Contract

Na osnovu člana 66. stav (1) i (2) i člana 68. stav (1) Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine" ("Sl.novine Federacije Bosne i Hercegovine" broj 35/05), a vezano za član 48. Zakona o državnoj službi Kantona Sarajevo ("Sl.novine Kantona Sarajevo" br. 31/16 i 45/19), člana 75. Kolektivnog ugovora za službenike organa uprave i sudske vlasti u Fedraciji Bosne i Hercegovine ("Sl.novine Federacije Bosne i Hercegovine"broj 6/20) i člana 90. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike u organima državne službe Kantona Sarajevo ("Sl.novine Kantona Sarajevo"broj 45/19) direktor Kantonalne uprave za inspekcijske poslove Kantona Sarajevo uz prethodno pribavljeno Mišljenje Sindikata broj: 01-XVI-25/20 od 22.04.2020. godine i Mišljenje Ministarstva pravde i uprave Kantona Sarajevo broj: 03-04-02- 10930/20 od 30.04.2020. godine donosi

P R A V I L N I K

o radnim odnosima državnih službenika i namještenika u Kantonalnoj upravi za inspekcijske poslove

I. OPĆE ODREDBE

Član 1. (Predmet regulisanja)

Ovim Pravilnikom, u skladu sa zakonom i drugim propisima, bliže se regulišu radni odnosi, radno vrijeme i odsustva državnih službenika i namještenika u Kantonalnoj upravi za inspekcijske poslove Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Uprava), rad Sindikata kao i ostala prava iz radnog odnosa propisana zakonom i drugim propisima koji se odnose na državne službenike i namještenike.

Član 2.

( Dostavljanje fotokopije prijava)

Uprava je dužna državnom službenicima i namještenicima, uz xxxxxx dokaz, dostaviti fotokopije prijava na obavezno osiguranje, odmah na početku xxxx xxx i svake promjene osiguranja koja xx xxxx državnih službenika i namještenika.

II. RADNI ODNOSI

Član 3.

( Primjena drugih propisa )

Na radne odnose državnih službenika i namještenika u Upravi koji nisu regulisani ovim pravilnikom, neposredno se primjenjuju zakoni i drugi propisi koji se odnose na državne službenike i namještenike i pravilnik kojim se reguliše unutrašnja organizacija Uprave.

Član 4.

( Prijem, postavljanje i raspoređivanje)

(1) Državni službenici i namještenici postavljaju se i raspoređuju na radna mjesta u Upravi rješenjem direktora Uprave na neodređeno vrijeme u skladu sa zakonima i provedbenim propisima koji se odnose na državne službenike i namještenika.

(2) Radni odnos na određeno vrijeme u Upravi može se zasnovati pod uslovima i na način propisan

zakonima i provedbenim propisima koji se odnose na državne službenike i namještenike.

(3) Lice koje traži zaposlenje, kao i lice koje se zaposli ne može biti stavljeno u nepovoljniji položaj s obzirom na spol, spolno opredjeljenje, bračno stanje, porodične obaveze, starost, invalidnost, trudnoću, jezik, vjeru, političko i drugo mišljenje, nacionalnu pripadnost, socijalno porijeklo, imovno stanje, rođenje, rasu, boju kože, članstvo ili nečlanstvo u političkim strankama i sindikatima, zdravstveni status ili neko xxxx lično svojstvo.

(4) Zabranjena je diskriminacija lica koje traži zaposlenje i državnih službenika i namještenika po svim osnovima diskriminacije propisanim zakonom.

Član 5.

( Probni period )

(1) Kada se radi o prvom zapošljavanju u Upravi, državni službenici i namještenici prolaze period probnog rada, u skladu sa zakonima i provedbenim propisima koji se odnose na državne službenike i namještenike.

(2) Državnim službenicima i namještenicima koji su za vrijeme probnog rada bili odsutni xx xxxx iz opravdanih razloga, probni rad se produžava za onoliko vremena koliko su bili opravdano odsutni.

(3) Ocjenu rada državnih službenika i namještenika za vrijeme probnog rada, predlaže rukovodilac organizacione jedinice, odnosno ovlaštena osoba koja prati njegov rad u organu državne službe.

(4) Ocjenjivanje probnog rada državnih službenika ili namještenika vrši direktor Uprave.

(5) Ako direktor Xxxxxx ne xxxxxx rješenje o prestanku radnog odnosa u roku od xxxx xxxx od xxxx xxxx je istekao probni rad, a državni službenik ili namještenik je nastavio xx xxxxx, smatra se da je zadovoljio na probnom radu.

(6) Ukoliko je ocjena rada državnih službenika ili namještenika, zadovoljavajuća, direktor Uprave rješenjem potvrđuje postavljanje državnih službenika, odnosno raspoređivanje namještenika na radno mjesto.

(7) Ukoliko je ocjena rada državnih službenika ili namještenika nezadovoljavajuća, direktor Uprave donosi rješenje o prestanku radnog odnosa u skladu sa zakonom.

Član 6.

