SOPIMUS VUOSILLE 2023–2025 KUNNAN SISÄINEN HALLINTOKÄYTTÖ
SOPIMUS VUOSILLE 2023–2025 KUNNAN SISÄINEN HALLINTOKÄYTTÖ
Liittyen kaupunkien/kuntien ja Kopioston välisten kopiointisopimusten kohtiin 2, 3 ja 4 ovat Suomen Kuntaliitto ry ja tekijänoikeusjärjestö Kopiosto ry sopineet kuntien kopioin- nista vuosilta 2023–2025 maksettavista korvauksista sekä kopiointioikeuden laajuu- desta seuraavaa:
Kopiointiluvan sisältö, laajuus ja muut ehdot
Sallittu kopioiden käyttö ja kopioinnin laajuus sekä muut kopioinnin ehdot ilmenevät liit- teenä olevista kunnallishallinnon kopiointiluvan ehdoista. Uudet kopiointiluvan ehdot toimi- tetaan kunnille tiedoksi.
Asukaskohtainen korvaus
Asukaskohtainen korvaus on vuonna 2023 0,101 euroa, vuonna 2024 0,103 euroa ja vuonna 2025 0,105 euroa. Korvauksiin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero.
Korvausperusteet
Korvaus perustuu osapuolten välisiin neuvotteluihin ja Kopioston vuonna 2021 teettä- män kopiointitutkimuksen tietoihin tekijänoikeudellisesti suojatun aineiston valokopi- oinnin, tulostamisen, digitaalisen kopioinnin ja käytön määrästä kunnissa sekä kopiosi- vukohtaiseen korvaukseen. Korvausta määriteltäessä on huomioitu vuoden 2023 alussa voimaan tuleva sote-uudistus. Kuntien kopiointisopimus kattaa jatkossa ainoastaan nii- den kunnan hallinnollisten toimintojen ja palveluiden kopioinnin hallinnolliseen sisäi- seen käyttöön, jotka ovat kunnan vastuulla. Toistaiseksi kuntien kopiointisopimus ei koske varhaiskasvatuksessa ja oppilaitoksissa annettavaa opetustoimintaa eikä oppi- laitosten hallinnollista käyttöä.
Tutkimuksen mukaan tekijänoikeudellisesti suojatun ja korvattavan aineiston määrä kunnallishallinnossa on 101,73 sivua per työntekijä vuodessa, josta nuotteja ja laulujen sanoituksia on 3,08 sivua.
Alennus
Tämän sopimuksen mukaisesta kopiointikorvauksesta, jonka suorittamista Suomen Kuntaliitto ry suosittelee kunnille, myönnetään 13 % suositusalennus. Alennus on huo- mioitu yllä mainituissa asukaskohtaisissa korvauksissa.
Sopimuksesta ja korvauksesta tiedottaminen
Tämä sopimus saatetaan ensi tilassa osapuolten toimesta kuntien tiedoksi.
2
Helsingissä, Helsingissä,
_07
päivänä 11
kuuta 2022
7 päivänä marras
kuuta 2022
SUOMEN KUNTALIITTO RY KOPIOSTO RY
Xxxxx Xxxxxx (7_. marraskuuta 2022 10:06 GMT+2)
Xxxxxxxx Xxxxxxxx (7. marraskuuta 2022 12:25 GMT+2)
Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx
Varatoimitusjohtaja Toimitusjohtaja
Xxxxxx Xxxxxxx (7. marraskuuta 2022 10:01 GMT+2)
Xxxxxx Xxxxxxx Lakimies
Liite: Kopioston kuntien ja hyvinvointialueiden kopiointiluvan lupaehdot
1 § Lupaehtojen soveltamisala
Nämä lupaehdot koskevat kunnallishallintoon ja hyvinvointialueisiin kuuluvia organisaatioita.
Tämä lupa koskee tekijänoikeuslain (404/61) suojaamien teosten ja julkaisujen osittaista kopiointia ja käyttöä luvansaajan organisaatiossa jäljempänä olevin ehdoin, pois lukien varhaiskasvatus ja opetustoiminta, joita koskevat eri lupaehdot ja - järjestelyt.
