TARJOUSKILPAILU- ASIAKIRJA N:O 3
TARJOUSKILPAILU- ASIAKIRJA N:O 3
TEUVAN OPPILASKULJETUKSET
OSTOLIIKENNESOPIMUSLUONNOS 2020
SISÄLLYSLUETTELO
2 SOPIMUKSEN TARKOITUS JA SISÄLTÖ 3
10 HENKILÖTIETOJEN KÄSITTELY 6
11 KALUSTO JA KULJETUSPALVELUN LAATU 6
11.1 Liikennöintivelvollisuus 6
11.5 Kuljettajan toiminnalle asetettavat vaatimukset 7
11.6 Alihankinta ja tilapäinen tuuraus 8
12 LIIKENNÖINNIN VALVONTA JA SEURANTA. 8
13.1 Ostajan oikeus sopimuksen purkamiseen 8
13.2 Liikennöitsijän oikeus sopimuksen purkamiseen 9
14 VAHINGONKORVAUSVELVOLLISUUS 9
17 SOVELLETTAVA LAINSÄÄDÄNTÖ JA ERIMIELISYYDET 9
1 SOPIJAOSAPUOLET
Ostaja: Teuvan kunta
Yhteyshenkilö:
Puhelin:
Sähköposti:
Liikennöitsijä:
Osoite:
Puhelin:
Sähköposti:
Yhteyshenkilö:
Puhelin:
Sähköposti:
Liikenteestä vastaava henkilö:
2 SOPIMUKSEN TARKOITUS JA SISÄLTÖ
Tällä sopimuksella ostaja ostaa 24.6.2020 lähetetyn hankintailmoituksen (Teuvan oppilaskulje- tukset) mukaisessa tarjouskilpailussa valitulta liikennöitsijältä ajalla 1.9.2020 – 31.7.2023 harjoitettavan ostoliikenteen, jonka järjestämiseen liikennöitsijä on tarjouksen tehdessään si- toutunut tarjouskilpailuasiakirjoissa määriteltyjen ehtojen mukaisesti.
Ostajan ja liikennöitsijän välisen sopimussuhteen sisältö määräytyy tämän ostoliikenneso- pimuksen sekä siihen liittyvien seuraavien asiakirjojen perusteella, joita ovat:
1. Tarjouspyyntö liitteineen
2. JYSE 2014
3. Tarjous liitteineen
Mikäli asiakirjat ovat sisällöltään ristiriitaisia, niiden keskinäinen pätevyysjärjestys on ostolii- kennesopimus, tarjouspyyntö liitteineen, Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE 2014) ja tarjous liitteineen.
3 SOPIMUKSEN KOHDE
Sopimus koskee tarjouspyynnön kohteita
• Täydennetään sopimukseen sisältyvien kohteiden tiedot tähän
4 SOPIMUKSEN KESTO
Sopimuksen mukainen liikenne aloitetaan 1. päivä syyskuuta 2020 ja se päättyy 31. heinäkuu- ta 2023. Sopimukseen sisältyy mahdollisuus enintään kahteen yhden vuoden pituiseen optioon
31. heinäkuuta 2024 tai 31. heinäkuuta 2025 saakka. Option käytöstä sovitaan vuosi kerral- laan viimeistään kuusi kuukautta ennen sopimuskauden tai ensimmäisen optiokauden päätty- mistä.
Mikäli liikennöintiin tai kouluverkkoon tulee kuljetuksiin olennaisesti vaikuttavia muutoksia, neuvotellaan muutosten vaikutuksesta asianomaisiin kuljetuksiin tai niiden hintoihin. Tilaaja päättää tällöin neuvottelujen perusteella kuljetuksen jatkumisesta tai päättymisestä.
5 LIIKENNÖINTI
Liikennöitsijän velvollisuutena on hoitaa kohteen liikennöinti tämän sopimuksen ja sen lii- teasiakirjojen mukaisesti. Tilaaja ja liikennöitsijä läpikäyvät reittien sisällön ennen jokaisen lu- kuvuoden alkua.
