TUUSULAN KUNNAN ENERGIATEHOKKUUSSOPIMUKSEN TOIMINTASUUUNNITELMA VUOSILLE 2017–2025

Tuusulan kunta on solminut Työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) kanssa 14.10.2016 energiatehokkuus- sopimuksen kaudelle 2017–2025 (liite 1). Tämä sopimus jatkaa keskeytyksettä edellistä sopimuskautta, jonka Xxxxxxx oli solminut kaudelle 2013–2016. Edellisen sopimuskauden myötä kunnassa käynnis- tetty energiatehokkuustyö on tuottanut hyviä tuloksia koko kuntaorganisaatiossa. Tuusulan kunta on muun muassa saavuttanut edellisen sopimuksen 9 %:n energiansäästötavoitteen vuoden etuajassa ja toteuttanut useita erilaisia energiatehokuutta ja uusiutuvien energianlähteiden käyttöä edistäviä toimen- piteitä.

Työ- ja elinkeinoministeriö toteuttaa energiatehokkuussopimustoiminnalla hallituksen energiapolitiik- kaa, jossa energiansäästöllä ja energiatehokkuuden parantamisella on keskeinen sija. Energiatehok- kuussopimustoiminta on keskeisessä asemassa energiatehokkuusdirektiivin (2012/27/EU) 7 artiklan sitovan kansallisen energiatehokkuustavoitteen saavuttamisessa sekä 3 artiklan ohjeellisen kansallisen energiatehokkuustavoitteen saavuttamisessa. Kunta-alan energiatehokkuussopimustoiminta tukee myös useiden muiden energiatehokkuusdirektiivissä asetettujen velvoitteiden toimeenpanemista, jotka koskevat mm. rakennusten energiatehokkuutta (4 ja 5 artiklat), julkisten hankintojen energiatehokkuutta (6 ja 19 artiklat), energiakatselmuksia (8 artikla), viestintää (12 ja 17 artiklat) sekä energiantuotantoa ja

jakelua (14 ja 15 artiklat).

Sopimuksella pyritään ensisijaisesti energiatehokkuuden parantamiseen, mutta siihen sisältyy myös uusiutuvan energian edistämiseen liittyviä toimenpiteitä. Energiatehokkuuden ja uusiutuvan energian käytön lisääminen edistävät samoja energia- ja ilmastopoliittisia tavoitteita ja edistämistoiminnassa voi- daan käyttää osittain samoja keinoja.

Tuusulan kunnan ja työ- ja elinkeinoministeriön välisessä energiatehokkuussopimuksessa edellytetään, että Tuusulan kunta laatii sopimuksen toimeenpanon mukaisen toimintasuunnitelman tai päivittää ole- massa olevan. Toimintasuunnitelmassa on esitettävä sopimuksen mukaisen toimeenpanon organi- sointi. Energiatehokkuussopimuksen toimeenpanon on tarkoitus sisältyä kunnan jatkuviin toimintoihin ja ohjelmiin eikä sen tulisi olla erillinen kunnan muista toiminnoista.

Tämä Tuusulan kunnan energiatehokkuussopimuksen toimintasuunnitelma on laadittu Tuusulan kun- nan tilakeskuksessa hyödyntäen kunnan energiatehokkuustyöryhmän asiantuntemusta.

Tuusulassa 1.9.2017

Yhteyshenkilöt:

Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx

Projektipäällikkö Kuntakehitysjohtaja

xxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx xxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx

Lyhenteet

EPBD Energy Performance of Buildings Directive, Rakennusten en- ergiatehokkuusdirektiivi 2010/31/EU

EU Euroopan unioni

TEM Työ- ja elinkeinoministeriö

Tukuki Oy Tuusulan kunnan kiinteistöt Oy

Määritelmät

Energiansäästö Energian säästö on aktiivisin toimenpitein aikaansaatua ener- giatehokkuustoimenpiteen kohteena olevan energian loppu- kulutuksen vähentämistä nykytasosta sekä tulevan loppuku- lutuksen vähentämistä verrattuna siihen energiamäärään, joka toteutuisi ilman aktiivisia toimenpiteitä. Säästetty energia (kWh/a) määritetään mittaamalla tai laskennallisesti arvioi- malla energiatehokkuustoimenpiteen kohteena oleva kulutus ennen toimenpiteen toteuttamista ja sen jälkeen siten, että energiankulutukseen vaikuttavat ulkoiset olosuhteet vakioi- daan.

Energiatehokkuus Energiankäytön tehokkuuden parantamisella tarkoitetaan nii- den toimenpiteiden toteuttamista, joilla tuotteen tai palvelun tuottamiseen tarvittavaa energiamäärää pienennetään. Ener- giatehokkuustoimenpiteet voivat olla teknisiä tai liittyä ener- giaa kuluttavien laitteiden käyttöön, toimintatapoihin, toimin- taympäristöön tai käyttäytymiseen. Toteutetut energiansääs- tötoimet lähtökohtaisesti parantavat aina energiatehokkuutta.

Uusiutuva energia Uusiutuva energia on uusiutuvasta biomassasta, biokaasusta, vesivoimasta, auringosta, tuulesta, jätepolttoaineen biohajoa- vasta osasta, kestävästi tuotetuista bionesteistä, maaperän, vesistön, ilman tai jäteveden lämpösisällöstä saatavaa ener- giaa.

1. Sopimukseen liittyminen ja sopimuskausi

Tuusulan kunta allekirjoitti Työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) kanssa 14.10.2016 energiatehokkuusso- pimuksen (liite 1), johon kiinteänä osana kuuluvat liittymistiedot (liite 2) sekä Kunta-alan energiatehok- kuussopimus (liite 3). Tuusulan kunnan energiatehokkuussopimus on voimassa 31.12.2025 saakka.

Kunta-alan energiatehokkuussopimuksen sopimuskausi 2017–2025 kattaa kaksi jaksoa: ensimmäisen sopimusjakson 2017–2020 (4 vuotta) ja toisen sopimusjakson 2021–2025 (5 vuotta), yhteensä 9 vuotta.

2. Sopimuksen kohderyhmä ja rajaukset

Energiatehokkuussopimus koskee kunnan hallinnassa olevien rakennusten, myös asuinrakennusten, katu- ja muun ulkovalaistuksen sekä omien kuljetusten ja työkoneiden energiankäyttöä siltä osin kuin nämä toiminnot eivät ole jonkin muun sopimuksen piirissä. Kunnan ulosvuokratut tilat kuuluvat suunni- telman piiriin, mikäli kunta maksaa energiankulutuksen ja hoitaa kulutusseurannan. Myös kunnan vuok- ratut tilat, joiden energiakustannukset kunta maksaa itse, kuuluvat sopimuksen piiriin. Kunnan täysin omistamat yhtiöt, mikäli eivät ole muussa sopimuksessa, kuuluvat myös tämän sopimuksen piiriin. Tuu- sulan kunnan täysin omistama yhtiö on Tuusulan kunnan kiinteistöt Oy ja se on liitettynä tähän sopi- mukseen. Kunnan vesihuoltoliikelaitoksen Tuusulan Veden energiankäyttö kuuluu myös tämän sopi- muksen piiriin. Ostettuja palveluita sopimus koskee vain hankintamenettelyjen soveltamisen kautta.

Tämän suunnitelman ulkopuolella ovat energiantuotanto ja joukkoliikenne, joille on olemassa omat eril- liset sopimukset. Tuusulan kunnassa myös jätehuolto on suunnitelman ulkopuolella, sillä siitä vastaa Kiertokapula Oy, joka on usean kunnan omistama alueellinen jätehuoltoyhtiö, ja ei näin ollen ole täysin kunnan omistama yhtiö. Samoin jätehuollon kuljetukset ovat suunnitelman ulkopuolella, sillä ne hanki- taan ostopalveluna.

Kolmansien osapuolien energiansäästö, joka on seurausta kunnan toteuttamista toimenpiteistä, mutta ei koske kunnan omaa energiankäyttöä, voidaan laskea kunnan hyväksi, ellei säästö kuulu muun sopi- musalan piiriin. Kolmansien osapuolien energiansäästöllä tarkoitetaan esimerkiksi kunnan rakennus- valvonnan toimenpiteitä liittyen pientalojen rakentamiseen energiatehokkuudeltaan voimassa olevaa määräystasoa paremmiksi.

3. Sopimuksen tavoitteet

3.1 Tavoitteet vuosille 2020 ja 2025

Tuusulan kunta on ollut mukana edellisessä energiatehokkuussopimuksessa kaudella 2008–2016, ja haluaa hyödyntää vuosina 2014–2016 toteuttamiaan energiatehokkuussopimusten seurantajärjestel- mään raportoitujen toimenpiteiden säästöjä.

Tuusulan kunta on asettanut määrällisen energiansäästötavoitteen (MWh) kaudelle 2014–2025. Tuu- sulan kunnan energiatehokkuussopimuksen ohjeellinen energiansäästön kokonaistavoite kaudelle 2014–2025 on 5 528 MWh, mikä vastaa 10,5 %:n energiansäästöä kunnan vuoden 2015 energianku- lutuksesta (lämmön, sähkön ja polttoaineiden yhteenlaskettu energiankulutus).

Kunnan ohjeellinen energiansäästön välitavoite kaudelle 2014–2020 on 3 685 MWh, mikä vastaa 7 %:n energiansäästöä kunnan vuoden 2015 energiankulutuksesta.

Tuusulan kunta on energiatehokkuussopimuksen myötä sitoutunut myös toimimaan esimerkillisesti energiatehokkuuden ja uusiutuvien energianlähteiden käytön edistämisessä levittämällä asukkaille ja alueen toimijoille aktiivisesti tietoa energiatehokkuuteen ja uusiutuvan energian käyttöön liittyvistä mah- dollisuuksista sekä niiden tuloksista. Näin kunta voi osaltaan vaikuttaa myös kuntalaistensa asenteisiin ja käyttäytymiseen sekä Suomen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseen.

Taulukossa 1 on esitetty koonti kunnan vuoden 2015 energiankulutuksesta sekä energiansäästötavoit- teista vuosille 2020 ja 2025.

Taulukko 1: Tuusulan kunnan vuoden 2015 energiankulutus sekä energiansäästötavoitteet vuosille 2020 ja 2025

	Raken- nus- tilavuus [rm3]	Pinta- ala [m2]	Lämpö [MWh]	Sähkö [MWh]	Poltto- aineet [MWh]	Energian- kulutus yhteensä 2015 [MWh]	Energi- an- säästö- tavoite 2020 [MWh]	Energi- an- säästö- tavoite 2025 [MWh]
Palveluraken- nukset (Tilakes- kus)	648 360	154 747	21 376	12 833 *	3 081	37 290	2 610	3 915
Asuinrakennuk- set (Tukuki Oy)	201 999	49 937	7 333	925**		8 000	000	000
Kunnan vesi- huolto-liikelaitok- sen energian- käyttö (Tuusulan Vesi)				726		726	51	76
Kunnan muu energian- käyttö***				5 780	589	6 000	000	000
Yhteensä	000 000	000 684	28 709	20 264	3 670	52 643	3 685	5 528

*) Sähkölämmitteisissä rakennuksissa sähkölämmityksen energiankulutus on laskettu sähkön energiankulutuk- seen.

**) Asuntojen kiinteistösähkö (muu kuin asukkaiden huoneistokohtainen sähkönkulutus).

***) Kunnan muu energiankäyttö muodostuu katu- ja tievalaistuksen sekä liikennevalojen sähkönkulutuksesta sekä omien työkoneiden ja ajoneuvojen polttoaineen kulutuksesta.

Kuvassa 1 on esitetty kunnan vuoden 2015 energiankulutuksen jakautuminen eri kulutuskohteille.

11%

16%

71%

palvelurakennukset

asuinrakennukset

katu- ja tievalaistus sekä liikennevalot

työkoneet ja ajoneuvot

vesihuolto

Kuva 1: Tuusulan kunnan vuoden 2015 energiankulutuksen jakautuminen

3.2 Energiansäästötavoitteen saavuttamisen seuranta

Ohjeellisen energiansäästötavoitteen saavuttamista tarkastellaan ensimmäisen ja toisen sopimusjak- son lopussa (2020 ja 2025) energiatehokkuussopimusten seurantajärjestelmään raportoitujen energi- ansäästötoimenpiteiden joko laskennallisen tai mitatun säästövaikutuksen perusteella.

