA JA KULTTUURI AVUSTUSMUODOT
LIIKUNTA JA KULTTUURI AVUSTUSMUODOT
JA JAKOPERUSTEET
- Kouvolan kaupungin yhteisesti sovitut periaatteet
- Kulttuurijärjestöjen avustukset
- Dorrit ja Xxxxxx Xxxxxxx rahaston avustukset
TOIMIALOJEN AVUSTUSTEN YHTEISET JAKOPERUSTEET
Kouvolan kaupunki myöntää vuosittain harkinnanvaraisia avustuksia talousarvi- oon varatuista määrärahoista. Avustuksia myöntävät hallintokunnat noudattavat yhteisiä jakoperiaatteita.
Kullakin hallintokunnalla on lisäksi omia yksityiskohtaisempia ohjeita jakoperusteista. Järjestöjen, yhteisöjen tai yksityisten toimintojen tukemiseksi kaupunki myöntää toi- minta- ja kohdeavustuksia, jotka julistetaan haettavaksi yhteisellä hakuilmoituksella. Avustusten jaon suorittavat lautakunnat oman toimialansa kohderyhmille.
1. Kaupunki voi pääsääntöisesti avustaa järjestöjä, yhteisöjä tai yksityisiä yhden toi- mialan kautta. Muiden kuin lautakuntien toimialaan kuuluvien osalta päätöksen tekee kaupunginhallitus.
2. Toiminta-avustusta myönnetään lähtökohtaisesti rekisteröidyille yhdistyksille, joi- den kotipaikka on Kouvola.
3. Yhdistyksen, yhteisön tai yksityisen tulee antaa hakemuksessa riittävä tieto rahan käyttötarkoituksesta sekä liittää mukaan kuluvan vuoden talousarvio ja toiminta- suunnitelma.
4. Avustus voidaan periä takaisin, jos hakemuksen tai annettujen selvitysten osalta ilmenee puutteita tai väärinkäytöksiä.
5. Myöhästyneitä avustushakemuksia ei käsitellä.
6. Avustus tai sen käyttämättä jäänyt osuus on palautettava Kouvolan kaupungin pankkitilille XX00 0000 0000 0000 00 viimeistään samanaikaisesti avustuksen sel- vityksen/tilityksen kanssa. Jos palautettava määrä on enintään 100 euroa, se saa- daan jättää palauttamatta.
Lisätietoja ja hakemuslomakkeita osoitteesta xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxx. Hakuohjeet ilme- nevät avustusten jakoperusteista.
KULTTUURIJÄRJESTÖJEN AVUSTUSMUODOT JA JAKOPERUSTEET
Yleiset ohjeet
Kouvolan kaupungin liikunta- ja kulttuurilautakunta jakaa vuosittain kulttuuritoimintaan koh- dennettuja harkinnanvaraisia avustuksia. Vuosittainen avustus riippuu käytettävissä ole- vasta määrärahasta, hakemusten määrästä ja lautakunnan harkinnasta.
Kouvolan avustustoiminnan tavoitteena on edistää kuntalaisten hyvinvointia, mahdollistaa kaupungin ja toimijoiden välistä yhteistyötä sekä korostaa vapaan kansalaistoiminnan mer- kitystä ja moniarvoisuutta. Avustustoiminnan keskeisiä tehtäviä ovat yhteisöllisyyden ja va- paaehtoistoiminnan vahvistaminen, aktiivisen harrastustoiminnan lisääminen sekä hyvin- voinnin ja kumppanuuden vahvistaminen.
Avustusta saaneen yhteisön edellytetään julkistavan joko toimintakertomuksessaan tai ta- pahtumatiedottamisella ja kotisivuilla, että yhteisö on saanut Kouvolan kaupungilta avus- tusta.
Avustuksia jaetaan kouvolalaisille, aktiivisesti kulttuuritoimintaa harjoittaville yhdistyksille, yhteisöille ja järjestöille seuraavasti:
a) Toiminta-avustukset
b) Kohdeavustukset
c) Tilavuokra-avustukset
Toiminta-avustuksesta päättää liikunta- ja kulttuurilautakunta, kohde- ja tilavuokra-avustuk- sesta päättää liikunta- ja kulttuurijohtaja xxxxxxxxxxx hyväksymien jakoperusteiden mukai- sesti.
