SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN

SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN

SOPIMUS SARJA

Julkaistu Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 2012

72/2012

(Suomen säädöskokoelman n:o 515/2012)

Valtioneuvoston asetus

rikoksen johdosta tapahtuvaa luovuttamista koskevan Pohjoismaiden välisen sopimuksen (Pohjoismainen pidätysmääräys) voimaansaattamisesta sekä sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain voimaantulosta

Annettu Helsingissä 13 päivänä syyskuuta 2012

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään rikoksen johdosta tapahtuvaa luovuttamista koskevan Pohjoismaiden välisen sopimuksen (Pohjoismainen pidätysmääräys) lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain (1382/2007) 2 § nojalla, sellai- sena kuin se on laissa 354/2012:

1 §

Rikoksen johdosta tapahtuvaa luovutta- mista koskeva Pohjoismaiden välinen 15 päi- vänä joulukuuta 2005 Kööpenhaminassa tehty sopimus (Pohjoismainen pidätysmää- räys) tulee voimaan 16 päivänä lokakuuta 2012 niin kuin siitä on sovittu.

Eduskunta on hyväksynyt sopimuksen 27 päivänä marraskuuta 2007 ja tasavallan presidentti 21 päivänä joulukuuta 2007. Hy- väksymiskirja on talletettu 21 päivänä joulu- kuuta 2007 Tanskan ulkoministeriön huos- taan.

2 §

Sopimuksen muut kuin lainsäädännön

Helsingissä 13 päivänä syyskuuta 2012

alaan kuuluvat määräykset ovat asetuksena voimassa.

3 §

Rikoksen johdosta tapahtuvaa luovutta- mista koskevan Pohjoismaiden välisen sopi- muksen (Pohjoismainen pidätysmääräys) lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annettu laki (1382/2007) tulee voimaan 16 päivänä loka- kuuta 2012.

4 §

Tämä asetus tulee voimaan 16 päivänä lo- kakuuta 2012.

Oikeusministeri Xxxx-Xxxx Xxxxxxxxxx

Lainsäädäntöneuvos Xxxxxx Xxxxxx

Sopimusteksti

Rikoksen johdosta tapahtuvaa luovuttamista koskeva Pohjoismaiden välinen

SOPIMUS1

(Pohjoismainen pidätysmääräys)

Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin hallitukset ovat sopineet seuraavasta:

Johdanto

(1) Huippuvuorilla kesäkuussa 20022 pidetyn Pohjoismaiden oikeusministerien kokouksen päätelmien mukaan Pohjoismaiden välistä nykyistä luovuttamisjärjestelmää on tarkistettava ja Pohjoismaiden välinen muodollinen luovuttamismenettely lakkautettava.

(2) Vapaudenmenetystä koskevien päätösten vastavuoroiselle tunnustamiselle on luotava järjestelmä.

(3) Pohjoismaiden asettama tavoite entistä joustavamman lainsäädännön luomiseksi tällä alalla on saanut aikaan toiveen nykyisen luovuttamisjärjestelmän lakkauttamisesta ja vasta- vuoroista tunnustamista koskevan pohjoismaiseen pidätysmääräykseen perustuvan järjestel- män toteuttamisesta siten, että luovuttaminen tapahtuu, ellei siihen ole sopimuksessa mainittua estettä. Lisäksi tuomittujen tai epäiltyjen luovuttamista koskevan uuden järjestelmän käyt- töönotto saattaa rangaistuksen täytäntöönpanon tai oikeudenkäynnin osalta vähentää nykyisis- tä luovuttamismenettelyjen eli muun muassa eurooppalaisen pidätysmääräyksen monimutkai- suutta.

(4) Tämä sopimus rakentuu vapauden, demokratian ja ihmis- ja perusoikeuksien kunnioit- tamisen periaatteelle sekä oikeusvaltioperiaatteelle, jotka ovat kaikki Pohjoismaille yhteisiä periaatteita. Sopimus kunnioittaa Roomassa 4 marraskuuta 1950 tehdyssä ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamista koskevassa Euroopan yleissopimuksessa taattuja perusoikeuksia sekä Pohjoismaiden kansallista identiteettiä.

(5) Tämä sopimus ei estä Pohjoismaita soveltamasta niiden omaan valtiosääntöön sisältyviä säännöksiä, jotka koskevat oikeutta oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin, yhdistymisvapaut- ta, lehdistönvapautta ja ilmaisunvapautta muissa tiedotusvälineissä.

(6) Henkilöitä ei saa luovuttaa tai taikka luovuttaa edelleen sellaiseen maahan, jossa heillä on vakava vaara saada kuolemanrangaistus tai joutua kidutuksen tai muun epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen kohteeksi.

(7) Pohjoismaisen pidätysmääräyksen täytäntöönpanoa koskevia päätöksiä on valvottava riittävästi, mikä merkitsee sitä, että etsityn henkilön luovuttamisesta päättää sen maan oikeus- viranomainen, jossa henkilö on pidätetty.

1 Tanska, Suomi, Islanti, Norja ja Ruotsi

2 Vrt. Pohjoismaiden ministerineuvoston pöytäkirja (oikeusministerit) 25 kesäkuuta 2002 (x.xx. 71001.15.001/02)

(8) Keskusviranomaisten tehtävä pohjoismaisen pidätysmääräyksen täytäntöönpanossa on ainoastaan antaa käytännöllistä ja hallinnollista apua.

(9) Pohjoismainen pidätysmääräysjärjestelmä perustuu pitkälti Pohjoismaiden keskinäiseen luottamukseen.

