PRIJEDLOG DOKUMENTACIJE O NABAVI
PRIJEDLOG DOKUMENTACIJE X XXXXXX
XXXXXXXX JAVNE NABAVE DRUŠTVENIH I DRUGIH POSEBNIH USLUGA
OTVORENI POSTUPAK S CILJEM SKLAPANJA OKVIRNOG SPORAZUMA S JEDNIM GOSPODARSKIM SUBJEKTOM NA TRI GODINE
NABAVA USLUGE ČUVANJA UREDSKOG PROSTORA I OSOBA PRIMORSKO-GORANSKE ŽUPANIJE
Evidencijski broj nabave: 06/02-23/12OS
Rijeka, veljača 2023.
1.1. NAZIV I SJEDIŠTE NARUČITELJA 4
1.2. SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT 4
1.3. EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE 5
1.4. POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S XXXXXX XX NARUČITELJ U SUKOBU 5
1.5. VRSTA POSTUPKA JAVNE NABAVE 5
1.6. PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE 6
1.7. VRSTA UGOVORA O JAVNOJ XXXXXX I NAVOD SKLAPA LI SE UGOVOR O JAVNOJ XXXXXX ILI OKVIRNI SPORAZUM 6
1.8. NAVOD USPOSTAVLJA LI SE DINAMIČKI SUSTAV NABAVE 6
1.10. NAVOD PROVODI LI SE ELEKTRONIČKA XXXXXX 6
1.11. INTERNETSKA STRANICA NA KOJOJ JE OBAVLJENO IZVJEŠĆE O PROVEDENOM SAVJETOVANJU SA ZAINTERESIRANIM GOSPODARSKIM SUBJEKTIMA 6
2.2. OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE, AKO JE PREDMET NABAVE PODIJELJEN U XXXXX .9
2.3. KOLIČINA PREDMETA NABAVE 9
2.4. TEHNIČKE SPECIFIKACIJE 10
2.5. KRITERIJI ZA OCJENU JEDNAKOVRIJEDNOSTI PREDMETA NABAVE (AKO SE UPUĆUJE XX XXXXX, IZVOR, PATENT ITD.) 10
2.6. MJESTO IZVRŠENJA UGOVORA 11
2.7. ROK POČETKA I ZAVRŠETKA IZVRŠENJA UGOVORA 11
3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA 12
3.1. OBVEZNE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA 12
3.2. OSTALE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA KOJE NARUČITELJ NAMJERAVA KORISTITI 14
3.3. DOKUMENTI KOJIMA SE DOKAZUJE DA NE POSTOJE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE 14
3.4. DOSTAVA AŽURIRANIH POPRATNIH DOKUMENATA 14
4. KRITERIJ ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI) 16
4.1. SPOSOBNOST ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI 16
4.2. EKONOMSKA I FINANCIJSKA SPOSOBNOST 18
4.3. TEHNIČKA I STRUČNA SPOSOBNOST 18
4.4. NORME OSIGURANJA KVALITETE 20
4.5. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA 20
4.6. AŽURIRANI POPRATNI DOKUMENTI 21
5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA X XXXXXX (ESPD) 22
6.1. SADRŽAJ I NAČIN IZRADE PONUDE 24
6.3. DOPUSTIVOST VARIJANTI PONUDA 27
6.4. NAČIN ODREĐIVANJA I PROMJENJIVOST CIJENE PONUDE 27
6.6. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE 27
6.7. JEZIK I PISMO NA KOJEM SE IZRAĐUJE PONUDA ILI NJEZN DIO 30
6.9. NAVOD DA SE SMATRA DA JE PONUDA DOSTAVLJENA ELEKTRONIČKIM 30
SREDSTVIMA KOMUNIKACIJE PUTEM EOJN RH OBVEZUJUĆA ZA PONUDITELJA 30
7.1. UVJETI I ZAHTJEVI KOJI MORAJU BITI ISPUNJENI SUKLADNO DOKUMENTACIJI X XXXXXX 30
7.2. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA ZAJEDNICU GOSPODARSKIH SUBJEKATA 31
7.3. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PODUGOVARATELJE 32
7.4. VRSTA, SREDSTVO I UVJETI JAMSTVA 33
7.5. DATUM, VRIJEME I MJESTO OTVARANJA PONUDA 35
7.6. DOKUMENTI KOJI ĆE SE NAKON ZAVRŠETKA POSTUPKA JAVNE NABAVE VRATITI PONUDITELJIMA 35
7.7.NAVOD O PRIMJENI TRGOVAČKIH OBIČAJA (UZANCI) 35
7.8. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU/PONIŠTENJU 35
7.9. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA 35
7.10. NAČIN I ROK ZA IZJAVLJIVANJE ŽALBE 36
7.11. SKLAPANJE I DOPUŠTENE IZMJENE UGOVORA O JAVNOJ XXXXXX 37
7.12. POSEBNI UVJETI ZA IZVRŠENJE UGOVORA ILI OKVIRNOG SPORAZUMA 37
8.DODATNE INFORMACIJE, OBJAŠNJENJA ILI IZMJENE U VEZI S DOKUMENTACIJOM X XXXXXX 37
POPIS PRILOGA:
Prilog 1. Kriterij ENP – Popis interventnih timova (koji mogu istovremeno izaći na intervencije)
Prilog 2. Kriterij ENP- Popis licenciranih zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac Prilog 3. Ažurirani popratni dokument kao dokaz ekonomske i financijske sposobnosti u točki 4.2.1. Dokumentacije
Prilog 4. Ažurirani popratni dokument kao dokaz tehničke i stručne sposobnosti u točki 4.3.2.1. Prilog 5. Ažurirani popratni dokument kao dokaz tehničke i stručne sposobnosti u točki 4.3.2.2. Dokumentacije
Prilog 6. Ažurirani popratni dokument kao dokaz tehničke i stručne sposobnosti u točki 4.3.3. Dokumentacije
Prilog 7. Ostale odredbe Dokumentacije x xxxxxx – točka 7.1. Prilog 8. Ostale odredbe Dokumentacije x xxxxxx – točka 7.1. Prilog 9. Ostale odredbe Dokumentacije x xxxxxx – točka 7.1. Prilog 10. Ostale odredbe Dokumentacije x xxxxxx – točka 7.1.
Sukladno članku 3. točki 3. i članku 200. Zakona o javnoj xxxxxx ("Narodne novine", broj 120/16, 114/22, dalje u tekstu: ZJN 2016) te Pravilniku o dokumentaciji o xxxxxx xx ponudi u postupcima javne nabave („Narodne novine“ broj 65/2017, 75/2020) izrađena je Dokumentacija x xxxxxx koja xxxx podlogu za izradu ponude u ovom postupku javne nabave.
U skladu s člankom 4. stavak 4. ZJN 2016, gospodarski subjekt obvezan je tijekom izvršenja ugovora o javnoj xxxxxx pridržavati se primjenjivih obveza u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate ugovorene plaće, ili odredaba međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu XI. ZJN 2016. Navedene odredbe sastavni su dio ugovora temeljem Okvirnog sporazuma.
Na ovu nabavu primjenjuje se Uredba Vijeća (EU) 2022/576 od 8. travnja 2022. o izmjeni Uredbe (EU) br. 833/2014 o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini.
Pravo sudjelovanja na nadmetanju imaju svi gospodarski subjekti podnošenjem cjelokupne ponude za nabavu, a xxxx xx predmet nadmetanja, u skladu sa zahtjevima i uvjetima iz Dokumentacije x xxxxxx u otvorenom postupku javne nabave.
Ponuditelj predajom svoje ponude u potpunosti i bez ograničenja prihvaća sve uvjete i zahtjeve iz ove Dokumentacije x xxxxxx.
1. OPĆI PODACI
1.1. NAZIV I SJEDIŠTE NARUČITELJA Primorsko-goranska županija
Adresa sjedišta: Xxxxxxxxx 00, 00000 Xxxxxx,
OIB: 32420472134
1.2. SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT: Upravni odjel za proračun, financije i nabavu Pododsjek za javnu nabavu
T: 051/351-821 T: 051/351-810 T: 051/354-397 T: 051/354-217
Upravni odjel za opću upravu i upravljanje imovinom
Kontakt osoba: Xxxxx Xxxxxxxxxxx E: xxxxx.xxxxxx@xxx.xx
Ova dokumentacija o xxxxxx xx svim prilozima dostupna je putem Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH), na adresi: xxxxx://xxxx.xx.xx/Xxxxxxxx/.