Luvansaajalla tarkoitetaan sellaista kuntaa tai hyvinvointialuetta, jolla on voimassa oleva kopiointisopimus Kopioston kanssa, ja joka on suorittanut sopimuksen mukaisen korvauksen.
Tämä lupa ei koske sellaisten kuntainliittojen, kuntayhtymien tai muiden erillisten oikeushenkilöiden toimintaa, joissa kunta tai hyvinvointialue on osallisena tai joille nämä ovat esimerkiksi ulkoistaneet toimintaansa tai palveluitaan.
2 § Sallittu käyttötarkoitus
Tällä luvalla valmistettuja kopioita saa käyttää luvansaajan sisäisessä hallintotoiminnassa sekä näiden lupaehtojen mukaisessa luvansaajan toiminnassa. Hallintotoiminnalla tarkoitetaan kunnallishallinnon tai hyvinvointialueen hallinnon tarpeisiin tapahtuvaa sisäistä valmistelu-, päätöksenteko-, täytäntöönpano-, tiedotus-, koulutus- ja suunnittelutoimintaa sekä muuta vastaavaa organisaation sisäistä toimintaa.
Tämä lupa ei koske henkilökunnan ulkopuolisille järjestettävää koulutusta ja konsultointia, johon tulee hankkia erillinen kopiointilupa.
Xxxxxxxx tai teoksia ei tällä luvalla saa jakaa tai julkaista internetissä, esimerkiksi luvansaajan verkkosivuilla tai verkkopalveluissa, eikä painetussa julkaisussa tai käyttää muussa julkaisutoiminnassa.
Tällä luvalla ei saa muodostaa aineistopankkeja tai tietokantoja muussa kuin 8 §:n sallimissa tilanteissa arkistokopion osalta. Kopiointiluvalla ei saa tuottaa tai muodostaa kaupallisten palveluiden kanssa kilpailevia aineistopalveluita.
3 § Luvan piirissä olevat teokset
Lupa koskee kohdassa 4 olevin poikkeuksin kaikkien niiden alojen teoksia, joilla Kopioston jäsenjärjestöt toimivat. Kopioston jäsenjärjestöt on lueteltu lupaehtojen lopussa. Kuvatoimistojen ja vastaavien organisaatioiden myymiä kuvia saa kopioida ainoastaan, jos ne ovat osana artikkelia tai muuta julkaisua.
Tällä luvalla saa siten jäljempänä olevin ehdoin kopioida osittain
• kotimaisia ja ulkomaisia kirjoja ja muita painettuja julkaisuja sekä niihin sisältyviä kuvia,
• artikkeleita sanoma- ja aikakauslehdistä sekä tieteellisistä julkaisuista,
• nuotteja, laulun sanoituksia ja nuottijulkaisuja,
• luetteloita ja vastaavia,
• sähköisessä muodossa julkaistuja kirjallisia teoksia (sähkökirjoja), kuten kaunokirjallisia teoksia tai tietokirjoja, ja niihin sisältyviä kuvia, ellei käyttöoikeussopimuksesta, lisenssistä tai näistä lupaehdoista muuta johdu, sekä
• oikeudenhaltijan suostumuksella internetissä yleisön saataville saatettuja teoksia.
Oikeudenhaltijalla tarkoitetaan tekijää, kustantajaa tai muuta teoksen tekijänoikeuden haltijaa.
Näissä lupaehdoissa teoksella tarkoitetaan tekijänoikeuslain suojaamaa kirjallista ja kuvataiteellista teosta sekä graafisessa ilmenemismuodossa olevaa sävellysteosta, tekijänoikeuslain 49a §:n tarkoittamaa valokuvaa ja tekijänoikeuslain 49 §:ssä tarkoitettua luetteloa tai tietokantaa sekä näiden osaa.