Raportoitujen säästöjen pitää olla toteutettu sillä kaudella, jolle kunta on tavoitteensa asettanut. Tavoit- teen seurantaan hyväksyttävän energiansäästövaikutuksen tulee olla voimassa tarkasteluvuonna (2020 ja 2025). Kunnan energiankulutuksen ei edellytetä tavoitevuosina 2020 ja 2025 olevan sopimuk- seen liitettyä lähtötilannetta (2015) alhaisempi.

3.3 Tunnistetut riskit energiansäästötavoitteen saavuttamisessa

Kuten monessa suomalaisessa kunnassa, Tuusulassa käydään aktiivista keskustelua julkisten kiinteis- töjen sisäilmasta ja sen laadusta, terveellisyydestä ja turvallisuudesta. Keskustelu keinoista parantaa tilannetta on myös aktiivista. Pormestariohjelmassa (hyväksytty 7.5.2017) Tuusula asettaa nollatolerans- sin sisäilmaongelmille. Osa ehdotetuista toimenpiteistä, kuten ilmanvaihtojen käyntiaikojen muutokset, vaikuttavat oleellisella tavalla rakennusten energiankulutukseen.

4. Kunnan toimenpiteet ja velvoitteet

Energiatehokkuussopimuksen tavoitteena on sisällyttää energiatehokkuuden jatkuva parantaminen ja uusiutuvien energianlähteiden käytön edistäminen osaksi kunnan käytössä olevia tai käyttöön otettavia strategioita, johtamisjärjestelmiä ja toimintasuunnitelmia. Energiatehokkuuden jatkuva parantaminen edellyttää sekä poliittisen että viranhaltijoiden johdon sitoutumista ja sopimuksen mukaisen toiminnan hyvää organisointia sekä toimenpiteiden suunnittelua ja toteuttamista.

Tässä luvussa kuvataan Tuusulan kunnan energiatehokkuussopimuksen toimeenpanemiseksi toteu- tettavat toimenpiteet. Yhteenveto kaikista toimenpiteistä on esitetty liitteessä 4.

4.1 Sopimuksen mukaisen toiminnan organisointi

4.1.1 Vastuu- ja yhdyshenkilö

Tuusulan kunnan energiatehokkuussopimuksen vastuu- ja yhdyshenkilöksi on nimetty projektipäällikkö Tuusulan kunnan tilapalveluista. Sopimuksen vastuuhenkilö huolehtii, että sopimuksen toimeenpano ja tehtävät organisoidaan ja resursoidaan siten, että sopimuksen mukaisten toimenpiteiden toteuttaminen ja asetettujen tavoitteiden saavuttaminen on mahdollista. Sopimuksen yhdyshenkilö toimii yhteyshen- kilönä sopimusosapuoliin ja Motivaan sekä kunnan omassa organisaatiossa.

4.1.2 Toimintasuunnitelma

Energiatehokkuussopimuksen tavoitteiden mukaisesti vuoden kuluessa sopimukseen liittymisestä Tuu- sulan kunta laatii toimintasuunnitelman, jossa esitetään toimet kunnan energiankäytön tehostamiseksi. Toimintasuunnitelma on laadittu sopimuksen velvoitteiden pohjalta ja sitä tullaan päivittämään vuosit- tain.

Energiatehokkuuden toimintasuunnitelmaa on käsitelty energiatehokkuustyöryhmässä elokuussa 2017. Tämän jälkeen toimintasuunnitelma on hyväksytty kunnan johtoryhmässä 5.9.2017 sekä kunnan- hallituksessa 16.10.2017.

4.1.3 Toimintasuunnitelman suhde kunnan muihin johtamisjärjestelmiin

Pormestariohjelma 2017-2021

Pormestarimalliin siirtyminen on osa laajempaa poliittisen johtamisjärjestelmän uudistusta Tuusulassa. Tuusulan lautakuntarakenne muuttui uudistuksen seurauksena 1.6.2017. Tuusulan valtuutettujen enemmistö hyväksyi 7.5.2017 pormestariohjelman kaudelle 2017–2021. Pormestariohjelma esittelee niitä päämääriä ja tavoitteita, joita pormestariohjelmaan sitoutuneilla valtuustoryhmillä on Tuusulan ke- hittämisessä. Kunta on muotoillut ohjelman perusteella kuntastrategiansa vuosille 2018–2021.

Pormestariohjelmassa todetaan, että Xxxxxxx jatkaa energiansäästöohjelmaa, koska se on sekä ym- päristön että talouden kannalta järkevää toimintaa. Tuusula suosii uusiutuvan energian käyttöä kai- kessa uudisrakentamisessa ja lämmitysjärjestelmien saneerauksissa.

Tuusulan kuntastrategia 2018-2021

Tuusulan kunnanvaltuusto hyväksyi uuden strategiaperustan vuosille 2018-2021 kokouksessaan 11.12.2017 sekä valtuustokauden tavoitteet ja indikaattorit 19.3.2018.

Kuntastrategian päämääriä ovat sujuvuus, hyvinvointi ja vireys. Tuusulassa asiat sujuvat, oli kyse sitten joukkoliikenteestä tai vaikkapa rakennusluvan saamisesta. Ihmiset, ympäristö, yhteisöt ja yritykset voivat hyvin ja luovat hyvinvointia ympärilleen ottamalla vastuuta itsestään ja muista. Tuusula on myös vireä sopivan kaupunkimaisten keskustojen ja maaseudun kylien yhdistelmä, jossa riittää tekemistä ja tapah- tumia. Strategian hahmottelemaa uutta Tuusulaa rakennetaan asukkaiden, yhteisöjen, luottamushenki- löiden ja kunnan työntekijöiden yhteisen tuusulalaisen toimintavan avulla, jossa korostuvat me-henki ja

yhteistyö, yhteisen tarinan rakentaminen, tekemisen kulttuuri, rohkeus kokeilla ja iloitseminen onnistu- misista.

Valtuustokauden tavoitteita on 32 ja ne on johdettu strategian visiosta, päämääristä ja yhteisestä toimin- tavasta. Tavoitteita laatiessa on huomioitu pormestariohjelma sekä osallistavan strategiaprosessin ai- kana esiin nousseita asioita.

Toteuttamalla valtuustokauden tavoitteet päästään visiossa kuvailtuun vireään, kasvavaan ja hyvinvoi- vaan Tuusulaan, joka houkuttelee puoleensa niin asukkaita, yrityksiä kuin matkailijoitakin.

Valtuustokauden tavoite 14:n mukaan “Edistämme kestävää kehitystä kaikessa toiminnassa. Vähen- nämme hiilidioksidipäästöjä ja lisäämme uusiutuvan energian osuutta energiankulutuksesta.” Näin ollen tämä energiatehokkuussopimuksen toimintasuunnitelma tukee omalta osaltaan tätä tavoitetta, edistäen kestävää kehitystä, hiilidioksidipäästöjen vähentämistä ja uusiutuvan energian osuuden lisäämistä kun- nan toiminnassa.

KUUMA-kuntien strateginen ilmasto-ohjelma

Kuntastrategian ohella toimintasuunnitelman laadinnan taustalla vaikuttaa KUUMA-kuntien strateginen ilmasto-ohjelma. Tuusulan kunta on osa KUUMA-seutua, joka koostuu Hyvinkäästä, Järvenpäästä, Ke- ravasta, Kirkkonummesta, Mäntsälästä, Nurmijärvestä, Pornaisesta, Sipoosta, Tuusulasta ja Vihdistä. Tuusulan kunta on osallisena KUUMA-kuntien strategisessa ilmasto-ohjelmassa, joka on hyväksytty KUUMA-hallituksessa 23.3.2010. Keski-Uudenmaan kuntien yhteiseksi tavoitteeksi on esitetty KUUMA

-seudun asukasta kohden laskettujen kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen neljänneksellä vuoden 2006 tasosta vuoteen 2020 mennessä, keskimäärin tasolle 6,0 tonnia hiilidioksidia/asukas. Tämä tar- koittaa 33 %:n päästövähennystä vuoden 1990 tasosta. Kuntien tärkeimmiksi päästöjen vähennyskei- noiksi on ilmasto-ohjelmassa todettu energiatehokkuuden lisääminen ja yhdyskuntarakenteen eheyttä- minen.

4.1.4 Energiatehokkuustyöryhmä

Kunnan johtoryhmä on nimennyt 26.3.2013 kuntaan energiatehokkuustyöryhmän, joka vastaa sopi- musmenettelyn toteutuksesta. Energiatehokkuustyöryhmässä on edustettuna kunnan eri toimialat ja tulosalueet, kunnan vesihuoltoliikelaitos Tuusulan Vesi sekä kunnan kokonaan omistama vuokratalo- yhtiö Tuusulan kunnan kiinteistöt Oy (Tukuki Oy). Energiatehokkuustyöryhmän jäsenet ovat vastuussa omien organisaatioidensa osalta energiatehokkuustoimenpiteiden toteutuksesta, raportoinnista ja tie- dottamisesta. Toimintasuunnitelmaa laadittaessa kunnan energiatehokkuustyöryhmään kuuluvat liit- teessä 5 esitetyt jäsenet.

Energiatehokkuustyöryhmä kokoontuu kolme kertaa vuodessa, jolloin kukin työryhmän jäsen raportoi toimintasuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden etenemisestä oman vastuualueensa osalta. Toimin- tasuunnitelman toteutumista seurataan energiatehokkuustyöryhmässä vuosittain, jolloin se tarkistetaan ja päivitetään. Toimintasuunnitelman päivitetyt versiot esitetään asianmukaisesti toimintasuunnitelman kansilehdessä. Myös muutokset energiatehokkuustyöryhmän kokoonpanossa päivitetään tähän asia- kirjaan.

4.2 Energiatehokkuus julkisissa hankinnoissa

Hankituilla tuotteilla ja palveluilla on aina välittömiä tai välillisiä ympäristövaikutuksia. Hankintapäätök- sillä on suuri vaikutus siihen, kuinka paljon tuotteiden ja palvelujen elinkaaren aikana kuluu energiaa ja syntyy kasvihuonekaasupäästöjä ja jätettä. Valtioneuvoston periaatepäätös (13.6.2013) sitouttaa val- tion ja kunnat edistämään energia- ja ympäristö- eli cleantech-ratkaisuja. Periaatepäätöksen mukaan valtiolla ja kunnilla on velvollisuus ottaa huomioon vihreän teknologian ratkaisut kaikissa julkisissa han- kinnoissa. [1]

Energiatehokkaita hankintoja tekemällä Tuusulan kunta voi osaltaan vähentää ympäristökuormitusta. Energiatehokas hankinta on myös kustannustehokas, kun tarkastellaan hankinnan elinkaaren aikaisia kustannuksia. Suurempikin alkuinvestointi usein kannattaa, kun rahaa säästetään alentuneina käyttö- kustannuksina. Ympäristöä säästäviä tavaroita ja palveluja hankkimalla edistetään samalla ympäris- töystävällisten tuotteiden kehittämistä ja markkinoille pääsyä. [1]

Tuusulan kunnan toimialojen omista hankinnoista vastaavat kunnan toimialat itse. Yhteisiä hankintoja hoitaa ja hankinta-asiantuntijana toimii Konsernipalveluiden materiaalihallinto ja hankinnat -yksikön hankintasuunnittelija ja hankintakoordinaattori. Yksikön tueksi on perustettu hankintavastaavien ryhmä kunnanjohtajan päätöksellä toukokuussa 2016, jossa on edustettuna kunnan kaikki toimialat. Hankin- taryhmässä käsiteltävät asiat valmistelee sekä ryhmää vetää hankintasuunnittelija. Hankintaryhmän tehtävänä on kehittää yhteistyössä yli toimialarajojen kunnan hankintatoimintaa ja hankintaprosesseja niin, että kunnan toiminta olisi mahdollisimman kustannustehokasta. Hankintaryhmä kehittää kunnan toimintakulttuuria ja -prosesseja siten, että kaikissa hankintoihin liittyvissä asioissa huomioidaan kun- nan kokonaisetu ja omistajaohjauksen toteutuminen. Juridista neuvoa antaa nimetty lakimies.

