Paraisten kaupungin ja Paraisten Puhelin Oy:n välinen ylläpitosopimus kaupungin verkkoyhteyksien ylläpidosta vuonna 2020
Paraisten kaupungin ja Paraisten Puhelin Oy:n välinen ylläpitosopimus kaupungin verkkoyhteyksien ylläpidosta vuonna 2020
960/07.00.00/2019
Kaupunginhallitus 16.12.2019 § 282
Valmistelija Talouspäällikkö Xxxxx Xxxxxxxx, puh. 040 839 7170
Esittelijä Kaupunginjohtaja Xxxxxx Xxxxxx, puh. 040 511 4383 xxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxx.xx
Paraisten kaupungilla on vuoden 2009 kuntaliitoksesta lähtien ollut Saaristoverkot Oy:n kanssa vuosittainen ylläpitosopimus kaupungin verkkoyhteyksien ylläpidosta. Sopimuksen tarkoituksena on ollut mahdollistaa Saaristoverkot Oy:n laajakaistatoiminta Paraisten kaupungissa. Sopimuksessa on sovittu kaapeliverkon ja laitteiston käyttöoikeudesta ja kunnossapidosta Paraisten kaupungissa. Kaupunki on maksanut tästä kuukausittain 4 000 euroa (alv 0 %) sopimuksen alkamisajankohdasta vuodesta 2009 lähtien 31.12.2019 asti.
Saaristoverkot Oy:n omistuksessa ja hallituksen kokoonpanossa on viimeisen vuoden aikana ilmennyt ongelmia. Yhtiön entinen omistaja ja osa yhtiön aikaisemmasta hallituksesta on vuoden 2019 aikana käynyt oikeusprosesseja yhtiön nykyistä omistajaa vastaan. Nykyinen omistaja on syksyllä 2019 tuomittu liiketoimintakieltoon Turun käräjäoikeudessa. Tästä päätöksestä on kuitenkin valitettu ja Saaristoverkot Oy:n tiedot Patentti- ja rekisterihallituksessa eivät ole täydelliset eikä niitä ole käsitelty lopullisesti keskeneräisen oikeusprosessin vuoksi.
Kaupunki on syksyllä 2019 käynyt keskusteluja yhtiön entisen omistajan kanssa, jolla on aikomuksena saada yhtiöön liittyvät epäselvyydet selvitettyä ja saatettua päätökseen niin, että yhtiön tulevaisuus voidaan ratkaista.
Kaupungin ovat voitava taata, että laajakaistayhteydet toimivat koko kaupungissa ja kaikilta osin. Tämän turvaamiseksi Saaristoverkot Oy:n osalta on löydettävä ratkaisu välittömästi. Olemassa oleva sopimus Saaristoverkot Oy:n kanssa umpeutuu 31.12.2019.
Kaupunki on päässyt yhtiön entisen omistajan Xxxxx Xxxxxxxxxx ja Paraisten Puhelin Oy:n toimitusjohtajan Xxxxxx Xxxxxxxxxx kanssa yhteisymmärrykseen siitä, että kaupunki ostaa kyseiset palvelut 5 000 eurolla (alv 0 %) kuukaudessa Paraisten Puhelin Oy:ltä 1.1.-31.12.2020. Sopimuksen ehdot olisivat samat kuin olemassa olevassa sopimuksessa. Riippumatta yhteistyökumppanista (Saaristoverkot Oy tai Paraisten Puhelin Oy) kuukausittainen maksu tulee olemaan 5 000 euroa (alv 0 %) vuonna 2020. Jos Paraisten kaupunki tekee Paraisten Puhelin Oy:n kanssa sopimuksen vuodeksi 2020, Paraisten Puhelin Oy
puolestaan ostaa palvelut Saaristoverkot Oy:ltä siihen asti, kunnes yhteydet voidaan kytkeä Paraisten Puhelin Oy:n omaan infraan.
Kaupungin on keväällä 2020 valmisteltava ja toteutettava kyseisten palvelujen kilpailutus. Hankinta Paraisten Puhelin Oy:ltä tehdään suorahankintana julkisista hankinnoista annetun lain 40 §:n mukaisesta äärimmäisestä kiireestä johtuen.
Liite Sopimusluonnos
Ehdotus Kaupunginhallitus päättää, että Paraisten kaupunki tekee Paraisten Puhelin Oy:n kanssa ylläpitosopimuksen kaupungin verkkoyhteyksien ylläpidosta 5 000 eurolla kuukaudessa 1.1.-31.12.2020.