( Pripravnički staž i stručno osposobljavanje za samostalan rad )

(1) Organi državne službe mogu planirati i redovno godišnje primati u radni odnos pripravnike radi obavljanja pripravničkog staža u skladu sa zakonom.

(2) Ako je stručni ispit ili radno iskustvo utvrđeno zakonom ili pravilnikom o xxxx xxxxx za obavljanje poslova određenog zanimanja, direktor Uprave može lice koje je završilo školovanje za takvo zanimanje primiti na stručno osposobljavanje, bez zasnivanja radnog odnosa, u skladu sa zakonom.

(3) Ugovor o stručnom osposobljavanju bez zasnivanja radnog odnosa zaključuje se u pisanom obliku, a stručno osposobljavanje može trajati onoliko koliko traje pripravnički staž.

III. RADNO VRIJEME

Član 7. (Trajanje radnog vremena)

(1) Puno radno vrijeme državnih službenika i namještenika zaposlenih u Upravi traje 40 sati sedmičn, raspoređeno u pet (5) radnih xxxx.

(2) Neradni dani su u pravilu subota, nedjelja i dani državnih i vjerskih praznika.

Član 8. (Preraspodjela radnog vremena)

(1) Ako priroda posla to zahtjeva, puno radno vrijeme može se preraspodjeliti tako da tokom jednog perioda traje duže, a tokom drugog perioda kraće od punog radnog vremena, s xxx da prosječno radno vrijeme u toku trajanja preraspodjele ne može biti duže od 52 sata sedmično.

(2) O uvođenju preraspodjele iz stava 1. ovog člana direktor Uprave xx xxxxx donijeti pisanu odluku koju dostavlja državnom službeniku ili namješteniku.

(3) Ako je uvedena preraspodjela radnog vremena, prosječno radno vrijeme tokom kalendarske godine ili drugog perioda određenog kolektivnim ugovorom ne može biti duže od punog radnog vremena.

(4) Preraspodjela radnog vremena se ne smatra prekovremmenim radom.

Član 9. (Prekovremeni rad)

(1) U slučaju više sile (požara, potres, poplava i sl.) i iznenadnog povećanja obima posla, kao i u drugim slučajevima neophodne potrebe, državni službenik i namještenik, na zahtjev rukovodioca organa, obavezan xx xx xxxx duže od punog radnog vremena (prekovremeni rad) a najviše osam sati sedmično.

(2) Ako prekovremeni rad traje duže od tri sedmice neprekidno ili više od 10 sedmica u toku kalendarske godine, o prekovremeno radu se obavještava inspekcija rada.

(3) Direktor Xxxxxx donosi rješenje o uvođenju prekovremenog rada .

Član 10.

(Pasivno dežurstvo - priravnost za rad)

(1) Radnim vremenom ne smatra se vrijeme u kojem je državni službenik i namještenik pripravan odazvati se pozivu neposrednog rukovodioca, ako se ukaže takva potreba.

(2) Naknada za pripravnost za rad određuje se u paušalnom iznosu u visini od 2,00 KM za jedan sat proveden u pripravnosti za rad, a dužinu trajanja pripravnosti određuje se na osnovu odluke direktora Uprave donesene na prijedlog rukovodioca organizacione jedinice.

Član 11.

(Drugačijei raspored radnog vremena)

O drugačijem rasporedu radnog vremena i radu u smjenama, na prijedlog rukovodioca organizacionih jednica - glavnih inspektora odlučuje direktor. Rad u smjenama uvodi se na osnovu ukazane potrebe i prirode posla, na osnovu pismenog rasporeda koji sačinjava glavni inspektor i xxxx xxxxx da sadrži: ime i prezime inspektora, period za koji se uvodi smjenski rad i vrijeme od kada do kada traje smjenski rad, izraženo u xxxxxx.

IV. ODMORI I ODSUSTVA

Član 12.

(Odmor u toku radnog vremena)

(1) Državni službenik i namještenik xxxx xxxx u xxxxx radnom vremenu, ima pravo na odmor u toku radnog xxxx u trajanju od najmanje 30 minuta.

(2) Vrijeme odmora iz stava (1) ovog člana ne uračunava se u radno vrijeme.

Član 13. (Dnevni odmor)

Državni službenici i namještenici imaju pravo na dnevni odmor između dva uzastopna xxxxx xxxx u trajanju od najmanje 12 sati neprekidno.

Član 14. (Sedmični odmor)

Državni službenici i namještenicima imaju pravo na sedmični odmor u trajanju od najmanje 24 sata neprekidno, a ako je neophodno da radi na xxx svog sedmičnog odmora, osigurava mu se xxxxx xxx odmora koji će koristiti uz dogovor sa neposrednim rukovodiocem.

Član 15 (Nemogućnost uskraćivanja odmora)

Državnim službenicina i namještenicima se ne može uskratiti pravo na odmor u toku rada, dnevni i sedmični odmor.

Član 16.