Tuusulan kunta hyödyntää KL Kuntahankintojen ja KuntaPron yhteishankintasopimuksia aina silloin kun se on tarkoituksen mukaista ja kustannustehokasta.

Kunnan hankintojen kehittämissuunnitelmassa 2016–2017 yhtenä painopistealueena on hankintojen energiatehokkuuden huomioiminen hankinnoissa.

Tavoite

Tuusulan kunta asettaa energiatehokkuuden yhdeksi kriteeriksi kaikkiin niihin julkisiin hankintoi- hin, joissa energiatehokkaamman laitteen, järjestelmän tai hankintakokonaisuuden valinta johtaa kokonaistaloudellisesti edullisempaan lopputulokseen.

Energiatehokkuuden kannalta merkittävien hankintojen kilpailutusvaiheessa kunta edellyttää aina, kun se on tarkoituksenmukaista, palveluntarjoajilta hankintakokonaisuudesta, laitteesta tai järjes- telmästä riittävät energiatehokkuustiedot (energiankulutus MWh/a), joko vähimmäisvaatimuksena tai vertailukriteerinä.

Eli tavoitteen mukaan hankinnoissa ei turvauduta halvimpaan ostohintaan vaan selvitetään todelliset, koko elinkaaren aikaiset kustannukset, ja valitaan kokonaistaloudellisesti paras ratkaisu.

Tavoitteen saavuttamiseksi Tuusulan kunta toteuttaa seuraavat toimenpiteet.

Toimenpide 1. TEM:n julkisten hankintojen energiatehokkuusohjeen hyväksyttäminen suosi- tukseksi
Kuvaus	Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisema päivitetty julkisten hankintojen energiatehok- kuusohje (”Energiatehokkuus julkisissa hankinnoissa”, 2016) hyväksytetään kunnan- hallituksessa suositukseksi osaksi kunnan hankintaohjeita. Tämän jälkeen ohjeesta tiedotetaan organisaatiossa.
Aikataulu	2017–2018
Vastuutaho	Materiaalihallinto ja hankinnat
Mittarit	Hankintojen energiatehokkuusohje hyväksytetty suositukseksi: kyllä/ei Ohjeesta tiedotettu: kyllä/ei
Toteutumisen seuranta	Hankintojen energiatehokkuusohje hyväksytetty suositukseksi: kyllä Ohjeesta tiedotettu: kyllä

Toimenpide 2. Hankinnoista vastaavan henkilöstön koulutus
Kuvaus	Kunnan hankintavastaavat perehtyvät julkisten hankintojen energiatehokkuusohjee- seen. Hankintavastaaville järjestetään esimerkiksi Motivan kanssa yhteistyössä ener- giatehokkaisiin hankintoihin liittyvää koulutusta.
Aikataulu	2018–2025
Vastuutaho	Materiaalihallinto ja hankinnat
Mittarit	Hankintakoulutus järjestetty: kyllä/ei Koulutustilaisuuksien lkm
Toteutumisen seuranta	Hankintakoulutus järjestetty: ei Koulutustilaisuuksien lkm 0

Toimenpide 3. Energiatehokkuuden toteutumisen seuranta hankinnoissa
Kuvaus	Organisoidaan seuranta siitä, miten energiatehokkuus toteutuu hankinnoissa koko or- ganisaatiotasolla.
Aikataulu	2018–2025
Vastuutaho	Materiaalihallinto ja hankinnat
Mittarit	Seuranta energiatehokkuuden toteutumisesta hankinnoissa järjestetty: kyllä/ei
Toteutumisen seuranta	Seuranta energiatehokkuuden toteutumisesta hankinnoissa järjestetty: kyllä

Toimenpide 4. Kalusteiden ja irtaimiston kierto
Kuvaus	Organisoidaan kunnan sisäinen ”Kalusteiden kiertonetti” -palvelu tai vaihtoehtoisesti liitytään jo olemassa olevaan kalusteiden kiertoverkostoon, jonka kautta kunnan eri yksiköt voivat kierrättää kalusteitaan.
Aikataulu	2018–2025
Vastuutaho	Materiaalihallinto ja hankinnat
Mittarit	Kalusteiden kierto organisoitu: kyllä/ei
Toteutumisen seuranta	Kalusteiden kierto organisoitu: kyllä

4.3 Energiatehokkuuden huomioon ottaminen suunnittelun ohjauksessa

Tavoite

Tuusulan kunnan kaavoitus- ja liikennesuunnittelulla edistetään yhdyskuntarakenteen energia- tehokkuutta.

Uudis- ja korjausrakentamiseen liittyvässä päätöksenteossa otetaan huomioon toteutusvaihto- ehtojen energiatehokkuus ja elinkaarikustannukset yhtenä valintakriteerinä.

Tässä toimintasuunnitelmassa energiatehokkuuden huomioivan suunnittelun ohjauksen tavoitteiden saavuttaminen on jaettu kaavoituksen ja liikenteen suunnittelun sekä uudis- ja korjausrakentamisen keinoihin.

4.3.1 Kaavoituksen ja liikenteen suunnittelu

Kaavoituksen ja liikenteen ratkaisuilla on huomattava merkitys alueiden energiatehokkuuteen. Kaavoi- tuksen ja liikenteen suunnittelulla vaikutetaan siihen, millainen yhdyskuntarakenne Tuusulan kuntaan muodostuu. Eheä ja tiivis yhdyskuntarakenne mahdollistaa henkilöautoriippuvuuden vähenemisen, pa- rantaa joukkoliikenteen toimintaedellytyksiä ja mahdollisuuksia käyttää kevyttä liikennettä lähiliikkumi- sessa sekä minimoi energia-, vesi- ja viemäriverkostojen pituudet.

Vaikka Tuusulassa yhdyskuntarakenteen energiatehokkuuteen on vaikutettu aktiivisesti jo ennen ener- giatehokkuussopimusten solmimista kaavoitus- ja liikennesuunnittelulla, sopimuksen tavoitteiden saa- vuttamiseksi Tuusulan kunta jatkaa seuraavien toimenpiteiden toteuttamista.

Toimenpide 5. Noudatetaan energiatehokkaan yhdyskuntarakenteen periaatteita kaavasuunnitte- lussa

Kuvaus

Tiivistetään olevia taajamia joukkoliikenteen käytettävyyden ja lähipalveluiden saata- vuuden parantamiseksi. Joukkoliikenteen toimivuuden parantamiseksi tiivistetään taa- jamia erityisesti hyvien joukkoliikenneyhteyksien varressa ja huomioidaan kaavoissa liityntäpysäköintitarve.

Kevyen liikenteen kulkutapaosuutta pyritään kasvattamaan suunnittelemalla kevyen liikenteen laatukäytävät yleissuunnittelun tasolla ja varaten tilaa toteutukseen asema- kaavoissa.

Tutkitaan pyöräilynedistämisohjelmaa osana asemakaavoituksen ja ekotehokkaan liik- kumisen ohjausta.

Arvioidaan laadittavien kaavavaihtoehtojen eko- tai energiatehokkuudet ratkaisun energiatehokkuuden varmistamiseksi.

Huomioidaan energiantuotanto ja -jakelu kaavoissa painottaen uusiutuvaa energian- tuotantoa. Keskustan alueilla uusiutuvalla energialla toteutettavan kaukolämmön käy- tön ohjaaminen.

Edellytetään mahdollisuuksien mukaan puun käyttöä rakennusmateriaalina ja ohja- taan alueelle soveltuvaa uusiutuvan energian hyödyntämistä kaavoissa ja rakentamis- ohjeissa.

Aikataulu

2017–2025

Vastuutaho

Kaavoitus

Mittarit

Eko- tai energiatehokkuusmittari käytössä kaavavaihtoehtojen arvioinnissa: kyllä / ei Seurataan yhdyskuntarakenteen kehitystä vuosittain seuraavilla tunnusluvuilla:

Asukasmäärä ja -tiheys asemakaava-alueella (hlö/ha) Asukasmäärä ja -tiheys asemakaava-alueen ulkopuolella (hlö/ha)

Jalankulku-, pyöräily- ja joukkoliikennevyöhykkeiden asukkaat (as, %) Lähipalvelujen saavutettavuus:

• lähikauppa (väestö %, etäisyys)

• koulu (väestö %, etäisyys)

• päiväkoti (väestö %, etäisyys) Keskustoihin sijoittuva kerrosala (kem2, %) Työpaikkaomavaraisuus (%)

Toteutumisen seuranta

Eko- tai energiatehokkuusmittari käytössä kaavavaihtoehtojen arvioinnissa: ei

Kuvauksen mukaiset ovat yleis- ja asemakaavoituksen peruslähtökohtina. Eko- ja energiatehokkuusmittareita käytetään yleiskaavavaihtoehtojen arvioinnissa.

Toimenpide 6. Kestävää kehitystä tukevien ratkaisujen korostaminen tontinluovutuksessa
Kuvaus	Arvioitaessa tontinluovutuskilpailuja huomioidaan yhtenä kriteerinä rakennusten käy- tönaikainen energiankulutus, rakennusmateriaalien ympäristövaikutukset ja materiaa- litehokkuus sekä suunniteltu uusiutuva energiantuotanto. Etsitään hankemahdollisuuksia puurakentamisen alueille tontinluovutuskilpailujen avulla.
Aikataulu	2017–2025
Vastuutaho	Tontinluovutuskilpailujen järjestäjä
Mittarit	Kestävä kehitys huomioitu tontinluovutuskilpailussa (kpl/vuosi) / kaikki tontinluovutus- kilpailut (kpl/vuosi)
Toteutumisen seuranta	Tuusulan vuoden 2020 asuntomessualueella (korttelit 5700-5712, Puustellinmetsän asemakaava) energia oli yhtenä teemana tontinhaku/luovutusvaiheessa. Tontin osta- jilta myös kerättiin energiatarinat, joissa he kertoivat miten energiatehokkuuden toteu- tumiseen liittyvät ratkaisut näkyvät positiivisesti arjessa, olosuhteissa tai asumisen kustannuksissa. Tarinat olivat esillä asuntomessuilla energiatarinatauluina. My Town! -hankkeelle varatuissa kortteleissa (korttelit 5719 ja 5720, Puustellinmetsän asemakaava) on tavoitteena suunnitella ja rakentaa kokonainen asuinalue hiilineut- raaliksi. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx etsitään mahdollisuuksia kestävän kehityksen tavoittei- den asettamiselle.

Toimenpide 7. Vesihuollon suunnittelun ohjaus
Xxxxxx	Xxxxxxxxxxx näkökanta tuodaan esille jo alueen kaavoitusvaiheessa ohjeistamalla suunnittelijoita tiiviiseen yhdyskuntarakenteeseen ja viettoviemäriratkaisuihin tähtää- vään suunnitteluun. Vältetään pumppaamoihin perustuvia ratkaisuja. Nämä asiat tuo- daan esille suunnitteluohjeissa ja aloituspalavereista lähtien koko suunnittelun ajan. Ohjataan putkilinjojen ja virkistyspolkujen/kevytliikennereittien synergiaa mahdolli- suuksien mukaan.
Aikataulu	2017–2025
Vastuutaho	Kunnallistekniikan suunnittelu, Vesihuoltoliikelaitos, Kaavoitus
Mittarit	Säästetty pumppaamoiden sähköenergian kulutus (MWh/a) Suunnitteluohjeissa ohjeistettu energiatehokkuuden huomiointiin: kyllä/ei
Toteutumisen seuranta	Ohjaamalla kaavoitusratkaisuja ja kunnallistekniikan suunnittelua estetään vuosittain yleensä yhden turhan pumppaamon toteutus. Arvio säästetystä sähköenergian kulu- tuksesta 5 MWh/a. Suunnitteluohjeissa ohjeistettu energiatehokkuuden huomiointiin: kyllä

Toimenpide 8. Katuvalaistuksen suunnittelun ohjaus
Kuvaus	Katuvalaistuksessa siirrytään käyttämään energiatehokkaampia valaisimia ja mahdol- lisuuksien mukaan myös LED-valaisimia. Tutkitaan mahdollisuutta valaistuksen oh- jausjärjestelmien toteuttaminen liiketunnistuksella mm. virkistysalueilla.
Aikataulu	2017–2025
Vastuutaho	Kunnallistekniikan suunnittelu, Kunnossapito ja viheralueet
Mittarit	Uusien katuvalaisimien valotehokkuus (lm/W) Suunnitteluohjeissa ohjeistettu energiatehokkuuden huomiointiin: kyllä/ei
Toteutumisen seuranta	Suunnitteluohjeissa ohjeistettu energiatehokkuuden huomiointiin: kyllä

Toimenpide 9. Tuusulan urheilupuiston suunnittelun ohjaus energiatehokkuusnäkökulmasta
Kuvaus	Hyrylän urheilupuiston yleissuunnittelu on käynnistynyt vuonna 2017. Tavoitteena on suunnitella Hyrylän urheilupuisto energiatehokkaaksi kokonaisuudeksi. Tutkitaan mm. aurinkosähkön, lauhdelämmön ja laitosten tuottaman energian hyödyntämistä koko alueen hyväksi ja merkittävien kustannussäästöjen saamiseksi tulevaisuudessa. Yhtenä kunnianhimoisena tavoitteena suunnittelun edetessä voisi olla esimerkiksi ”Suomen suurin aurinkosähkövoimala urheilurakennuksen yhteydessä”.
Aikataulu	2017–2020
Vastuutaho	Kaavoitus
Mittarit	Energiatehokkuustavoitteet asetettu: kyllä/ei
Toteutumisen seuranta	Energiatehokkuustavoitteet asetettu: ei Asemakaavassa on määritelty, että kattopinnoilla on varauduttava uusiutuvan ener- gian hyödyntämiseen. Asemakaavan vahvistuttua alueen toteutumisen seurannasta vastaa toteutuksen ohjausryhmä.

