ALKUPERÄISKASVIEN YLLÄPITOA KOSKEVAT SOPIMUSEHDOT VUONNA 2016
ALKUPERÄISKASVIEN YLLÄPITOA KOSKEVAT SOPIMUSEHDOT VUONNA 2016
Viimeinen hakupäivä on 15.6.2016.
1. Sopimuksen kohde ja sopijaosapuolet Sopimuksen kohteena on alkuperäiskasvilajike. Sopimuksen tekemiseen ei vaadita pinta-alaa.
Sopimuksen tekevät viljelijä ja se elinkeino-, liiken- ne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus), jonka toimialueella maatilan talouskeskus tai tuotan- torakennus sijaitsee.
Jos maatilalla ei ole talouskeskusta tai tuotantora- kennusta, sopimus tehdään sen ELY -keskuksen kanssa, jonka alueella pääosa maatilan pelloista sijaitsee.
Hakemus ja ELY-keskuksen erillinen päätös muo- dostavat sopimuksen. Sopimus on tehty, kun ELY- keskus on erillisellä päätöksellään hyväksynyt ha- kemuksen.
2. Sopimuksen yleiset edellytykset
Sopimus voidaan tehdä ja korvausta maksaa sopi- muskauden aikana, kun korvauksen hakija täyttää jäljempänä esitetyt ikää koskevat vaatimukset.
Ikävaatimukset
Xxxxxxxxxxx tai hänen puolisonsa on oltava sopi- muskauden alkamista edeltävän vuoden joulukuun
31. päivänä vähintään 18-vuotias. Vuonna 2016 sitoutuvan hakijan tai hänen puolisonsa tulee siten olla syntynyt viimeistään 31.12.1997.
Alle 18-vuotiaan kanssa voidaan tehdä sopimus vain silloin, jos hän on solminut avioliiton tai jos hän harjoittaa maatilataloutta yhteisomistajana yhdessä vanhempiensa tai heistä jommankumman kanssa tai tässä mainitun sopimuksen tekemiseen on muita erityisiä syitä.
Jos kysymyksessä on useamman viljelijän yhdessä harjoittama maatilatalous tai yhteisömuodossa har- joitettava maatilatalous, voidaan sopimus tehdä sillä edellytyksellä, että näiden osalta vähintään yksi viljelijä, yhtiömies, jäsen tai osakas täyttää ikää koskevan edellytyksen. Ikäedellytys ei koske julkis- oikeudellisia yhteisöjä, yhdistystä, säätiötä, kouluti- laa ja vankilatilaa.
3. Asiakirjojen säilyttäminen
Tuen ehtoihin liittyvät asiakirjat, muistiinpanot ja todistukset on säilytettävä vähintään neljän vuoden ajan sopimuskauden päättymisestä.
4. Korvauksen saajan ilmoitusvelvollisuus Korvauksen saaja on velvollinen antamaan korva- uksen myöntävälle ELY-keskukselle korvauksen myöntämisen ja maksamisen edellytyksiä koskevat oikeat ja riittävät tiedot.
Xxxxxxxxxx hakijan on viipymättä ja viimeistään 15 työpäivän kuluessa ilmoitettava korvauksen myön-
täneelle ELY-keskukselle sellaisesta korvauksen saajaa tai tuettavaa toimintaa koskevista olosuhtei- den muutoksista, joka saattavat vaikuttaa korvauk- sen määrään taikka aiheuttaa korvauksen takaisin- perimisen tai lakkauttamisen.
Tässä tarkoitettuja muutoksia ovat esimerkiksi koko tilan tai sen osan myynti tai vuokraus toiselle viljeli- jälle.
5. Sopimuskausi
Sopimus tulee voimaan sopimuskauden alkaessa. Sopimuskausi alkaa 1.5.2016.
Sopimuskausi on viisi (5) vuotta (1.5.2016–
30.4.2021).
Sopimusvuodella tarkoitetaan ajanjaksoa 1.5.–30.4.