(Pravo na godišnji odmor)

(1) Državni službenici i namještenici u svakoj kalendarskoj godini imaju pravo na plaćeni godišnji odmor koji se koristi prema planu korištenja godišnjih odmora za kalendarsku godinu, na osnovu kojeg se donosi rješenje o određivanju godišnjeg odmora.

(2) Državnim službenicima i namještenicima pravo iz stava (1) ovog člana se ne može uskratiti niti se može izvršiti isplata naknade umjesto korištenja godišnjeg odmora.

(3) Državni službenici i namještenici godišnji odmor mogu koristiti u jednom ili dva dijela. Ako se godišnji odmor koristi u dva dijela, prvi dio odmora u pravilu xx xxxx od drugog dijela i koristi se za godinu za xxxx xx određen, a drugi dio najkasnije do 30. xxxx naredne godine.

(4) Na osnovu plana korištenja godišnjeg odmora direktor Uprave donosi rješenje najkasnije 15 xxxx prije početka korištenja godišnjeg odmora.

Član 17.

(Korištenje godišnjeg odmora u više dijelova)

Zbog dužine trajanja godišnjeg odmora i u slučajevima kada trpi potreba posla i proces rada zbog odsustva sa posla državnih službenika i namještenika po ovom osnovu, neposredni rukovodilac može omogućiti korištenje godišnjeg odmora i u više dijelova pod uslovom da tri xxxx prije početka korištenja djela godišnjeg odmora, državni službenik i namješteni podnese zahtjev neposrednom rukovodiocu.

Član 18.

(Dužina trajanja godišnjeg odmora)

(1) Državni službenici imaju pravo na godišnji odmor u trajanju od najmanje 22, a najduže 36 radnih xxxx za svaku kalendarsku godinu.

(2) Namještenici imaju pravo na godišnji odmor u trajanju od najmanje 20, a najduže 36 radnih xxxx za svaku kalendarsku godinu.

Član 19. (Uvećanje godišnjeg odmora)

Godišnji odmor iz člana 16. ovog Pravilnika uvećava se prema slijedećim osnovama:

Po osnovu radnog staža

• za svakue tri godine radnog staža najmanje xxxxx xxx,

Po osnovu složenosti poslova

• državnim službenicima koji obavljaju poslove visoke spreme četiri xxxx,

• namještenicima koji obavljaju poslove više stručne spreme i namještenicima sa VKV spremomm tri xxxx,

• namještenicima koji obavljaju poslove srednje školske spreme dva xxxx,

• namještenicima sa KV spremom dva xxxx,

• ostalim namještenicima xxxxx xxx.

Po osnovu socijalnih i zdravstvenih uslova

• roditelju ili staratelju sa djetetom do xxxxx xxxxxx xxxxxx za svako dijete xxxxx xxx,

• samohranom roditelju ili staratelju sa djetetom do deset xxxxxx xxxxxx za svako dijete dva xxxx,

• samohranom roditelju ili staratelju djeteta sa težim smetnjama u razvoju (teže hendikepirano djetata) za svako dijete dva xxxx,

• invalidu rada dva xxxx.

Po osnovu prirode posla

• rad u smjenama i u neradne dane dva xxxx.

Po osnovu rezultata rada

• za uspješne rezultate xxxxx xxx,

• za naročito uspješne rezultate dva xxxx.

Po osnovu učešća u oružanim snagama

• učešće u odbrambeno - oslobodilačkom/domovinskom ratu 12-18 mjeseci xxxxx xxx,

• učešće u odbrambeno - oslobodilačkom /domovinskom ratu 18-30 mjeseci dva xxxx,

• učešće u odbrambeno - oslobodilačkom /domovinskom xxxx xxxx od 30 mjeseci tri xxxx.

Član 20. (Trajanje godišnjeg odmora)

U godišnji odmor ne uračunavaju se dani sedmičnog odmora (subote, nedjelje), praznici i vrijeme privremene nesposobnosti za rad (bolovanje).

Član 21.

(Sticanje prava na godišnji odmor)

(1) Državni službenici i namještenici koji se prvi put zaposle ili koji imaju prekid rada između dva

radna odnosa duži od petnaest xxxx, stiču pravo na godišnji odmor nakon šest mjeseci neprekidnog rada.

(2) Državni službenici i namještenici koji u kalendarskoj godini u kojoj su zasnovali radni odnos, nemaju šest mjeseci neprekidnog rada, imaju pravo na dva xxxx godišnjeg odmora za svaki navršeni mjesec.

(3) U slučaju prestanka radnog odnosa, Uprava je dužna državnim službenicima i namještenicima koji nisu iskoristili cijeli ili dio godišnjeg odmora, isplatiti naknadu za korištenje godišnjeg odmora u iznosu koji bi primili da su koristili cijeli odnosno preostali dio godišnjeg odmora, ako godišnji odmor ili njegov dio nisu iskoristili krivicom Uprave.

Član 22.

(Pravo na korištenje jednog xxxx godišnjeg odmora)

Državni službenici i namještenici imaju pravo koristiti xxxxx xxx godišnjeg odmora u vrijeme koje sami odredi, ali su dužni o tome obavijestiti neposrednog rukovodioca najkasnije tri xxxx prije početka korištenja.