4.3.2 Uudis- ja korjausrakentaminen

EU:n jäsenmaat sitoutuivat Kioton sopimuksessa vähentämään kasvihuonekaasupäästöjä kahdeksan prosenttia vuoden 1990 tasosta vuosiin 2008–2012 mennessä; Suomen tavoitteeksi on tässä yhtey- dessä sovittu päästöjen rajoittaminen enintään vuoden 1990 tasolle. Energiankulutus kuitenkin kasvaa jatkuvasti, ja Euroopan unionissa rakennusten osuus tästä kulutuksesta on noin 40 prosenttia. Eniten kuluttavat valaistus, lämmitys, lämmin vesi ja jäähdytys.

EU:n vuonna 2010 asettaman rakennusten energiatehokkuusdirektiivin (2010/31/EU) tavoitteena on vä- hentää hiilidioksidipäästöjä parantamalla rakennusten energiatehokkuutta. Vuonna 2018 voimaan tullut direktiivin muutos (2018/44/EU) nopeuttaa olemassa olevien rakennusten kustannustehokkaita perus- korjauksia ja lisätä älykkään teknologian käyttöä rakennuksissa. Se tähtää vähähiiliseen rakennuskan- taan ja ilmastonmuutoksen hillintään.

Rakennusten energiatehokkuutta koskeva direktiivi vaikuttaa sekä uudis- että korjausrakentamiseen. [2]

Energiatehokkuuslaki, jolla energiatehokkuusdirektiivi toimeenpantiin, tuli voimaan 1.1.2015. Laki ener- giatehokkuuslain muuttamisesta tuli voimaan vuoden 2017 alusta. Muutoksella pantiin täytäntöön ener- giatehokkuusdirektiivin säännökset julkisten elinten hankkimien tuotteiden, palvelujen ja rakennusten

energiatehokkuusvaatimukset ja vahvistettiin julkisen sektorin roolia energiatehokkaiden hankintojen edistäjänä. [3]

Näiden kansainvälisten ja kansallisten velvoitteiden ja tämän toimintasuunnitelman tavoitteen saavut- tamiseksi Tuusulan kunta toteuttaa seuraavat toimenpiteet.

Toimenpide 10. Rakennusten suunnittelun ja rakentamisen ohjaus elinkaari- ja energiatehokkuus- näkökulmasta

Kuvaus

Tuusulan kunta kehittää rakennusten suunnittelun ohjausta ja ohjeistaa uudisraken- nus- ja korjausrakennuskohteittensa suunnittelun ja rakentamisen valvonnan niin, että tekniset ja järjestelmävalinnat perustuvat mahdollisimman suuressa määrin elinkaa- riedullisuuteen ja energiatehokkuuteen.

Tuusulan kunta myös edellyttää uudisrakennus- ja korjausrakennuskohteittensa suun- nittelijoilta eri toteutusvaihtoehtojen energiatehokkuusvaikutusten esittämistä sekä va- raa näille tähän työhön riittävät resurssit ja riittävän ajan aina kun mahdollista.

Lisäksi kunta painottaa uudisrakennus- ja korjauskohteiden suunnittelijoita kilpailutta- essaan energiatehokkuusasiantuntemusta ja kokemusta kustannusten ohella.

Rakennusten suunnittelun ohjaus aloitetaan hankesuunnitteluvaiheesta tavoitteiden asettamisella. Tavoitteiden toteutuminen varmistetaan kaikkien rakennuksen suunnit- telu- ja rakentamisvaiheiden aikana aina rakennuksen käyttöönottoon saakka. Käyt- töönoton jälkeen jatketaan asetettujen tavoitteiden toteuttamista ylläpidon ohjauksella rakennuksen koko toiminnallisen elinkaaren aikana.

Päivitetään olemassa olevia suunnitteluohjeita sekä sovelletaan niitä suunnittelun ja rakentamisen ohjauskeinona niin uudis- kuin mahdollisuuksien mukaan myös perus- korjausrakentamisessa.

Tuusulan kunnan tekninen lautakunta on päättänyt (TL § 106/27.9.2016), että kaikkien kunnan omistamien uudisrakennusten E-lukujen on oltava vähintään B-luokkaa ja uu- siutuvien energianlähteiden tavoitteellisen osuuden on oltava 20 %. Suunnittelun ja rakentamisen ohjauksessa noudatetaan tätä linjausta.

Aikataulu

2017–2025

Vastuutaho

Tilapalvelut, Tukuki Oy

Mittarit

Suunnitteluohjeet päivitetty: kyllä / ei

Rakennushankkeet, joissa energiatehokkuusasiantuntemus on huomioitu suunnitteli- joiden kilpailutuksessa (kpl) / Kaikki rakennushankkeet (kpl)

Rakennushankkeet, joissa energiatehokkuustavoitteet on asetettu (kpl) / Kaikki raken- nushankkeet (kpl)

Rakennukset, jotka täyttävät energiatehokkuustavoitteensa (kpl) / Rakennukset, joille on asetettu energiatehokkuustavoite (kpl)

Toteutumisen seuranta

Suunnitteluohjeet päivitetty: kyllä

Rakennushankkeet, joissa energiatehokkuusasiantuntemus on huomioitu suunnitteli- joiden kilpailutuksessa (kpl) / Kaikki rakennushankkeet (kpl): 0%

Rakennushankkeet, joissa energiatehokkuustavoitteet on asetettu (kpl) / Kaikki raken- nushankkeet (kpl): 100%

Rakennukset, jotka täyttävät energiatehokkuustavoitteensa (kpl) / Rakennukset, joille on asetettu energiatehokkuustavoite (kpl): 100%

Vuonna 2020 Tilapalveluissa on aloitettu kaikkien uudishankkeiden hiilijalanjälkitar- kastelujen toteuttaminen ja niiden pohjalta suunnittelun ja rakentamisen ohjaus kohti vähähiilisiä ratkaisuja.

Toimenpide 11. Nollaenergia-alue Tuusulan asuntomessuille 2020

Kuvaus

Tuusulassa järjestetään asuntomessut Rykmentinpuiston Puustellinmetsän alueella vuonna 2020. Rykmentinpuiston energiavisiona on, että alueesta suunnitellaan ja ra- kennetaan ympäristöystävällinen sekä energiatehokas. Lähtökohtana on paikallisesti tuotettu, uusiutuvaan energiaan perustuva lähes nollaenergiaratkaisu, jossa huomioi- daan asukkaiden tarpeet, koko elinkaaren kattavat asumisenkustannukset ja uusien innovaatioiden pilotointi.

Hankkeen tavoitteena on toteuttaa pilottialueena nollaenergia-asuinalue ensimmäi- senä Suomessa ja mahdollisesti koko Euroopassa. Hankkeen toteutuminen on myös kriittistä vetovoimaisen ja kestävän Rykmentinpuiston alueen syntymiselle. Aikataulul- lisesti hanke osuu yhteen uusien asetusten ja energiamääräysten kanssa, jolloin vuonna 2020 kaikki rakentaminen tulee olla lähes nollaenergiatasoa. Pilotin taserajana tulee olemaan koko asuntomessualue yksittäisen kiinteistön sijaan. Pilottihanketta voi- daan laajentaa myöhemmin kattamaan koko Rykmentinpuisto ja mallintaa muualle, ja sen mahdollisuudet on jo tässä vaiheessa tunnistettu kansainvälisesti.

Aikataulu

2017–2021

Vastuutaho

Rykmentinpuisto

Mittarit

Alueen määritelmä tehty: kyllä/ei Alueen energiatodistus laadittu: kyllä/ei

Uudet innovaatiot (kpl)

Toteutumisen seuranta

Alueen määritelmä tehty: kyllä

Alueen energiatodistus laadittu: kyllä

Uudet innovaatiot: 7 kpl (energiaohje, energiatarinat, integroidut aurinkopaneelit, hiili- jalan- ja kädenjälkilaskenta, sähköautojen ja -pyörien lataus, energiaportaali, rakenta- misen aikainen kierrätyspalvelu)

4.4 Energiakatselmusten ja niissä havaittujen energiansäästötoimien to- teuttaminen

Tavoite

Tuusulan kunnan sitoutuu kaikkea energiankäyttöä koskevien kokonaisvaltaisten energiakatsel- musten suunnitelmalliseen toteuttamiseen rakennusten sekä muun toiminnan taloudellisesti kannattavien energiansäästömahdollisuuksien selvittämiseksi.

4.4.1 Rakennukset

Tuusulan kunnan vuoden 2015 energiankäytöstä eniten energiaa kului rakennuksissa – 87 %. Tästä palvelurakennuksissa kului 71 % (Tilapalvelut) ja asuinrakennuksissa 16 % (Tukuki Oy). Näin ollen rakennusten energiatehokkuuden parantamiseen on ensisijaisesti kiinnitettävä huomiota kunnassa.

Kiinteistön energiakatselmuksen tavoitteena on analysoida katselmoitavan kiinteistön energian käyttö, selvittää energiansäästöpotentiaali ja esittää ehdotettavat säästötoimenpiteet, niiden kannattavuuslas- kelmat ja vaikutus CO2-päästöihin. Energiakatselmuksen avulla selvitetään myös mahdollisuudet uu- siutuvien energialähteiden käyttöön. [4]

Tuusulan kunnan Tilapalveluissa on aloitettu energiakatselmustoiminta jo 1990-luvulla, jolloin on tehty 24 Motivan mallin mukaista energiakatselmusta. Tuolloin katselmukset suoritettiin ulkopuolisen katsel- moijan ja tilakeskuksen henkilöstön yhteistyönä.

1990-luvun jälkeen katselmustoimintaa jatkettiin vuonna 2013, jolloin solmittiin kilpailutuksen jälkeen kuuden yrityksen kanssa puitesopimukset kiinteistöjen katselmoinnista. Vuosien 2013–2017 aikana ti- lakeskus teetti 57 Motivan mallin mukaista energiakatselmusta, jotka kattavat 90 % kunnan rakennus- tilavuudesta. Energiakatselmusten toteuttamiseen kunta on saanut työ- ja elinkeinoministeriöltä 50 % energiatukea. Nämä 57 energiakatselmusta ovat voimassa 10 vuotta, jolloin ensimmäisinä tehdyt kat- selmukset vanhenevat vuonna 2023.

Energiakatselmuksissa ehdotetusta energiatehokkuustoimenpiteistä on valittu tarkoituksenmukaisem- mat ja kustannustehokkaimmat sekä laadittu niistä työohjelma. Työohjelmassa on määritetty kullekin toimenpiteelle vastuutaho, aikataulu ja toteutumisen seuranta.