(10) Tanska, Suomi ja Ruotsi ovat panneet täytäntöön eurooppalaisesta pidätysmääräyksestä ja jäsenvaltioiden välisistä luovuttamismenettelyistä 13 kesäkuuta 2002 tehdyn neuvoston pui- tepäätöksen (2002/584/YOS). Kaikki Pohjoismaat ovat liittyneet joihinkin tämän alan nykyi- siin yleissopimuksiin, esimerkiksi rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta 13 päivänä joulukuuta 1957 tehtyyn eurooppalaiseen yleissopimukseen ja terrorismin vastustamisesta 27 päivänä tammikuuta 1977 tehtyyn eurooppalaiseen yleissopimukseen.

(11) Pohjoismainen pidätysmääräys korvaa tähänastiset Pohjoismaiden välistä luovuttamista koskevat säädökset.

1 LUKU YLEISET PERIAATTEET

1 artikla

Pohjoismaisen pidätysmääräyksen määri- telmä ja täytäntöönpanovelvollisuus

1. Pohjoismainen pidätysmääräys on Poh- joismaan tekemä oikeudellinen päätös, jonka tarkoituksena on, että toinen Pohjoismaa pi- dättää etsityn henkilön ja luovuttaa tämän ri- kosoikeudenkäyntiä tai vapausrangaistuksen tai vapaudenmenetystä koskevan toimenpi- teen täytäntöönpanoa varten.

2. Tanskan, Suomen tai Ruotsin tekemä eu- rooppalainen pidätysmääräys, joka on laadit- tu eurooppalaisesta pidätysmääräyksestä ja jäsenvaltioiden välisistä luovuttamismenette- lyistä 13 kesäkuuta 2003 tehdyn neuvoston puitepäätöksen mukaisesti, katsotaan tämän sopimuksen mukaiseksi pohjoismaiseksi pi- dätysmääräykseksi.

3. Kaikki pohjoismaiset pidätysmääräykset pannaan täytäntöön vastavuoroisen tunnus- tamisen periaatteen ja tämän sopimuksen määräysten mukaisesti.

2 artikla

Pohjoismaisen pidätysmääräyksen sovel- tamisala

1. Pohjoismainen pidätysmääräys voidaan antaa sellaisia tekoja koskevia syytetoimen-

piteitä varten, joista pidätysmääräyksen anta- neen valtion lainsäädännön mukaan voi seu- rata vapausrangaistus tai vapaudenmenetystä koskeva toimenpide (syytetoimenpiteet) tai joista on annettu vapausrangaistustuomio tai muu vapaudenmenetystä koskeva toimenpide (rangaistuksen täytäntöönpano).

2. Useita rikoksia koskevia syytetoimenpi- teitä tai useista rikoksista tuomittujen ran- gaistusten täytäntöönpanoa varten voidaan luovuttaa, vaikka 1 kappaleessa mainitut edellytykset täyttyisivät vain yhden teon osalta.

3. Pidätysmääräyksen antaneen valtion lainsäädännössä määriteltyihin rikoksiin pe- rustuvat pohjoismaiset pidätysmääräykset pannaan täytäntöön tässä sopimuksissa mää- rätyin edellytyksin ja rikosten kaksoisran- gaistavuutta tutkimatta.

3 artikla

Toimivaltaisten oikeusviranomaisten ym. nimeäminen ja kolmannen valtion määri- telmä

1. Pidätysmääräyksen antanut oikeusviran- omainen on sellainen pidätysmääräyksen an- taneen valtion oikeusviranomainen, jonka toimivaltaan pohjoismaisen pidätysmääräyk- sen antaminen kyseisen valtion lainsäädän- nön mukaan kuuluu.

2. Täytäntöönpanosta vastaava oikeusvi- ranomainen on sellainen täytäntöönpanoval- tion oikeusviranomainen, joka kyseisen val- tion lainsäädännön mukaan on toimivaltainen

panemaan pohjoismaisen pidätysmääräyksen täytäntöön.

3. Jokainen valtio voi nimetä yhden tai useita keskusviranomaisia avustamaan toi- mivaltaisia oikeusviranomaisia.

4. Kukin valtio ilmoittaa tämän sopimuk- sen ratifioinnin yhteydessä, mitkä ovat sen kansallisen lainsäädännön mukaan toimival- taisia oikeusviranomaisia sekä mikä on mah- dollisesti nimetty keskusviranomainen.

5. Tässä sopimuksessa ”kolmas valtio” tar- koittaa mitä tahansa Pohjoismaiden ja Eu- roopan unionin ulkopuolista valtiota.

4 artikla

Pohjoismaisen pidätysmääräyksen täytän- töönpanon ehdottomat kieltäytymisperus- teet

Täytäntöönpanosta vastaava oikeusviran- omainen kieltäytyy panemasta pohjoismaista pidätysmääräystä täytäntöön seuraavissa ta- pauksissa:

1) jos pohjoismaisen pidätysmääräyksen perusteena olevasta rikoksesta on täytän- töönpanovaltiossa annettu yleinen armahdus ja kyseinen valtio on oman rikoslainsäädän- tönsä mukaisesti toimivaltainen tätä rikosta koskevan syytteen nostamisessa.

2) jos etsitylle henkilölle on jossain Poh- joismaassa tai Euroopan unionin jäsenvalti- ossa annettu samasta teosta lopullinen tuo- mio ja edellyttäen, että hän on suorittanut tuomitun rangaistuksen tai suorittaa sitä par- haillaan tai rangaistusta ei voi tuomion anta- neen valtion lainsäädännön mukaan enää panna täytäntöön,

3) jos henkilöä, jota pohjoismainen pidä- tysmääräys koskee, ei täytäntöönpanovaltion lainsäädännön mukaan ikänsä vuoksi voi asettaa rikosoikeudelliseen vastuuseen pidä- tysmääräyksen perusteena olevista teoista.