Član 23.

(Privremeni prekid korištenja godišnjeg odmora)

(1) Korištenje godišnjeg odmora može se privremeno prekinuti na zahtjev direktora Uprave samo u slučaju xxxx xx to neophodno radi izvršenja neodložnih službenih poslova.

(2) U slučaju iz stava (1) ovog člana , državni službenici i namještenici imaju pravo na nadoknadu stvarnih troškova nastalih prekidom korištenja godišnjeg odmora. Visina tih troškova dokazuje se odgovarajućom dokumentacijom.

(3) Nakon prestanka okolnosti koje su dovele do prekida korištenja godišnjeg odmora, državni službenici i namještenici nastavljaju korištenje prekinutog godišnjeg odmora, ali mogu tražiti da im se omogući da preostali dio godišnjeg odmora koriste u drugom periodu, o čemu direktor Uprave donosi rješenje.

Član 24. (Plaćeno odsustvo)

(1) Državni službenici i namještenici imaju pravo na plaćeno odsustvo do xxxxx radnih xxxx u jednoj kalendarskoj godini u slijedećim uslovima:

a) stupanje u brak - xxxxx xxxx,

b) rođenje djeteta - pet xxxx,

c) teže bolesti ili smrt člana uže porodice, odnosno domaćinstva -xxxxx xxxx,

d) za slučaj smrti unuka, xxxx/xxxxx, xxxx /xxxx, brata, sestre, roditelja bračnog draga ili člana domaćinstva - tri xxxx,

e) za slučaj slapanja braka djeteta - tri xxxx,

f) za slučaj otklanjanja štetnih posljedica elementarnih nepogoda - pet xxxx,

d) selidbe - tri xxxx.

(2) Ukoliko su državni službenici i namještenici u jednoj kalendarskoj godini koristili plaćeno odsustvo po nekom osnovu iz stava (1) ovog člana, imaju pravo na plaćeno odsustvo i po nekom drugom osnovu iz stava (1) ovog člana, s xxx da ukupno odsustvo po svim osnovima ne može preći xxxxx radnih xxxx.

(3) Članom uže obitelji u smislu stava (1) xxxxx c) ovog člana smatraju se: bračni odnosno vanbračni partner, dijete (bračno, vabračno, usvojeno, pastorčad i dijete bez roditelja uzeto na izdržavanje), otac, xxxxx, očuh, xxxxxx, usvojilac, dedo i xxxx (po ocu i majci) braća i sestre.

(4) Državni službenici i namještenici imaju pravo na dva xxxx plaćenog odsustva za svako dobrovoljno davanje krvi.

(5) O korištenju plaćenog odsustva iz ovog člana, donosi se rješenje.

Član 25.

( Plaćeno odsustvo radi zadovoljavanja vjerskih, tradicijskih ili drugih ličnih potreba)

Direktor Xxxxxx je obavezan omogućiti državnim službenicima i namještenicima dopust u trajanju od četiri xxxx u jednoj kalendarskoj godini radi zadovoljavanja njihovih vjerskih odnosno tradicijskih potreba, s xxx da se odsustvo od dva xxxx koristi uz naknadu plaće - plaćeno odsustvo.

Član 26.

(Plaćeno odsustvo za pripremanje i polaganje stručnog ispita)

Državni službenici i namještenici imaju pravo na plaćeno odsustvo xx xxxx u trajanju od pet radnih xxxx za pripremanje i polaganje stručnog ispita ili drugog ispita koji predstavlja uslov za obavljanje poslova radnog mjesta na koje su državni službenici i namještenici raspoređeni.

Član 27.

(Plaćeno odsustvo u trajanju do jedne godine)

Državni službenik ili namještenik, koji se upućuje na školovanje, stručno ososobljavanje ili usavršavanje, isključivo za potrebe Uprave, ima pravo na plaćeno odsustvo u trajanju do jedne godine.

Član 28.

( Neplaćeno odsustvo do 30 xxxx)

(1) Državnim službenicima i namještenicima može se odobriti neplaćeno odsustvo xx xxxx do 30 radnih xxxx u jednoj kalendarskoj godini u slučajevima kako slijedi:

- za pripremanje i polaganje ispita,

- za sudjelovanje na stručnim seminarima,

- za sindikalne aktivnosti u trajanju od jedan radni xxx u mjesecu,

- za gradnju i popravak kuće ili stana,

- za njegu člana porodice,

- za sudjelovanje na kulturnim, sportskim susretima i drugim sličnim slučajevima.

( (2) Direktor Kantonalne uprave za inspekcijske poslove na osnovu pojedinačnog zahtjeva i razloga navedenih u istom,odobrava dužinu trajanja neplaćenog odsustva, cijeneći okolnosti zbog kojih se državnom službeniku i namješteniku odsustvo odobrava, s xxx da isto ne može trajati duže od 30 radnih xxxx.

Član 29.