Rakennusten energiankäytön tehostamisen yhteydessä turvataan sisäilman laatu. Toimenpiteitä toteu- tettaessa huolehditaan, että huomioidaan sekä energiansäästö että hyvä sisäilmasto. Toimenpiteiden kannattavuutta arvioidaan muillakin kriteereillä kuin takaisinmaksuajalla päätettäessä kannattavuu- desta.

Rakennusten energiatehokkuuden parantamiseksi Tuusulan kunta toteuttaa seuraavat toimenpiteet.

Toimenpide 12. Energiakatselmusten tekeminen

Kuvaus

Vuosina 2013–2017 katselmoitujen kiinteistöjen (57 kpl) energiakatselmusten vanhe- tessa vuodesta 2023 lähtien, tehdään näiden kiinteistöjen seurantakatselmukset.

Uudisrakennusten (vähintään 1 000 m2) ja peruskorjattujen rakennusten (laaja perus- korjaus tai käyttötarkoituksen oleellinen muutos) käyttöönottokatselmukset tehdään rakennuksen ensimmäisen toimintavuoden jälkeen, mutta viimeistään ennen takuu- ajan päättymistä.

Aikataulu

seurantakatselmukset: 2023–2025

käyttöönottokatselmukset: 2017–2025

Vastuutaho

Tilapalvelut

Mittarit

Katselmoitu rakennustilavuus (voimassaolevat katselmukset) / kunnan koko rakennus- tilavuus (%)

Käyttöönottokatselmusten lkm / uudisrakennusten ja peruskorjattujen rakennusten lkm (%)

Toteutumisen seuranta

Katselmoitu rakennustilavuus (voimassaolevat katselmukset) / kunnan koko rakennus- tilavuus: 90 %

Käyttöönottokatselmusten lkm / uudisrakennusten ja peruskorjattujen rakennusten lkm: 67 %

Toimenpide 13. Energiakatselmuksissa ehdotettujen toimenpiteiden toteuttaminen, raportointi ja seuranta
Kuvaus	Energiakatselmusten valmistuttua valitaan ehdotetuista energiatehokkuutta paranta- vista toimenpiteistä sellaiset, jotka ovat sekä kustannustehokkaita että tarkoituksen- mukaisia. Valituille toimenpiteille laaditaan työohjelma, jossa on kuvattuna toteutusai- kataulu ja vastuutaho. Toimenpiteet toteutetaan viimeistään kahden vuoden kulu- essa energiakatselmuksen tekemisestä. Toteutuksen jälkeen toimenpiteet ja niihin liit- tyvät tiedot raportoidaan energiatehokkuussopimustoiminnan seurantajärjestelmään sen edellyttämässä laajuudessa. Toteutuksen jälkeen seurataan myös toimenpiteillä aikaansaatuja säästövaikutuksia.
Aikataulu	2017–2025
Vastuutaho	Tilapalvelut
Mittarit	Toimenpiteiden toteutusaikataulu laadittu: kyllä / ei Toteutetut toimenpiteet / ehdotetut toimenpiteet (%) Toteutettujen toimenpiteiden energiansäästövaikutus: lämpö (MWh/a), sähkö (MWh/a), vesi (m3/a)
Toteutumisen seuranta	Toimenpiteiden toteutusaikataulu laadittu: kyllä Toteutetut toimenpiteet / ehdotetut toimenpiteet: 82% Toteutettujen toimenpiteiden energiansäästövaikutus: lämpö 2 293 MWh/a, sähkö 835 MWh/a, vesi 3 622 m3/a

Toimenpide 14. Palvelukiinteistöjen pihojen pylväsvalaisimien sammutus kesän ajaksi
Kuvaus	Ajastetaan palvelukiinteistöjen pihojen pylväsvalaisimet pois päältä koko vuorokau- deksi koulujen kesälomien aikana. Kiinteistöjen ulkoseinissä sijaitsevat valaisimet py- syvät päällä mahdollistaen kameravalvonnan.
Aikataulu	2017–2025
Vastuutaho	Tilapalvelut
Mittarit	Palvelukiinteistöjen pylväsvalaisimet sammutettu koulun kesälomien aikana: kyllä/ei Saavutettu energiansäästö (MWh/a)
Toteutumisen seuranta	Palvelukiinteistöjen pylväsvalaisimet sammutettu koulun kesälomien aikana: ei

4.4.2 Muu toiminta

Kunnan muusta toiminnasta katu- ja tievalaistus kulutti rakennusten jälkeen seuravaksi eniten energiaa

- 11 % kunnan vuoden 2015 energiankulutuksesta. Katu- ja tievalaistuksen energiatehokkuuden paran- tamiseksi kunnassa on tehty pitkäjänteistä työtä mm. vaihtamalla katuvalaisimia vähemmän energiaa kuluttaviin valaisimiin, säätämällä katuvalaistuksen hämäräohjausta sekä sammuttamalla katuvalais- tuksen kesän ajaksi. Näillä toimenpiteillä saavutetaan vuosittain noin 2 500 MWh:n energiansäästö.

Katu- ja tievalaistuksen sekä myös muun kunnan toiminnan energiatehokkuuden parantamiseksi teh- dään seuraavat toimenpiteet.

Toimenpide 15. Katuvalaistuksen saneeraus

Kuvaus

Päivitetään katuvalaistuksen elohopealampullisten ulkovalaisimien saneeraussuunni- telmaa.

Vaihdetaan elohopealampulliset ulkovalaisimet laaditun saneeraussuunnitelman mu- kaisesti LED valaisimiksi. Kilpailutuksessa yhtenä valintakriteerinä käytetään uusien valaisimien energiatehokkuutta.

Vaihdon jälkeen seurataan toimenpiteellä aikaansaatuja säästövaikutuksia.

Aikataulu

2017–2020

Vastuutaho

Kunnossapito ja viheralueet

Mittarit

Saneeraussuunnitelma päivitetty: kyllä / ei

Vaihdettujen valaisimien lukumäärä / alkuperäinen elohopealampullisten ulkovalai- simien lukumäärä (%, kpl)

Saavutettu energiansäästö (MWh/a)

Toteutumisen seuranta

Saneeraussuunnitelma päivitetty: kyllä

Vaihdettujen valaisimien lukumäärä / alkuperäinen elohopealampullisten ulkovalai- simien lukumäärä: 3427 kpl / 6655 kpl = 51%

2/5 osaa vaihdettu, 3. vaihe valmistuu syksyn 2020 aikana

Toimenpide 16. Jätevedenpumppaamoiden saneeraus
Kuvaus	Jätevedenpumppaamoita saneerataan saneerausohjelman mukaisesti 2-4 pumppaa- moa/vuosi. Kohteet priorisoidaan pumppujen hyötysuhteen perusteella. Uusien pump- paamoiden mitoitus optimoidaan, ja arvioidaan tapauskohtaisesti, tarvitaanko lämmi- tettävää mökkipumppaamoa.
Aikataulu	2017–2025
Vastuutaho	Tuusulan Vesi
Mittarit	Saneeratut pumppaamot / vuosi Saavutettu energiansäästö (MWh/a)
Toteutumisen seuranta	2 saneerattua pumppaamoa / vuosi (2017-2019) Saavutettu energiansäästö n. 10 MWh/a

Toimenpide 17. Rykmentinpuiston Sikokallion ulkoilureitin valaistuspilotti
Kuvaus	Rykmentinpuistoon suunnitellaan Sikokallion ulkoilureittiä, jossa on tarkoitus hyödyn- tää älykästä valaistusta. Valaistuksen suunnittelussa haetaan toiminnallisesti parasta vaihtoehtoa elinkaarikustannukset huomioiden. Tämän ulkoilureitin valaistuspilotin ko- kemuksia on tarkoitus hyödyntää muiden ulkoilureittien valaistuksen saneerausprojek- teissa.
Aikataulu	2017–2018
Vastuutaho	Liikuntapaikat ja ulkoilupalvelut
Mittarit	Pilotti toteutettu: kyllä/ei Pilotin myötä saavutettu energiansäästö perusratkaisuun verrattuna (MWh/a)
Toteutumisen seuranta	Pilotti toteutettu: ei Pilottia ei toteutettu johtuen turvallisuus- ja kustannussyistä. Lisäksi Sikokallion ulkoi- lureitin kaavallinen tilanne ei puoltanut projektia.

4.5 Säästötakuu- ja/tai rahoitusmenettelyjen käyttö investointien toteu- tuksessa

Tavoite

Tuusulan kunta osaa ja voi käyttää investointien toteuttamiseen menettelyjä, joilla energiate- hokkaiden järjestelmien ja laitteiden hankinta voidaan uudisrakennus- ja peruskorjaushank- keissa tarvittaessa tehdä kokonaan tai osittain muusta investointibudjetista riippumattomasti.

Erilaisten säästötakuu- ja/tai rahoitusmenettelyjen käyttö on huomioitava kunnassa erityisesti silloin, kun rahoituksen puute on esteenä kustannustehokkaaksi arvioidun investoinnin toteutumiselle. Esimer- kiksi energiakatselmuksissa esitetyt, kannattavat energiansäästötoimenpiteet, toteutetaan harkinnan- varaisesti joko omarahoitteisina tai jotain rahoitus- tai leasingpalvelua hyödyntäen. Mahdollisen rahoi- tus- tai leasingpalvelun käytön yhteydessä on hyvä harkita myös korjausvelan lyhentämistä samassa hankkeessa.

Toimintasuunnitelman tavoitteen saavuttamiseksi Tuusulan kunta toteuttaa seuraavat toimenpiteet.

Toimenpide 18. Osaamisen hankkiminen ja ylläpitäminen erilaisista rahoitusratkaisuista
Kuvaus	Hankitaan ja ylläpidetään osaamista erilaisten rahoitus- ja leasingratkaisujen, kuten Vihreästä rahoituksesta (mm. Kuntarahoitus), PPP (Public Private-Partnership), EPC (Energy Performance Contracting), ESCO (Energy Service Company) – palvelujen käyttämisestä hankintojen ja investointien toteuttamiseksi.
Aikataulu	2017–2025
Vastuutaho	Tilapalvelut, Tukuki Oy
Mittarit	Erilaisiin rahoitus- ja leasingratkaisuihin on tutustuttu: kyllä / ei
Toteutumisen seuranta	Erilaisiin rahoitus- ja leasingratkaisuihin on tutustuttu: kyllä

Toimenpide 19. Erilaisten rahoitusratkaisujen käyttäminen tarvittaessa
Kuvaus	Otetaan investointeja valmisteltaessa huomioon mahdollisuuden käyttää esim. edellä mainittuja rahoitusratkaisuja silloin, kun rahoituksen puute on esteenä kustannuste- hokkaan investoinnin toteutumiselle ja pyritään tarvittaessa vaikuttamaan siihen, että rajoitukset näiden palveluiden käyttöönottamiseksi saadaan poistettua.
Aikataulu	2017–2025
Vastuutaho	Tilapalvelut, Tukuki Oy
Mittarit	Käyty keskustelua rahoitus- tai leasingpalvelun hyödyntämisestä investoinnin vaihto- ehtona: kyllä / ei Investoinnin vaihtoehtona on käytetty rahoitus- tai leasingpalvelua: kyllä / ei
Toteutumisen seuranta	Käyty keskustelua rahoitus- tai leasingpalvelun hyödyntämisestä investoinnin vaihto- ehtona: ei Investoinnin vaihtoehtona on käytetty rahoitus- tai leasingpalvelua: ei

4.6 Kulutusseuranta ja sen hyödyntäminen

Tavoite

Tuusulan kunta organisoi energiankäytön seurantansa siten, että seurantatietoja hyödynnetään suunnitelmallisesti energiatehokkuuden hyvän tason ylläpitämiseksi ja tarpeettoman energian- kulutuksen välttämiseksi.