4 § Kopiointiluvan ulkopuolella olevat teokset ja aineistot
Kopiointiluvalla ei saa kopioida
• työ-, harjoitus- ja vastauskirjoja,
• kansainvälisiä standardeja,
• audiovisuaalisia teoksia ja äänitteitä, kuten musiikkia ja tv- ja radio-ohjelmia,
• tietokoneohjelmia,
• yksityishenkilöiden välistä viestintää varten sosiaalisessa mediassa, kuten keskustelupalstoilla, blogeissa tai kuvanjakopalveluissa, jaettuja teoksia,
• teoksia tai aineistoja, joiden käyttöoikeus perustuu muuhun sopimukseen tai lisenssiin, esimerkiksi digitaaliset oppimateriaalit, digitaalisessa muodossa olevat RT-kortit ja standardit, digitaalisessa muodossa olevat nuotit ja nuottijulkaisut tai Creative Commons -lisenssillä lisensioidut teokset, eikä
• teoksia tai julkaisuja, joiden kopioinnin ja käytön kopiointiluvalla oikeudenhaltija on kieltänyt ja ilmoittanut kiellon Kopiostolle. Tiedot tällaisista teoksista tai julkaisuista löytyvät Kopioston verkkosivuilta xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx.
Edellä mainittujen teosten ja aineistojen lisäksi tällä luvalla ei saa digitoida, kopioida digitaalisesta lähteestä tai jakaa digitaalisesti tietokantoja, luetteloita, tutkimusraportteja tai muita vastaavia selvityksiä, näytelmäkäsikirjoituksia eikä ulkomaisia sarjakuvia. Ulkomaisella sarjakuvalla tarkoitetaan alun perin muualla kuin Suomessa julkaistuja sarjakuvia.
5 § Kuinka paljon saa kopioida
VALOKOPIOINTI JA TULOSTUS
Yksittäisestä teoksesta tai samasta useita teoksia sisältävästä julkaisusta saa valokopioida tai tulostaa enintään 20 sivua, ei kuitenkaan yli puolta julkaisusta.
DIGITAALINEN KOPIOINTI
Painetusta julkaisusta tai verkkosivustolta saa kopioida, skannata tai muulla tavalla digitoida
• samasta painetusta julkaisusta enintään 20 sivua, ei kuitenkaan enempää kuin puolet koko julkaisusta,
• samalta verkkosivustolta enintään 20 kuvaa tai tulostettuna A4-kokoa vastaavaa sivua,
• sanomalehdessä tai aikakauslehdessä julkaistun artikkelin kokonaisuudessaan. Samasta sanomalehdestä tai aikakauslehdestä saa digitaalisesti kopioida useamman artikkelin, ei kuitenkaan yli puolta julkaisun toimitetusta sisällöstä, ja
• samasta sähkökirjasta enintään 20 sivua, ei kuitenkaan
enempää kuin puolet julkaisusta.
Aikakauslehdellä tarkoitetaan tilattavaa, irtonumeroina ostettavaa tai jäsenyyden tai asiakkuuden perusteella vastaanotettavaa aikakauskirjaa, tieteellistä aikakausjulkaisua tai muuta digitaalista tai painettua julkaisua, joka ilmestyy säännöllisesti vähintään kerran vuodessa.
Sanomalehdellä tarkoitetaan vähintään kerran viikossa ilmestyvää digitaalista tai painettua julkaisua, joka sisältää pääasiassa uutisia sekä selostavia ja kommentoivia kirjoituksia ajankohtaisista asioista yhteiskuntaelämän eri aloilta.
Artikkelilla tarkoitetaan sanomalehdessä tai aikakauslehdessä julkaistua kirjoitusta ja siihen liittyvää tai liittyviä kuvia sekä oikeudenhaltijan suostumuksella internetissä yleisön saataville saatettua kirjoitusta ja siihen liittyvää tai liittyviä kuvia.
MUUT KOPIOINNIN LAAJUUTTA KOSKEVAT EHDOT
SFS-standardeja tai niitä sisältäviä julkaisuja saa kopioida enintään 10 % julkaisusta tai kokonaissivumäärästä, ei kuitenkaan enempää kuin 20 sivua. Tämä lupa ei kuitenkaan koske tilannetta, jossa kopioinnin kohteena on yksistään standardin ydinosa, kuten olennainen taulukko, kuva tai muu vastaava.
Lupaehtojen mukaisen aineiston saa kopioida tai tulostaa niin monena kappaleena kuin asianomaisen tehtävän tarkoituksenmukainen hoito vaatii, ei kuitenkaan ilman eri sopimusta yli 500 kappaleena.
6 § Lehdistökoosteiden tekeminen
Sallittua on myös lehdistökoosteiden tekeminen luvansaajan sisäistä tiedotuskäyttöä varten. Lupa koskee luvansaajan itse kokoamaa lehdistökoostetta.
