HELSINGIN, ESPOON, VANTAAN, KAUNIAISTEN JA KIRKKONUMMEN YHTEINEN LÖYTÖELÄINTEN HOITOJÄRJESTELYJEN HANKINTA

HELSINGIN, ESPOON, VANTAAN, KAUNIAISTEN JA KIRKKONUMMEN YHTEINEN LÖYTÖELÄINTEN HOITOJÄRJESTELYJEN HANKINTA

1. Hankinnan kohde

Helsingin ympäristökeskus pyytää tarjoustanne Helsingin, Espoon, Kauniaisten ja Vantaan kaupunkien sekä Kirkkonummen kunnan (tilaaja) yhteisestä löytöeläinten hoitojärjestelyjen hankinnasta liitteenä olevien asiakirjojen mukaisesti. Sopimuksen piiriin kuuluvat kaikki Helsingin, Espoon, Kauniaisten ja Vantaan alueelta irrallaan tavatut ja talteen otetut koirat, kissat ja muut pienikokoiset seura- ja harrastuseläimet sekä Kirkkonummen alueen kissat ja muut pienikokoiset seura- ja harrastuseläimet lukuun ottamatta koiria, sekä eläinsuojelulain 44 §:n mukaiset eläimet ja muut viranomaisten tilapäisesti huostaan ottamat eläimet.

Eläinsuojelulain (247/2996) 15 §:n mukaan kunnan on huolehdittava alueellaan irrallaan tavattujen ja talteen otettujen koirien ja kissojen sekä muiden pienikokoisten seura- ja harrastuseläinten tilapäisen hoidon järjestämisestä. Talteen otettua eläintä on säilytettävä vähintään 15 päivän ajan.

Irrallaan tavatuille ja talteen otetuille lemmikeille on varattu tilat Helsingin Viikissä sijaitsevaan löytöeläintaloon. Löytöeläintalo sijaitsee osoitteessa Xxxxxxxxxxx 00, 00000 Xxxxxxxx. Löytöeläintalon kokonaispinta-ala on noin 300 m2. Löytöeläintalossa on tilat koirille, kissoille ja muille pienikokoisille seura- ja harrastuseläimille, rehukeittiö, sosiaalitilat, eläintenhoitohuone sekä ns. poliisitila. Poliisitilaan on kulku ulkoa ja viranomaiset voivat viedä tähän tilaan aukioloaikojen ulkopuolella löydetyt hoitoa tarvitsevat eläimet. Kaupungit vastaavat löytöeläintalon vuokrakustannuksista. Löytöeläintalossa on liitteen 3 mukaiset varusteet.

Löytöeläintoiminnan kokonaislaajuus on ollut vuosina 2007 - 2011 noin 1600 eläintä vuosittain. Suurin osa eläimistä on irrallaan tavattuja löytöeläimiä, osa eläimistä puolestaan tarvitsee hoitoa omistajan ollessa tilapäisesti kykenemätön huolehtimaan eläimestään.

Tähän saakka omistajalle on palautunut noin 85 % löytökoirista ja 45 % löytökissoista.

Löytöeläintalon tulee olla avoinna maanantaista perjantaihin klo 8-19, lauantaisin klo 8-16 ja sunnuntaisin klo 10-18. Juhlapyhinä aukioloaika voi olla tarvittaessa lyhyempi. Lyhennetyistä aukioloajoista sovitaan kaupunkien virkaeläinlääkäreiden kanssa. Hoitovuorossa paikanpäällä on oltava vähintään yksi henkilö. Eläinten hoidosta on huolehdittava aukioloaikojen ulkopuolella siten, että arkisin löytöeläintalossa on henkilökunta paikalla aukioloaikojen lisäksi klo 20 saakka ja viikonloppuisin klo 21-22.