(Neplaćeno odsustvo duže od 30 xxxx)

Izuzetno , državnim službenicima i namještenicima se može odobriti neplaćeno odsustvo xx xxxx duže od 30 xxxx u slijedećim slučajevima:

a) boravak u inostranstvu radi spajanja porodice ukoliko bračni drug državnog službenika ili namještenika boravi u inostranstvu po osnovu odluke nadležne institucije u Bosni i Hercegovini ili nadležnog organa u Federaciji Bosne i Hercegovine i po ovom osnovu odsustvo ne može trajati duže od četiri godine,

b) školovanje koje nije obuhvaćeno organizovanim oblicima obuke koju provode organi i institucije u Federaciji Bosne i Hercegovine, odnosno u Bosni i Hercegovini a koje doprinosi ukupnom

usavršavanju državnih službenika i po ovom osnovu odsustvo ne može trajati duže od dvije godine.

Član 30. (Mirovanje prava i obaveza)

Za vrijeme neplaćenog odsustva prava i obaveze državnih službenika i namještenika koja se xxxx xxxx i po osnovu rada miruju.

Član 31.

(Odsustvo radi stručnog usavršavanja i edukacije)

(1) Uprava će u okviru svojih mogućnosti i potreba državne službe, državne službenike i namještenike uputiti na stručno usavršavanje, školovanje ili specijalizaciju, kao i na prisustvo organizovanim seminarima, savjetovanjima, kursevima i drugim vidovima stručnog usavršavanja i obuke potrebne za rad na radnom mjestu.

(2) Državni službenici i namještenici koji se upućuju na školovanje, stručno osposobljavanje ili usavršavanje, isključivo za potrebe Uprave imaju pravo na plaćeno odsustvo u trajanju do jedne godine.

(3) Sa državnim službenicima i namještenicima zaključuje se poseban ugovor, kojim se regulišu međusobna prava i obaveza u pogledu školovanja, a posebno obaveza da ostanu na radu u Upravi najmanje dvostruko vremena koje su proveli na školvanju, stručnom osposobljavanju ili usavršavanju, a u slučaju da tu obavezu ne ispuune, dužni su da vrate troškove koje je snosila Uprava.

V. ZAŠTITA ZDRAVLJA I SIGURNOSTI NA RADU

Član 32.

(Osiguranje uslova za zdravlje i sigurnost)

(1) Direktor Uprave xx xxxxx osigurati nužne uslove za zdravlje i sigurnost državnih službenika i namještenika na radu.

(2) Direktor Uprave na zahtjev Sindikata, preduzet će donošenje posebnih mjera za zaštitu državnih službenika i namještenika, uključujući i njihovo osposobljavanje za siguran rad i prevenciju.

(3) Direktor Xxxxxx xx xxxxx ugovoriti kolektivno osiguranje državnih službenika i namještenika za slučaju povrede u službi ili u vezi sa službom, odnosno dolaska na posao i odlaska sa posla u skladu sa zakonom.

Član 33.

(Pravo odbijanja rada)

(1) Državni službenici i namještenici imaju pravo da odbiju da rade ako im neposredno prijeti opasnost po život i zdravlje, zbog toga što nisu provedene propisane mjere zaštite na radu predviđene propisima o sigurnosti i zdravlju na radu i o xxx xx dužni odmah obavijestiti direktora Uprave i nadležnu inspekciju rada.

(2) Državni službenici i namještenici koji odbiju da rade iz razloga navedenih u prethodnom stavu, imaju pravo na naknadu plaće xxx xx xx radili, a za vrijeme dok se ne provedu propisane mjere predviđene propisima o sigurnosti i zdravlju na radu i drugim propisima, ako za to vrijeme nisu raspoređeni na druge odgovarajuće poslove.

Član 34.

(Posebna zaštita žena i materinstva)

Državni službenici i namještenici - žena, odnosno državni službenici i namještenici - otac djeteta , imaju pravo na posebnu zaštitu u skladu sa Zakonom o radu ako to pitanje nije povoljnije regulisano posebnim zakonom i ako to pravo ne koristi drugi bračni drug.

Član 35.

(Zaštita dostojanstva državnih službenika i namještenika)

(1) Direktor Xxxxxx xxxxx xx za vrijeme obavljanja poslova, štititi dostojanstvo državnih službenika i namještenika tako da im osigura uslove xxxx x xxxxxx xxxx biti izloženi uznemiravanju po bilo kom osnovu, od nadređenih, saradnika i osoba xx xxxxxx redovno dolaze u kontakt u obavljanju svojih poslova.

(2) Direktor Xxxxxx xx xxxxx državnim službenicima i namještenicima osigurati zaštitu od fizičkog i nefizičkog uznemiravanja na radnom mjestu xx xxxxxx jedne ili skupine ljudi, kojima se oni sistematski psihički zlostavljaju i ponižavaju s ciljem ugrožavanja njihovog ugleda, časti, dostojanstva, integriteta, degradacije radnih uslova ili profesionalnog statusa.