Lehdistökoosteella tarkoitetaan kahdesta tai useammasta artikkelista koostettua kokonaisuutta.
Luvansaajan tulee raportoida Kopiostolle tämän luvan nojalla valmistettujen digitaalisten lehdistökoosteiden sisältö lähettämällä kopio lehdistökoosteesta sähköpostitse Kopiostolle.
7 § Nuottien kopioiminen ja kopioiden käyttö
Samasta sävellysteoksia sisältävästä julkaisusta saa kopioida, skannata tai muulla tavalla digitoida enintään 10 sivua, ei kuitenkaan enempää kuin puolet julkaisusta. Kuoro-, yhtye- ja orkesterinuotteja ei saa kopioida lainkaan.
Sävellysteoksella tarkoitetaan painetussa tai sähköisessä muodossa olevaa nuottia, tabulatuuria, laulun sanoitusta, sävellettyä tekstiä tai muuta vastaavaa sävellysteoksen luettavaa notaatiota.
Tällä luvalla kopioituja nuotteja ja laulun sanoituksia saa käyttää
• luvansaajan sisäisessä hallintotoiminnassa,
• luvansaajan järjestämässä maksuttomassa tilaisuudessa, jossa yleisönä on ainoastaan luvansaajan henkilökuntaa sekä
• luvansaajan omissa tiloissaan järjestämässä
maksuttomassa tilaisuudessa tai osana luvansaajan järjestämää kerho-, työpaja- tai vastaavaa pienimuotoista toimintaa jäljempänä olevien ehdoin.
Tilaisuudessa esitettävästä sävellysteoksesta saa skannata tai muulla tavalla valmistaa digitaalisen kopion, jonka saa heijastaa tai muulla tavalla näyttää apuvälinein läsnä olevalle yleisölle luvansaajan omissa tiloissaan järjestämässä maksuttomassa tilaisuudessa tai osana luvansaajan järjestämää kerho-, työpaja- tai vastaavaa pienimuotoista toimintaa.
Lisäksi tällä luvalla saa valmistaa osallistujien käyttöön tilaisuudessa esitettävistä sävellysteoksista lauluvihkon. Lauluvihkosta saa valmistaa enintään 50 kappaletta samaa tilaisuutta varten. Kopioihin tulee tehdä merkintä, että ne valmistettu Kopioston kopiointiluvalla. Luvansaajan tulee raportoida Kopiostolle tämän luvan nojalla valmistettujen lauluvihkojen sisältö lähettämällä sävellysteosten nimi-, tekijä- ja kustantajatiedot tai kopio lauluvihkosta sähköpostitse Kopiostolle.
Jos tilaisuuden yleisömäärä on yli 200 henkilöä, tulee nuottien ja laulun sanoitusten heijastamiseen, esittämiseen muulla tavalla tai muuhun nuottien ja laulujen sanoitusten käyttämiseen digitaalisessa muodossa hankkia erillinen lupa.
Lupa ei koske lainkaan nuottien, laulujen sanoitusten tai muiden sävellysteosten kopiointia ja digitaalista käyttöä esiintyvien taiteilijoiden, kuorojen, yhtyeiden ja orkesterien käyttöön julkista esiintymistä tai niihin valmistautumista varten.
Käyttölupa ei sisällä sävelteosten esitys- tai mekanisointilupaa.
8 § Kopioiden sallittu käyttö
Kopiot ja lehdistökoosteet saa
• jakaa luvansaajan henkilökunnalle tai jäljempänä määritellyissä tilanteissa asiakkaalle paperikopioina tai tulosteina,
• välittää henkilökunnalle sähköpostilla,
• liittää osaksi luvansaajan sisäistä käyttöä varten tehtyä esitystä tai materiaalia,
• tallentaa suljettuun verkkoon siten, että ne ovat vain luvansaajan henkilökunnan saatavilla sekä
• esittää luvansaajan sisäisessä tiedotus- ja koulutuskäytössä tai luvansaajan järjestämässä suppeassa piirissä tapahtuvassa koulutus- ja konsultointitoiminnassa, jossa on pääasiassa läsnä luvansaajan henkilökuntaa.