Komunikacija i svaka druga razmjena informacija/podataka između naručitelja i gospodarskih subjekata obavlja se na hrvatskom jeziku i primarno putem: EOJN RH.
Gospodarski subjekt može zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s Zainteresirani gospodarski subjekti zahtjeve za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom x xxxxxx, naručitelju dostavljaju putem EOJN RH ili elektroničkom poštom.
Gospodarski subjekt može zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom x xxxxxx tijekom roka za dostavu ponuda.
Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, javni naručitelj obvezan je odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom šestog xxxx prije roka određenog za dostavu ponuda staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama (EOJN RH), kao i osnovnu dokumentaciju bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva.
Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom osmog xxxx prije roka određenog za dostavu ponuda.
1.3. EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE
06/02-23/12OS
1.4. POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S XXXXXX XX NARUČITELJ U SUKOBU INTERESA
Sukladno članku 80. stavka 2. ZJN 2016 ne postoje gospodarski subjekti s xxxxxx xx predstavnik naručitelja iz članka 76. stavka 2. u sukobu interesa.
Nema gospodarskih subjekata s kojima su osobe iz članka 76. stavak 2. točke 2., 3. i 4. ZJN- a 2016 (članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i druge osobe koje su uključene u provedbu ili koje mogu utjecati na odlučivanje naručitelja u ovom postupku javne nabave) u sukobu interesa.
Tijekom pripreme ove Dokumentacije x xxxxxx Naručitelj nije koristio usluge i savjete neovisnih stručnjaka.
1.5. VRSTA POSTUPKA JAVNE NABAVE
Naručitelj provodi otvoreni postupak javne nabave usluga velike vrijednosti za društvene i druge posebne usluge.
U otvorenom postupku javne nabave svaki zainteresirani gospodarski subjekt može dostaviti ponudu u roku za dostavu ponuda.
Naručitelj će u ovom postupku javne nabave primijeniti pravila za provedbu postupka javne nabave velike vrijednosti te će ovaj postupak javne nabave objaviti u EOJN RH i u Službenom listu Europske unije.
Otvoreni postupak započinje od xxxx slanja poziva na nadmetanje u EOJN RH.
1.6. PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE
Procijenjena vrijednost nabave 300.000,00 xxxx (bez PDV-a).
Naručitelj pridržava pravo da sukladno članku 298. stavak 1. točka 9. ZJN 2016 poništi postupak javne nabave ako cijena najbolje rangirane valjane ponude premaši iznos procijenjene vrijednosti nabave, osim ako Naručitelj ima ili će imati osigurana sredstva.
1.7. VRSTA UGOVORA O JAVNOJ XXXXXX I NAVOD SKLAPA LI SE UGOVOR O JAVNOJ XXXXXX ILI OKVIRNI SPORAZUM
Naručitelj će na temelju provedenog postupka sklopiti okvirni sporazum s jednim gospodarskim subjektom, na razdoblje od 3 godine odnosno 36 mjeseci u roku od 90 xxxx od xxxx izvršnosti odluke o odabiru.
Sukladno članku 150. ZJN 2016 sklopljeni okvirni sporazum obvezuje na sklapanje godišnjeg Xxxxxxx o javnoj xxxxxx xx temelju okvirnog sporazuma.
Prvi pojedinačni ugovor o javnoj xxxxxx sklopit će se neposredno na temelju izvornih uvjeta iz dokumentacije x xxxxxx i ponude dostavljene prije sklapanja okvirnog sporazuma.
Drugi i treći ugovor o javnoj xxxxxx sklopiti će se na temelju pisanog zahtjeva odabranom ponuditelju kojim se istog poziva na dostavu ponude za sklapanje godišnjeg ugovora o javnoj xxxxxx.
1.8. NAVOD USPOSTAVLJA LI SE DINAMIČKI SUSTAV NABAVE
Ne provodi se dinamički sustav nabave.
1.10. NAVOD PROVODI LI SE ELEKTRONIČKA XXXXXX
Ne provodi se elektronička xxxxxx.
1.11. INTERNETSKA STRANICA NA KOJOJ JE OBAVLJENO IZVJEŠĆE O PROVEDENOM SAVJETOVANJU SA ZAINTERESIRANIM GOSPODARSKIM SUBJEKTIMA
Temeljem članka 198. stavka 3. ZJN 2016 i članka 9. Pravilnika o planu nabave, registru ugovora, prethodnom savjetovanju i analizi tržišta u javnoj xxxxxx („Narodne novine“, broj 101/17, 144/20) Naručitelj je prijedlog dokumentacije o xxxxxx xx troškovnikom i prilozima te
kriterijem ekonomski najpovoljnije ponude, godine stavio na prethodno
savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima u trajanju do godine,
javnom objavom na svojim internetskim stranicama xxx.xxx.xx i Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje u tekstu: EOJN RH).Tijekom savjetovanja nisu zaprimljeni prijedlozi ili primjedbe.
Izvješće o provedenom prethodnom savjetovanju, odnosno o prihvaćenim i neprihvaćenim primjedbama i prijedlozima, objavljeno xx xxxxxx na internetskim stranicama EOJN RH i Službenom listu Europske Unije.
2. PODACI O PREDMETU NABAVE
2.1. OPIS PREDMETA NABAVE
Usluge koje su predmet nabave podrazumijevaju zaštitu osoba i imovine koje se obavljaju osobnom nazočnošću osobe koja obavlja poslove zaštite, sukladno Zakonu o privatnoj zaštiti („Narodne novine“ 16/20, 114/22) (dalje u tekstu: Zakon).
Ponuditelj xx xxxxx izvršavati predmet nabave u skladu s važećom zakonskom i podzakonskom regulativom koja uređuje i propisuje djelatnost obuhvaćenu ovim postupkom nabave, a posebno u skladu sa:
- Zakonom o privatnoj zaštiti („Narodne novine“ 16/20, 114/22),
- Pravilnikom o uvjetima i načinu provedbe tjelesne zaštite („Narodne novine“ 45/05, 21/07, 32/09, 68/09, 16/20).
Zaštitari raspoređeni na lokacije naručitelja moraju biti obučeni u službenu odoru.
Predmet nabave su usluge tjelesne i tehničke zaštite za naručitelja, sukladno popisu poslova i radnih zadataka.
Predmet pružanja usluge specificiran je u Troškovniku.
Stavke od rednog broja 1. do 6. u Troškovniku obuhvaćaju sljedeće (jedinica mjere je sat rada):
1. ADAMIĆEVA 10, RIJEKA
2. SLOGIN KULA 2, RIJEKA
3. RIVA 10, RIJEKA
4. CIOTTINA 17b, RIJEKA*
a) kontrola ulaska/izlaska zaposlenika i posjetitelja u/iz štićenog objekta utvrđivanjem identiteta osoba uz vođenje propisanih evidencija prema uputama o radu i postupanju zaštitara na objektu,
b) informiranje, najavljivanje, evidentiranje i upućivanje stranaka primatelju,
c) prespajanje telefonskih poziva i odgovaranje na pozive klijenata putem telefona,
d) održavanje propisanog kućnog xxxx,
e) sprječavanje, otkrivanje i otklanjanje štetnih pojava i protupravnih radnji koje bi xxxxx ugroziti osobe i imovinu koje su predmet štićenja,
f) zabrana i onemogućavanje pristupa u štićeni objekt neovlaštenim osobama,
g) čuvanje službenih vozila na službenom parkiralištu,
h) nadzor ulaska, izlaska i parkiranja vozila na službenom parkiralištu uz vođenje propisanih evidencija prema uputama o radu i postupanju zaštitara na objektu,
i) rad sa sustavima tehničke zaštite (video nadzor, protuprovalni sustav, protupožarna zaštita i sl.),
j) ophodnja štićene građevine,
k) čuvanje i izdavanje službenih ključeva uz vođenje propisanih evidencija,
l) korištenje informacijskog sustava naručitelja i
m) ostali zaštitarski poslovi sukladno Zakonu i uputama naručitelja.