Sopimusta voidaan muuttaa, jos Euroopan unionin lainsäädännön sopimusta koskevia vaatimuksia, tai muita asiaa koskevia kansallisen lainsäädännön vaatimuksia muutetaan. Tällaisessa tilanteessa viljelijä voi luopua sopimuksesta ilman takaisinperin- tää.
6. Sopimuksen edellyttämät toimenpiteet Sopimuksessa sovitaan nurmi- ja rehukasvien, vilja- kasvien, juurikkaiden, siemenperunoiden, öljy- ja kuitukasvien sekä vihannesten maatiaislajikkeiden, vanhojen kauppalajikkeiden ja vanhojen kauppala- jikkeiden muuntuneiden kantojen ylläpidosta. Jat- kossa näistä käytetään nimitystä alkuperäiskasvi.
Alkuperäiskasvien ylläpidosta tehtävän sopimuksen edellytyksenä on, että kysymyksessä on maatiaisla- jike, joka eroaa ulkoisilta ominaisuuksiltaan muista lajikkeista tai on lajikeluettelosta poistunut kauppala- jike tai on lajikeluettelosta poistuneen kauppalajik- keen muuntunut kanta.
Alkuperäiskasvi on rekisteröitävä ennen ELY- keskuksen ylläpitosopimuksen tekemistä. Viljelijän tulee hakea alkuperäiskasvin rekisteröintiä ja ylläpi- topäätöstä Elintarviketurvallisuusvirasto Eviralta (jäljempänä Evira). Vasta kun Eviran ylläpitopäätös on tehty, ELY-keskus voi tehdä viljelijän kanssa alkuperäiskasvien ylläpitosopimuksen. Sopimusta kannattaa hakea siinä vaiheessa, kun on oletetta- vaa, että ylläpitopäätös tehdään.
Eviran siementarkastusyksikkö voi velvoittaa alku- peräiskasvin ylläpidosta vastaavan henkilön lähet- tämään näytteitä alkuperäiskasvista tai Evira voi itse otattaa näytteitä.
Alkuperäiskasvin ylläpitäjä on velvollinen maksa- maan lajikkeen ylläpitotarkastuksen kustannukset.
Ylläpitoehdot
Sopimuksessa viljelijä sitoutuu hoitamaan alkupe- räiskasvia sopimusehtojen mukaisesti. Viljelijän on pidettävä alkuperäiskasvin ylläpidon toimenpiteistä muistiinpanoja.
Samaa alkuperäiskasvia saa markkinoida sie- meneksi vuosittain MMM:n vahvistaman enimmäis- määrän. Tilalla tulee varastoida alkuperäiskasvin siementä kahden vuoden tarve.
Ylläpidon tulee tapahtua viljelijän tavanomaisesti käyttämin menetelmin, jotka alkuperäiskasvin ylläpi- täjä on kuvannut lajikkeen rekisteröintivaiheessa.
Ylläpidettävän alkuperäiskasvin sekoittuminen tai risteytyminen muiden saman lajin lajikkeiden kanssa on estettävä. Ylläpidon ja mahdollisen muun sie- mentuotannon lisäksi ylläpidettävää alkuperäiskas- via saa viljellä tilalla mm. rehuksi ja leipäviljaksi rajoituksetta. Huomiota tulee kiinnittää esikasveihin sekä ristipölytteisten lajien osalta riittäviin eris- tysetäisyyksiin.