Nuoteista ja laulun sanoituksista valmistettujen kopioiden käyttö on sallittu ainoastaan 7 §:n mukaisesti.
Paperikopioita ja tulosteita saa jakaa tämän luvan ehtojen mukaisesti ja sallimassa laajuudessa luvansaajan asiakkaille, lukuun ottamatta kirjastopalveluiden asiakkaita, joita koskevat omat lupajärjestelyt. Muun tyyppisestä oman organisaation henkilökuntaa laajemmalle joukolle tapahtuvasta kopioimisesta ja teosten käytöstä tulee sopia Kopioston tai oikeudenhaltijoiden kanssa erikseen.
Suljetulla verkolla tarkoitetaan tietoverkkoa, kuten intranettia, johon pääsy on vain luvansaajan henkilökunnalla. Henkilökunnalla tarkoitetaan luvansaajaan työ- tai virkasuhteessa olevia henkilöitä sekä luvansaajan päätöksentekoelinten jäseniä, kuten esimerkiksi hallituksen jäseniä.
Digitaaliset kopiot ja lehdistökoosteet saavat olla henkilökunnan saatavilla luvansaajan suljetussa verkossa yhden vuoden ajan tallentamisesta.
Digitaalisia kopioita ei saa käyttää henkilökunnan ulkopuolisille järjestettävässä koulutus- ja konsultointitoiminnassa eikä välittää luvansaajan oman organisaation ulkopuolelle.
Kustakin kopioidusta artikkelista saa tallentaa yhden digitaalisen kopion (arkistokopio) mahdollista myöhempää, lupaehtojen mukaista käyttöä varten siten, että kopiot ovat vain kopion tehneen henkilön itsensä tai ennalta rajatun henkilöryhmän (korkeintaan 5 henkilöä) saatavilla. Arkistokopiot saavat olla tallennettuina niin kauan kuin luvansaajalla on voimassa oleva kopiointilupa.
9 § Muut kopiointiehdot
Kopioita saa tehdä ainoastaan alkuperäisestä julkaisusta, oikeudenhaltijan suostumuksella internetissä yleisön saataville saatetuista teoksista tai muusta laillisesta lähteestä.
Kopioita saa käyttää vain luvan voimassaoloaikana.
Luvansaaja on velvollinen varmistamaan, että sen käyttämä tietoverkko tai palvelu täyttää lupaehtojen määritelmän suljetusta verkosta.
Digitaalisesti kopioidun teoksen sisältöä tai kopioinnista syntynyttä tiedostoa ei saa muunnella tai muuttaa.
Kopioista ei saa periä maksua eikä niitä saa tarjota myytäväksi.
10 § Julkaisu- ja tekijätiedot
Kopioon tai sen yhteyteen on merkittävä tekijä- ja julkaisutiedot hyvän tavan mukaisesti. Teoksiin ja valokuviin liittyviä metatietoja ei saa muuttaa tai poistaa.
Kopioyhdistelmissä, lauluvihkoissa ja lehdistökoosteissa tulee olla julkaisu- ja tekijätiedot kaikista kopioiduista teoksista ja/tai artikkeleista.
11 § Kopioston vastuu
Kopiosto vastaa lupaehtojen mukaiseen kopiointiin ja käyttöön liittyvistä korvausvaatimuksista myös niiden oikeudenhaltijoiden osalta, joita Xxxxxxxx ei edusta. Xxxxxxxxx vastuu rajoittuu näiden oikeudenhaltijoiden osalta tämän luvan mukaisen muun kopioinnin kuin tekijänoikeuslain 13 §:n valokopioinnin ja 13a §:n sisäisen tiedotuskäytön osalta enintään siihen korvausmäärään, mihin yksittäinen Kopioston edustama oikeudenhaltija on oikeutettu luvan mukaisesta käytöstä. Lupa ei vapauta teosta käyttänyttä muusta oikeudellisesta vastuusta.
Mikäli oikeudenhaltija, jota Xxxxxxxx ei edusta, ei tyydy samaan korvaukseen kuin Xxxxxxxxx edustama oikeudenhaltija, Xxxxxxxx tiedottaa luvansaajalle kyseessä olevan oikeudenhaltijan teoksen kopiointikiellosta. Luettelo tällaisista kopiointikielloista löytyy Kopioston verkkosivuilla xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx.