* Naručitelj zadržava pravo da tijekom trajanja Ugovora, odnosno Okvirnog sporazuma aktivira pružanje navedene usluge na lokaciji Xxxxxxxx 00x, Xxxxxx.
Usluga tjelesne zaštite, recepcijska služba 12 sati dnevno/1 osoba pruža se svaki radni xxx naručitelja od 07:00 do 19:00 sati, osim u slučaju aktivacije predmetne usluge na lokaciji Ciottina 17b, Rijeka gdje bi se usluga pružala 10 sati dnevno/1 osoba, svaki radni xxx naručitelja od 07:30 do 17:30 sati. U slučaju da naručitelj planira aktivaciju usluge na lokaciji Ciottina 17b, Rijeka obavijestiti će o navedenome pružatelja usluge i to minimalno 30 xxxx prije xxxx početka pružanja usluge na predmetnoj lokaciji.
Odabranom ponuditelju se pri uvođenju u posao predaju ključevi i pristupni podaci sustavu protuprovale za zgrade na lokaciji Slogin kula 2, Rijeka, Adamićeva 10, Rijeka i Riva 10, Rijeka, a koje zaštitari koriste prilikom odrađivanja 12 satnih dnevnih smjena.
Usluga se pruža svaki radni xxx od 07:00 do 19:00 sati na način da prije navedenog perioda zaštitar xxxx izvršiti sve potrebne predradnje (dolazak, otključavanje, isključenje alarma, presvlačenje) koje moraju biti okončane do 07:00, odnosno 19:00 sati kako bi u 07:00 sati mogao biti na porti zgrade te početi s radom, odnosno, u 19:00 sati zatvoriti zgradu. Nakon što zaštitar krene s radom, ujutro do 7:30 xxxx xxxx izvršiti obilazak zgrade radi podnošenja jutarnjeg izvješća, kao i prije zatvaranja zgrade kada se obavlja završni pregled. U slučaju nedostataka zaštitar xx xxxxx, bez odgode, isto javiti odgovornoj osobi naručitelja.
U slučaju potrebe, naručitelj može zatražiti i dulji vremenski period pružanja usluge. U navedenim slučajevima pružatelj usluge ima pravo na naknadu u skladu s cijenom radnog sata iz točke 6. Troškovnika.
5. XXX XXXXXXXX XXXXXXX 0, XXXXXX
- tjelesna zaštita po potrebi, odnosno po pozivu naručitelja na lokaciji Pomorskog i povijesnog muzeja hrvatskog primorja za vrijeme sklapanja brakova i životnih partnerstva koja obuhvaća:
a) kontrolu ulaska/izlaska uzvanika pri činu sklapanja braka u/iz štićenog objekta,
b) održavanje propisanog kućnog xxxx,
c) sprječavanje, otkrivanje i otklanjanje štetnih pojava i protupravnih radnji koje bi xxxxx ugroziti osobe i imovinu koje su predmet štićenja,
d) zabrana i onemogućavanje pristupa u štićeni objekt neovlaštenim osobama,
e) ostali zaštitarski poslovi sukladno Zakonu i uputama naručitelja.
6. OSTALE USLUGE TJELESNE ZAŠTITE NA PODRUČJU PRIMORSKO-GORANSKE ŽUPANIJE
- obuhvaćaju sve radnje i aktivnosti koje zaštitar poduzima za osiguranje raznih događanja kao npr. sjednice Županijske skupštine, razne manifestacije, svečana primanja, primanja stranih delegacija i sl.
- izlazak interventne službe po pozivu naručitelja ili prema stvarnoj potrebi.
Stavka pod rednim brojem 7. u Troškovniku obuhvaća sljedeće lokacije (jedinica mjere je mjesec):
U SJEDIŠTU NARUČITELJA, RIJECI:
• Adamićeva 10,
• Ciottina 17b,
• Riva 10,
• Slogin kula 2,
• Xxxxx Xxxxxxx 4,
• Xxxxxxxx 0,
• Xxxx Albaharija 3 a
IZVAN SJEDIŠTA NARUČITELJA:
• KRK (Xxxxxxxx Xxxxxx 11),
• CRIKVENICA (Kralja Xxxxxxxxx 85),
• MALI LOŠINJ (Xxxxxxxxx Xxxxxxx 23),
• RAB (Trg Municipium Arba 2),
• OPATIJA (Xxxxxxx Xxxx 37).
- obuhvaća sve radnje i aktivnosti organiziranog 24-satnog dežurstva zaštitara -tehnička, protupožarna i tjelesna zaštita putem CDS-a (Centralni Dojavni Sustav).
Odabrani ponuditelj preuzima sve troškove nužne za preuzimanje CDS-a.
Stavka pod rednim brojem 8. u Troškovniku obuhvaća sljedeće lokacije (jedinica mjere je xxx):
U SJEDIŠTU NARUČITELJA, RIJECI:
• Xxxxxxxxx 10,
• Slogin kula 2,
• Riva 10,
• Ciottina 17b,
• Xxxxxxxx 0,
• Xxxx Albaharija 3 a,
• Xxxxx Xxxxxxx 4.
- obuhvaća jednokratni dnevni nadzor objekata na navedenim lokacijama. Odabrani ponuditelj xxxxx xx, na zahtjev Naručitelja dokazati izvršenje predmetne usluge.
Sukladno članku 315. Zakona o javnoj xxxxxx („Narodne novine“, br. 120/16, 114/22) navedene lokacije podložne su promjenama tijekom važenja okvirnog sporazuma zbog mogućnosti ugradnje sustava zaštite na nove lokacije naručitelja ili demontaže istoga.
Ponuditelj može tijekom trajanja ugovora u štićene objekte ugraditi sustav za nadzor vršenja usluge ophodnje zgrada xx xxxxxx zaštitara.
Pružatelj usluge xx xxxxx koristiti navedeni sustav temeljem kojega se može zatražiti dostava izvještaja o izvršenim ophodnjama.
CPV oznaka: 79713000-5 Čuvarske službe
2.2. OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE, AKO JE PREDMET NABAVE PODIJELJEN U XXXXX
Predmet nabave nije podijeljen xx xxxxx.
Naručitelj nije podijelio predmet nabave xx xxxxx iz razloga što predmet nabave predstavlja jednu jedinstvenu tehničku i tehnološku cjelinu i s odabranim ponuditeljem namjerava sklopiti jedan okvirni sporazum o javnoj xxxxxx za cjelovit predmet nabave.
2.3. KOLIČINA PREDMETA NABAVE
Okvirna količina predmeta nabave za razdoblje od 3 (tri) godine u cijelosti je iskazana u pripadajućem troškovniku (stavke od 1. do 8.), xx xxxx sastavni dio ove Dokumentacije x xxxxxx.
Sukladno članku 4. Pravilnika o dokumentaciji o xxxxxx xx ponudi u postupcima javne nabave („Narodne novine“, broj 65/17 i 75/20), naručitelj određuje okvirnu količinu predmeta nabave jer zbog prirode predmeta nabave nije moguće unaprijed odrediti točnu količinu. Stvarno nabavljena količina predmet nabave na temelju s na temelju sklopljenih ugovora o javnoj xxxxxx temeljem Okvirnog sporazuma može biti veća ili manja od okvirne količine.
2.4. TEHNIČKE SPECIFIKACIJE
Tehnička specifikacija predmeta nabave iskazana je u opisu predmeta nabave i troškovniku.
Naručitelj je pri izradi tehničkih specifikacija uzeo u obzir kriterije dostupnosti za osobe s invaliditetom i izvedbu prilagođenu svim korisnicima sukladno članku 208. stavak 1. ZJN 2016.
2.5. KRITERIJI ZA OCJENU JEDNAKOVRIJEDNOSTI PREDMETA NABAVE (AKO SE UPUĆUJE XX XXXXX, IZVOR, PATENT itd.)
Nije primjenjivo.
2.5. TROŠKOVNIK
Troškovnik u nestandardiziranom obliku čini sastavni dio ove Dokumentacije x xxxxxx, a dostavlja se elektronički putem EOJN RH u excel formatu.