Tuusulan kunnan rakennusten kulutusseuranta on järjestetty vähintään kuukausitasoiseksi. Tukuki Oy:n hallinnoimista kiinteistöistä (asuinrakennukset) 100 % on kuukausitasoisen kuukausiseurannan piirissä. Tilakeskuksen hallinnoimista kiinteistöistä (palvelurakennukset) noin 80 % on tuntitasoisen ku- lutusseurannan piirissä. Tilakeskuksessa on käyttöönotettu uusi sähköinen huoltokirjajärjestelmä – Haahtelan RES, joka sisältää kuukausitasoisen kulutusseurannan lisäksi myös tuntitasoisen kulutus- seurannan rakennusten lämmön ja sähkön kulutuksen osalta. Veden kulutus on tällä hetkellä kuukau- sitasoisen seurannan piirissä, mutta siinä suunnitellaan myös tuntitasoiseen kulutusseurantaan siirty- mistä uusien impulssivesimittareiden asennuksen yhteydessä.

Kunnan muun energiankäytön kulutusseuranta on vuositasoinen. Muusta energiankäytöstä ainoastaan vesihuollon kulutusseuranta on nähty tavoitteelliseksi ja lisäarvoa tuottavaksi järjestää kuluvan sopi- muskauden aikana kuukausitasoiseksi.

Toimintasuunnitelman tavoitteiden saavuttamiseksi Tuusulan kunta toteuttaa seuraavat toimenpiteet.

Toimenpide 20. Palvelurakennusten veden kulutusseurannan digitalisaatio
Kuvaus	Muutetaan palvelurakennusten vesimittarit impulssivesimittareiksi, jolloin vedenkulu- tuksen seuranta muuttuu etäluettavaksi ja päästään hyödyntämään tuntitasoista kulu- tusseurantaa myös vedenkulutuksen osalta.
Aikataulu	2017–2020
Vastuutaho	Tilapalvelut, Tuusulan Vesi
Mittarit	Impulssivesimittareiden lkm / kaikkien vesimittareiden lkm
Toteutumisen seuranta	Yhtään impulssivesimittaria ei ole asennettu, sillä etäluettavien vesimittareiden asen- nus aloitettiin asuntomessualueelta kesällä 2020. Jatkossa kaikki vaihdettavat mittarit ovat etäluettavia ja tilapalvelut voi tilata aikaistetun mittarivaihdon.

Toimenpide 21. Energian- ja vedenkulutuksen seurantatietojen aktiivinen hyödyntäminen

Kuvaus

Hyödynnetään aktiivisesti energian- ja vedenkulutuksen seurantatietoja ja huolehdi- taan, että seurantatiedot ovat helposti henkilöstön saatavilla toimenpidetarpeiden tun- nistamiseksi ja korjaaviin toimenpiteisiin ryhtymiseksi. Mahdollisuuksien mukaan hyö- dynnetään lisääntyvästi esimerkiksi energiankulutuksen tuntitehotietoja.

Kehitetään kulutus- ja energiatehokkuuden seurannan ja raportoinnin menettelytapoja hyödyntäen mm. etäluettavien mittareiden tuomia mahdollisuuksia. Reagoidaan mm. kulutuspoikkeamiin, seurataan ominaiskulutusten kehitystä ja analysoidaan kulutuksia sekä verrataan niitä edellisten vuosien kulutuksiin.

Aikataulu

2017–2025

Vastuutaho

Tilapalvelut, Tukuki Oy

Mittarit

Valittu seurattavat tunnusluvut (esim. ominaiskulutukset, poikkeamat edellisvuoden kulutuksiin jne.) ja otettu ne käyttöön kulutusseurannassa: kyllä / ei

Kehitetty seurannan menettelytapoja (esim. määritelty huoltokirjan huolto-ohjelman kulutusseurannan toimenpiteet): kyllä/ei

Kehitetty raportoinnin menettelytapoja: kyllä/ei

Toteutumisen seuranta

Valittu seurattavat tunnusluvut (esim. ominaiskulutukset, poikkeamat edellisvuoden kulutuksiin jne.) ja otettu ne käyttöön kulutusseurannassa: ei

Kehitetty seurannan menettelytapoja (esim. määritelty huoltokirjan huolto-ohjelman kulutusseurannan toimenpiteet): kyllä

Kehitetty raportoinnin menettelytapoja: ei

Toimenpide 22. Kiinteistöjen käyttöhenkilökunnan kouluttaminen tuntitehomittausten hyödyntä- miseen
Kuvaus	Koulutetaan kiinteistöjen käyttöhenkilökunnan hyödyntämään tuntitehomittauksia säh- köisen huoltokirjan avulla.
Aikataulu	2017–2020
Vastuutaho	Tilapalvelut
Mittarit	Huoltokirjan tunnusten lkm / Huoltokirjassa olevien kiinteistöjen lkm (%) 🡺 tavoitteena kaksi tunnusta per kiinteistö Koulututustilaisuuksien lkm
Toteutumisen seuranta	Koulututustilaisuuksien lkm: 0 kpl

Toimenpide 23. Toiminnallisten muutosten seurannan organisointi
Kuvaus	Suunnitellaan ja organisoidaan energiankulutuksen seurannan lisäksi toiminnallisten muutosten seurannan (palvelujen määrä ja laatu, tilojen käyttö- ja aukioloajat jne.) siinä määrin kun seurannan koetaan tuottavan lisäarvoa kunnalle. Tavoitteena on siir- tyä pelkästä kulutuksen seurannasta kohdekohtaiseen energiatehokkuuden seuran- taan.
Aikataulu	2017–2020
Vastuutaho	Tilapalvelut, Sivistys
Mittarit	Valittu seurattavat toiminnalliset muutokset ja otettu ne käyttöön: kyllä/ei
Toteutumisen seuranta	Valittu seurattavat toiminnalliset muutokset ja otettu ne käyttöön: ei

Toimenpide 24. Vesihuollon automaatiojärjestelmän raportoinnin kehittäminen
Kuvaus	Kehitetään olemassa olevan automaatiodatan raportointia kuukausitasolle niin, että nähdään pumppaamoiden energiankulutus ja vallitsevat sääolosuhteet.
Aikataulu	2018–2019
Vastuutaho	Tuusulan Vesi
Mittarit	Raportointi kehitetty viimeistään 2019 lopussa: kyllä/ei Raportointia hyödynnetään osana normaaleja työtehtäviä: kyllä/ei
Toteutumisen seuranta	Raportointi kehitetty viimeistään 2019 lopussa: ei Raportointia hyödynnetään osana normaaleja työtehtäviä: ei

4.7 Koulutus- ja tiedotustoiminta

Tavoite

Tuusulan kunta varmistaa koulutuksella ja tiedotuksella, että henkilöstöllä on omiin tehtäviinsä ja toimintaansa liittyen tarpeelliset tiedot ja valmiudet energian tehokkaaseen käyttöön ja ener- giansäästöön.

Lisäksi kunta toimii esimerkillisesti energiansäästöä ja energiatehokkuutta koskevissa asioissa ja osoittaa se tiedottamalla toimistaan aktiivisesti niin organisaation sisällä kuin organisaatiosta ulospäin.

Koulutus ja tiedotus ovat tärkeitä välineitä, kun halutaan varmistaa energiankäytön tehostamistoimien läpivienti ja onnistuminen. Koulutuksella ja tiedotuksella voidaan motivoida ja ylläpitää kiinnostusta energiatehokkuustoimintaan. Kouluttamalla ja opastamalla omaa henkilöstöä energiankäytössä ja energiaa säästävien hankintojen tekemisessä varmistetaan asetettujen tavoitteiden saavuttaminen. Toimenpiteistä ja niiden tavoitteista tulee tiedottaa myös oman organisaation ulkopuolelle.

Tuusulan kunta on tiedottanut aktiivisesti energiatehokkuustoimistaan edellisen sopimuskauden aikana niin oman organisaation sisällä kuin ulkopuolellakin. Tiedotuksen pohjana on ollut vuosittain päivitettävä energiatehokkuuden viestintäsuunnitelma, jossa on kuvattuna viestinnän tavoitteet, kohderyhmät sekä viestintäkanavat ja -tavat. Kunnassa on laadittu lukuisia tiedotteita, joita on julkaistu niin kunnan internet

-sivuilla kuin sisäisessä viestinnässä, tiedotettu sosiaalisen median -kanavilla, tehty energiatehokkuu- den internetsivuja, raportoitu kunnan johdolle, viestitty energiatehokkuustyöryhmän kautta kunnan eri toimialoille, laadittu erilaisia energiatehokkuusohjeistuksia ja ohjattu eri alan suunnittelijoita. Kunnassa on myös perehdytetty tilojen käyttäjiä energiatehokkuuden pariin energiakatselmusten yhteydessä, luotu ekotukihenkilöiden verkostoa, osallistuttu energiansäästöviikon viettoon sekä tehty yhteistyötä yli kuntarajojen. Paikalliset sekä valtakunnallisetkin tiedotusvälineet ovat olleet kiinnostuneita julkaise- maan kunnan energiatehokkuusuutisia eri medioihin.

Toimintasuunnitelman tavoitteiden saavuttamiseksi Tuusulan kunta toteuttaa seuraavat toimenpiteet.

Toimenpide 25. Kunnan energiatehokkuuden viestintäsuunnitelman päivittäminen ja toteuttami- nen

Kuvaus

Päivitetään vuosittain kunnan energiatehokkuuden viestintäsuunnitelmaa. Viestintä- suunnitelmassa on kuvattuna viestinnän tavoitteet, kohderyhmät sekä viestintäkana- vat ja -tavat. Viestintäsuunnitelma sisältää vähintään seuraavat toimenpiteet:

- tiedot energiankulutuksesta, energiakustannuksista ja niissä tapahtuneista muutoksista sekä sopimustoiminnasta ja sen tavoitteista ja niiden toteutumi- sesta liitetään vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä kunnan tilintarkastuskerto- mukseen

- julkaistaan ajan tasalla olevan energiatehokkuussopimuksen toimintasuunni- telman kunnan verkkosivuilla

- tiedotetaan säännöllisesti energiansäästöön ja energian tehokkaaseen käyt- töön liittyvistä asioista omalle henkilöstölle sekä luottamushenkilöille

- viestitään sopimukseen liittymisestä sekä siihen liittyvästä energiansäästöta- voitteesta ja sen saavuttamisen seurannasta julkisesti esimerkiksi kunnan verkkosivuilla

	- sisällytetään energiansäästöön ja energian tehokkaaseen käyttöön sekä uu- siutuvaan energiaan liittyvät asiat kasvatus- ja opetustoimintaan - toimitaan yhteistyössä tiedotusvälineiden sekä energiansäästön että uusiutu- vien energianlähteiden edistämisestä vastaavien organisaatioiden kanssa tie- don välittämiseksi alueen asukkaille ja muille toimijoille.
Aikataulu	2017–2025
Vastuutaho	Energiatehokkuustyöryhmä
Mittarit	Vuosittain: Viestintäsuunnitelma päivitetty: kyllä/ei Tilinpäätöskertomuksessa raportoitu energiatehokkuudesta: kyllä/ei Ajan tasalla oleva toimintasuunnitelma julkaistu kunnan verkkosivuilla: kyllä/ei Laadittu vähintään kuusi (6) tiedotetta vuodessa, jotka on julkaistu kunnan internet- ja intrasivuilla, lehdistötiedotteina sekä some-kanavilla: kyllä/ei Osallistuttu energiansäästöviikkoon: kyllä/ei
Toteutumisen seuranta	Viestintäsuunnitelma päivitetty: ei Tilinpäätöskertomuksessa raportoitu energiatehokkuudesta: kyllä Ajan tasalla oleva toimintasuunnitelma julkaistu kunnan verkkosivuilla: kyllä Laadittu vähintään kuusi (6) tiedotetta vuodessa, jotka on julkaistu kunnan internet- ja intrasivuilla, lehdistötiedotteina sekä some-kanavilla: ei Osallistuttu energiansäästöviikkoon: kyllä Asuntomessualueen energiaratkaisuista ja vastuullisuudesta on laadittu erillinen vies- tintästrategia ja viestintäsuunnitelma, joka on toteutettu vuonna 2020.