Päätös Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Xxxxxx Xxxxxxxx ja kaupunginjohtaja Xxxxxx Xxxxxx ilmoittivat esteellisyydestä; Paraisten Puhelin Oy:n hallintoneuvoston jäseniä. Kaupunginlakimies Xxxxxx Xxxxxxx ilmoitti esteellisyydestä; Paraisten Puhelin Oy:n hallituksen jäsen.
Varapuheenjohtaja Xxxxxx Xxxxxxxx toimi puheenjohtajana asian käsittelyn ajan. Asia käsiteltiin puheenjohtajan selostuksen pohjalta hallintosäännön §:n 125 nojalla. Talouspäällikkö Xxxxx Xxxxxxxx toimi asian pöytäkirjanpitäjänä.
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että Paraisten kaupunki tekee Paraisten Puhelin Oy:n kanssa ylläpitosopimuksen kaupungin verkkoyhteyksien ylläpidosta 4 900 eurolla kuukaudessa 1.1.-31.12.2020.
Päätös tarkastettiin välittömästi.
Tiedoksianto Paraisten Puhelin Oy, talouspalvelut
Anvisningar om hur man begär omprövning och besvärsanvisning Datum för sammanträdet
Stadsstyrelsen 16.12.2019
Besvärsförbud och vad förbudet grundar sig på
Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet får enligt 136 § i kommunallagen omprövning inte begäras eller kommunalbesvär anföras över beslutet:
Paragrafer:
Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom man enligt 134 § i kommunallagen får begära omprövning av beslutet.
Paragrafer: 282
Enligt 5 § 1 mom. i förvaltningsprocesslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut.
Paragrafer och grunden för besvärsförbudet:
Anvisning för begäran om omprövning
Den som är missnöjd med ett beslut av stadsstyrelsen, nämnd, ett utskott eller deras sektioner eller en myndighet som lyder under dem får begära omprövning av beslutet. Omprövning begärs hos organet i fråga, också då det gäller beslut av en sektion i organet eller en myndighet som lyder under organet. Om stadsstyrelsen med stöd av 92 § i kommunallagen till behandling har tagit upp ett ärende som en underlydande myndighet eller sektion har fattat beslut i, ska begäran om omprövning av beslutet behandlas i stadsstyrelsen. Av begäran om omprövning ska framgå vad som yrkas och vad det grundar sig på. Handlingen ska undertecknas av den som begär omprövning.
Kontaktuppgifter: Stadsstyrelsen i Pargas stad, Xxxxxxxxxxx 00, 00000 Pargas, xxxxxx@xxxxxx.xx. Paragrafer:
Tidsfrist: En begäran om omprövning ska göras inom 14 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärsanvisning
Ändring i ett beslut som stadsstyrelsen eller en nämnd meddelat med anledning av en begäran om omprövning får sökas hos förvaltningsdomstolen genom kommunalbesvär. Besvär får anföras på den grunden att beslutet har tillkommit i oriktig ordning, den myndighet som har fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller beslutet annars strider mot lag. Den som anför besvär ska presentera besvärsgrunderna innan besvärstiden löper ut.
Kontaktuppgifter: Åbo förvaltningsdomstol, PB 00, Xxxxxxxxxxxxx 0-0, 00000 Xxx, xxxxx.xxx@xxxxxx.xx.
Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen xxxxx://xxxxxxxx0.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Kommunalbesvär, paragrafer:
Förvaltningsbesvär, paragrafer:
Tidsfrist: Kommunal- och förvaltningsbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Rätt att begära omprövning och besvärsrätt har den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt kommunmedlemmarna, § 137 i kommunallagen. Ändring i ett beslut med anledning av en begäran om omprövning får sökas genom kommunalbesvär endast av den som gjorde begäran om omprövning. Om beslutet har ändrats med anledning av begäran om omprövning, får ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av part och kommunmedlemmarna.
Delfåendet av beslut
Vid vanlig delgivning per post genom brev till mottagaren anses mottagaren ha fått del av ärendet den sjunde dagen efter det att brevet avsändes, om inte något annat visas. Ett ärende anses ändå ha kommit till en myndighets kännedom den dag brevet anlände. Vid vanlig elektronisk delgivning anses ärendet ha blivit delgivet tredje dagen efter att meddelandet sändes, om inte något annat visas. Vid bevislig delgivning framgår tidpunkten för delfåendet av mottagningsbeviset. En kommunmedlem och en sådan kommun som avses i 137 § 2 mom. i kommunallagen anses ha fått del av ett beslut 7 dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.