Troškovnik xxxx biti popunjen na izvornom predlošku bez mijenjanja, ispravljanja i prepisivanja izvornog teksta.
Pod izvornim predloškom/troškovnikom podrazumijeva se troškovnik koji uključuje i sve izmjene i dopune koje su, ukoliko ih xx xxxx, objavljene u EOJN RH.
Troškovnik u nestandardiziranom obliku u excel formatu čini sastavni dio ove Dokumentacije x xxxxxx, a ispunjava se na sljedeći način:
Za stavke pod rednim brojem 1. do 6.
- upisati jediničnu cijenu sata rada bez PDV-a za svaku stavku,
- ukupna cijena bez PDV-a za 12 i 36 mjeseci generirana je formulom koja množi godišnji broj xxxx xxxx i jediničnu cijenu sata rada bez PDV-a
Za stavku pod rednim brojem 7.
- upisati jediničnu cijenu po lokaciji bez PDV-a
- ukupna cijena bez PDV-a za 12 i 36 mjeseci generirana je formulom koja množi jediničnu cijenu po lokaciji bez PDV-a sa brojem lokacija te sa 12 odnosno 36 mjeseci
Za stavku pod rednim brojem 8.
- upisati dnevnu cijena obilaska svih lokacija bez PDV-a
- mjesečna cijena obilaska svih lokacija bez PDV-a generirana je formulom koja množi mjesečnu cijenu obilaska svih lokacija bez PDV-a sa 30 xxxx
- ukupna cijena bez PDV-a za 12 i 36 mjeseci generirana je formulom koja množi mjesečnu cijenu obilaska svih lokacija bez PDV-a sa 12 odnosno 36 mjeseci
Rekapitulacija
Kolona za ukupno razdoblje od 12 mjeseci:
- ukupno razdoblje od 12 mjeseci (kn) bez PDV-a – generirana je formula koja zbraja ukupne cijene za 12 mjeseci za stavke od 1 do 8.
- izračun PDV-a – generirana je formula
- ukupno za razdoblje od 12 mjeseci s PDV-om – generirana je formula koja zbraja ukupno razdoblje od 12 mjeseci (kn) bez PDV-a i PDV
Kolona za ukupno razdoblje od 36 mjeseci:
- ukupno razdoblje od 36 mjeseci (kn) bez PDV-a – generirana je formula koja zbraja ukupne cijene za 36 mjeseci za stavke od 1 do 8.
- izračun PDV-a – generirana je formula
- sveukupno za razdoblje od 36 mjeseci s PDV-om – generirana je formula koja zbraja ukupno razdoblje od 36 mjeseci (kn) bez PDV-a i PDV
Jedinična cijena stavke i ukupna cijena stavke, moraju biti zaokružene na dvije decimale. Ponuditelj xxxx popuniti svaku stavku troškovnika.
Popust i svi troškovi, moraju biti uračunati u ponuđenim i upisanim cijenama u stavkama troškovnika.
Ponuditelj je obvezan u obrazac troškovnika upisati iznos 0,00 ako određenu stavku neće naplaćivati, odnosno ako xx xxxx besplatno ili xx xxxx već uračunata u cijenu xxxx xxxxx stavke iz troškovnika.
Ukoliko ponuditelj nije u sustavu PDV-a u mjestu za upis PDV-a u nestandardiziranom troškovniku upisuje 0,00.
2.6. MJESTO IZVRŠENJA UGOVORA
- Lokacije u sjedištu, Rijeci:
• Xxxxxxxxx 10,
• Ciottina 17b,
• Xxxx Albaharija 3A,
• Riva 10,
• Slogin kula 2,
• Xxxxxxxx 0,
• Xxxxx Xxxxxxx 4,
• Trg Riccarda Zanelle 1.
- Lokacije izvan sjedišta Primorsko-goranske županije:
• Krk (Stjepana Xxxxxx 00, 00000 Xxx),
• Crikvenica (Kralja Xxxxxxxxx 85, 51260 Crikvenica),
• Mali Lošinj (Xxxxxxxxx Xxxxxxx 23, 51550 Mali Lošinj),
• Rab (Trg Municipium Arba 2, 51280 Rab),
• Opatija (Xxxxxxx Xxxx 37, 51410 Opatija).
- Ostale lokacije u Primorsko-goranskoj županiji.
2.7. ROK POČETKA I ZAVRŠETKA IZVRŠENJA UGOVORA
Planirani rok početka pružanja usluge je svibanj 2023. godine.
Naručitelj će sklopiti okvirni sporazum s jednim gospodarskim subjektom, na razdoblje od 3 godine, odnosno 36 mjeseci u roku od 90 xxxx od xxxx izvršnosti odluke o odabiru.
3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA
Odredbe iz ovog poglavlja, utvrđuju se:
a) u slučaju zajednice gospodarskih subjekata (ponuditelja), za sve članove zajednice gospodarskih subjekata pojedinačno,
b) ukoliko gospodarski subjekt namjerava dati dio ugovora o javnoj xxxxxx jednom ili više podugovaratelja, za svakog podugovaratelja pojedinačno,
c) ukoliko xx xxxxxxxxxxx subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, za svakog subjekta na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja pojedinačno.
Ako naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje subjekta na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog subjekta u primjernom roku od 5 (pet) xxxx, računajući od xxxx slanja zahtjeva naručitelja kroz sustav EOJN RH.
3.1. OBVEZNE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA
3.1.1. Osuđivanost za kaznena djela
Sukladno članku 251. ZJN-a i članku 20. st. 10. Pravilnika o dokumentaciji o xxxxxx xx ponudi u postupcima javne nabave naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da:
1. xx xxxxxxxxxxx subjekt koji ima poslovni nastanu Republici Hrvatskoj ili osoba xxxx xx član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta i xxxx xx državljanin Republike Hrvatske, pravomoćnom presudom osuđena za:
a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju
- članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona
- članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
b) korupciju, na temelju
- članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka
291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka
296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona
- članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju, članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju, članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
c) prijevaru, na temelju
- članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona
- članka 224. (prijevara) i članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju
- članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona
- članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju
- članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona
- (članka 279.prnje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.),
f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju
- članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona
- članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.), ili
2. xx xxxxxxxxxxx subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba xxxx xx član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka a) do f) i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države xxxx xx xxxxx državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta nabave kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz xxx xxxxx iz postupka javne nabave je pet xxxxxx xx xxxx pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom presudom nije određeno drukčije.
Za potrebe utvrđivanja xxxx navedenih okolnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni obrazac Europske jedinstvene dokumentacije x xxxxxx (dalje ESPD):
- Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama te
- Dio II. Podaci o gospodarskom subjektu (Odjeljak B: Podaci o zastupnicima gospodarskog subjekta – pored obrascem zadanih podataka, potrebno je upisati i podatak o državljanstvu svih zastupnika,
za sve gospodarske subjekte u ponudi (ponuditelja, članove zajednice gospodarskih subjekata, podugovaratelje, druge subjekte na čiju se sposobnost ponuditelj ili zajednica gospodarskih subjekata oslanja)
3.1.2. Plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveze za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Naručitelj će, sukladno članku 252. ZJN 2016, isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi xx xxxxxxxxxxx subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:
• u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili
• u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.
Iznimno od navedenog, naručitelj, sukladno članku 252.stavku 2. ZJN 2016, neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno, ili mu je odobrena odgoda plaćanja.
Za potrebe utvrđivanja xxxx navedenih okolnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac:
- Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje)
za sve gospodarske subjekte u ponudi (ponuditelja, članove zajednice gospodarskih subjekata, podugovaratelje, druge subjekte na čiju se sposobnost ponuditelj ili zajednica gospodarskih subjekata oslanja)
3.2. OSTALE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA KOJE NARUČITELJ NAMJERAVA KORISTITI
Nije primjenjivo.
3.3. DOKUMENTI KOJIMA SE DOKAZUJE DA NE POSTOJE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u Europskoj jedinstvenoj dokumentaciji x xxxxxx kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o xxx podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno xxxx navedenom, naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) xxxx, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.