Esikasvirajoitukset
Seuraavassa esitetty aikamäärä tulee olla kulunut siitä, kun lohkolla on viimeksi viljelty saman kasvila- jin eri lajiketta:
rypsi, rapsi, nauris, lanttu, kaalit ja sinapit 5 vuotta nurmipalkokasvit ja peruna 3 vuotta
kaikki muut lajit 2 vuotta
Eristysetäisyydet
Vehnän, ohran, kauran, herneen ja perunan lohko ei saa sijaita niin lähellä toista saman lajin viljelystä, että on olemassa sekoittumisvaara, esim. sadonkor- juun yhteydessä. Muilla lajeilla on noudatettava seuraavia eristysetäisyyksiä sellaisiin kasvustoihin nähden, joiden kanssa ei-toivottu risteytyminen on mahdollista:
Hamppu 5000 m
Juurikkaat 1000 m
Ruis 300 m
kaalit, lanttu, nauris, rypsi 400 m
kaikki muut lajit 200 m
7. Korvauksen määrä
Sopimus tehdään yhdestä tai useammasta alkupe- räiskasvilajikkeesta. Korvausta maksetaan sopimus- lajikkeelta 400 euroa vuodessa.
Korvauksen määrään vaikuttaa se, jos suunnitelluis- ta toimenpiteistä jo maksetaan muuta Euroopan unionin tukijärjestelmän tai kansallisen tukijärjestel- män tukea. Toimenpiteille (esim. alkuperäiskasvien varmuuskokoelmat), joista maksetaan jo muuta tukea, ei voida maksaa korvausta.
8. Korvauksen vuosittaisen maksun hakeminen ja maksaminen ympäristösopimuksista Sopimuksen maksua on haettava vuosittain. Vilje- lijät voivat hakea maksua vuosittain sähköisesti tai lomakkeella 101B viimeistään hakemuksen viimei- senä jättöpäivänä. Ensimmäisenä sopimusvuonna maksua haetaan sopimuksen hakulomakkeella.
Maksu suoritetaan sille tilille, jonka korvauksen haki- ja on ilmoittanut maaseutuelinkeinoviranomaiselle lomakkeella 101D.
Jos hakemus tai liitteet myöhästyvät, tuki alenee yhdennetyn järjestelmän säädösten mukaisesti. Hakemus voi myöhästyä enintään 25 kalenteripäi- vää, jonka aikana tuki vähenee 1 % /työpäivä. Jos hakemus myöhästyy yli 25 kalenteripäivää, korvaus- ta ei makseta. Samalla tavalla menetellään 1. sopi- musvuoden korvauksen maksamissa, jos sopimuk- sen tekemistä koskeva hakemus on myöhästynyt.
Jos vuosittaista maksua ei haeta, se katsotaan so- pimuksesta luopumiseksi, ellei maksuhakemus ole jäänyt tekemättä säädösten tarkoittaman ylivoimai- sen esteen vuoksi.
Korvauksen maksamisen edellytyksenä on, että maksettavan korvauksen määrä sopimusvuodelta on vähintään 100 euroa.
Korvaus voidaan maksaa vuosittain sen jälkeen, kun mahdolliset valvonnat on saatettu päätökseen ja kyseessä olevan sopimuksen ehtoja on noudatettu.
Korvaus voidaan maksaa sopimuskauden aikana kerran jokaiselta sopimusvuodelta ja enintään niin monta kertaa kuin on sopimusvuosien lukumäärä.
Tietojen toimittaminen
Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman (2014–2020) toimenpiteitä toteuttava korvauksen- saaja sitoutuu ohjelman seurannan ja arvioinnin mahdollistamiseksi toimittamaan pyydettäessä tie- dot korvattavan toimenpiteen vaikutuksista.
9. Sopimuksesta luopuminen
Jos korvauksensaaja luopuu koko sopimuksesta ennen sopimuskauden päättymistä, maksettu ympä- ristökorvaus peritään takaisin. Ympäristökorvauksen takaisinperimiseen sovelletaan lakia maatalouden tukien toimeenpanosta (192/2013) sekä EU- lainsäädäntöä.
Jos kyseisen vuoden korvaus on maksettu ennen sopimuksesta luopumista, viljelijän on palautettava se osuus, joka ei vastaa sopimuksen voimassaolo- aikaa
Jos sopimuksesta luopumisen syynä on ylivoimai- nen este, ei korvausta peritä takaisin.