Besvärsskrift
I besvärsskriften ska man meddela förvaltningsdomstolen följande:
• vilket beslut som överklagas
• till vilka delar ändring söks i beslutet
• på vilket sätt beslutet borde ändras
• på vilka grunder ändring söks
• ändringssökandens namn, hemkommun och kontaktinformation.
Besvärsskriften ska egenhändigt undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som uppgjort den. Om endast den som uppgjort besvärsskriften undertecknat den, ska också denna persons yrke, boningsort och postadress framgå. Till besvärsskriften ska fogas det beslut som överklagas, i original eller bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden ska räknas.
Rättegångsavgift: Enligt 2 § i lagen om domstolsavgifter uppbärs en rättegångsavgift om 260 € av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.
Inlämnande av besvärshandlingarna
Besvärshandlingarna ska lämnas in till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Om besvärstidens sista dag är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag, kan besvärshandlingarna lämnas till besvärsmyndigheten den första vardagen därefter.
Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna ska lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs.
DELGIVNING AV BESLUT
Protokollet har lagts fram offentligt / 2019.
§ 282 har varit till påseende 17.12.2019
Beslut § har delgetts sakägaren med post / 2019. /
Beslut § har lämnats till sakägaren / 2019.
Mottagarens underskrift
Utdragets riktighet bestyrks Delgivare
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ja valitusosoitus Kokouspäivämäärä
Kaupunginhallitus 16.12.2019
Muutoksenhakukielto ja kiellon perusteet
Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 §:n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa:
Pykälät:
Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan kuntalain 134 §:n mukaan tehdä oikaisuvaatimus:
Pykälät: 282
Hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät ja valituskiellon perusteet:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Kaupunginhallituksen, lautakunnan ja valiokunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimus tehdään asianomaiselle toimielimelle, myös kun kyse on toimielimen jaoston tai toimielimen alaisen viranomaisen päätöksestä. Jos kaupunginhallitus on kuntalain 92 §:n nojalla ottanut käsiteltäväkseen asian, jossa sen alainen viranomainen tai jaosto on tehnyt päätöksen, oikaisuvaatimus päätöksestä on käsiteltävä kaupunginhallituksessa. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Yhteystiedot: Paraisten kaupunginhallitus, Xxxxxxxx 00, 00000 Xxxxxxxx, xxxxxxxx@xxxxxxxx.xx. Pykälät:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxxx on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitusosoitus
Kaupunginhallituksen tai lautakunnan oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella hallinto-oikeudelta. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.
Yhteystiedot: Turun hallinto-xxxxxx, XX 00, Xxxxxxxxxxxxxxxxx 0-0, 00000 Xxxxx, xxxxx.xxx@xxxxxx.xx.
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa xxxxx://xxxxxxxx0.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Kunnallisvalitus, pykälät:
Hallintovalitus, pykälät:
Valitusaika: Kunnallis- ja hallintovalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimus- ja valitusoikeus on sillä, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsenellä, kuntalain 137 §. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen ja kunnan jäsen.
Päätöksen tiedoksisaanti
Tavallisessa tiedoksiannossa postitse kirjeellä vastaanottajalle vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Asian katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä. Tavallisessa sähköisessä tiedoksiannossa asia katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Todisteellisessa tiedoksiannossa tiedoksisaannin ajankohta käy ilmi saantitodistuksesta. Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 §:n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon 7 päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Valituskirjelmä
Valituskirjelmässä on ilmoitettava hallinto-oikeudelle
• mihin päätökseen haetaan muutosta
• miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta
• minkälainen muutoksen tulisi olla
• mitkä ovat muutosvaatimuksen perusteet
• valittajan nimi, kotikunta ja yhteystiedot.
Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinmaksulain 2 §:n mukaan muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 260 euroa.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Xxxxxx vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO
Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi / 2019.
§ 282 on ollut nähtävänä 17.12.2019
Päätös § 282 on annettu tiedoksi asianosaiselle postitse / 2019. /
Päätös § on luovutettu asianosaiselle / 2019.
Vastaanottajan allekirjoitus
Otteen oikeaksi todistaa Tiedoksiantaja