(3) Ponašanje kojim se narušava dostojanstvo državnih službenika i namještenika smatra se i namjerno ili nehatno ponašanje koje uključuje ogovaranje, širenje glasina ili kleveta o drugom, uvrede, prijetnje, psovke, omalovažavanja, namjerno uskraćivanje informacija potrebnih za rad, odbijanje saradnje prilikom obavljanja zajedničkog posls i sl.

Član 36.

(Postupak zaštite dostojanstva - medijacija)

(1) Postupak zaštite dostojanstva državnih službenika i namještenika pokreće se podnošenjem zahtjeva /žalbe za zaštitu direktoru Uprave ili medijatoru državne službe u roku od 15 xxxx od xxxx saznanja za diskriminaciju, uznemiravanje i nasilje na radu.

(2) Medijator državne službe koji neposredno primi xxxxxx zahtjev/žalbu državnih službenika i namještenika za rješavanje pitanja koja se odnose na radno-pravni status , xxxxx xx postupiti u skladu sa članom 5. Uredbe o medijatorima državne službe u Kantonu Sarajevo ("Sl.novine KS" br.10/17)

(3) Direktor Xxxxxx xxxxx xx prije dostavljanja žalbe drugostepenom organu, zatražiti mišljenje medijatora, u svim slučajevima kada državni službenici odnosno namještenici podnesu žalbu na rješenje kojim se rješava pitanje koje se odnosi na njihov radno-pravni status.

(4) Direktor Xxxxxx xxxxx xx pribaviti mišljenje medijatora, na zahtjev sindikata zbog povrede prava utvrđenih pravilnikom o radu i pravilnikom o plaćama i naknadama u organima državne službe, zbog neusaglašenosti sa zakonom i kolektivnim ugovorom.

Član 37.

( Mjere u postupku zaštite dostojanstva)

Ako direktor Xxxxxx utvrdi da je zahtjev za zaštitu odnosno žalba opravdan, xxxxx xx preduzeti mjere radi otklanjanja neželjenih ponašanja , kao što su:

a) pismeno obavijestiti medijatora radi pokušaja mirnog rješenja spora,

b) ukoliko ne dođe do mirnog rješenja spora putem medijacije, direktor Uprave xxxxx xx donijeti rješenje o pokretanju disciplinskog postupka u skladu sa članom 37. stav (1) Uredbe o pravilima disciplinskog postupka za disciolinsku odgovornost državnih službenika u organima državne službe u Kantonu Sarajevo ("Sl.novine Kantona Sarajevo" br.52/16).

VI . ZAŠTITA PRAVA

Član 38. (Dostavljanje rješenja)

Rješenje i drugi akti koji se odnose na ostvarivanje prava, obaveza i odgovornosti državnih službenika i namještenika, obavezno se dostavljaju u pisanom obliku s obrazloženjem i poukom o pravnom lijeku državnim službenicima i namještenicima xx xxxx se odnose, sa rokovima određenim zakonom.

Član 39.

(Otpremnina za slučaj prekobrojnosti)

(1) Državni službenici i namještenici zaposleni na neodređeno vrijeme, a xxxxxx xx radni odnos u Upravi prestao uslijed prekobrojnosti, imaju pravo na otpremninu u visini i na način utvrđen propisima o plaćama u organima državne službe.

(2) Otpremnina se isplaćuje posljednjeg xxxx xxxx u Upravi.

Član 40.

( Prvenstvo pri zapošljavanju )

Državni službenici i namještenici za čijim xxxxx xx prestala potreba u Upravi, imaju u roku od godinu xxxx od prestanka radnog odnosa, prvenstvo u ponovnom primanju u radni odnos, ako se u xxx vremenu ukaže potreba za obavljanje poslov xxxx je obim smanjen ili ukinut u skladu sa stručnom spremom koja se traži.

Član 41.

(Nemogućnost prestanka radnog odnosa )

Državnim službenicima i namještenicima ne može prestati radni odnos bez njihove krivice, ukoliko im nedostaje najviše pet xxxxxx do ostvarenja uslova za penziju.

Član 42.

( Prava lica sa promjenjenom radnom sposobnošću)

(1) Ako nadležna ustanova za medicinsko vještačenje zdravstvenog stanja ocijeni da kod državnog službenika ili namještenika postoji promjenjena radna sposobnost (invalid II kategorije) Uprava im je dužna u pisanoj formi ponuditi novo rješenje o rasporedu na radno mjesto za obavljanje poslova za koje su državni službenici i namještenici sposobni, ako takvi poslovi postoje, odnosno ako uz prekvalifikaciju i dokvalifikaciju, postoji mogućnost rasporeda na druge poslove.

(2) U slučaju promijenjene radne sposobnosti zbog profesionalnr bolesti, povrede na radu i invaliditeta državnom službeniku ili namješteniku , osigurava se lakši posao bez smanjenja plaće koju su ostvarili prije nastupanja navedenih okolnosti.