Sovittuaan liikennöitsijän kanssa ostaja voi muuttaa reittejä ja aikatauluja sopimuskauden ai- kana kuljetustarpeiden muutosten edellyttämällä tavalla. Liikennöinnissä tapahtuneiden muu- tosten vaikutus liikennöintikorvaukseen lasketaan kohdassa 8 määritellyn hinnan perusteella.
Liikennöitsijällä on oikeus kuljettaa sopimuksen mukaisessa liikenteessä ostajan nimeämien organisaatioiden toimeksiannosta myös tavaraa niin, että se ei haittaa matkustajien kuljetta- mista.
6 LIIKENNÖITSIJÄN VASTUU
Liikennöitsijä vastaa ostajalle ostoliikennesopimuksessa ja siihen liittyvissä asiakirjoissa ase- tettujen velvollisuuksiensa täyttämisestä ja annettavien tietojen oikeellisuudesta sekä myös ulkopuolisille aiheuttamistaan välittömistä vahingoista. Liikennöitsijän korvausvelvollisuus määräytyy tiekuljetussopimuslain mukaisesti.
Liikennöitsijä vastaa työnantajana ostoliikennettä palvelevan henkilökuntansa töistä ja toi- menpiteistä niin ostajalle kuin myös ulkopuolisille.
Liikennöitsijä ei kuitenkaan vastaa niistä välittömistä vahingoista, jotka aiheutuvat ostajalle siitä, ettei liikennettä voida hoitaa sodan, liikekannallepanon, poikkeuksellisten luonnonvoi- mien tai vaikutuksiltaan niihin verrattavan liikennöitsijästä riippumattoman ylivoimaisen es- teen takia taikka, jos liikennöinti estyy liikennöitsijää koskevan lakon, työsulun tai muun niihin verrattavan työtaistelutoimenpiteen takia. Mikäli edellä mainituissa poikkeusoloissa liikennöin- tiä on tarpeen jatkaa, tämä sopimus pysyy voimassa.
Liikennöitsijän tulee ilmoittaa ostajalle, jos ostoliikennesopimuksessa mainittu liikenteestä vas- taava henkilö vaihtuu kesken sopimuskauden.
7 OSTAJAN VASTUU
Ostaja vastaa sopimuksenmukaisten velvollisuuksiensa täyttämisestä. Ostaja on velvollinen korvaamaan liikennöitsijälle välittömät vahingot, jotka aiheutuvat siitä, että ostaja on rikkonut sopimusta.
Ostaja velvollinen maksamaan liikennöitsijälle ostoliikennesopimuksen mukaisen korvauksen sisältäen kulloinkin voimassa olevan arvonlisäveron.
Ostaja ei kuitenkaan vastaa niistä välittömistä vahingoista, jotka aiheutuvat palveluntuottajal- le siitä, ettei liikennettä voida hoitaa sodan, liikekannallepanon, poikkeuksellisten luonnonvoi- mien tai vaikutuksiltaan niihin verrattavan ostajasta riippumattoman ylivoimaisen esteen (esim. koulukuljetukset joudutaan keskeyttämään viranomaismääräyksellä) takia taikka, jos liikennöinti estyy ostajaa koskevan lakon, työsulun tai muun niihin verrattavan työtaistelutoi- menpiteen takia.
Liikennöitsijästä johtuvasta syystä ajamatta jääneestä liikenteestä ei makseta korvausta. Aja- mattomaksi vuoroksi ei kuitenkaan lasketa vuoroja, joilla vuoron ajaminen keskeytyy tai lähtö myöhästyy liikennöitsijästä riippumattomasta syystä, taikka jos sen keskeytyksestä tai lähdön myöhästymisestä huolimatta voidaan katsoa olennaisilta osin täyttäneen alkuperäisen tarkoi- tuksensa matkustajille annettuna palveluna.
Korvaus maksetaan täysimääräisesti vain sopimuksen mukaan hoidetusta liikennöinnistä.