Avustuksia haettaessa tulee aina noudattaa tämän hakuohjeen lisäksi avustusta myöntävän luottamuselimen tai yksikön antamia erillisohjeita ja täsmennyksiä.
Toiminta-avustus
1. Toiminta-avustusta voivat hakea kulttuurijärjestöt sekä kulttuuriharrastusyhdistyk- set. Jäsenistä enemmistön tulee olla kouvolalaisia.
2. Toiminta-avustuksen haku tapahtuu kirjallisella hakemuksella. Hakuaika on vuosit- tain maaliskuun viimeiseen arkipäivään klo 15:een mennessä. Hakemusmenettelystä ilmoitetaan valikoiduissa sanomalehdissä, kaupungin verkkosivuilla sekä julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Myöhästyneitä hakemuksia ei käsitellä. Hakemuslomak- keessa pyydetyt tiedot toimitetaan täydellisinä.
3. Avustusmäärärahaa jaettaessa kiinnittää lautakunta huomiota järjestön jäsenmää- rään, kulttuuritoiminnan tarkoitukseen ja tavoitteisiin, toiminnan laajuuteen, muualta saatuihin avustuksiin ja avustuslainoihin, esteettömien yleisötilaisuuksien järjestämi- seen sekä järjestön taloudelliseen tilanteeseen. Kulttuuritoiminnalla tarkoitetaan tai- teen harjoittamista ja harrastamista, taidepalvelusten tarjontaa ja käyttöä, kotiseutu- työtä sekä paikallisen kulttuuriperinteen vaalimista ja edistämistä.
4. Toiminnan laatua ja laajuutta arvioidaan aktiivisen ja avoimen toiminnan pohjalta. Ar- vioinnissa otetaan huomioon järjestön verkostoituminen muiden toimijoiden kanssa, toiminnan merkitys kaupungin hyvinvointiin, kestävän kehityksen mukainen toiminta sekä heikossa asemassa olevien kuntalaisten huomioon ottaminen (työttömät, syr- jäytymisvaarassa olevat tms.).
5. Toiminta-avustusta ei myönnetä järjestölle, joka saa toimintaansa hakemusvuonna toiminta-avustusta joltakin muulta kaupungin toimielimeltä.
6. Avustuspäätöksestä ilmoitetaan hakijoille. Myönnetty toiminta-avustus maksetaan päätöksen saatua lainvoiman sen jälkeen, kun yhdistys on toimittanut edellisen toi- mintakauden hyväksytyn toimintakertomuksen, tuloslaskelman ja tilin- tai toiminnan- tarkastajan lausunnon sekä kuluvan vuoden toimintasuunnitelman ja talousarvion.
7. Hakemusta voi täydentää myöhemmin, jos tarvittavat liitteet eivät ole saatavilla ha- kuaikaan mennessä. Avustushakemuksia käsittelevä viranomainen voi lisäksi antaa määräajan, mihin mennessä puutteelliset hakemukset on täydennettävä tai puuttuvat asiakirjat toimitettava. Myöhästyneet ja hakemuksen määräajan täydentämispyyn- nön jälkeen vielä puutteellisina olevat avustushakemukset hylätään.
8. Maksetut avustukset voidaan vaatia palautettavaksi seuraavissa tapauksissa; kau- punki on saanut virheellistä, harhaanjohtavaa tai puutteellista tietoa avustusta kos- kevissa asioissa, yhteisön toiminnan jatkamiselle ei ole edellytyksiä yhteisön talou- dellisen tilanteen vuoksi tai päätös muuttuu muutoksenhaun johdosta.