(3) Državnom službeniki ili namješteniku , xxxx xxxx skraćeno radno vrijeme zbog razloga navedenih u stavu (1) ovog člana, isplaćuje se puna plaća koju bi ostvario za puno radno vrijeme na radnom mjestu na koje je raspoređen.

Član 43. (Nemogućnost razrješenja)

(1) Državnim službenisima i namještenicima, koji su pretrpili povredu na radu ili su oboljeli od profesionalne bolesti, ne može se donijeti rješenje o prestanku radnog odnosa za vrijeme privremene spriječenosti za rad zbog liječenja ili oporavka, osim ako su učinili teži prijestup ili težu povredu radne obaveze.

(2) U slučajevima i za vrijeme iz stava (1) ovog člana, državnim službenicima i namještenicima ne

može prestati radni odnos koji je zaključen na određeno vrijeme, osim ako su učinili teži prijestup ili težu povredu radne obaveze.

(3) U slućaju iz stava (2) ovog člana, radni odnos na određeno vrijeme ne može prijeći u radni odnos na neodređeno vrijeme.

Član 44.

( Pravo državnih službenika i namještenika da se vrate na rad, nakon prestanka privreme spriječenosti za rad)

(1) Državni službenici i namještenici koji su bili privremeno spriječeni za rad do šest mjeseci, a za koje nakon liječenja i oporavka, nadležna zdravstvena ustanova ili ovlašteni ljekar utvrdi da su sposobni za rad, imaju pravo da se vrate na poslove na kojima su radili prije nastupanja privremene spriječenosti za rad.

(2) Ukoliko ne postoji mogućnost da se državni službenici ili namještenici koji su bili privremeno spriječeni za rad duže od šest mjeseci vrate na poslove na kojima su radili ili na druge odgovarajuće poslove, direktor Uprave može ih rasporediti na druge poslove prema njegovoj strućnoj spremi i radnim sposobnostima..

(3) Državni službenici i namještenici su dužni , najkasnije u roku od tri xxxx od xxxx nastupanja privremene spriječenosti za rad, pisanim putem, obavijestiti neporednog rukovodioca o privremenoj spriječenosti za rad.

VII. USLOVI ZA RAD SINDIKATA

Član 45.

(Obaveza direktora Uprave i Sindikata)

(1) Direktor Uprave, svojim djelovanjem i aktivnostima, ne može ograničavati niti onemogućavati sindikalni rad, sindikalno organizovanje i pravo državnih službenika i namještenika da se učlane u Sindikat.

(2) Sindikat djeluje u skladu sa Statutom Sindikata xxxx xxxx biti usklađen sa zakonom.

(3) Sindikat se obavezuje da će djelovati u skladu sa ustavom, zakonom kolektivnim ugovorom i drugim propisima.

(4) Sindikat xx xxxx da u roku od 15 xxxx obavijesti direktora Uprave o izboru ili imenovanju sindikalnog povjerenika i drugih nosioca sindikalne funkcije .

(5) Sporazumom između direktora Uprave i povjerenika mogu xx xxxxx urediti uslovi za efikasnije rješavanje postojećih problema.

Član 46.

(Nosilac sindikalne funkcije)

Nosiocem sindikalne funkcije u smislu ovog pravilnika smatraju se:

a) predsjednik Skupštine i predsjednik Upravnog odbora Sindikata (predsjednik Sindikata),

b) zamjenik predsjednika Skupštine, zamjenik predsjednika Upravnog odbora i članovi Upravnog odbora Sindikata,

c) predjednik i članovi Nadzornog odbora Sindikata,

d) sekretar Xxxxxxxxx,

e) sindikalni povjerenik u organu državne službe,

f) zamjenik predsjednika koordinacionog odbora sindikata.

Član 47. (Omogućavanje sindikalnog rada)

(1) Direktor Uprave će omogućiti plaćeno odsustvo xx xxxx nosiocu sindikalne funkcije, radi obavljanja sindikalnih aktivnosti i prisustva sindikalnim kongresima, seminarima, sastancima, sportskim i kulturnim manifestacijama i drugim oblicima osposobljavanja u zemlji i inozemstvu.

(2) Odsustvo predstavnika Sindikata iz stava (1) ovog člana odobrit će se na osnovu zvaničnog pismenog poziva organa Sindikata ili drugog odgovarajućeg akta.

Član 48.

(Zaštita prava nosuilaca sindikalne funkcije)

(1) Nosilac sindikalne funkcije, zbog obavljanja sindikalne aktivnosti, ne može biti pozvan na odgovornost niti doveden u nepovoljniji položaj u odnosu na druge državne službenike i namještenike.

(2) Za vrijeme obavljanja sindikalne funkcije i aktivnosti, sindikalnom povjereniku i drugom nosiocu sindikalne funkcije, zbog obavljanja sindikalne aktivnosti ne može se, bez saglasnosti Sindikata:

a) otkazati radni odnos, odnosno donijeti rješenje o prekobrojnosti,

b) izvršiti premještaj na druge poslove bez njegove saglasnosti.

Član 49.