5 artikla

Pohjoismaisen pidätysmääräyksen har- kinnanvaraiset kieltäytymisperusteet

Täytäntöönpanosta vastaava oikeusviran- omainen voi kieltäytyä panemasta pohjois- maista pidätysmääräystä täytäntöön:

1) jos sitä henkilöä vastaan, josta on annet- tu pohjoismainen pidätysmääräys, on jo nos- tettu syyte täytäntöönpanovaltiossa samasta teosta, johon pohjoismainen pidätysmääräys perustuu,

2) jos teko, johon pohjoismainen pidätys- määräys perustuu, katsotaan täytäntöönpano- valtion lainsäädännön mukaan tehdyn koko- naan tai osittain täytäntöönpanovaltion alu- eella tai siihen verrattavassa paikassa eikä te- ko täytäntöönpanovaltion lainsäädännön mu- kaan ole rikos,

3) jos etsitylle henkilölle on annettu sa- moista teoista lopullinen tuomio kolmannes- sa valtiossa ja edellyttäen, että hän on suorit- tanut tuomitun rangaistuksen tai suorittaa sitä parhaillaan tai että hänelle määrättyä rangais- tusta ei voi tuomion antaneen valtion lain- säädännön mukaan enää panna täytäntöön,

4) jos täytäntöönpanovaltion oikeusviran- omaiset ovat päättäneet, että ne joko eivät nosta syytettä pohjoismaisen pidätysmäärä- yksen perusteena olevasta rikoksesta tai luo- puvat jo nostetusta syytteestä, tai jos etsittyä henkilöä vastaan on jossain valtiossa annettu samasta teosta lopullinen päätös, joka estää syytteen nostamisen myöhemmin,

5) jos pohjoismainen pidätysmääräys on annettu vapaudenmenetyksen käsittävän ran- gaistuksen tai muun vapaudenmenetystä kos- kevan toimenpiteen täytäntöönpanoa varten ja etsitty henkilö oleskelee täytäntöönpano- valtiossa, on sen kansalainen tai asuu siellä, ja täytäntöönpanovaltio sitoutuu panemaan kyseisen rangaistuksen tai toimenpiteen itse täytäntöön kansallisen lainsäädäntönsä mu- kaisesti.

6 artikla Luovuttamiseen liittyvät ehdot

Jos pohjoismainen pidätysmääräys anne- taan syytetoimenpiteitä varten ja henkilö, jota pidätysmääräys koskee, on täytäntöönpano- valtion kansalainen tai asuu täytäntöönpano- valtiossa, luovuttamisen ehdoksi voidaan asettaa, että tultuaan kuulluksi asianomainen luovutetaan täytäntöönpanovaltioon suorit- tamaan vapausrangaistusta tai muuta vapau- denmenetystä koskevaa toimenpidettä, johon

asianomainen on pidätysmääräyksen anta- neessa valtiossa tuomittu.

7 artikla

Pohjoismaisen pidätysmääräyksen sisältö ja muoto

1. Pohjoismaisessa pidätysmääräyksessä on liitteenä olevan lomakkeen mukaisesti esitet- tyinä seuraavat tiedot:

a) etsityn henkilön henkilöllisyys ja kansa- laisuus,

b) pidätysmääräyksen antaneen valtion oi- keusviranomaisen nimi, osoite, puhelin- ja telekopionumero sekä sähköpostiosoite,

c) ilmoitus mahdollisesti annetusta täytän- töönpanokelpoisesta tuomiosta, pidätysmää- räyksestä tai muusta vastaavasta täytäntöön- panokelpoisesta oikeudellisesta päätöksestä, joka kuuluu 1 ja 2 artiklan soveltamisalaan,

d) rikoksen luonne ja oikeudellinen luokit- telu,

e) kuvaus olosuhteista, joissa rikos on teh- ty, mukaan lukien ajankohta, paikka ja se, kuinka laaja etsityn henkilön osallisuus ri- kokseen on,

f) tuomittu rangaistus, jos kyseessä on lo- pullinen tuomio, tai rikoksesta pidätysmäärä- yksen antaneen valtion laissa säädetty ran- gaistusasteikko,

g) rikoksen muut seuraukset, mikäli mah- dollista.

2. Jos pidätysmääräys on annettu useiden rangaistavien tekojen perusteella, yhden teon perusteella annettava pidätys- tai säilöönot- topäätös on riittävä.

2 LUKU LUOVUTTAMISMENETTELY

8 artikla

Pohjoismaisen pidätysmääräyksen toimit- taminen

1. Kun etsityn henkilön olinpaikka on tie- dossa, pidätysmääräyksen antanut oikeusvi- ranomainen voi lähettää pohjoismaisen pidä-

tysmääräyksen suoraan täytäntöönpanosta vastaavalle oikeusviranomaiselle.

2. Jos etsityn henkilön olinpaikka ei ole tiedossa, pidätysmääräyksen antanut valtio voi pyytää yhtä tai useampaa Pohjoismaata etsimään asianomaista näiden maiden kansal- listen etsintämenettelyjen mukaisesti. Kun olinpaikka on tiedossa, pohjoismainen pidä- tysmääräys lähetetään mahdollisimman no- peasti asianomaiselle valtiolle.