Upućuju xx xxxxxxxxxxx subjekti da se dokumenti navedeni u ovoj točki Dokumentacije x xxxxxx NE DOSTAVLJAJU uz ponudu. Dovoljno je ispuniti ESPD obrazac i priložiti ga uz ponudu.
3.4. DOSTAVA AŽURIRANIH POPRATNIH DOKUMENATA
Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u roku ne kraćem od 5 (pet) xxxx, putem EOJN RH, dostavi ažurirane popratne dokumente kojima dokazuje da ne postoje obvezne osnove za isključenje iz točke 3. ove Dokumentacije x xxxxxx.
Ažurirane popratne dokumente ponuditelj može dostaviti u neovjerenoj preslici putem EOJN RH. Neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni ispis elektroničke isprave. U svrhu dodatne provjere informacija naručitelj može zatražiti dostavu ili stavljanje na uvid izvornika ili ovjerenih preslika jednog ili više traženih dokumenata.
Sukladno članku 71., 262., 264. i 265. ZJN 2016. u EOJN-u je omogućen dohvat dokaza iz registara i evidencija RH u EOJN RH.
Obvezne osnove za isključenje gospodarskog subjekta | Točka Dokumentacije x xxxxxx | Dokazi |
3.1.1. Osuđivanost za kaznena djela | - izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće, - jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin ili - ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin ne izdaju dokumenti pod a. i b. ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz ove podtočke 3.1.1. oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin Izjavu iz članka 265. stavka 2. u vezi s člankom 251. stavkom 1. ZJN 2016 može dati osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta. | |
3.1.2. Plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveze za mirovinsko i zdravstveno osiguranje | - potvrdu Porezne uprave o stanju duga, ili drugog nadležnog tijela države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda Porezne uprave - ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin ne izdaju dokumenti pod a. i b. ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz ove podtočke 3.1.2., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi xxxx xx xxxxx državljanin Sukladno članku 221. stavku 1. ZJN 2016 odredba točke 3.1.2. odnosi se i na podugovaratelje, koji u ponudi dostavljaju ispunjeni ESPD obrazac. |
Odbit će se ponuda ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ako ne dostavi ažurirane popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava tražene uvjete. U xxx slučaju će naručitelj pozvati ponuditelja koji je podnio sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.
3.5. ODREDBE O SAMOKORIGIRANJU
Mogućnost dokazivanja pouzdanosti – poduzete mjere „samokorigiranja“
Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz točke 3.1.1. ove Dokumentacije x xxxxxx može naručitelju dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relevantne osnove za isključenje.
Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje:
1. plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja naknade štete prouzročene djelom ili propustom
2. aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i okolnosti u vezi s djelom ili propustom
3. odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja daljnjih djela ili propusta.
Dokaze o samokorigiranju nije potrebno dostavljati u sklopu ponude, jer se isti preliminarno dokazuju e-ESPD obrascem.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti samokorigiranja, gospodarski subjekt dostavlja: - ispunjeni
ESPD odgovor:
- Dio III: Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama na za to predviđeno mjesto, ispod svakog pojedinog traženog pitanja, i to za sve gospodarske subjekte u ponudi, s navodom mjera koje je poduzeo.
Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je ocijenjeno da su poduzete mjere primjerene.
4. KRITERIJ ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI)
U ovom otvorenom postupku javne nabave gospodarski subjekt xxxx dokazati:
- sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti,
- ekonomsku i financijsku sposobnost te
- tehničku i stručnu sposobnost:
4.1. SPOSOBNOST ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI
4.1.1. Upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta
Svaki gospodarski subjekt xxxx u postupku javne nabave dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi njegova poslovna nastana.
Za potrebe utvrđivanja navedene sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac:
- Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti
za ponuditelja odnosno za sve članove zajednice ponuditelja (ako ponudu podnosi zajednica ponuditelja), za svakog podugovaratelja i za svakog gospodarskog subjekta na čiju se sposobnost ponuditelj oslanja za dokazivanje uvjeta tehničke i stručne sposobnosti.
U slučaju zajednice ponuditelja, navedene okolnosti utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno te svaki član zajednice u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac.
4.1.2. Važeće rješenje nadležnog tijela o ispunjavanju uvjeta iz Zakona o privatnoj zaštiti („Narodne novine“ 16/20, 114/22) za obavljanje djelatnosti privatne zaštite - tjelesne i tehničke zaštite
Izdavatelj traženog dokaza je Ministarstvo unutarnjih poslova RH sukladno xxxx navedenom Zakonu. Navedenim Rješenjem Ponuditelj dokazuje da ima dopuštenje za obavljanje djelatnosti tjelesne i tehničke zaštite.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.1.2. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
Za potrebe utvrđivanja navedene sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac:
- Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti
za ponuditelja odnosno za sve članove zajednice ponuditelja (ako ponudu podnosi zajednica ponuditelja), za svakog podugovaratelja i za svakog gospodarskog subjekta na čiju se sposobnost ponuditelj oslanja za dokazivanje uvjeta tehničke i stručne sposobnosti.
4.1.3. Uvjerenje koje izdaje Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske da gospodarskom subjektu nije izdana zabrana obavljanja djelatnosti privatne zaštite (usluge tjelesne i tehničke zaštite)
Navedenim uvjerenjem Ponuditelj dokazuje da mu nije izdana zabrana obavljanja djelatnosti privatne zaštite (usluge tjelesne i tehničke zaštite) od trenutka izdavanja rješenja iz točke
4.1.2. ove Dokumentacije x xxxxxx.
Uvjerenje ne smije biti starije od tri mjeseca računajući od xxxx početka postupka javne nabave.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.1.3. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
Za potrebe utvrđivanja navedene sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac:
- Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti
za ponuditelja odnosno za sve članove zajednice ponuditelja (ako ponudu podnosi zajednica ponuditelja), za svakog podugovaratelja i za svakog gospodarskog subjekta na čiju se sposobnost ponuditelj oslanja za dokazivanje uvjeta tehničke i stručne sposobnosti.
4.2. EKONOMSKA I FINANCIJSKA SPOSOBNOST
Ponuditelj xxxx dokazati ekonomsku i financijsku sposobnost slijedećim dokazom:
4.2.1. Ponuditelj xxxx imati policu osiguranja od odgovornosti iz obavljanja zaštitarske djelatnosti, sa svotom osiguranja minimalno 650.000,00 xxxx po štetnom događaju i najmanjim agregatnim limitom osiguranja po jednoj osigurateljnoj godini od 1.300.000,00 xxxx. Naručitelj je odredio visinu police s obzirom na vrijednost zgrada i opreme u zgradi cca 13.000.000,00 xxxx, xx xxxx mogućnosti ostvarenja zaštite od posljedica određenih xxxxxx xxxx se mogu pojaviti prilikom izvršenja predmetne nabave.
Polica osiguranja xxxx biti važeća i trajati cijelo vrijeme za koje se predviđa trajanje okvirnog sporazuma, odnosno ugovora o javnoj xxxxxx xxxx će se sklapati temeljem istog.
Obrazloženje traženja dokaza: Zahtjev iz xxx xxxxx određen je temeljem članka 214. stavak 1. točka 6. Zakona o javnoj xxxxxx i članka 8. stavak 1. Zakona o privatnoj zaštiti u kojem je propisano (citat): "Pravna osoba i obrtnik dužni su nadoknaditi svaku štetu koju njihovi zaposlenici počine pri obavljanju poslova privatne zaštite ugovornoj stranki ili trećim osobama, ako je do štete došlo zbog postupanja koje je u suprotnosti s odredbama ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona."
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.2.1 gospodarski subjekt u ponudi dostavlja
ispunjeni ESPD obrazac:
- Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak B: Ekonomska i financijska sposobnost: točka 5) za ponuditelja odnosno za sve članove zajednice ponuditelja (ako ponudu podnosi zajednica ponuditelja), za svakog podugovaratelja i za svakog gospodarskog subjekta na čiju se sposobnost ponuditelj oslanja za dokazivanje uvjeta ekonomske i financijske sposobnosti.