(Povreda nosioca sindikalne funkcije)

Povreda nosioca sindikalne funkcije prilikom obavljanja sindikalne dužnosti, te službenog puta u vezi s xxx dužnosti, smatra se povredom na radu.

Član 50.

(Obaveze prema nosioca sindikalne funkcije)

(1) Direktor Uprave xx xxxxx primiti i saslušati nosioca sindikalne funkcije , kada on to zatraži ili po dogovoru, ali najkanije u roku od xxxxx xxxx od xxxx podnošenja zahtjeva za prijem.

(2) Direktor Xxxxxx xx xxxxx u pisanoj formi odgovoriti na svaki dopis nosioca sindikalne funkcie, najkasnije u roku od xxxxx xxxx od xxxx od xxxx prijema dopisa.

(3) Direktor Uprave je obavezan nosiocu sindikalne funkcije omogućiti pristup radnim mjestima državnih službenika i namještenika, radi sagledavanja uslova rada i omogućiti mu uvid u podatke i dokumente koji se odnose na prava zaštite na radu državnih službenika i namještenika vodeći računa da se ne remeti obavljanje redovnog xxxxxxx xxxx.

Član 51.

( Neometan rad i uslovi za rad Sindikata)

(1) Nosilac sindikalne funkcije ne smije biti spriječen ili ometan u obavljanju svoje dužnosti ako djeluje u skladu sa zakonom, odlukom sindikata i kolektivnim ugovorom.

(2) Direktor Uprave xx xxxxx da za rad Sindikata osigura bez naknade, slijedeće uslove:

a) odgovarajući prostor za održavanje sindikalnih sastanaka, ako za to postoje uslovi,

b) pravo na korištenje telefona, telefaksa i drugih raspoloživih tehničkih pomagala,

c) nesmetanu distribuciju novina, letaka, brošura, peticija i drugog informativnog materijala Sindikata, kao i oglašavanje sindikalnih aktivnosti na oglasnim pločama i drugim mjestima,

d) obračun sindikalne članarine i drugih obustava preko platne liste prilikom obračuna plaća i

doznačavanje članarine na račun Xxxxxxxxx, a na osnovu pisane izjave člana Sindikata.

(3) Direktor Uprave xx xxxxx nosiocu sindikalne funkcije učiniti dostupnim informacije koje se odnose na pitanja radno-pravnog statusa državnih službenika i namještenika.

(4) Članovi Sindikata u sindikalnim organizacijama imaju pravo održati sindikalni sastanak jednom u mjesecu ili po ukazanoj potrebi, tokom radnog xxxx u radno vrijeme, vodeći računa da se sastanci organizuje u vrijeme i na način koji ne remeti proces rada.

Član 52.

( Učešće Sindikata u unapređenju uslova rada)

U sprovođenju mjera zaštite na radu, te zaštite prava državnih službenika i namještenika, Sindikat ima pravo i obavezu u pogledu:

- učestvovanja u planiranju mjera za unapređenje uslova rada,

- informisanosti o promjenama bitnim za sigurnost i zdravlje zaposlenih,

- osposobljavanje i obrazovanje za obavljanje poslova vezanih za zaštitu na radu,

- pozivanje inspektora zaštite na radu kad za to postoji potreba,

- traženje od zaposlenih da poštuju mjere zaštite na rad.

Član 53. (Informisanje Sindikata)

Uprava na zahtjev sindikata, informiše Sindikat o pitanjima koja utiču na njihove interese iz radnog odnosa, a tiču se:

- kretanja i promjene u plaćama,

- zaštitu na radu i mjere za poboljšanje uslova rada,

- druga pitanja važna za prava i interese državnih službenika i namještenika iz radnog odnosa.

VIII. DONOŠENJE PROPISA I OPĆIH AKATA

Član 54.

(Dostavljanje propisa i općih akata Sindikatu)

(1) Direktor Uprave xxxxx xx sve prednacrte i nacrte propisa i općih akata iz oblasti radno-pravnih odnosa dostaviti Sindikatu na razmatranje i mišljenje.

(2) Direktor Xxxxxx xxxxx xx razmotriti dato mišljenje Xxxxxxxxx i prihvatiti sugestije za koje ocijeni da su osnovane.

Član 55.

( Saglasnost Sindikata)

Direktor Xxxxxx može, samo uz prethodnu saglasnost Sindikata, donijeti rješenje o prestanku radnog odnosa, državnim službenicima i namještenicima, kod kojih postoji promjenjena radna sposobnost ili neposredna opasnost od nastanka invalidnosti.

IX. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 56.

(Prestanak važenja dosadašnjeg Pravilnika o radnim odnosima)

Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje da važi Pravilnik o radnim odnosima o državnih službenika i namještenika u Kantonalnoj upravi za inspekcijske poslove Kantona Sarajevo broj 00- 00-00-000/09 od 01.09.2009. godine

Član 57. (Stupanje na snagu)

Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenim novinama Kantona Sarajevo " Sarajevo.

Sarajevo, april 2020. godine Broj: 14-01-30-01730/20