3. Pidätysmääräyksen antanut oikeusviran- omainen voi tarkastusten asteittaisesta lak- kauttamisesta yhteisillä rajoilla 14 päivänä kesäkuuta 1985 tehdyn Schengenin sopimuk- sen soveltamisesta 19 päivänä kesäkuuta 1990 tehdyn yleissopimuksen 95 artiklan määräysten mukaisesti päättää, että etsitystä henkilöstä tehdään kuulutus Schengenin tie- tojärjestelmään. Schengenin tietojärjestel- mään tehty kuulutus vastaa pohjoismaista pi- dätysmääräystä, joka sisältää 7 artiklan 1 kappaleessa mainitut tiedot. Siirtymäkauden aikana, jolloin Schengenin tietojärjestelmä ei voi välittää kaikkia 7 artiklassa mainittuja tietoja, kuulutus vastaa pohjoismaista pidä- tysmääräystä, kunnes täytäntöönpanosta vas- taava oikeusviranomainen on vastaanottanut pidätysmääräyksen sääntöjen mukaisesti.

4. Jos pohjoismaisen pidätysmääräyksen vastaanottanut viranomainen ei ole toimival- tainen käsittelemään sitä, se toimittaa pidä- tysmääräyksen viran puolesta heti valtion toimivaltaiselle viranomaiselle ja ilmoittaa tästä pidätysmääräyksen antaneelle oikeusvi- ranomaiselle.

9 artikla

Etsityn henkilön oikeudet

1. Kun etsitty henkilö pidätetään, täytän- töönpanosta vastaava toimivaltainen oikeus- viranomainen antaa hänelle kansallisen lain- säädäntönsä mukaisesti tiedon pohjoismai- sesta pidätysmääräyksestä ja sen sisällöstä sekä hänen mahdollisuudestaan antaa suos- tumuksensa siihen, että hänet luovutetaan pi- dätysmääräyksen antaneelle oikeusviran- omaiselle.

2. Etsityllä henkilöllä, joka pidätetään poh- joismaisen pidätysmääräyksen täytäntöönpa-

noa varten, on oikeus käyttää oikeudellista avustajaa ja tulkkia täytäntöönpanovaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti.

10 artikla Henkilön säilöönotto

1. Kun henkilö pidätetään pohjoismaisen pidätysmääräyksen perusteella, täytäntöön- panosta vastaava oikeusviranomainen tekee täytäntöönpanovaltion lainsäädännön mukai- sesti päätöksen siitä, onko säilössä pitämistä jatkettava. Asianomainen voidaan minä ajan- kohtana tahansa päästää väliaikaisesti va- paaksi täytäntöönpanovaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti, edellyttäen että täytäntöönpanovaltion toimivaltainen viran- omainen ryhtyy kaikkiin tarvittaviin toimiin estääkseen asianomaisen pakenemisen.

2. Tutkinnan edistämiseksi ja luovuttami- sen varmistamiseksi sovelletaan kansallisten säännösten tarjoamia oikeuskeinoja.

11 artikla Suostumus luovuttamiseen ym.

1. Jos pidätetty ilmoittaa suostuvansa luo- vuttamiseen sekä mahdollisesti ilmoittaa myös suostuvansa muuta kuin luovuttamisen perusteena olevaa rikosta koskevaan oikeu- denkäyntiin, vrt. 23 artiklan 2 kappaleen b) kohta, suostumus annetaan täytäntöönpanosta vastaavalle oikeusviranomaiselle täytäntöön- panovaltion kansallisen lainsäädännön mu- kaisesti.

2. Valtiot ryhtyvät tarvittaviin toimenpitei- siin, jotta 1 kappaleessa tarkoitettu suostu- mus saadaan tavalla, josta ilmenee, että asi- anomainen on antanut suostumuksensa va- paaehtoisesti ja täysin tietoisena siitä aiheu- tuvista seurauksista. Tätä varten etsityllä henkilöllä on oikeus käyttää oikeudellista avustajaa.

3. Suostumus merkitään pöytäkirjaan täy- täntöönpanovaltion kansallisen lainsäädän- nön mukaisesti.

4. Suostumus voidaan peruuttaa täytän- töönpanovaltion kansallisen lain nojalla.

12 artikla

Etsityn henkilön kuuleminen

Jos pidätetty henkilö ei 11 artiklassa maini- tulla tavalla anna suostumustaan luovuttami- seensa, hänellä on oikeus tulla täytäntöön- panosta vastaavan oikeusviranomaisen kuu- lemaksi täytäntöönpanovaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti.

13 artikla Luovuttamista koskeva päätös

1. Täytäntöönpanosta vastaava oikeusvi- ranomainen tekee henkilön luovuttamista koskevan päätöksen tässä sopimuksessa mai- nitussa määräajassa ja sopimuksessa määrite- tyin edellytyksin.

2. Jos täytäntöönpanosta vastaava oikeusvi- ranomainen katsoo, että pidätysmääräyksen antaneen valtion toimittamat tiedot eivät ole luovuttamista koskevan päätöksen kannalta riittävät, se pyytää toimittamaan tarvittavat lisätiedot välittömästi ja voi asettaa lisätieto- jen toimittamiselle määräajan, jotta 14 artik- lassa mainittua määräaikaa voidaan noudat- taa.

3. Pidätysmääräyksen antanut oikeusviran- omainen voi milloin tahansa toimittaa hyö- dyllisiä lisätietoja täytäntöönpanosta vastaa- valle oikeusviranomaiselle.