Toimenpide 26. Ekotukihenkilöverkoston laajentaminen
Kuvaus	Tuusulan kunta on ollut vuodesta 2013 lähtien mukana KUUMA-kuntien yhteisessä ekotukihenkilöverkoston luomisessa. Verkoston tavoitteena on vähentää kasvihuone- kaasupäästöjä ja saavuttaa taloudellisia säästöjä parantamalla energia- ja materiaali- tehokkuutta kunnan omistamissa kiinteistöissä. Ekotukihenkilöverkoston toteutusta varten kuntakiinteistöihin koulutetaan ekotukihen- kilöitä. Ekotukihenkilöiden tehtävänä on omalla toiminnalla ja työkavereiden ohjauk- sella edistää työpaikan energia- ja materiaalitehokkuutta. Valituissa pilottikiinteistöissä seurataan energian ja kopiopaperin kulutusta ja kulutuskustannuksia sekä syntyvien jätteiden määriä ja jätehuoltokustannuksia. Verkoston tärkeimpänä tavoitteena on saada energia- ja materiaalitehokkuuden paran- tamisesta pysyvä käytäntö koko KUUMA-seudulle. Ekotukihenkilöverkoston käytännön toteuttajana toimii Keski-Uudenmaan ympäristökeskus. Vuonna 2017 Tuusulan kunnassa on 24 ekotukihenkilöä 15 eri kiinteistössä. Kunnan tavoitteena on kuluvalla sopimuskaudella laajentaa ekotukihenkilöverkostoaan siten, että sopimuskauden lopussa jokaisessa kunnan kiinteistössä on vähintään yksi ekotu- kihenkilö.
Aikataulu	2017–2025
Vastuutaho	Keski-Uudenmaan ympäristökeskus, Tilapalvelut, Sivistys, Tukuki Oy
Mittarit	Kiinteistöt, joissa koulutettuja ekotukihenkilöitä, lkm / kunnan palvelukiinteistöjen lkm 🡺 tavoitteena vähintään yksi ekotukihenkilö per palvelukiinteistö

Pilottikiinteistöissä saavutettu energiansäästö (MWh/a)

Toteutumisen seuranta

Kiinteistöt, joissa koulutettuja ekotukihenkilöitä, lkm / kunnan palvelukiinteistöjen lkm:

14/75, 19%

Yhteensä 30 ekotukihenkilöä.

Toimenpide 27. Energiansäästöstä palkitseminen
Kuvaus	Kunnassa on kehitetty vuonna 2016 energiansäästön palkitsemismalli, joka on otettu vuonna 2017 käyttöön yhden vuoden pituisen energiansäästökilpailun muodossa. Kil- pailuun voivat osallistua kaikki kunnan kiinteistöt, joissa on ekotukihenkilö ja joissa saa- vutetaan energiansäästöä lämmön ja/tai sähkön osalta. Palkitsemisessa otetaan huomi- oon sekä varsinainen energiansäästö että käyttäjien aktiivisuustoimenpiteet, jotka liitty- vät energiansäästöön/kestävään kehitykseen. Kolme parasta kiinteistöä palkitaan. Hyödynnetään energiansäästökilpailusta saatavaa kokemusta ja palautetta ja kehite- tään energiansäästön palkitsemista edelleen. Toteutetaan vuonna 2018 joko vastaava kilpailu tai muu palkitsemismuoto.
Aikataulu	2017–2025
Vastuutaho	Tilapalvelut, Sivistys
Mittarit	Vuosittain: Energiansäästöstä palkitseminen toteutettu: kyllä/ei Palkitsemisen ansiosta saavutettu energiansäästö (MWh/a)
Toteutumisen seuranta	Energiansäästöstä palkitseminen toteutettu: ei

4.8 Uusiutuvien energialähteiden käyttöönotto

Tavoite

Tuusulan kunta kasvattaa uusiutuvien energialähteiden käytön osuutta kunnan alueella ja erityi- sesti omassa toiminnassa.

Uusiutuvaa energiaa ovat aurinko-, tuuli-, vesi- ja bioenergia, maalämpö sekä aalloista ja vuoroveden liikkeistä saatava energia. Bioenergiaa ovat puolestaan puuperäiset polttoaineet, peltobiomassat, bio- kaasu ja kierrätyspolttoaineiden biohajoava osa. Uusiutuvien energialähteiden käyttöönotolla tarkoite- taan myös kestävästi tuotetuista bionesteistä sekä maaperän, vesistön, ilman tai jäteveden lämpösisäl- löstä saatavan energian hyödyntämistä.

Tuusulan kunnan ostamasta kaukolämpöenergiasta noin 85 % tuotetaan Vantaan energian biopoltto- ainetta hyödyntävällä voimalaitoksella, joka valmistui kesällä 2013 Järvenpäähän. Biovoimalaitoksen tuottama kaukolämpö on 100% hiilineutraalia. Biopolttolaitos tuottaa lämmön lisäksi myös sähköä pro- sessin sivutuotteena, toimien näin yhteistuotantolaitoksena. Voimalaitos käyttää normaalisti pelkästään biopolttoainetta, lähinnä metsätähdehaketta ja metsäteollisuuden sivutuotteita, kuten purua ja kuorta. Tarvittaessa laitoksessa voidaan polttaa myös turvetta ja maakaasua. Vuodesta 2015 alkaen biopolt- tolaitoksella on hyödynnetty lisäksi hevosen kuivikelantaa, jota tuodaan mahdollisimman suurelta osin

lähialueelta. [5] Loput Tuusulan kunnan kaukolämpöenergiasta tuotetaan Nevelin Jokelan alueen bio- voimalaitoksessa, jonka kaukolämmön tuotannossa käytetään lähes 50% uusiutuvia energianlähteitä - metsähaketta ja pellettiä. Näin ollen suurin osa Tuusulan kunnan ostamasta kaukolämmöstä on hiili- neutraalia ja yhteistuotannon ansiosta energiatehokasta.

Kunnassa on kartoitettu vuonna 2014 uusiutuvien energialähteiden käytön lisäämismahdollisuudet uu- siutuvan energian kuntakatselmuksella koko kunnan alueella. Kuntakatselmuksessa kartoitettiin mah- dollisuudet lisätä uusiutuvan energian käyttöä kunnan kiinteistöissä sekä muissa energiaa kuluttavissa kohteissa. Katselmuksen lopputuloksena kunnalle on ehdotettu neljä toimenpidettä uusiutuvan energian lisäämiseen, mm. öljy- ja sähkölämmitteisten kiinteistöjen lämmitysmuodon korvaamista maalämmöllä, kaukolämmöllä, hakkeella tai ilmalämpöpumpulla. Kuntakatselmuksessa ehdotetuista toimenpiteistä on valittu kannattavimmat, jotka on toteutettu tai tullaan toteuttamaan laaditun työohjelman mukaisesti.

Uusiutuvista energialähteistä Tuusulan kunnassa on tällä hetkellä jo käytössä aurinkosähkö, maa- lämpö, lämpöpumput ja hake.

Aurinkosähkövoimaloita on asennettu kolmeen kunnan kiinteistöön. Kunnan ensimmäinen 14 kWp:n aurinkosähkövoimala asennettiin lokakuussa 2016 valmistuneen Roinilan päiväkodin katolle. Päiväko- din voimalassa on 56 aurinkopaneelia, joiden aurinkosähkön tuoton arvioidaan kattavan noin 20 % päi- väkodin vuotuisesta sähkönkäytöstä. Kunnan toinen aurinkosähkövoimala asennettiin Riihikallion kou- lun katolle kesäkuussa 2017. Koulun voimalan huipputeho on 40 kWp ja siinä on 151 aurinkopaneelia. Riihikallion aurinkosähkövoimalan tuoton odotetaan kattavan noin 10 % koulun vuotuisesta sähkönkäy- töstä. Kolmas aurinkosähkövoimala on asennettu Kellokosken koulun laajennuksen katolle vuonna 2018. Voimala on 16 kWp:n tehoinen sisältäen 64 aurinkopaneelia.

Tuusulan kunnassa on toteutettu yksi maalämmön pilottihanke leirikeskus Metsäpirtissä. Vuoden 2010 peruskorjauksen yhteydessä kohteeseen asennettiin maalämpöpumppujärjestelmä entisen suoran sähkölämmitysjärjestelmän tilalle. Metsäpirtin lämmitysenergiasta tuotetaan nyt noin 70 % maaläm- möllä, ja loput 30 % katetaan ostosähköllä.

Muista uusiutuvista energialähteistä Tuusulan kunnassa käytetään puuenergiaa Vanhankylän kou- lussa. Kouluun ostetaan läheiseltä maanviljelijäyrittäjältä hakkeella tuotettua aluelämpöä.

Lisäksi kahdessa kunnan kiinteistössä öljylämmitys on korvattu ilmavesilämpöpumpulla. Toimintasuunnitelman tavoitteen saavuttamiseksi Tuusulan kunta toteuttaa seuraavat toimenpiteet.

Toimenpide 28. Uusiutuvan energian kuntakatselmuksessa ehdotettujen toimenpiteiden toteutta- minen
Kuvaus	Uusiutuvan energian kuntakatselmuksessa ehdotetuista toimenpiteistä on valittu kan- nattavimmat, joille on laadittu työohjelma. Työohjelmassa on kuvattu toimenpiteiden vastuutahot, aikataulu ja toteutumisen seuranta. Toteutetaan työohjelman toimenpi- teet asetetun aikataulun mukaisesti. Toimenpiteillä on tarkoitus korvata fossiilisia polt- toaineita uusiutuvalla energialla kunnan kiinteistöissä.
Aikataulu	2017–2019
Vastuutaho	Tilapalvelut
Mittarit	Työohjelman toimenpiteet toteutettu: kyllä / ei Toimenpiteiden myötä lisääntynyt uusiutuvan energian käyttö: MWh/a
Toteutumisen seuranta	Työohjelman toimenpiteet toteutettu: kyllä, osittain (kahden kiinteistön lämmitys- muoto korvattu ilmavesilämpöpumpuilla, yksi kiinteistö liitetty kaukolämpöön, kahteen kiinteistöön lisätty ilmalämpöpumput)

Toimenpide 29. Aurinkosähkövoimaloiden lisääminen
Kuvaus	Asennetuista aurinkosähkövoimaloista saatavalla kokemuksella edistetään uusien voi- maloiden asentamista kunnan kiinteistöihin. Tavoitteena asentaa yksi aurinkosähkö- voimala vuodessa.
Aikataulu	2017–2025
Vastuutaho	Tilapalvelut
Mittarit	Asennettujen aurinkosähkövoimaloiden lkm 🡺 tavoitteena yksi aurinkosähkövoimala vuodessa Aurinkosähkövoimaloiden myötä lisääntynyt uusiutuvan energian käyttö: MWh/a
Toteutumisen seuranta	Asennettujen aurinkosähkövoimaloiden lkm: 3 kpl Aurinkosähkövoimaloiden myötä lisääntynyt uusiutuvan energian käyttö: 55 MWh/a

Toimenpide 30. Vihreän sähkön osuudeksi 25 % kunnan sähkön hankinnassa
Xxxxxx	Xxxxxx sähkön hankinnassa asetetaan 25 %:n tavoiteosuus vihreälle sähkölle. Vihreä sähkö on yhteisnimitys vähän tai ei lainkaan saastuttavilla, uusiutuvilla energiamuodoilla tuotetulle sähkölle.
Aikataulu	2019–2025
Vastuutaho	Tilapalvelut
Mittarit	Vihreän sähkön osuus kunnan sähkön hankinnassa (%)
Toteutumisen seuranta	Vihreän sähkön osuus kunnan sähkön hankinnassa: 100 %

Toimenpide 31. Uusiutuvien energialähteiden edistämiseen liittyvät koulutus/tiedotus/kehitys- hankkeet
Kuvaus	Kunta toteuttaa tai osallistuu mahdollisuuksien mukaan uusiutuvien energianlähteiden edistämiseen liittyviin koulutus-, tiedotus- ja kehityshankkeisiin.
Aikataulu	2017–2025
Vastuutaho	Tilapalvelut
Mittarit	Uusiutuvien energianlähteiden edistämiseen liittyviin hankkeisiin on osallistuttu/toteu- tettu: kyllä/ei
Toteutumisen seuranta	Uusiutuvien energianlähteiden edistämiseen liittyviin hankkeisiin on osallistuttu/toteu- tettu: kyllä (MyTown! hiilineutraali asuinalue Rykmentinpuistoon -hankkeeseen osal- listuminen, sähköautojen latauspisteet kunnan omistamiin julkisiin kiinteistöihin -hank- keen toteuttaminen)

5. Sopimuksen mukaisen toiminnan raportointi

Tuusulan kunta raportoi vuosittain huhtikuun loppuun mennessä edellisen vuoden energiankäytöstä, energiansäästötoimenpiteistä ja niiden säästövaikutuksista energiatehokkuussopimustoiminnan seu- rantajärjestelmään sen edellyttämässä laajuudessa. Raportoinnista vastaa kunnan energiatehokkuus- sopimuksen vastuu- ja yhdyshenkilö.