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin (vaihde)	Tilinro	Y-tunnus
Helsingin kaupunki	Viikinkaari 2a	x000 0 000 0000	000000-00000	0201256-6

Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin oheisissa liitteissä. Tarjoajan tulee hankkia liitteen 4 mukaiset hankinnat ja tarjoajalla tulee olla käytössään eläinten kuljetukseen soveltuva auto. Toimintaan kuuluu eläinten toimittaminen löytöeläintalosta kiireelliseen eläinlääkärihoitoon Yliopistolliseen eläinsairaalaan sekä tarvittaessa kuolleiden eläinten kuljetus hävitettäväksi. Löytyneiden eläinten kuljetus löytöeläintaloon ei kuulu toimintaan.

Tarjous liitteineen tulee jättää suomenkielisenä.

2. Hankintayksikkö

Tässä hankinnassa hankintayksikköinä ovat Helsingin ja Vantaan ympäristökeskukset sekä Espoon sosiaali- ja terveystoimi/terveyspalvelut.

3. Hankintamenettely ja tarjouskilpailusta ilmoittaminen

Hankinta on hankinta-asetuksen mukainen hankinta, josta julkaistaan EU-hankintailmoitus. Hankintamenettelynä käytetään kansallisen lainsäädännön mukaista avointa tarjousmenettelyä.

4. Tarjouskilpailuasiakirjat

Asiakirjoja ovat tarjouspyyntö ja sen liitteet.

5. Hankinnasta tehtävä sopimus

5.1 Sopimus ja sopimuksen syntyminen

Hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus tilaajan ja valitun tarjoajan kesken. Valitun tarjoajan ja tilaajan välille syntyy sitova sopimus hankinnan kohteesta vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimukset. Tilaaja ei allekirjoita sopimusta ennen kuin hankintapäätös on tullut lainvoimaiseksi.

5.2 Sopimuskausi ja optio

Hankinnan sopimuskausi on neljä (4) vuotta ja se on suunniteltu alkavaksi 1.10.2012. Tilaaja varaa oikeuden jatko-optiona suoraa neuvottelumenettelyä käyttämällä jatkaa sopimusta enintään neljällä vuodella (optio).

5.3 Sopimusehdot

Hankinnasta tehtävä sopimus laaditaan liitteenä 7 olevan sopimusluonnoksen mukaisesti.

5.4 Odotusaika

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin (vaihde)	Tilinro	Y-tunnus
Helsingin kaupunki	Viikinkaari 2a	x000 0 000 0000	000000-00000	0201256-6

Hankintayksikkö ei saa tehdä hankintasopimusta ja panna hankintapäätöstä täytäntöön ennen kuin 21 päivää on kulunut siitä, kun tarjouskilpailussa mukana olleet tarjoajat ovat saaneet hankintapäätöksen hakemusosoituksineen tiedoksi.

6. Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vähimmäisvaatimukset ja vaadittavat selvitykset

6.1 Rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vähimmäisvaatimukset

1. Tarjoaja suoriutuu yhteiskunnallisista velvoitteistaan

Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, mikäli hän on laiminlyönyt verojen ja sosiaalimaksujen suorittamisen

2. Tarjoajan taloudelliset edellytykset ovat hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävät (vakavaraisuus, maksu- ja toimituskykyisyys, kannattavuus, luottokelpoisuus).

Tarjouksen liitteenä tulee olla tarjoajan taloudellista asemaa koskevat seuraavat selvitykset:

- veroviraston todistus maksetuista veroista ja sosiaaliturvamaksuista,

- vakuutusyhtiön/-yhtiöiden todistukset lakisääteisten vakuutusmaksujen suorittamisesta (työeläke ja tapaturmavakuutus).

Jos kyseessä on toimintaa varten perustettava yritys tai vastaava, edellä mainittuja tietoja ei tarvita.

Tarjoajan taloudelliset edellytykset voidaan tarkistaa Suomen Asiakastiedolta.