Ako iz opravdanog razloga gospodarski subjekt nije u mogućnosti dostaviti tražene dokaze o financijskoj sposobnosti, on može dokazati financijsku sposobnost i bilo kojim drugim dokumentom koji Naručitelj smatra prikladnim. Naručitelj će dostavljeni dokaz smatrati prikladnim, ako ima istu dokaznu snagu kao i traženi dokaz.
4.3. TEHNIČKA I STRUČNA SPOSOBNOST
Ponuditelj xxxx dokazati tehničku i stručnu sposobnost slijedećim dokazom:
4.3.1. Popis glavnih ugovora o uslugama
S ciljem osiguranja xx xxxxxxxxxxx subjekt ima iskustvo potrebno za izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx xx odgovarajućoj razini kvalitete, naručitelj kao dokaz ispunjavanja tehničke i stručne sposobnosti od gospodarskog subjekta zahtjeva dostavu popisa glavnih usluga pruženih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom tri godine koje prethode toj godini.
Ponuditelj xxxx dokazati da je u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave (2023.) i tijekom tri godine koje prethode toj godini (2020.-2022.) izvršio najmanje jednu, a najviše pet usluga koje su iste ili slične predmetu nabave čija ukupna zbrojena vrijednost xxxx biti najmanje u visini procijenjene vrijednosti za godinu xxxx odnosno jednaka ili veća od 100.000,00 xxxx.
Za potrebe utvrđivanja navedene tehničke i stručne sposobnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac, Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1C) za ugovore o javnim uslugama
U slučaju xx xxxxxxxxxxx subjekt iskaže vrijednost isporučene robe u stranoj valuti odnosno u kunama, Naručitelj će, prilikom pregleda i ocjene ponuda, kod računanja protuvrijednosti, koristiti fiksni tečaj konverzije od 7,53450 kuna za 1 euro sukladno Zakonu o uvođenju xxxx xxx službene valute u Republici Hrvatskoj, „Narodne novine“ broj 57/22 i 88/22 i Odluci Vlade Republike Hrvatske o objavi uvođenja xxxx xxx službene valute u Republici Hrvatskoj,
„Narodne novine“ broj 85/22).
4.3.2. Obrazovne i stručne kvalifikacije pružatelja usluge čuvanja xx xxxxx odgovornih za pružanje usluga čuvanja
4.3.2.1. Popis licenciranih zaštitara koji imaju ovlast za obavljanje poslova tjelesne zaštite. Popis sadržava ime i prezime nominiranog zaštitara i broj zaštitarske iskaznice.
Ponuditelj xxxx imati na raspolaganju dovoljan broj radnika za obavljanje kontinuiranih i redovitih poslova tjelesne zaštite, kao i za popunu drugih predvidivih odsutnosti (bolovanje, razne izostanke, povećanje opsega posla) i to najmanje 12 licenciranih zaštitara tjelesne zaštite na području pružanja usluga Naručitelju.
4.3.2.2. Popis 4 zaštitara - tehničara zaposlenih na području pružanja usluga s odgovarajućim odobrenjem za obavljanje zaštitarskih poslova tehničke zaštite, osposobljenih za pružanje tehničke podrške i pomoći u slučaju kvara opreme te mogućnost promptne intervencije u roku ne duljem od 60 minuta, obzirom da zaštitari na radnim mjestima kao sredstvo rada koriste instalirane uređaje tehničke zaštite (video nadzor, protuprovalni sustav, protupožarna zaštita i sl.). Ponuditelj xxxx imati organizirano 24 satno dežurstvo službujućih zaštitara-tehničara osposobljenih za pružanje tehničke podrške i pomoći u slučaju kvara navedene opreme te mogućnost promptne intervencije.
Za potrebe utvrđivanja navedene tehničke i stručne sposobnosti iz xxx xxxxx 4.3.2.1. i
4.3.2.2. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac:
- Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: ESPD točka 6) i točka 10 (ako je primjenjivo)
4.3.3. Tehnička opremljenost
Ponuditelj xxxx imati dva paralelna funkcionalna sustava veze s obzirom da je predmet nabave usluga štićenja objekata od velike vrijednosti, od kojih xx xxxxx funkcionalan sustav vlastite radio veze putem baznih radijskih postaja.
Za potrebe utvrđivanja navedene tehničke i stručne sposobnosti iz točku 4.3.3. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac:
- Dio IV. Kriteriji za odabir Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost ESPD točka 9).
4.4. NORME OSIGURANJA KVALITETE
Ponuditelj xxxx dokazati da ima uspostavljen sustav upravljanja informacijskom sigurnošću certificiran normom 27001 - ISO 27001 Certificirani sustav upravljanja informacijskom sigurnošću ili jednakovrijedno.
Obrazloženje tražene norme osiguranja kvalitete:
S obzirom da Naručitelj ima uspostavljen sustav upravljanja informacijskom sigurnošću certificiran normom 27001, da bi se osigurala kvaliteta usluge te kvaliteta sigurnosti informacija koje su ponuditelju na raspolaganju pružanjem usluga tjelesne zaštite Naručitelju, ponuditelj xxxx imati uspostavljen isti sustav upravljanja:
• ISO 27001 Certificirani sustav upravljanja informacijskom sigurnošću ili jednakovrijedno
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac (dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak, D: Sustavi za osiguravanje kvalitete i norme upravljanja okolišem, Potvrde koje su izdala neovisna tijela i kojima se potvrđuje sukladnost gospodarskog subjekta s određenim normama za osiguranje kvalitete.
4.5. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, koji se odnosi tehničku i stručnu sposobnost, osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.
Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave osloniti na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija koji su vezani uz obrazovne i stručne kvalifikacije ili uz relevantno stručno iskustvo, samo ako će ti subjekti izvoditi radove ili pružati usluge za koje se ta sposobnost traži.
Ako xx xxxxxxxxxxx subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata xxxx dokazati Naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.
U samoj ponudi gospodarski subjekt xxxx za drugog subjekta na čiju se sposobnost oslanja dostaviti samo pravilno ispunjen ESPD obrazac.
Prije donošenja odluke Naručitelj može od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, a koji se oslanja na sposobnost drugih subjekata, zatražiti da dostavi Izjavu o stavljanju resursa na raspolaganje ili Ugovor/Sporazum o poslovnoj/tehničkoj suradnji xxxx xxxx minimalno sadržavati:
• naziv i sjedište gospodarskog subjekta koji ustupa resurse te naziv i sjedište ponuditelja kojem ustupa resurse,
• jasno i točno navedene resurse koje stavlja na raspolaganje xx xxxxx na koji se stavljaju na raspolaganje u svrhu izvršenja ugovora,
• potpis ovlaštene osobe gospodarskog subjekta koji stavlja resurse na raspolaganje, odnosno u slučaju Ugovora/sporazuma o poslovnoj suradnji potpis ugovornih strana.
Naručitelj je obvezan, sukladno pododjeljcima 1. – 3. Odjeljka C ZJN 2016, provjeriti ispunjavaju li drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta te postoje li osnove za njihovo isključenje.
Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da, u roku od 5 (xxxx) od xxxx postavljanja zahtjeva Naručitelja putem EOJN RH, zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.