8 LIIKENNÖINTIKORVAUS
Liikennöinnistä maksettava korvaus ilman arvonlisäveroa on sopimuskauden alkaessa
• Täydennetään sopimukseen sisältyvien kohteiden hintatiedot tähän
Liikennöitsijälle maksettavaan liikennöintikorvaukseen lisätään kulloinkin voimassa oleva ar- vonlisävero. Henkilökuljetuksista maksettavan arvonlisäveron muuttuessa sopimuskauden ai- kana, muutetaan korvauksia vastaavasti.
Liikennöintikorvaus sidotaan käytettävän kaluston mukaan joko Tilastokeskuksen ylläpitämään taksikuljetusliikenteen indeksiin tai linja-autoliikenteen kustannusindeksiin (kokonaisindeksi, 2010=100) seuraavasti: Ostoliikennesopimuksen mukaista arvonlisäverotonta liikennöintikor- vausta muutetaan kerran vuodessa täysimääräisesti kustannusindeksin muutosta vastaavasti vertaamalla tarjousvuoden (2020) kesäkuun indeksilukua kulloinkin kuluvan vuoden indeksilu- kuun. Näin tarkistettua liikennöintikorvausta maksetaan tarkistusajankohtaa seuraavan elo- kuun alusta lukien. Näin kulloinkin maksettava korvaus muodostuu siis seuraavasti:
1.8.2020-30.7.2021 = tarjouksen mukainen perushinta 1.8.2021-30.7.2022= perushinta x kesäkuun 2021 indeksiluku
kesäkuun 2020 indeksiluku
1.8.2022-30.7.2023= perushinta x kesäkuun 2022 indeksiluku
kesäkuun 2020 indeksiluku
I Optiovuonna 1.8.2023-30.7.2024 = perushinta x kesäkuun 2023 indeksiluku
kesäkuun 2020 indeksiluku
II Optiovuonna 1.8.2024-30.7.2025 = perushinta x kesäkuun 2024 indeksiluku
kesäkuun 2020 indeksiluku
9 MAKSUEHTO JA LASKUTUS
Liikennöitsijä laskuttaa sopimuksen mukaisen korvauksen kalenterikuukausittain jälkikäteen ostajalta. Laskun liitteenä tulee olla päiväkohtainen erittely laskutettavien kustannusten muo- dostumisesta (=ajetuista laskutettavista kilometreistä). Erittelyssä tulee näkyä päiväkohtai- sesti ajetut laskutettavat kilometrit kohteittain.
Lasku lähetetään ostajalle ostajan ilmoittamaan osoitteeseen. Myös sähköinen laskutus on mahdollinen.
Laskun maksuehto on 7 päivää netto. Maksuajan laskeminen alkaa siitä, kun lasku on saapu- nut ostajalle.
Viivästyskorko on korkolain 4 § 1 mom. mukainen.
10 HENKILÖTIETOJEN KÄSITTELY
Ostaja toimii henkilötietojen käsittelyä ja tietosuojaa koskevan lainsäädännön tarkoittamana
rekisterinpitäjänä.
Liikennöitsijä ja mahdolliset alihankkijat toimivat henkilötietojen käsittelyä ja tietosuojaa kos- kevan lainsäädännön tarkoittamana henkilötietojen käsittelijänä.
Henkilötietojen käsittelijä sitoutuu varmistamaan, että kaikki sen alaisuudessa toimivat henki- löt, joilla on oikeus käsitellä henkilötietoja, ovat sitoutuneet noudattamaan salassapitovelvolli- suutta tai heitä koskee asianmukainen lakisääteinen salassapitovelvollisuus.
Osapuolet ymmärtävät, että rekisterinpitäjänä ostaja saa käyttää ainoastaan sellaisia henkilö- tietojen käsittelijöitä, jotka toteuttavat riittävät suojatoimet niin, että käsittely täyttää EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen vaatimukset, ja että sillä varmistetaan rekisteröidyn oikeuksien suojelu.
Ostaja sitoutuu huolehtimaan henkilötietojen käsittelyä ja tietosuojaa koskevan lainsäädännön mukaisista rekisterinpitäjän velvollisuuksista.