14 artikla

Pohjoismaisen pidätysmääräyksen täytän- töönpanoa koskevan päätöksen määräajat ja menettelyt

1. Pohjoismainen pidätysmääräys käsitel- lään ja pannaan täytäntöön kiireellisenä.

2. Jos etsitty henkilö suostuu luovuttami- seen, lopullinen päätös pohjoismaisen pidä- tysmääräyksen täytäntöönpanosta on tehtävä kolmen päivän kuluessa suostumuksen anta- misesta.

3. Muussa tapauksessa pohjoismaisen pidä- tysmääräyksen täytäntöönpanoa koskeva lo- pullinen päätös on tehtävä 30 päivän kulues- sa etsityn henkilön pidätyksestä.

4. Sellaisissa erityistapauksissa, jolloin lo- pullista päätöstä ei tehdä 2 ja 3 kappaleessa mainitussa määräajassa, täytäntöönpanosta vastaava oikeusviranomainen ilmoittaa pää- töksen myöhästymisestä ja tämän syistä heti pidätysmääräyksen antaneelle oikeusviran- omaiselle. Tällöin päätös on tehtävä mahdol- lisimman pian.

5. Siihen saakka, kunnes täytäntöönpanosta vastaava oikeusviranomainen tekee pohjois- maisen pidätysmääräyksen täytäntöönpanoa koskevan lopullisen päätöksen, sen on var- mistettava, että luovuttamiselle on yhä ai- neelliset edellytykset.

6. Pohjoismaisen pidätysmääräyksen täy- täntöönpanosta kieltäytyminen on aina perus- teltava.

15 artikla Kilpailevat pyynnöt

1. Jos samasta henkilöstä on annettu pidä- tysmääräys useissa Pohjoismaissa, täytän- töönpanosta vastaava oikeusviranomainen päättää, mikä kyseisistä pidätysmääräyksistä pannaan täytäntöön, ottaen asianmukaisella tavalla huomioon kaikki asiaan liittyvät sei- kat, muun muassa rikosten suhteellinen tör- keys ja niiden tekopaikat, pohjoismaisten pi- dätysmääräysten antamisajankohdat sekä sen, onko pidätysmääräys annettu oikeudenkäyn- tiä vai vapausrangaistuksen tai muun vapau- denmenetystä koskevan toimenpiteen täytän- töönpanoa varten.

2. Jos samasta henkilöstä on annettu poh- joismainen pidätysmääräys ja eurooppalainen pidätysmääräys tai kolmannen valtion tai Eu- roopan unionin jäsenvaltion tekemä luovut- tamispyyntö, täytäntöönpanovaltion toimi- valtainen viranomainen päättää, annetaanko etusija pohjoismaiselle pidätysmääräykselle vai muulle pidätysmääräykselle tai luovutta- mispyynnölle, ottaen asianmukaisella tavalla huomioon kaikki asiaan liittyvät seikat, eri- tyisesti 1 kappaleessa mainitut seikat sekä asiaan sovellettavassa yleissopimuksessa tai sovellettavissa sopimuksissa mainitut seikat.

3. Tämä artikla ei vaikuta kansainvälisen rikostuomioistuimen perussäännöstä tai kan- sainvälisen humanitäärisen oikeuden louk-

kauksia käsittelevästä tuomioistuimesta joh- tuviin Pohjoismaiden velvoitteisiin.

16 artikla Erioikeudet ja koskemattomuus

1. Jos etsitty henkilö nauttii täytäntöön- panovaltiossa täytäntöönpanoon tai oikeu- denkäyntiin liittyvää erioikeutta tai koske- mattomuutta, 14 artiklassa mainitut määrä- ajat alkavat sinä ajankohtana, jolloin kysei- nen erioikeus tai koskemattomuus lakkaa.

2. Jos erioikeuden tai koskemattomuuden poistamisesta vastaa täytäntöönpanovaltion viranomainen, täytäntöönpanosta vastaava oikeusviranomainen pyytää kyseiseltä viran- omaiselta heti erioikeuden tai koskematto- muuden poistamista. Jos erioikeuden tai kos- kemattomuuden poistamisesta vastaa toisen valtion viranomainen tai kansainvälinen jär- jestö, poistamista pyytää pidätysmääräyksen antanut oikeusviranomainen.

17 artikla

Kilpailevat kansainväliset velvoitteet

Tämä sopimus ei vaikuta täytäntöönpano- valtion velvoitteisiin, jos etsitty henkilö on luovutettu kyseiseen valtioon Euroopan unionin jäsenvaltiosta tai kolmannesta valti- osta ja kyseistä henkilöä suojaavat edelleen- luovuttamiselta ne määräykset, joiden perus- teella hänet on luovutettu. Täytäntöönpano- valtio ryhtyy kaikkiin tarvittaviin toimenpi- teisiin pyytääkseen heti sen Euroopan unio- nin jäsenvaltion tai kolmannen valtion suos- tumusta, josta etsitty henkilö on luovutettu, jotta hänet voidaan luovuttaa pidätysmäärä- yksen antaneeseen valtioon. Edellä 14 artiklassa tarkoitetut määräajat alkavat ku- lua vasta siitä ajankohdasta, jolloin näiden erityissääntöjen soveltaminen lakkaa.

18 artikla Päätöksestä ilmoittaminen

Täytäntöönpanosta vastaava oikeusviran- omainen ilmoittaa heti pidätysmääräyksen

antaneelle oikeusviranomaiselle, voidaanko pohjoismainen pidätysmääräys panna täytän- töön.

19 artikla

Etsityn henkilön luovuttamisen määräaika

1. Etsitty henkilö luovutetaan mahdolli- simman pian asianomaisten viranomaisten sopimana ajankohtana.

2. Asianomainen luovutetaan viimeistään viiden päivän kuluttua pohjoismaista pidä- tysmääräystä koskevan lopullisen päätökses- tä.