Todistukset eivät saa olla kahta kuukautta vanhempia tarjouksen jättöpäivästä laskettuna. Lisäksi tarjoajan on varauduttava toimittamaan tilaajalle vastaavat selvitykset ennen sopimuksen tekemistä. Em. tiedot on varauduttava toimittamaan pyynnöstä myös sopimusaikana.

6.2 Tarjoajan teknisen suorituskyvyn arviointi

Palvelun suorittamisesta vastaavista henkilöistä vähintään kahdella tulee olla eläintenhoitajan ammattitutkinto. Eläinten hoidosta ja hoitopäivämaksuista päättävän henkilön tai hänen varahenkilönsä tulee olla tavoitettavissa talon aukioloaikoina.

Tarjoajalla on oltava hankinnan laatu ja laajuus huomioon ottaen riittävästi ammattitaitoista työvoimaa hankinnan toteuttamiseksi. Tarjoajalla on oltava sijaisjärjestely, jolla taataan, ettei toimintaan tule keskeytyksiä.

Edellä mainittujen seikkojen selvittämiseksi tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa:

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin (vaihde)	Tilinro	Y-tunnus
Helsingin kaupunki	Viikinkaari 2a	x000 0 000 0000	000000-00000	0201256-6

- todistus palvelun suorittamisesta vastaavien henkilöiden koulutuksesta ja ammatillisesta pätevyydestä,

- selvitys palvelun suorittajan vuosittaisesta työvoimasta.

7. Mahdollisen alihankkijan käyttö

Tuottaja voi ostaa osan toiminnoista alihankkijalta. Alihankintana voi teettää vartioinnin, kirjanpidon ja laskutuksen sekä löytöeläintalon yleisten tilojen siivouksen. Alihankkijoiden käyttö tulee kuvata tarjouksessa.

Tuottaja vastaa alihankkijan työstä kuin omastaan. Alihankkijoita koskevat samat 6.1 kohdassa mainitut rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vähimmäisvaatimukset kuin tuottajaa.

8. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

8.1 Tarjouksen muoto- ja sisältötavoitteet

Tarjotun palvelun tulee olla muodoltaan ja sisällöltään tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukainen ja tarjoukseen on liitettävä kaikki pyydetyt selvitykset.

8.2 Hankinnan kohteen pakolliset vaatimukset

Tarjotun palvelun tulee täyttää kaikki hankittavaa palvelua koskevat vähimmäislaatu-. sisältö- ja määrävaatimukset, jotka on kuvattu tässä tarjouspyynnössä sekä tämän tarjouspyynnön liitteissä.

Tarjous, joka ei täytä asetettuja muoto- ja sisältövaatimuksia tai täytä palvelulle asetettuja ehdottomia (pakollisia) vaatimuksia, hylätään tarjouspyynnön vastaisena.

9. Tarjouksen tekemiseen liittyvät muut ehdot

Hankintayksikkö pidättää oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista perustellusta syystä.

10. Osatarjoukset ja vaihtoehtoiset tarjoukset Osatarjouksia ei hyväksytä. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.

11. Valintaperuste ja tarjousten vertailu

Ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset, vertaillaan seuraavilla kriteereillä ja periaatteilla.

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin (vaihde)	Tilinro	Y-tunnus
Helsingin kaupunki	Viikinkaari 2a	x000 0 000 0000	000000-00000	0201256-6

Tilaaja valitsee tarjouksista kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen seuraavien arviointiperusteiden ja painoarvojen mukaan:

1. Kokonaishinta, painoarvo 50 %

Arviointiperusteet: Löytöeläinten hoitopalvelun neljän vuoden arvonlisäveroton kokonaishinta. Laskentakaava on liitteessä 5.

2. Tarjoajan henkilökunnan koulutus, painoarvo 10 % Arviointiperusteet on eritelty tarkemmin liitteessä 5.

3. Tarjoajan henkilökunnan työkokemus 15 % Arviointiperusteet on eritelty tarkemmin liitteessä 5.

4. Toimintasuunnitelma 25 %

Arviointiperusteet on eritelty tarkemmin liitteessä 5.