Osapuolet ovat sopineet, että ostaja ostaa liikennöitsijältä henkilökuljetuspalveluja. Voidak- seen tuottaa palvelun lainsäädännön ja ostajan vaatimusten mukaisesti, joutuu liikennöitsijä käsittelemään kuljetusoppilaiden ja heidän huoltajiensa ym. henkilötietoja;
- kuljetusoppilaiden nimet, osoitteet, puhelinnumerot
- kuljetusoppilaiden huoltajien nimet, osoitteet, puhelinnumerot Liikennöitsijä käsittelee edellä yksilöityjä henkilötietoja sopimuskauden ajan.
11 KALUSTO JA KULJETUSPALVELUN LAATU
11.1 Liikennöintivelvollisuus
Liikennöitsijä on velvollinen hoitamaan ostoliikennesopimuksessa ja ostoliikennesopimuksen 2 luvussa mainituissa asiakirjoissa määritellyn liikenteen. Liikennepalvelun tulee täyttää sovitut laatuvaatimukset.
Ostaja ja liikennöitsijä sitoutuvat kiinnittämään huomiota palvelun laatuun. Tavoitteena on varmistaa asiakkaan tyytyväisyys. Asiakaspalvelun tulee olla ystävällistä ja asiallista. Matkus- tajien erityistarpeet tulee mahdollisuuksien mukaan ottaa huomioon.
Kuljettajan on ilmoitettava häiriötilanteesta (esimerkiksi rikkoutunut auto, 15 minuutin ylittävä myöhästyminen, yllättävä lisäkaluston tarve) viivytyksettä koululle.
Matkustajien aiheuttamat häiriötilanteet kuljettajan on pyrittävä ensisijaisesti ratkaisemaan keskustelemalla häiriön aiheuttajan kanssa. Mikäli häiriön aiheuttaja kuljettajan kehotuksesta huolimatta jatkaa häiritsevää käyttäytymistään, on kuljettajalla harkintansa mukaan oikeus poistaa häiriötä aiheuttavat matkustajat autosta, kuitenkin niin, ettei syyllistytä heitteillejät- töön.
Ostaja ei vastaa matkustajien mahdollisesti aiheuttamista henkilövahingoista tai vahingoista liikennöitsijän kalustolle tai muulle omaisuudelle.
Liikenteessä käytettävien autojen tulee täyttää tarjouspyynnön palvelukuvauksen (tarjous- pyynnön liite nro 1) mukaiset vaatimukset. Auton ikä lasketaan ensimmäisestä käyttöönotto- kuukaudesta lukien.
Erityisestä syystä liikenteessä voidaan käyttää häiriöttömän liikennöinnin turvaamiseksi tila- päisesti myös sovitusta poikkeavaa autokalustoa. Tästä tulee kuitenkin viivytyksettä ilmoittaa ostajan yhteyshenkilölle, jos tällaisia autoja käytetään pitempään kuin kahtena perättäisenä päivänä.
Mikäli sopimuksesta poikkeavan kaluston käyttö on toistuvaa tai se kestää pitempään kuin nel- jä päivää, ostajalla on oikeus pienentää kuukausittaista liikennöintikorvausta siinä suhteessa kuin liikennöintipalvelujen katsotaan huonontuneen, enintään kuitenkin 30 % maksamastaan kuukausittaisesta liikennöintikorvauksesta. Mikäli sopimuksesta poikkeavan kaluston käyttö on usein toistuvaa tai se voidaan katsoa jatkuvaksi, ostajalla on lisäksi oikeus purkaa sopimus (kohta 13.1 jäljempänä).
11.5 Kuljettajan toiminnalle asetettavat vaatimukset
Kuljettajan / kuljettajien tulee täyttää tarjouspyynnön palvelukuvauksen (tarjouspyynnön liite nro 1) mukaiset vaatimukset. Lisäksi tulee huomioida, että Teuva on savuton kunta, mikä tar- koittaa kuljetusten osalta sitä, että autossa tupakoimisen lisäksi myös auton läheisyydessä tupakoiminen on kielletty, mikäli kyydissä on matkustajia. Liikennöitsijä on velvollinen puuttumaan ilmoitettuun havaintoon kuljettajan tupakoinnista. Mikäli tilanne toistuu, on se pe- ruste sopimuksen kohdassa 13.1 alakohta 6 mainitulle kirjalliselle huomautukselle.