9. Avustuspäätökseen haetaan muutosta kuntalain säätämässä järjestyksessä.
10. Avustusta ei myönnetä, mikäli yhdistyksellä on voimassa oleva ostopalvelusopimus kaupungin kanssa.
11. Jos kaupungilla on järjestöiltä saatavia, ne voidaan periä avustuksista.
Kohdeavustus
1. Kohdeavustusta voivat hakea kouvolalaiset järjestöt ja yhteisöt taide- ja kulttuurita- pahtumien järjestämiseksi sekä muiden kulttuuritoiminnaksi katsottavien hankkeiden toteuttamiseksi. Kyseeseen tulevat kulttuuritilaisuudet kuten konsertit, teatteriesityk- set ja em. tilaisuuksien sarjat, kurssit ja projektit. Kohdeavustus myönnetään pää- sääntöisesti yhteisölle, jolle ei ole myönnetty toiminta-avustusta. Kohdeavustusta ei myönnetä yrityksille, keskus- tai piirijärjestöille tai yhteisölle edelleen jaettavaksi. Kun hakija on rekisteröimätön työryhmä, merkitään hakijaksi ryhmän yhteyshenkilö ja hä- nen pankkitilinsä. Muut ryhmän jäsenet mainitaan hakemuksessa nimellä ja he vas- taavat avustuksesta yhteisesti.
2. Hakemus on toimitettava marraskuun viimeiseen arkipäivään klo 15:een mennessä.
3. Kulttuuritoiminnalla tarkoitetaan taiteen harjoittamista ja harrastamista, taidepalvelus- ten tarjontaa ja käyttöä, kotiseututyötä sekä paikallisen kulttuuriperinteen vaalimista ja edistämistä.
4. Kohdeavustusta myönnetään ensisijaisesti tapahtumien ja muiden hankkeiden to- teuttamiseen Kouvolassa sekä hankkeisiin, joihin kuntalaisten osallistumista ei ole rajoitettu yhteisön jäsenyyden, kutsun, aatteellisen näkemyksen, kohtuulliseksi kat- sottavaa korkeamman maksun tai muun näihin verrattavan seikan perusteella.
5. Avustuksia myönnettäessä otetaan huomioon hakijan tarve avustukseen, hakijan toi- minnan laatu, laajapohjaisuus ja oma varainhankinta sekä kulloinkin käytettävissä oleva avustusmääräraha. Hakijan tulee pyrkiä omarahoitusosuuteen, joka on koh- tuullisessa suhteessa haettavaan avustusosuuteen.
6. Avustusta voi saada samaan tarkoitukseen ainoastaan yhdeltä kaupungin taholta.
7. Lähtökohtaisesti avustusta voidaan myöntää samalle hakijalle vain kerran kalenteri- vuoden aikana.
8. Kohdeavustusta ei myönnetä tapahtumiin tai muihin hankkeisiin, joiden keskeinen tarkoitus on varainkeruu, mainonta tai siihen verrattava toiminta.
Kohdeavustuksia ei myönnetä tilaisuuksiin tai hankkeisiin, joilla pääsääntöisesti on puoluepoliittinen tai uskonnollinen tarkoitus, eikä yhdistysten vuosijuhliin, tapahtumiin tai koulutuksiin eikä yhdistyksen laitehankintoihin. Avustusta ei myöskään myönnetä ulkomaille suuntautuvan matkan kustannuksiin. Kohdeavustuksen myöntämisessä ei oteta huomioon alkoholi-, elintarvike- ja ruokailukuluja.
Kohdeavustuksia ei myönnetä valtiollisten tai kunnallisten tai Euroopan unionin vaa- lien edellä ehdokaslistojen viimeisen jättöajankohdan jälkeen toteutettaviin tapahtu- miin tai muihin hankkeisiin, joiden ohjelmansuorittajana tai muuna toteuttajana on vaaleihin asetettu ehdokas tai jotka muutoin sisältävät vaalimainontaa tai muuta vaa- litoimintaa.
9. Hakemuksesta tulee ilmetä hakijaa koskevien tietojen lisäksi selostus tuettavasta toi- minnasta sekä kustannusarvio (tulot ja menot) ja selvitys muista hanketta tukevista avustuksista.
10.Avustusta saaneen yhteisön tulee laatia kohdeavustuksen osalta maksettuihin tosit- teisiin perustuva tilitys, josta selviää avustuksen käyttö myönnettyyn tarkoitukseen. Tilitys on jätettävä avustuksen myöntäneen viranomaisen määräämään ajankohtaan mennessä.
11.Avustuksen myöntäneen viranomaisen tulee käsitellä yhteisön laatima tilitys avustuk- sen käytöstä ja tehdä päätös sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Mikäli avustuk- sen saaja ei ole antanut määräaikaan mennessä hyväksyttävää selvitystä tai tilitystä, voidaan avustus periä takaisin avustuksen myöntäneen viranomaisen päätöksellä.