3. Jos etsittyä henkilöä ei erityisten olosuh- teiden vuoksi voi luovuttaa 2 kappaleen mu- kaisessa määräajassa, täytäntöönpanosta vas- taavan oikeusviranomainen ja pidätysmäärä- yksen antanut oikeusviranomainen ottavat heti yhteyttä toisiinsa ja sopivat uudesta luo- vuttamisajankohdasta. Henkilö on luovutet- tava 5 päivän kuluessa 2 kappaleessa maini- tun määräajan päättymisestä.

4. Jos etsittyä henkilöä ei voida luovuttaa 3 kappaleen mukaisessa määräajassa joidenkin valtiosta riippumattomien olosuhteiden vuoksi, täytäntöönpanosta vastaava oikeusvi- ranomainen ja pidätysmääräyksen antanut oikeusviranomainen ottavat heti yhteyttä toi- siinsa ja sopivat uudesta luovuttamisajan- kohdasta.

5. Luovuttamista voidaan poikkeuksellises- ti väliaikaisesti lykätä painavien humanitää- risten syiden vuoksi esimerkiksi silloin, jos on painavia syitä olettaa, että luovuttaminen selvästi vaarantaa etsityn henkilön hengen tai terveyden. Pohjoismainen pidätysmääräys pannaan täytäntöön heti näiden syiden lakat- tua. Täytäntöönpanosta vastaava oikeusvi- ranomainen ilmoittaa lakkaamisesta heti pi- dätysmääräyksen antaneelle oikeusviran- omaiselle ja sopii uudesta luovuttamisajan- kohdasta.

6. Jos asianomaista pidetään 2—5 kappa- leessa tarkoitettujen määräaikojen päätyttyä edelleen säilössä, hänet on päästettävä va- paaksi.

20 artikla

Luovuttamisen lykkääminen tai väliaikai- nen luovuttaminen

1. Täytäntöönpanosta vastaava oikeusvi- ranomainen voi pohjoismaisen pidätysmää- räyksen täytäntöönpanosta päätettyään lykätä etsityn henkilön luovuttamista, jotta henkilö voidaan asettaa syytteeseen täytäntöönpano- valtiossa, tai, jos hänet on jo tuomittu, hän voi suorittaa muusta kuin pohjoismaisen pi- dätysmääräyksen perusteena olevasta rikok- sesta tuomitun rangaistuksen täytäntöön- panovaltion alueella.

2. Täytäntöönpanosta vastaava oikeusvi- ranomainen voi luovuttamisen lykkäämisen sijasta luovuttaa etsityn henkilön väliaikai- sesti pidätysmääräyksen antaneelle valtiolle täytäntöönpanosta vastaavan oikeusviran- omaisen ja pidätysmääräyksen antaneen oi- keusviranomaisen välisessä sopimuksessa määritettävin ehdoin. Sopimus on tehtävä kirjallisesti, ja sen ehdot sitovat kaikkia pidä- tysmääräyksen antaneen valtion viranomai- sia.

21 artikla Kauttakuljetus

Pohjoismaasta toiseen luovutettavan henki- lön voi ilman eri lupaa kuljettaa muiden Poh- joismaiden yli tai kautta.

3 LUKU LUOVUTTAMISEN VAIKUTUKSET

22 artikla

Täytäntöönpanomaassa säilöön otettuna vietetyn ajan vähentäminen

1. Pidätysmääräyksen antanut valtio vähen- tää pohjoismaisen pidätysmääräyksen täytän- töönpanoon liittyvän säilöönottoajan siitä va- pausrangaistuksen kokonaisajasta, joka etsi- tyn henkilön olisi määrä suorittaa pidätys- määräyksen antaneessa valtiossa vapausran- gaistuksen tai muuta vapaudenmenetystä

koskevan toimenpiteen määräävän tuomion perusteella.

2. Täytäntöönpanosta vastaavan oikeusvi- ranomaisen on tällöin luovuttamisen yhtey- dessä toimitettava pidätysmääräyksen anta- neelle oikeusviranomaiselle kaikki tiedot sii- tä, kuinka kauan pohjoismaisen pidätysmää- räyksen perusteella etsityn henkilön säilössä- pito on kestänyt.

23 artikla

Mahdollinen syytteeseenpano muista ri- koksista

1. Henkilö, joka luovutetaan pohjoismaisen pidätysmääräyksen nojalla syytetoimenpiteitä tai rangaistustuomion tai muun vapaudenme- netystä koskevan toimenpiteen täytäntöönpa- noa varten, voidaan asettaa vastuuseen muis- ta ennen luovuttamista tehdyistä rikoksista kuin siitä, jonka vuoksi hänet luovutetaan, paitsi jos

a) kyseisen rikoksen perusteella tapahtuvaa luovuttamista ei olisi 4 artiklan perusteella voitu tehdä,

b) luovuttamisesta olisi 27 artiklan nojalla kansallisen lainsäädännön mukaan voitu kiel- täytyä tai

c) kyseisen rikoksen perusteella tapahtuva luovuttamisesta olisi voitu kieltäytyä 5 artik- lan 2 tai 4 kappaleen nojalla ja täytäntöön- panovaltio kieltäytyy antamasta suostumus- taan.