Liikennöitsijä tai hänen palveluksessaan oleva ei saa oikeudettomasti ilmaista eikä käyttää omaksi tai toisen hyödyksi taikka toista vahingoittaakseen, mitä hän tässä tehtävässään on saanut tietää asiakkaan liike- tai ammattisalaisuudesta taikka yksityisyyteen kuuluvista sei- koista, jollei laissa muuta säädetä. Salassapitovelvollisuus säilyy liikenteenharjoittamisen tai kuljettajana toimimisen päätyttyä.
11.6 Alihankinta ja tilapäinen tuuraus
Tämän sopimuksen mukaisista liikenteistä hoidetaan alihankintana seuraavat osat ja alihank- kijoina toimivat seuraavat yritykset:
• Täydennetään alihankinnan tiedot tähän tarpeen mukaan
Muutoksiin alihankinnassa on saatava ostajan kirjallinen suostumus. Tilaaja ei voi kieltää ali- hankinnan käyttöä ilman perusteltua syytä. Myös alihankintana hoidettujen kuljetusten osalta tilaajaa laskuttaa tämän sopimuksen mukaisin hinnoin varsinainen liikennöitsijä, joka on suo- rassa sopimussuhteessa tilaajaan.
Myös satunnaisista tai äkillisistä lyhytkestoisista tuuraustilanteista tulee ilmoitta kuntaan esi- merkiksi tekstivistillä tai sähköpostilla, mutta näistä ei tarvita kirjallista sopimusta. Myös näissä tilanteissa laskutus toimii samoin kuin alihankintatilanteissa.
12 LIIKENNÖINNIN VALVONTA JA SEURANTA
Ostaja valvoo ostoliikenteen toimivuutta sekä kalustoa ja palvelutasoa koskevien määräysten noudattamista.
Ostajalla on oikeus
▪ tutustua liikennöitsijän autoihin
▪ tarvittaessa tarkistaa ostoliikenteeseen liittyvien tulojen oikeellisuus tarkastamalla tai tar- kastuttamalla liikennöitsijän kirjanpitoon liittyviä asiakirjoja.
Kuljettaja ja liikennöitsijä ovat velvollisia raportoimaan saamastaan asiakaspalautteesta osta- jalle. Laskun liitteenä tulee olla yhteenveto kuukauden aikana saadusta asiakaspalautteesta, tai maininta ettei asiakaspalautetta ole tullut.
13 SOPIMUKSEN PURKAMINEN
13.1 Ostajan oikeus sopimuksen purkamiseen
Ostajalla on oikeus purkaa tämä sopimus päättymään välittömästi, mikäli
1) liikennöitsijää koskeva konkurssi-, akordi- tai yrityssaneeraushakemus on saatettu vireille,
2) liikennöitsijä on asetettu selvitystilaan,
3) liikennöitsijälle myönnetty taksi- tai joukkoliikennelupa päättyy kesken sopimuskauden tai lupaan ei myönnetä liikennöitsijän liikenteen hoidon edellyttämää automäärän lisäystä,
4) liikennöitsijä on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä,
5) liikennöitsijä on laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten sosiaali- ja vakuutusmaksujen suorit- tamisen siten, ettei laiminlyöntiä ole pidettävä merkitykseltään vähäisenä,
6) liikennöitsijän toistuvasti laiminlyödessä liikenteen säännöllisyyttä, palvelun laatua tai auto- kalustoa koskevia määräyksiä taikka muutoin oleellisesti rikkoessa sopimusta, tulee ostajan antaa tästä kirjallinen huomautus. Ellei liikennöitsijä kirjallisen huomautuksen saatuaan viivy- tyksettä korjaa laiminlyöntiään tai hän uusii laiminlyöntinsä, ostajalla on oikeus välittömästi purkaa sopimus.
7) liikennöitsijä muutoin rikkoo tätä sopimusta, eikä liikennöitsijä viivytyksettä korjaa laimin- lyöntiään saatuaan siitä ostajalta kirjallisen huomautuksen.