Hakijan on esitettävä ylivoimaisesta esteestä tyydyt- tävät todisteet kirjallisesti.
Sopimuksesta luopumista koskeva ilmoitus kuten myös ilmoitus ylivoimaisten esteiden aiheuttamasta sopimuksesta luopumisesta on tehtävä kirjallisesti ELY-keskukseen ennen luopumista ja ylivoimaisen esteen osalta viipymättä ja viimeistään 15 työpäivän kuluessa siitä, kun viljelijän tai hänen oikeudenomis- tajansa on mahdollista tehdä tässä tarkoitettu ilmoi- tus.
Jos korvauksen saaja luopuu sopimuksesta ennen sopimuskauden päättymistä, uusi vastaava sopimus voidaan jättää tekemättä kunnes kaksi vuotta on
kulunut luopumisesta. Tämä koskee myös tapauk- sia, joissa vuosittainen maksatus on jäänyt hake- matta, jolloin tilanne katsotaan sopimuksesta luo- pumiseksi.
Kun viljelijä on toteuttanut 1 päivänä toukokuuta alkaneen sopimuksen sopimusehtojen mukaisia toimenpiteitä sopimuskauden aikana viiden kasvu- kauden ajan, viljelijän on sallittua luopua sopimuk- sesta sopimuskauden viimeisenä keväänä ennen sopimuskauden päättymistä 30.4.
10. Sopimuksen purkaminen ja korvauksen ta- kaisinperiminen
ELY-keskus voi purkaa sopimuksen, jos sopimuk- sen tehnyt viljelijä on salannut sopimuksen tekemi- seen olennaisesti vaikuttavan seikan tai antanut sellaisesta virheellistä tietoa. Sopimus voidaan pur- kaa myös, jos sopimuksenhaltija rikkoo sopimuseh- toja.
Virheellisesti tai perusteetta maksettu korvaus peri- tään takaisin, jos
• Korvauksen myöntämisen tai maksamisen edellytykset eivät ole täyttyneet;
• hakija ei ole noudattanut xxxxxxxxxx ehtoja;
• hakija on antanut sellaisen virheellisen tai puutteellisen tiedon, joka on olennaisesti vaikuttanut korvauksen myöntämiseen tai maksamiseen;
• korvauksen saaja kieltäytyy avustamasta tarkastuksessa tai
• Euroopan unionin lainsäädäntö tätä edellyt- tää.
Tuen takaisinperimisestä päättää korvauksen myön- tänyt viranomainen.
Perusteettomasti tai liikaa maksetulle määrälle voi- daan periä korkoa maatalouden tukien toimeenpa- nosta annetun lain (192/2013) 32 §:n mukaan. Perit- tävälle määrälle on suoritettava korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momentissa tarkoitettua vuotuista viivästys- korkoa. Korko lasketaan sen ajan perusteella, joka alkaa 60 päivää takaisinperintäpäätöksen teke- misajankohdasta ja päättyy saatavan suoritta- misajankohtaan tai, jos saatava vähennetään myö- hemmin maksettavasta erästä, vähennyksen teke- misajankohtaan.
Periminen toimitetaan siinä järjestyksessä mitä ve- rojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) on säädetty.
11. Valvonta ja seuraamukset
Korvausta valvovilla viranomaisilla on oikeus valvon- tatehtävän edellyttämässä laajuudessa tarkastaa korvauksen myöntämisen ja maksamisen edellytyk- set.
Xxxxxxxxxx saaja on velvollinen korvauksetta esit- tämään tarkastusta suorittavalle kaikki korvaukseen liittyvät asiakirjat ja muutoinkin avustamaan tarkas- tuksessa.
Korvausta voidaan alentaa tai korvaus voidaan jät- tää maksamatta, jos Euroopan unionin lainsäädäntö tätä edellyttää tai jos korvauksen hakija on jättänyt noudattamatta sopimukseen perustuvia korvauksen ehtoja. Tehtävän vähennyksen määrään vaikuttavat korvauksen ehtoja koskevan laiminlyönnin vaka- vuus, laajuus, kesto ja toistuvuus.