Tiedot energiankulutuksesta, energiakustannuksista ja niissä tapahtuneista muutoksista sekä sopimus- toiminnasta ja sen tavoitteista ja niiden toteutumisesta liitetään vuosittain kunnan tilinpäätökse n yhtey- dessä kunnan tilintarkastuskertomukseen.

Tämän lisäksi kukin energiatehokkuustyöryhmän jäsen raportoi vuosittain saavutetuista energiansääs- töistä sekä toimintasuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden etenemisestä oman vastuualueensa osalta. Työryhmän jäsenet sisällyttävät myös toimialansa/tulosalueensa osavuosikatsauksiin ja tilinpää- töksiin energiatehokkuuden ja kulutusseurannan raportoinnin.

6. Ministeriön, Energiaviraston ja Kuntaliiton toimenpiteet

Työ- ja elinkeinoministeriön ja Tuusulan kunnan välisessä energiatehokkuussopimuksessa määritelty- jen tavoitteiden saavuttamiseksi työ- ja elinkeinoministeriö, Energiavirasto ja Kuntaliitto sitoutuvat, ot- taen huomioon vuosittain käytettävissä olevat määrärahat, liitteen 3 luvuissa 7, 8 ja 9 määriteltyihin toimenpiteisiin.

Lähteet

1. Motiva Oy. Julkiset hankinnat. [Verkkodokumentti]. [Viitattu 19.6.2017]. Saatavissa: xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx/xxxxxxxx_xxxxxxxxx

2. Motiva Oy. Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi. [Verkkodokumentti]. [Viitattu 17.9.2020]. Saatavissa: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx_xxxxxxxxxxxx- kuusdirektiivi

3. Työ- ja elinkeinoministeriö. Energiatehokkuusdirektiivi ja energiatehokkuuslaki. [Verkkodoku- mentti]. [Viitattu 17.9.2020]. Saatavissa: xxxxx://xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx

4. Motiva Oy. Energiakatselmukset. [Verkkodokumentti]. [Viitattu 20.6.2017]. Saatavissa: xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx

5. Fortum Oyj. Uusia polttoainevaihtoehtoja hyödynnettäväksi Järvenpään voimalaitoksella. [Verkkodokumentti]. [Viitattu 21.6.2017]. Saatavissa: xxxxx://xxx.xxxxxx.xxx/xxxxx- ries/fi/lampo/tulevaisuuden-lampo/jarvenpaa/pages/default.aspx

Liitteet

LIITE 1. Työ- ja elinkeinoministeriön ja Tuusulan kunnan energiatehokkuussopimus LIITE 2. Energiatehokkuussopimuksen liittymistiedot

LIITE 3. Kunta-alan energiatehokkuussopimus LIITE 4. Yhteenveto toimenpiteistä

LIITE 5. Energiatehokkuustyöryhmän jäsenet

LIITE 1. Työ- ja elinkeinoministeriön ja Tuusulan kunnan energiatehokkuussopimus

LIITE 2. Energiatehokkuussopimuksen liittymistiedot

LIITE 3. Kunta-alan energiatehokkuussopimus

LIITE 4. Yhteenveto toimenpiteistä

Sitoumus	Nro	Energiansäästötoimenpide	Aikataulu	Vastuutaho
Energiatehokkuus julki- sissa hankinnoissa	1	TEM:n julkisten hankintojen energiatehok- kuusohjeen hyväksyttäminen suositukseksi	2017–2018	Materiaalihallinto ja hankinnat
Energiatehokkuus julki- sissa hankinnoissa	2	Hankinnoista vastaavan henkilöstön koulu- tus	2018-2025	Materiaalihallinto ja hankinnat
Energiatehokkuus julki- sissa hankinnoissa	3	Energiatehokkuuden toteutumisen seu- ranta hankinnoissa	2018–2025	Materiaalihallinto ja hankinnat
Energiatehokkuus julki- sissa hankinnoissa	4	Kalusteiden kierto	2018–2025	Materiaalihallinto ja hankinnat
Energiatehokkuuden huomioon ottaminen suunnittelun ohjauksessa	5	Noudatetaan energiatehokkaan yhdyskun- tarakenteen periaatteita kaavasuunnitte- lussa	2017–2025	Kaavoitus
Energiatehokkuuden huomioon ottaminen suunnittelun ohjauksessa	6	Kestävää kehitystä tukevien ratkaisujen korostaminen tontinluovutuksessa	2017–2025	Tontinluovutuskilpailujen jär- jestäjä
Energiatehokkuuden huomioon ottaminen suunnittelun ohjauksessa	7	Vesihuollon suunnittelun ohjaus	2017–2025	Kunnallistekniikan suunnittelu, Vesihuoltoliikelaitos, Kaavoi- tus
Energiatehokkuuden huomioon ottaminen suunnittelun ohjauksessa	8	Katuvalaistuksen suunnittelun ohjaus	2017–2025	Kunnallistekniikan suunnittelu, Kunnossapito ja viheralueet
Energiatehokkuuden huomioon ottaminen suunnittelun ohjauksessa	9	Tuusulan urheilupuiston suunnittelun oh- jaus energiatehokkuusnäkökulmasta	2017-	Kaavoitus
Energiatehokkuuden huomioon ottaminen suunnittelun ohjauksessa	10	Rakennusten suunnittelun ja rakentamisen ohjaus elinkaari- ja energiatehokkuusnäkö- kulmasta	2017–2025	Tilakeskus, Tukuki Oy
Energiatehokkuuden huomioon ottaminen suunnittelun ohjauksessa	11	Nollaenergia-alue Tuusulan asuntomes- suille 2020	2017–2021	Rykmentinpuisto
Energiakatselmusten ja niissä havaittujen energi- ansäästötoimien toteut- taminen	12	Energiakatselmusten tekeminen	2017-2025	Tilakeskus, Tukuki Oy
Energiakatselmusten ja niissä havaittujen energi- ansäästötoimien toteut- taminen	13	Energiakatselmuksissa ehdotettujen toi- menpiteiden toteuttaminen, raportointi ja seuranta	2017–2025	Tilakeskus, Tukuki Oy
Energiakatselmusten ja niissä havaittujen energi- ansäästötoimien toteut- taminen	14	Palvelukiinteistöjen pihojen pylväsvalai- simien sammutus kesän ajaksi	2017–2025	Tilakeskus

Sitoumus	Nro	Energiansäästötoimenpide	Aikataulu	Vastuutaho
Energiakatselmusten ja niissä havaittujen ener- giansäästötoimien to- teuttaminen	15	Katuvalaistuksen saneeraus	2017–2020	Kunnossapito ja viheralueet
Energiakatselmusten ja niissä havaittujen ener- giansäästötoimien to- teuttaminen	16	Jätevedenpumppaamoiden saneeraus	2017–2025	Tuusulan Vesi
Energiakatselmusten ja niissä havaittujen ener- giansäästötoimien to- teuttaminen	17	Rykmentinpuiston Sikokallion ulkoilu- reitin valaistuspilotti	2017–2018	Liikuntapaikat ja ulkoilupalvelut
Säästötakuu- ja/tai ra- hoitusmenettelyjen käyttö investointien to- teutuksessa	18	Osaamisen hankkiminen ja ylläpitämi- nen erilaisista rahoitusratkaisuista	2017–2025	Tilakeskus, Tukuki Oy
Säästötakuu- ja/tai ra- hoitusmenettelyjen käyttö investointien to- teutuksessa	19	Erilaisten rahoitusratkaisujen käyttämi- nen tarvittaessa	2017–2025	Tilakeskus, Tukuki Oy
Kulutusseuranta ja sen hyödyntäminen	20	Palvelurakennusten veden kulutusseu- rannan digitalisaatio	2017–2020	Tilakeskus, Tuusulan Vesi
Kulutusseuranta ja sen hyödyntäminen	21	Energian- ja vedenkulutuksen seuran- tatietojen aktiivinen hyödyntäminen	2017–2025	Tilakeskus, Tukuki Oy
Kulutusseuranta ja sen hyödyntäminen	22	Kiinteistöjen käyttöhenkilökunnan kou- luttaminen tuntitehomittausten hyö- dyntämiseen	2017–2020	Tilakeskus
Kulutusseuranta ja sen hyödyntäminen	23	Toiminnallisten muutosten seurannan organisointi	2017–2020	Tilakeskus, KASSI, SOTE
Kulutusseuranta ja sen hyödyntäminen	24	Vesihuollon automaatiojärjestelmän raportoinnin kehittäminen	2018–2019	Tuusulan Vesi
Koulutus- ja tiedotus- toiminta	25	Kunnan energiatehokkuuden viestintä- suunnitelman päivittäminen ja toteut- taminen	2017–2025	Tilakeskus
Koulutus- ja tiedotus- toiminta	26	Ekotukihenkilöverkoston laajentami- nen	2017–2025	Keski-Uudenmaan ympäristökeskus, Tilakeskus, KASSI, SOTE, Tukuki Oy
Koulutus- ja tiedotus- toiminta	27	Energiansäästöstä palkitseminen	2017–2025	Tilakeskus, KASSI, SOTE
Uusiutuvien energia- lähteiden käyttöönotto	28	Uusiutuvan energian kuntakatselmuk- sessa ehdotettujen toimenpiteiden to- teuttaminen	2017–2019	Tilakeskus
Uusiutuvien energia- lähteiden käyttöönotto	29	Aurinkosähkövoimaloiden lisääminen	2017–2025	Tilakeskus
Uusiutuvien energia- lähteiden käyttöönotto	30	Vihreän sähkön osuudeksi 25 % kunnan sähkön hankinnassa	2019–2025	Tilakeskus
Uusiutuvien energia- lähteiden käyttöönotto	31	Uusiutuvien energialähteiden edistämi- seen liittyvät koulutus/tiedotus/kehi- tyshankkeet	2017–2025	Tilakeskus

LIITE 5. Energiatehokkuustyöryhmän jäsenet

Jäsen	Toimiala, tulosalue, tulosyksikkö / yhtiö
Xxxxxx Xxxxx, kuntakehitysjohtaja, työryhmän puheenjohtaja	Xxxxx ja ympäristö
Xxxxxxxx Xxxxxxxx, projektipäällikkö, työryhmän sihteeri	Kasvu ja ympäristö / Tilapalvelut
Xxxx Xxxx, kiinteistönhoitopäällikkö	Xxxxx ja ympäristö / Tilapalvelut / Kiinteistö- jen ylläpito
Xxxxx Xxxxxx, yhdyskuntatekniikan päällikkö	Xxxxx ja ympäristö / Yhdyskuntatekniikka / Kunnallistekniikan suunnittelu
Xxxx Xxxxxxxx, kunnossapitopäällikkö	Xxxxx ja ympäristö / Yhdyskuntatekniikka / Kunnossapito ja viheralueet
Xxxxx Xxxxxxxxxx, kaavasuunnittelija	Kasvu ja ympäristö / Kuntasuunnittelu / Kaa- voitus
Xxxxx Xxxxxxxx, vesihuoltoinsinööri	Xxxxxxxx Xxxx
Xxxxx Xxxxxx, kehittämispäällikkö	Xxxxxxxx / Kehittäminen ja hallinto
Xxxx Xxxxxxxxxx, kiinteistöpäällikkö	Xxxxxx Xx
Xxxxxxx Xxxxxxxx, vs. ympäristösuunnittelija	Keski-Uudenmaan ympäristökeskus
Xxxx Xxxxxxxx, tietohallintopäällikkö	Yhteiset palvelut / Kehittäminen ja tietohallinto
Xxxxxx Xxxxxxxx, hankintasuunnittelija	Yhteiset palvelut / Materiaalihallinto ja hankin- nat

Document Metadata

Table of Contents

TUUSULAN KUNNAN ENERGIATEHOKKUUSSOPIMUKSEN TOIMINTASUUUNNITELMA VUOSILLE 2017–2025

Document Metadata