12. Hinta

Hinnat tulee ilmoittaa kiinteinä ilman arvonlisäveroa koko sopimuskaudelle 1.10.2012 – 30.9.2016. Hintaan tulee sisältyä kaikki liitteissä 1, 2, 4 ja 7 mainitut toiminnasta aiheutuneet kustannukset, lukuun ottamatta liitteissä mainittuja, tilaajalta erikseen laskutettavia kustannuksia.

13. Maksuehto ja viivästyskorko

Tilaaja maksaa palvelun kuukausittain jälkikäteen laskua vastaan. Maksuehto 14 pv netto. Viivästyskorko määräytyy korkolain mukaan.

14. Tarjouksen voimassaoloaika

Tarjousten on oltava voimassa 31.12.2012 saakka.

15. Tarjoustietojen ja hankinta-asiakirjojen julkisuus

Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta- asiakirjat ovat julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankinta-asiakirjoista päätöksen allekirjoituksen jälkeen.

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin (vaihde)	Tilinro	Y-tunnus
Helsingin kaupunki	Viikinkaari 2a	x000 0 000 0000	000000-00000	0201256-6

Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjousta sisältää liikesalaisuuksia, tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä. Tilaaja harkitsee, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Hinta ei voi yleensä olla tarjoajan liikesalaisuus.

16. Tarjousten käsittely

Myöhässä saapuneita tarjouksia ei käsitellä. Tarjousten avaamistilaisuus ei ole julkinen. Tarjouskäsittelyn ensimmäisessä vaiheessa tarkistetaan tarjoajan kelpoisuus ja tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus.

Kelpoisuusehdot täyttänyt ja tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen tehnyt hyväksytään kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuun.

17. Yhteyshenkilöt ja tarjouspyyntöä koskevat lisätiedot

Lisätietoja ja tarkennuksia hankintamenettelyä koskeviin sisällöllisiin kysymyksiin antavat valvontaeläinlääkäri Xxxxxxx Xxxxxxx x. 09-31032076, xxxxxxx.xxxxxxx@xxx.xx ja kaupungineläinlääkäri Xxxxxx Xxxxx p. 09-31031585, xxxxxx.xxxxx@xxx.xx. Oikeudellisiin kysymyksiin vastaa hallintopäällikkö Xxxxx Xxxxx x. 09-31032003, xxxxx.xxxxx@xxx.xx tai ympäristölakimies Xxxxx Xxxxxxxx, p. 09-31032082, xxxxx.xxxxxxxx@xxx.xx

18. Tarjousten toimitusosoite

Tarjoukset tulee toimittaa kolmena kappaleena suljetussa kirjekuoressa viimeistään 30.7.2012 klo 15.00 mennessä osoitteeseen:

Helsingin kaupunki Kirjaamo Ympäristökeskus PL 10

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Käyntiosoite: Kaupungintalo, Xxxxxxxxxxxxxxxx 00–00, Xxxxxxxx 00 Kuoreen merkintä: ”Tarjous/Löytöeläimet”

LIITTEET

1. Toteutuneet löytöeläinten määrät ja hoitovuorokaudet 2006 - 2011

2. Palvelun tuottajalle kuuluvat löytöeläintalon työtehtävät

3. Löytöeläintalossa olevat varusteet

4. Palvelun tuottajalle kuuluvat hankinnat

5. Pisteytys

6. Löytöeläintalon pohjapiirros

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin (vaihde)	Tilinro	Y-tunnus
Helsingin kaupunki	Viikinkaari 2a	x000 0 000 0000	000000-00000	0201256-6

7. Sopimusluonnos löytöeläinten hoitopalveluista

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin (vaihde)	Tilinro	Y-tunnus
Helsingin kaupunki	Viikinkaari 2a	x000 0 000 0000	000000-00000	0201256-6