2. Pohjoismaisen pidätysmääräyksen perus- teella syytetoimenpiteitä tai rangaistustuo- mion tai muun vapaudenmenetystä koskevan toimenpiteen täytäntöönpanoa varten luovu- tettava henkilö voidaan 1 kappaleen estämät- tä asettaa vastuuseen muista ennen luovutta- mista tehdyistä rikoksista kuin siitä, jonka vuoksi hänet luovutetaan, jos

a) henkilöllä on ollut tilaisuus poistua siitä pohjoismaasta, johon hänet on luovutettu, mutta hän ei ole poistunut sieltä 45 päivän kuluessa lopullisesta vapauttamisestaan tai on palannut kyseiseen valtioon sieltä poistut- tuaan tai

b) henkilö on ennen luovuttamista tai sen jälkeen antanut suostumuksensa siihen, että häntä vastaan nostetaan syyte muista rikok- sista.

24 artikla

Henkilön luovuttaminen edelleen

1. Henkilö, joka on luovutettu toiseen Poh- joismaahan syytetoimenpiteitä tai rangaistus- tuomion tai muun vapaudenmenetystä kos- kevan toimenpiteen täytäntöönpanoa varten, voidaan pohjoismaisen pidätysmääräyksen nojalla luovuttaa edelleen muuhun Pohjois- maahan kuin täytäntöönpanovaltioon, jos pi- dätysmääräys on annettu ennen luovuttamista tehdyn rikoksen perusteella, ellei alkuperäi- sen pidätysmääräyksen antanut valtio 26 tai 27 artiklan mukaisesti kansallisen lakinsa no- jalla kieltäydy luovuttamasta henkilöä uuden pidätysmääräyksen antaneeseen valtioon.

2. Henkilö, joka on luovutettu toiseen Poh- joismaahan pohjoismaisen pidätysmääräyk- sen nojalla, voidaan ennen tätä luovuttamista tehdyn rikoksen perusteella luovuttaa edel- leen Euroopan unionin jäsenvaltioon tai kol- manteen valtioon pidätysmääräyksen anta- neen valtion lainsäädännön määräysten nojal- la, jos

a) asianomainen itse antaa siihen suostu- muksensa,

b) asianomaisella on ollut tilaisuus poistua sen valtion alueelta, johon hänet on luovutet- tu, mutta hän ei ole poistunut sieltä 45 päivän kuluessa lopullisesta vapauttamisestaan tai on palannut alueelle sieltä poistuttuaan tai

c) täytäntöönpanovaltio antaa siihen suos- tumuksensa. Suostumus voidaan antaa, jos kyseisen teon perusteella tapahtuva luovut- taminen olisi täytäntöönpanovaltion lainsää- dännön mukaan ollut mahdollista.

25 artikla Esineiden luovuttaminen

1. Täytäntöönpanosta vastaava oikeusvi- ranomainen takavarikoi ja luovuttaa täytän- töönpanovaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti ja pidätysmääräyksen antaneen oikeusviranomaisen pyynnöstä tai omasta aloitteestaan esineet,

a) joita vaaditaan todistusaineistoksi tai

b) joita etsitty henkilö on hankkinut rikok- sella.

2. 1 kappaleessa mainitut esineet luovute- taan myös siinä tapauksessa, ettei pohjois- maista pidätysmääräystä voida panna täytän- töön siksi, että henkilö on kuollut tai paen- nut.

3. Jos 1 kappaleessa mainitut esineet taka- varikoidaan tai tuomitaan menetetyksi täy- täntöönpanovaltion alueella, täytäntöönpano- valtio voi vireillä olevan rikosoikeudenkäyn- nin yhteydessä säilyttää niitä väliaikaisesti tai luovuttaa ne pidätysmääräyksen antaneelle valtiolle sillä ehdolla, että ne palautetaan myöhemmin.

4. Kaikki 1 kohdassa mainittuihin esinei- siin liittyvät täytäntöönpanovaltion tai kol- mannen osapuolen oikeudet pysyvät voimas- sa. Jos kyseisellä valtiolla tai kolmannella osapuolella on mainittuja oikeuksia, pidä- tysmääräyksen antanut valtio palauttaa esi- neet heti oikeudenkäynnin jälkeen korvauk- setta täytäntöönpanovaltiolle.

4 LUKU

ISLANNISTA TAI ISLANTIIN LUO- VUTTAMISTA KOSKEVAT ERITYIS- MÄÄRÄYKSET

26 artikla

Soveltamisala — oman maan kansalaiset

1. Islannin ja Tanskan, Suomen, Norjan tai Ruotsin välillä tapahtuva oman kansalaisen luovuttaminen ei kuulu sopimuksen 2 artik- lassa määriteltyyn pohjoismaisen pidätys- määräyksen soveltamisalaan, vrt. 2—4 kap- paleet.

2. Islannin kansalaisen luovuttamisesta Is- lannista Tanskaan, Suomeen, Norjaan tai Ruotsiin voidaan kieltäytyä, ellei etsitty hen- kilö ole rangaistavaa tekoa edeltävien kahden vuoden ajan asunut pidätysmääräyksen anta- neessa valtiossa tai jos kyseisestä tai vastaa- vasta teosta voi Islannin lain mukaan seurata vankeutta yli neljä vuotta.

3. Tanskan, Suomen, Norjan tai Ruotsin kansalaisen luovuttamisesta kotimaastaan Is- lantiin voidaan kieltäytyä, ellei etsitty henki- lö ole rangaistavaa tekoa edeltävien kahden

vuoden ajan asunut Islannissa tai jos kysei- sestä tai vastaavasta teosta voi täytäntöön- panovaltion lainsäädännön mukaan seurata vankeutta yli neljä vuotta.

