FAO
International Treaty on Plant Genetic Resources
for Food and Agriculture IT-PGRFA
FAO
Xxxxx Xxxx, MMM 12.12.2019, BTNK
Kansainvälinen kehitys
• 1960-luvulla heräsi kansainvälinen huoli viljelykasvien ja kotieläinrotujen geenivarojen hupenemisesta
• 1965 FAO:n sisäinen yksikkö edistämään viljelykasvien geenivarojen talteenottoa
2
Maatalouden kasvigeenivarat
• 1971 CGIAR-keskukset (Consultative Group on International Agricultural Research): 16 kansainvälistä maatalouden tutkimuskeskusta ja geenipankkia
• FAO: 1983 The Comission on Plant Genetic Resources ja International
Undertaking
3
Kasvigeenivarasopimus IT-PGRFA
• astunut voimaan vuonna 29.6.2004
• 146 osapuolta
• sovellusala: maatalouden kasvigeenivarat
• tavoitteet: maatalouden kasvigeenivarojen suojelu, kestävä käyttö ja niiden käytöstä saatavien hyötyjen oikeudenmukainen jako
• varmistaa maatalouden ja ravitsemuksen kannalta tärkeiden kasvigeenivarojen jatkuva saatavuus kasvinjalostuksen ja tutkimuksen tarpeisiin
• täydentää biodiversiteettisopimusta (CBD)
4
Sopimuksen tavoitteet
• CBD suvereeni oikeus omiin geenivaroihinsa – kahdenväliset sopimukset
• ITPGRFA ihmiskunnan yhteistä omaisuutta, ruokaturva - monenvälinen hyötyjen jako
• DSI:n hyötyjen jako noudattaa samaa mallia?
5
Monenvälinen järjestelmä
• sopimuksen ytimen muodostaa monenvälinen järjestelmä, joka käsittää 64 viljelykasvia
• kattaa kaikki julkisessa omistuksessa olevat geenivarat
• geenivarat ovat vapaasti saatavissa tutkimus-, jalostus- ja opetustarkoituksiin
• materiaalinsiirtosopimus (SMTA)
• geenivarojen kaupallisesta hyödyntämisestä saadut edut jaetaan järjestelmän puitteissa
• kehitysmaiden tarpeet etusijalla
6
Rahoitusstrategia
• rahoituksen hankinta sopimuksen mukaisiin aktiviteetteihin sopimusosapuolilta ja laajasti muista rahoituslähteistä
• Benefit Sharing –rahasto
• rahoituksen myöntäminen tutkimus- ja kehityshankkeisiin
7
Hallinto
• hallintoneuvosto: korkein päättävä elin
koostuu sopimusosapuolien edustajista vastaa kaikesta sopimuksen täytäntöönpanoon liittyvistä asioista
• byroo: hallintoneuvoston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat
• sihteeristö
8
Tiedon saatavuus
• ei-rahallinen hyötyjen jaon muoto
• lähtökohtana avoin tiedonvaihto
• välineenä Global Information System (GLIS)
• portaali, jonka kautta laaja pääsy kasvigeenivaroja koskevaan tietoon
• kaikki ei-luottamuksellinen kasvigeenivaroja koskeva tieto
• suhde sekvenssi-informaatioon keskustelussa, ei päätöksiä
9
DSI
GB7: ensimmäistä kertaa asialistalla
- Afrikan Unioni aloitteentekijä
- kytkentä CBD:n DSI-prosessiin
- aiheesta keskusteltiin
- aihe päätettiin nostaa GB8:n asialistalle
10
DSI
GB8: monenvälisen järjestelmän kehittäminen:
– liitteen 1:n laajennus kattamaan kaikki PGRFA
– hyötyjenjakorahaston maksutasojen päivitys
– tilausjärjestelmä (subscription system) geenivarojen vaihtoon - SMTA
– DSI:n kytkentä SMTA:een: kytkentä myös hyötyjen
jakoon
– EU:n kanta: DSI ei kuulu hyötyjen jaon piiriin
11
DSI
• esitystä ei hyväksytty, DSI kynnyskysymys
• monenvälisen järjestelmän uudistus päätettiin lopettaa toistaiseksi
• jatkossa sopimuksen sihteeristö seuraa DSI-aiheen käsittelyä CBD- ja muilla relevanteilla foorumeilla
12