4.6. AŽURIRANI POPRATNI DOKUMENTI
Naručitelj će prije donošenja odluke o odabiru u ovom postupku javne nabave, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, radi dokazivanja sposobnosti iz xxx xxxxx 4. dostavi ažurirane popratne dokumente, osim ako isti ne posjeduje, kako slijedi:
4.1. Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti | Točka Dokumentacije x xxxxxx | Dokazi |
4.1.1. Upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta | Izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog Sukladno članku 71., 262., 264. i 265. ZJN 2016. u EOJN-u je omogućen dohvat dokaza iz registara i evidencija RH u EOJN RH. | |
4.1.2. Rješenje nadležnog tijela o ispunjavanju uvjeta iz Zakona o privatnoj zaštiti („Narodne novine“ 16/20, 114/22) za obavljanje djelatnosti privatne zaštite - tjelesne i tehničke zaštite | Važeće rješenje nadležnog tijela o ispunjavanju uvjeta iz Zakona o privatnoj zaštiti („Narodne novine“ 16/20, 114/22) za obavljanje djelatnosti privatne zaštite - tjelesne i tehničke zaštite ili odgovarajućom potvrdom u državi njegova sjedišta (za Republiku Hrvatsku izdavatelj traženog dokaza je Ministarstvo unutarnjih poslova sukladno Zakonu o privatnoj zaštiti). | |
4.1.3. Uvjerenje koje izdaje Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske da gospodarskom subjektu nije izdana zabrana obavljanja djelatnosti privatne zaštite | Važeće uvjerenje (potvrda) kojim se potvrđuje da gospodarskom subjektu nije od xxxx izdavanja odobrenja (rješenja) za obavljanje poslova tjelesne zaštite zabranjeno obavljanje navedene djelatnosti ili odgovarajućom potvrdom u državi njegova sjedišta (za Republiku Hrvatsku uvjerenje (potvrdu) izdaje Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske). Traženo uvjerenje (potvrda) ne smije biti starije od tri mjeseca računajući od xxxx početka postupka javne nabave. | |
4.2. Ekonomska i financijska sposobnost | 4.2.1. Polica osiguranja od odgovornosti iz obavljanja zaštitarske djelatnosti | Polica osiguranja od odgovornosti iz obavljanja zaštitarske djelatnosti, s svotom osiguranja minimalno 650.000,00 xxxx po jednoj osigurateljnoj godini i najmanjim agregatnim limitom osiguranja po jednoj osigurateljnoj godini od 1.300.000,00 xxxx ili odgovarajuću policu osiguranju koja se izdaje u državi njegova poslovnog nastana. Uz dostavljenu policu osiguranja od odgovornosti iz obavljanja zaštitarske djelatnosti, ponuditelj xx xxxxx dostaviti i Izjavu Prilog 3., kojom se obvezuje na dostavu novih polica osiguranja s istim uvjetima, u slučaju isteka police osiguranja za vrijeme trajanja ugovora, a sve najkasnije u roku od 5 (pet) xxxx prije isteka stare police |
4.3. Tehnička i stručna sposobnost | 4.3.1. Popis isporuka usluga | Popis xxxx minimalno sadržavati: - vrijednost usluga, datum, te naziv druge ugovorne strane. U slučaju xx xxxxxxxxxxx subjekt iskaže vrijednost pruženih usluga u stranoj valuti, naručitelj će, prilikom pregleda i ocjene ponuda, kod računanja protuvrijednosti, za valutu xxxx xx predmet konverzije u HRK, koristiti srednji tečaj Hrvatske narodne xxxxx xxxx je u primjeni na xxx slanja na objavu obavijesti o nadmetanju u EOJN RH. |
4.3.2.1. Popis licenciranih zaštitara | Ispunjena Izjava Prilog 4. uz koji se dostavljaju preslike zaštitarskih iskaznica izdanih xx xxxxxx Ministarstva unutarnjih poslova – nadležna policijska uprava, kojima se dokazuje da je nositelj iskaznice ovlašten za obavljanje zaštitarskih poslova tjelesne zaštite. | |
4.3.2.2. Popis 4 zaštitara-tehničara | Ispunjena Izjava Prilog 5. uz koji se dostavljaju preslike rješenja o odobrenju za obavljanje zaštitarskih poslova kojeg izdaje Ministarstvo unutarnjih poslova – nadležna policijska uprava. | |
4.3.3. Tehnička opremljenost | Izjava u Prilogu 6. uz koju dostavlja važeću potvrdu od Hrvatske agencija za telekomunikacije iz koje je vidljivo da navedeni sustav funkcionira na području Primorsko- goranske županije (uključujući lokacije Naručitelja) | |
4.4. Norme | ISO 27001 Certificirani sustav upravljanja informacijskom sigurnošću | Preslika važeće potvrde/certifikata ovlaštene organizacije - neovisnog certifikacijskog tijela kojom ponuditelj dokazuje da ima uspostavljen sustav upravljanja informacijskom sigurnošću certificiran normom 27001 - ISO 27001 ili jednakovrijedno. |
5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA X XXXXXX (ESPD)
Europska jedinstvena dokumentacija x xxxxxx (dalje u tekstu: ESPD) obrazac je ažurirana
formalna izjava gospodarskog subjekta koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili xxxxx xxxxxx, a kojima se potvrđuje da xxx xxxxxxxxxxx subjekt:
1. nije u jednoj od situacija zbog koje xx xxxxxxxxxxx subjekt isključuje, a koje su navedene u točki 3. Dokumentacije x xxxxxx (osnove za isključenje)
2. ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta (uvjeti sposobnosti) navedene u točki 4. Dokumentacije x xxxxxx.
Ponuditelj u svojoj ponudi, kao njen sastavni dio obvezno prilaže popunjenu Europsku jedinstvenu dokumentaciju x xxxxxx (EuropeanSingleProcurementDocument – ESPD), isključivo u elektroničkom obliku.
Naručitelj je na temelju podataka iz ove dokumentacije x xxxxxx kroz sustav EOJN kreirao elektroničku verziju ESPD obrasca u .xml. formatu - e-ESPD zahtjev u koji je upisao osnovne podatke i definirao tražene dokaze te je kreirani e-ESPD zahtjev (u.xml formatu) priložio ovoj dokumentaciji x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx subjekt obvezni su u e-ESPD obrascu ( u.xml formatu) izraditi i dostaviti svoje odgovore sukladno definiranim zahtjevima Naručitelja.
e-ESPD zahtjev naručitelja (u .xml formatu) gospodarski subjekti preuzimaju na popisu objava kao dio dokumentacije o xxxxxx xx učitavaju preuzeti ESPD zahtjev (u .xml formatu) u EOJN RH.
Nakon učitavanja EOJN RH automatski ispisuje osnovne podatke o postupku, a gospodarski subjekt ispunjava tražene podatke koristeći navigaciju EOJN RH, putem platforme EOJN RH („dalje“, „Spremi i dalje“ i „Natrag“).
e-ESPD odgovor gospodarski subjekt kreira tako da ispuni tražene podatke i preuzima e- ESPD obrazac u .xml i .pdf formatu u .zip datoteci na svoje računalo, te ga u sklopu svoje ponude dostavlja kao elektroničku verziju ESPD obrasca tj. verziju u obliku web-obrasca.
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, nema podugovaratelja i ne oslanja se na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja ispunjen samo jedan ESPD obrazac.
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, ali se oslanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja ispunjen ESPD obrazac za sebe i zaseban ispunjen ESPD obrazac za svakog pojedinog gospodarskog subjekta na čiju se sposobnost oslanja (vidi Dio II: Podaci o gospodarskom subjektu, Odjeljak C ESPD obrasca).
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, svaki član zajednice gospodarskog subjekta xxxx dostaviti zaseban ESPD obrazac u kojem su utvrđeni relevantni podaci za svakog člana zajednice gospodarskog subjekta, u skladu s točkom 7.2. ove Dokumentacije x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx subjekt koji namjerava dati bilo koji dio ugovora u podugovor trećim osobama, u ponudi dostavlja ispunjen ESPD obrazac za sebe i zaseban ispunjen ESPD obrazac za podugovaratelja na čiju se sposobnost ne oslanja (vidi Dio II.: Podaci o gospodarskom subjektu, Odjeljak D ESPD obrasca).
U slučaju podugovaratelja, gospodarski subjekt xxxx dostaviti zaseban ESPD u kojem su navedeni relevantni podaci za podugovaratelja u skladu s točkom 7.3. ove Dokumentacije x xxxxxx.
U ESPD obrascu se navode izdavatelji popratnih dokumenata te ona sadržava izjavu da xx xxxxxxxxxxx subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, naručitelju dostaviti potvrde i druge oblike navedene dokazne dokumentacije.
ESPD obrazac popunjava se na sljedeći način:
Dio I. Podaci o postupku nabave i javnom naručitelju ili naručitelju - ispunjava
naručitelj
Dio II. Podaci o gospodarskom subjektu – ispunjavaju svi gospodarski subjekti
• odjeljak A – Podaci o gospodarskom subjektu
• odjeljak B – Podaci o zastupnicima gospodarskog subjekta
• odjeljak C – Podaci o oslanjanju na sposobnost drugih subjekata
• odjeljak D – Podaci o podugovarateljima na čije se sposobnosti gospodarski subjekt ne oslanja
Dio III. Osnove za isključenje - ispunjava gospodarski subjekt sukladno ESPD zahtjevu naručitelja i točki 3. ove Dokumentacije x xxxxxx.