4. Useisiin rikoksiin liittyvä syytetoimenpi- teitä tai rangaistuksen täytäntöönpanoa var- ten tapahtuva luovuttaminen voidaan tehdä riippumatta siitä, täyttyvätkö 2 tai 3 kappa- leen vaatimukset vain yhden rikoksen osalta.

27 artikla Soveltamisala — poliittiset rikokset

1. Sopimuksen 2 artiklassa määritelty poh- joismaisen pidätysmääräyksen sovelta- misalaan ei myöskään kuulu Islannin ja Tanskan, Suomen, Norjan tai Ruotsin välillä tapahtuva oman kansalaisen luovuttaminen silloin, kun kyseessä on poliittinen rikos, vrt. 2—5 kappaleet.

2. Poliittisen rikoksen perusteella tapahtu- vasta Islannin kansalaisen luovuttamisesta Is- lannista Tanskaan, Suomeen, Norjaan tai Ruotsiin voidaan kieltäytyä.

3. Poliittisen rikoksen perusteella tapahtu- vasta Tanskan, Suomen, Norjan tai Ruotsin kansalaisen luovuttamisesta kotimaastaan Is- lantiin voidaan kieltäytyä.

4. Poliittisen rikoksen perusteella tapahtu- vasta ulkomaalaisen luovuttamisesta Islan- nista Tanskaan, Suomeen, Norjaan tai Ruot- siin voidaan kieltäytyä, ellei vastaava teko ole Islannin lain mukaan rangaistava tai ellei teko sisälly terrorismin vastustamista koske- van eurooppalaisen yleissopimuksen 1, 2 tai 3 artiklaan.

5. Poliittisen rikoksen perusteella tapahtu- vasta ulkomaalaisen luovuttamisesta Tans- kasta, Suomesta, Norjasta tai Ruotsista Islan- tiin voidaan kieltäytyä, ellei vastaava teko ole täytäntöönpanomaan lainsäädännön mu- kaan rangaistava tai ellei teko sisälly terro- rismin vastustamista koskevan eurooppalai- sen yleissopimuksen 1, 2 tai 3 artiklaan.

5 LUKU

YLEISET MÄÄRÄYKSET JA LOPPU- MÄÄRÄYKSET

28 artikla

Suhde muihin oikeudellisiin säädöksiin

1. Tätä sopimusta sovelletaan Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin välillä.

2. Sopimuksen määräykset eivät koske sel- laisia Pohjoismaiden velvoitteita, jotka joh- tuvat eurooppalaista pidätysmääräystä kos- kevasta puitepäätöksestä ja kolmansien valti- oiden kanssa sovituista muista luovuttamis- järjestelyistä.

3. Pohjoismaat voivat tämän sopimuksen tultua voimaan tehdä kahden- tai monenväli- siä sopimuksia Euroopan unionin jäsenvalti- oiden tai kolmansien valtioiden kanssa tai sopia näiden kanssa kahden- tai monenväli- sistä järjestelyistä. Kyseiset sopimukset ja järjestelyt eivät saa vaikuttaa niiden osapuo- lena olevan Pohjoismaan suhteisiin sellaisiin Pohjoismaihin, jotka eivät ole niiden osapuo- lia.

29 artikla Voimaantulo

1. Sopimusosapuolet voivat liittyä tähän sopimukseen

a) allekirjoittamalla sopimuksen ilman rati- fiointi- tai hyväksymisvaraumaa, tai

b) allekirjoittamalla sen ja ratifioimalla tai hyväksymällä sen myöhemmin.

2. Ratifiointiasiakirjat talletetaan Tanskan ulkoministeriön huostaan.

3. Tanskan ulkoministeriö toimittaa ratifi- ointiasiakirjojen oikeaksi todistetut jäljen- nökset sopimusosapuolten oikeusministeri- öille.

4. Tämä sopimus tulee voimaan kolmen kuukauden kuluttua siitä, kun kaikki Poh- joismaat ovat 1 kappaleen mukaisesti suostu- neet sitoutumaan siihen. Grönlannissa ja Fär- saarilla sopimus kuitenkin tulee voimaan vasta 3 kuukauden kuluttua siitä, kun Tans- kan oikeusministeriö on ilmoittanut Tanskan ulkoministeriölle ja muiden Pohjoismaiden oikeusministeriöille, että sopimus saatetaan voimaan Grönlannissa ja/tai Färsaarilla.

5. Ennen kuin kaikki Pohjoismaat ovat suostuneet sitoutumaan sopimukseen, sopi- mukseen suostuneet valtiot voivat sopia kes- kenään, että sopimus tulee näissä valtioissa voimaan aiemmin kuin 4 kappaleessa mää- rättynä ajankohtana.

6. Ennen tämän sopimuksen voimaantuloa vastaanotetut luovuttamispyynnöt käsitellään voimassa olevan luovuttamisjärjestelmän mukaisesti. Sopimuksen voimaantulon jäl- keen vastaanotettuihin pyyntöihin sovelle- taan niitä määräyksiä, jotka Pohjoismaat ovat tämän sopimuksen osalta hyväksyneet.

Tehty Kööpenhaminassa 15 päivänä joulu- kuuta 2005 yhtenä tanskan-, suomen-, islan- nin-, norjan- ja ruotsinkielisenä kappaleena, jotka kaikki ovat yhtäpitäviä.

Tanskan hallituksen puolesta

Suomen hallituksen puolesta

Islannin hallituksen puolesta

Norjan hallituksen puolesta

Ruotsin hallituksen puolesta

JULKAISIJA: OIKEUSMINISTERIÖ XXXXX XXXXX OY / EDITA PUBLISHING OY XXXX 0000-0000 / 1238-2361 (painettu)