12. Avustuksen myöntävälle viranomaiselle on varattava mahdollisuus avustuksen saajan hallinnon ja tilien tarkastamiseen siltä osin kuin avustuksen käytön toteaminen edel- lyttää. Tilitykset hyväksyy avustuksen myöntänyt viranomainen.
13. Kohdeavustuksen tilityksen määräaika on kaksi kuukautta tapahtuman tai hankkeen päättymisestä. Mikäli kohdeavustuspäätös on tehty tapahtuman jälkeen, tilityksen määräaika esitetään laskettavaksi päätöksen tiedoksisaannista.
Tilavuokra-avustus
Tilavuokra-avustusta myönnetään Kouvolan kaupungin alueella toimiville kulttuurijärjes- töille sellaisen tilan käytöstä, joka
• sijaitsee kaupungin alueella
• on kulttuurin harrastamisen tai harjoittamisen mahdollistava tila
• on ehto menestyksekkäälle kulttuurin harjoittamiselle
Tilavuokra-avustusta
• myönnetään vain tilojen käytöstä aiheutuviin vuokrakuluihin (ei sähkö, matka- ym. kuluihin)
• ei myönnetä pääsymaksullisiin tilaisuuksiin, varastointikuluihin ja kertaluontoisiin ta- pahtumiin
• maksetaan maksettuja vuokratositteita vastaan
Hakuaika on lokakuun viimeiseen arkipäivään klo 15:een mennessä. Myöhästyneitä hakemuksia ei käsitellä.
Hakemuksessa pyydetyt tiedot on toimitettava täydellisinä.
Hyväksytty aikuisväestön lautakunnassa 21.2.2018 § 14 Viimeisin muutos: Liikunta- ja kulttuurilautakunta 24.2.2021 § 13
DORRIT JA XXXXXX XXXXXXX RAHASTON APURAHA
Apurahan hakeminen
Apurahat julistetaan haettaviksi vuosittain lokakuun viimeiseen arkipäivään klo 15:een men- nessä. Apurahaa haetaan omalla hakemuslomakkeellaan.
Hakemukseen on liitettävä
• selvitys hakijan edellytyksistä apurahan saamiseen (esim. selvitys musiikin opin- noista, opintotodistus, lausunto). Sama lausunto hyväksytään vain kerran.
• selvitykset mahdollisista aikaisemmista apurahoista ja muista vireillä olevista apura- hahakemuksista musiikin opiskelua varten.
Apurahojen myöntämisperusteet
Apuraha myönnetään hakemusta seuraavan kalenterivuoden musiikin opiskelusta aiheutu- viin kustannuksiin, kuten soittimen hankintaan tai opiskelumaksuihin.
Apuraha myönnetään vain kouvolalaisille yksityishenkilöille, apurahaa ei myönnetä yhtei- söille eikä yhdistyksille.
Samalle henkilölle apuraha voidaan myöntää enintään 3 kertaa ja enintään yhteensä 10 000 euroa.
Myöhästyneitä hakemuksia ei käsitellä.
Apurahoista päättäminen
Päätös apurahan myöntämisestä tehdään marraskuussa ja apuraha maksetaan joulu- kuussa apurahan saajan ilmoittamalle tilille.
Apurahan saajan velvollisuudet Yhteistyövelvoite
Apurahan saaja on kutsuttaessa velvollinen esiintymään erikseen sovittavana ajankohtana
Kouvolan kaupungin liikunta- ja kulttuuritoimialan tilaisuuksissa kerran apurahavuoden ai- kana.
Selvitys apurahan käytöstä
Selvitys apurahan käytöstä on annettava viimeistään myöntämisvuotta seuraavan kalente- rivuoden loppuun mennessä, mutta uutta apurahaa haettaessa kuitenkin jo apurahahake- muksen yhteydessä. Selvitystä varten rahastolla on oma selvityslomake, johon liitetään mu- kaan kuitit hankinnoista tai muista opiskelukustannuksista, joihin apuraha on myönnetty.
Verotusnäkökohtia
Apurahan verotukseen liittyvistä seikoista vastaa apurahan saaja.
Hyväksytty aikuisväestön lautakunnassa 21.2.2018 § 14 Viimeisin muutos: Liikunta- ja kulttuurilautakunta 24.2.2021 § 13