Jos valvonnassa todetaan, että korvauksen saaja ei ole noudattanut sopimusehtoja, voidaan korvauksen saajalle maksettavaa ympäristökorvausta vähentää siten kuin siitä erikseen säädetään.
12. Muutoksenhaku
Päätökseen saa hakea muutosta tekemällä kirjalli- sen oikaisuvaatimuksen päätöksen tehneelle ELY- keskukselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedok- sisaannista.
HAKUOHJE 2016 (Alkuperäiskasvien ylläpito)
A. LOMAKKEEN PALAUTTAMINEN
Lomake vaadittuine liitteineen jätetään viimeistään 15.6.2016 siihen ELY-keskukseen, jonka toimi- alueella maatilan talouskeskus tai tuotantoraken- nus sijaitsee. Jos maatilalla ei ole talouskeskusta tai tuotantorakennusta, lomake vaadittuine liittei- neen jätetään siihen ELY-keskukseen jonka toi- mialueella viljelijän kotipaikka sijaitsee.
Postitse palautettu hakemus katsotaan oikeaan aikaan palautetuksi, jos se on leimattu postissa viimeisenä hakupäivänä tai aiemmin.
Hakija vastaa siitä, että oikein täytetty lomake liitteineen on ELY-keskuksessa määräajassa.
B. LOMAKKEEN TÄYTTÄMINEN
Viranomainen täyttää vastaanottomerkintöjen kaikki kohdat (ELY-keskuksen merkinnät). Hakija täyttää lomakkeen muut kohdat.
1. Hakijaa ja tilaa koskevat tiedot
Hakijan nimi, henkilötunnus/yhteisötunnus sekä tilatunnus ilmoitetaan. Jos tilalla ei ole tilatunnusta, sen saa kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselta.
Tilatunnus on jatkossa ilmoitettava maksuhake- muksessa (lomake 101B)
Myös postiosoite ja puhelinnumero ilmoitetaan. Näitä tarvitaan päätöksen postittamista varten sekä tilanteessa, jossa tietoja joudutaan tarkista- maan tai pyytämään puuttuvia tietoja.
2. Sopimusta koskevat tiedot
Alkuperäiskasvilaji ja –lajike josta sopimus teh- dään.
Ilmoitetaan rastilla, onko Elintarviketurvallisuusvi- rasto Evira tehnyt alkuperäiskasvilajikkeesta ylläpi- topäätöksen, ylläpitopäätöksen päivämäärä ja pää- töksen numero.
3. Allekirjoitus
Lomakkeessa on oltava päiväys. Kaikkien maatilan omistajien ja koko tilan vuokraajien on allekirjoitet- tava lomake. Kaikkien omistajien allekirjoitus voi- daan korvata viljelijätukiasiointiin valtuutetun allekir- joituksella, valtakirjalla tai yhtiömuodoissa nimenkir- joitusoikeudella. Allekirjoituksen lisäksi vaaditaan nimenselvennys.
Liitteet
Hakemuksen liitteenä on oltava jäljennös Eviran ylläpitopäätöksestä.
Liitteet on toimitettava ELY-keskukseen viimeistään 15.6.2016.
Lisätietoja
- lajiketutkimuksista ja ylläpitopäätöksistä saa Elin- tarviketurvallisuusviraston (Evira) siementarkas- tusyksiköstä, PL 111, 32201 Loimaa, puh 040
833 2480 / Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx
- lajikkeiden rekisteröinnistä saa Elintarviketurvalli- suusviraston (Evira) siementarkastusyksiköstä, PL 111, 32201 Loimaa, puh 050 3443748 / Xxxxx Xxxxxxxxxx
- sopimuksen hakemisesta ELY-keskuksesta sekä Maaseutuvirastosta