13.2 Liikennöitsijän oikeus sopimuksen purkamiseen
Liikennöitsijällä on oikeus purkaa tämä sopimus päättymään välittömästi, mikäli
1) ostaja laiminlyö tämän sopimuksen mukaisen maksuvelvollisuutensa tai
2) ostaja muutoin olennaisesti rikkoo tätä sopimusta, eikä ostaja korjaa laiminlyöntiään saatu- aan siitä liikennöitsijältä kirjallisen huomautuksen.
14 VAHINGONKORVAUSVELVOLLISUUS
Liikennöitsijä on velvollinen korvaamaan välittömät vahingot ja kustannukset, joka aiheutuvat siitä, että sopimuksen mukainen kuljetus jää suorittamatta tai keskeytyy liikennöitsijästä joh- tuvasta syystä tai että liikennöitsijä on muutoin rikkonut tämän sopimuksen mukaisia velvolli- suuksiaan tai jos sopimus purkautuu kohdassa 13.1 mainitusta syystä.
Liikennöitsijän korvausvelvollisuus kattaa myös ostajan matkustajalle kuljetuksen myöhästy- misestä korvaamat välittömät vahingot ja kustannukset, jotka ovat syntyneet liikennöitsijästä johtuvasta syystä.
Tämän sopimuksen purkautuessa kohdassa 13.2 mainitusta syystä on ostaja velvollinen kor- vaamaan sopimusrikkomuksensa liikennöitsijälle aiheuttamat välittömät vahingot ja kustan- nukset.
15 SOPIMUSMUUTOKSET
Tätä sopimusta voidaan muuttaa ainoastaan kirjallisella, molemman osapuolen allekirjoitta- malla lisäsopimuksella.
16 SOPIMUKSEN SIIRTÄMINEN
Kummallakaan sopijapuolella ei ole oikeutta siirtää sopimusta ilman toisen sopijapuolen suos- tumusta.
17 SOVELLETTAVA LAINSÄÄDÄNTÖ JA ERIMIELISYYDET
Tähän sopimukseen sovelletaan sopimuksen tekohetkellä Suomessa voimassa olevaa lainsää- däntöä.
Tämän sopimuksen pätevyyttä, tulkintaa ja soveltamista koskevat erimielisyydet, joita sopija- puolet eivät voi keskenään sopia, jätetään käräjäoikeuden ratkaistavaksi.
18 SOPIMUSKAPPALEET
Palveluntuottaja vahvistaa tämän sopimuksen allekirjoituksella, ettei se ole tämän sopimuksen tarjouskilpailun aikana tai sopimuksentekohetkellä syyllistynyt kilpailulain tarkoittamaan kes- kenään kilpailevien elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen (kartelliin) kyseistä palvelua koskevilla markkinoilla tilaajan toiminta-alueella.
Mikäli palveluntuottajan todetaan lainvoimaisella päätöksellä syyllistyneen edellä mainittuun kilpailulain tarkoittamaan elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen (kar- telliin), palveluntuottaja on velvollinen suorittamaan tilaajalle sopimussakkona 20 % suorite- tun ja maksetun palvelun kokonaisarvosta korkoineen vaatimuspäivästä lukien ja korvaamaan sopimussakon määrän ylittävät tilaajalle aiheutuneet vahingot. Näiden lisäksi palveluntuotta- jan on korvattava asian selvittämisestä aiheutuneet kustannukset ja oikeudenkäyntikulut kor- koineen. Mikäli palveluntuottaja paljastaa kartellin ja vapautetaan kilpailulain 14 §:n (12.8.2011/948) perusteella kokonaan seuraamusmaksusta, palveluntuottaja vapautuu tämän ehdon mukaisen sopimussakon maksamisesta.
Tätä sopimusta on tehty kaksi samansisältöistä kappaletta, yksi kummallekin osapuolelle.
Teuvalla päivänä kuuta 2020
OSTAJA LIIKENNÖITSIJÄ
N.N N.N
SOPIMUKSEN LIITTEET
Tarjouspyyntö
Palvelukuvaus (tarjouspyynnön liite nro 1) Tarjouslomake (tarjouskilpailuasiakirja nro 2)