12 § Kopiointitutkimus
Luvansaaja sitoutuu erikseen sovittaessa osallistumaan lupakauden aikana yhteistyössä järjestettävään kopioinnin seurantaan, jossa selvitetään alan tutkimuskäytännön mukaisesti kopioinnin määrää ja sisältöä.
13 § Tarkastusoikeus
Kopiostolla tai siltä toimeksi saaneella riippumattomalla kolmannella taholla on luvansaajan kanssa sovitulla tavalla oikeus tarkastaa kopiointijärjestelyt luvansaajan toimipaikoissa. Tarkastus toteutetaan siten, ettei se vaaranna luvansaajan tietoturvallisuutta tai luvansaajan salassapitovelvoitteita muita kohtaan.
Kopiosto tai sen käyttämä kolmas taho ei käytä taikka hyödynnä tarkastuksessa saatua luvansaajan tietoa muuhun kuin lupaehtojen täyttämisen valvonnan mukaiseen tarkoitukseen ja silloinkin ainoastaan siinä laajuudessa kuin se kulloinkin on tarpeen. Luvansaajan aineistoa ei saa oikeudetta näyttää, luovuttaa tai antaa teknisen käyttöyhteyden avulla tai muulla tavalla sivullisen nähtäväksi tai käytettäväksi.
Lisäksi Xxxxxxxxxxx on oikeus pyytää luvansaajalta selvitys kopiointiehtojen soveltamisesta luvansaajan toiminnassa.
14 § Lupaehtojen vastainen toiminta
Kopiostolla on oikeus peruuttaa luvansaajalle myönnetty lupa välittömin oikeusvaikutuksin, mikäli luvansaaja rikkoo lupaehtoja.
15 § Luvan voimaantulo
Tämä lupa tulee voimaan, kun luvansaaja on suorittanut laskun mukaisen korvauksen. Luvan voimassaoloaika mainitaan myönnetyssä lupa-asiakirjassa.
JÄSENJÄRJESTÖMME
Aikakauslehtien Päätoimittajat ry (Apy)
Aikakausmedia ry
AKAVA ry
Animaatiokilta ry
Finlands svenska författareförening rf Finlands Svenska Skådespelarförbund rf Finnfoto – Suomen valokuvajärjestöt ry Freelance Ohjelmatyöntekijät ry
Grafia ry
Gramex äänitemusiikin tekijänoikeusjärjestö ry
Kuvasto visuaalisen alan taiteilijoiden tekijänoikeusjärjestö ry Kuvittajat ry
Lavastus- ja pukusuunnittelijat ry Paikallislehtien Päätoimittajayhdistys ry Päätoimittajien yhdistys ry
Radio- ja televisiotoimittajien liitto ry Sarjakuvantekijät ry
Suomen arvostelijain liitto ry
Suomen elokuva- ja mediatyöntekijät SET ry Suomen Elokuvaajien Yhdistys ry
Suomen Elokuvaohjaajaliitto SELO ry Suomen Journalistiliitto ry
Suomen Kirjailijaliitto ry
16 § Lupaehtojen voimassaolo
Nämä lupaehdot ovat voimassa toistaiseksi 1.1.2023 alkaen.
Suomen Kustannusyhdistys ry Suomen kääntäjien ja tulkkien liitto ry Suomen Musiikintekijät ry
Suomen Musiikkikustantajat ry Suomen Muusikkojen Liitto ry Suomen Nuorisokirjailijat ry
Suomen Näytelmäkirjailijat ja Käsikirjoittajat ry Suomen Näyttelijäliitto ry
Suomen Radio- ja TV-selostajat ry Suomen Säveltäjät ry
Suomen Taiteilijaseura ry
Suomen tanssi- ja sirkustaiteilijat ry Suomen teatteriohjaajat ja dramaturgit ry Suomen Tekniset Kustantajat ry
Suomen tiedekustantajien liitto ry Suomen tiedetoimittajain liitto ry Suomen tietokirjailijat ry
Säveltäjäin Tekijänoikeustoimisto Teosto ry Taitelijajärjestöjen yhteistyöjärjestö Forum Artis ry Teatteri- ja mediatyöntekijöiden liitto Teme ry
TV-kuvaajat ry Uutismedia liitto ry