• odjeljak A - Osnove povezane s kaznenim presudama: Osnove povezane s kaznenim presudama na temelju nacionalnih odredbi o provođenju osnova utvrđenih
u članku 57. stavku 1. Direktive – točka 1. sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, točka 2. korupcija, točka 3. prijevare, točka 4. teroristička kaznena djela ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, točka 5. pranje novca ili financiranje terorizma, točka 6. dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima
• odjeljak B - Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje: Plaćanje poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje, Plaćanje poreza, Plaćanje doprinosa za socijalno osiguranje,
Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta - ispunjava gospodarski subjekt
sukladno točki 4. ove Dokumentacije x xxxxxx.
• odjeljak A - Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: Upis u strukovni registar, Upis u obrtni registar, Ovlaštenje za ugovore o uslugama: potrebno je posebno ovlaštenje, sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti, Za ugovore o uslugama potrebno je članstvo u određenoj organizaciji ,
• odjeljak B - Ekonomska i financijska sposobnost: točka 5) Osiguranje za pokriće odgovornosti iz djelatnosti,
• odjeljak C - Tehnička i stručna sposobnost: točka 1c) za ugovore o javnim uslugama,
- Tehnička i stručna sposobnost: točka 6) obrazovne i stručne kvalifikacije,
- Tehnička i stručna sposobnost: točka 9) alati, postrojenja ili tehnička oprema,
- Tehnička i stručna sposobnost: točka 10) podugovor (ukoliko je primjenjivo),
• odjeljak D - Sustavi za osiguravanje kvalitete i norme upravljanja okolišem: Potvrde koje su izdala neovisna tijela i kojima se potvrđuje sukladnost gospodarskog subjekta s određenim normama za osiguravanje kvalitete, uključujući pristup za osobe s invaliditetom
Dio VI. Završne izjave - ispunjava gospodarski subjekt.
Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u ESPD odgovoru kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o xxx podacima (npr. kaznena evidencija) sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na jeziku iz članka 280. stavka 2. ovoga Zakona.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno xxxx navedenom, javni naručitelj će zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od pet xxxx, dostavi sve ili dio popratnih dokumenata ili dokaza.
6. PODACI O PONUDI
Ponuda je izjava volje ponuditelja u pisanom obliku da će pružiti usluge u skladu s uvjetima i
zahtjevima iz dokumentacije x xxxxxx.
6.1. SADRŽAJ I NAČIN IZRADE PONUDE
Ponuditelj se, sukladno članku 280. ZJN 2016, pri izradi ponude xxxx pridržavati zahtjeva i uvjeta Dokumentacije x xxxxxx.
6.1.1. Sadržaj ponude:
1. Uvez ponude kreiran putem EOJN RH
2. Ispunjen e-ESPD odgovor
3. Popunjeni troškovnik
4. ENP kriterij –– Prilog 1.
5. ENP kriterij –– Prilog 2.
6. Jamstvo za ozbiljnost ponude (dostavlja se odvojeno u papirnatom obliku, a u slučaju uplate novčanog pologa, dokaz o istom prilaže se u elektroničkoj ponudi)
6.1.2. Način izrade ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije Ponuditelj je obvezan izraditi ponudu u formatu dokumenta koji je odredio naručitelj u ovoj Dokumentaciji x xxxxxx.
Za dokumente za koje naručitelj nije odredio format dokumenta, ponuditelj je obvezan ponudu izraditi u formatu koji je opće dostupan i nije diskriminirajući.
EOJN RH osigurava da su ponuda i svi njezini dijelovi koji su dostavljeni elektroničkim sredstvima komunikacije izrađeni na način da čine cjelinu te da su sigurno uvezani.
Ponuditelj nije obvezan označiti stranice ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije.
Ako se dijelovi ponude dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička, ponuditelj xxxx u ponudi navesti koji dijelovi se tako dostavljaju.
6.1.3. Način izrade dijelova ponude koji se ne dostavljaju elektroničkim sredstvima komunikacije
Dijelovi ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku moraju biti uvezani u cjelinu na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova ili dijelova ponude.
Dijelove ponude kao što je jamstvo za ozbiljnost ponude, koje ne može biti uvezano ponuditelj obilježava nazivom i navodi u sadržaju ponude kao dio ponude.
Ponuditelji nemaju pravo mijenjati, ispravljati, dopunjavati ili brisati ili na bilo koji drugi način intervenirati u tekst koji je odredio naručitelj u Dokumentaciji x xxxxxx.
Ispravci u dijelu ponude koja se dostavlja u papirnatom obliku moraju biti izrađeni na način da su vidljivi. Ispravci moraju uz navod datuma ispravka biti potvrđeni potpisom ponuditelja.
6.2. NAČIN DOSTAVE PONUDE
6.2.1.Dostava ponude elektroničkim sredstvima komunikacije
Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH.
Elektronička dostava ponuda provodi se putem EOJN RH-a, vezujući se na elektroničku objavu poziva na nadmetanje te na elektronički pristup Dokumentaciji x xxxxxx.
Ponuditelj svoju elektroničku ponudu xxxx dostaviti, predajom u EOJN RH, najkasnije do godine do 10:00 sati.
Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad EOJN RH, zastoj u
radu EOJN RH-a ili nemogućnost zainteresiranoga gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u danome roku putem EOJN RH-a.
Detaljne upute načina elektroničke dostave ponuda te informacije u vezi sa specifikacijama koje su potrebne za elektroničku dostavu ponuda, uključujući kriptografsku zaštitu, dostupne su na stranicama EOJN RH-a, na adresi: xxxxx://xxxx.xx.xx/Xxxxxxxx/
Prilikom elektroničke dostave ponuda, sva komunikacija, razmjena i pohrana informacija između ponuditelja i naručitelja obavlja se na način da se očuva integritet podataka i tajnost ponuda.
U slučaju da naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na Dokumentaciju x xxxxxx ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, EOJN RH će trajno onemogućiti xxxxxxx xxx ponudama i time osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da xx xxxxxxxx nastavi, ponuditelji će morati ponovno dostaviti svoje ponude.
6.2.2. Dostava dijela/dijelova ponude sredstvima koja nisu elektronička
Ukoliko pri elektroničkoj dostavi ponuda iz tehničkih razloga nije moguće sigurno povezivanje svih dijelova ponude na dijelove ponude, naručitelj prihvaća dostavu u papirnatom obliku onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu dostaviti elektronički, ili dijelova za xxxx xx izradu nužni posebni formati dokumenata koji nisu podržani kroz opće dostupne aplikacije, ili dijelova za xxxx xx obradu nužni posebni formati dokumenata obuhvaćeni shemama licenciranih prava zbog kojih nisu dostupni za izravnu uporabu.
Također, ponuditelji u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju dokumente drugih tijela ili subjekata koji su važeći samo u izvorniku, poput traženog jamstva za ozbiljnost ponude.
U slučaju kada ponuditelj uz elektroničku dostavu ponuda u papirnatom obliku dostavlja određene dokumente koji ne postoje u elektroničkom obliku, ponuditelj ih dostavlja u zatvorenoj omotnici na kojoj xxxx biti naznačeno: naziv predmeta nabave i evidencijski broj postupka, s istaknutom napomenom „dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno“.
Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude ponuditelj predaje neposredno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu naručitelja, a na prednjoj strani omotnice xxxx biti naznačeno:
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Riva 10, 51000 Rijeka (pisarnica)
za otvoreni postupak javne nabave s naznakom:
„Nabava usluge čuvanja uredskog prostora i osoba Primorsko-goranske županije“ evidencijski broj: 06/02-23/12OS
- dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno
„NE OTVARAJ“
Na poleđini se označavaju naziv i adresa gospodarskog subjekta
U slučaju dostave dijela/dijelova ponude odvojeno u papirnatom obliku, kao vrijeme dostave ponude uzima se vrijeme zaprimanja ponude putem EOJN RH (elektroničke ponude), pod uvjetom da je dio ponude u papirnatom obliku dostavljen naručitelju do krajnjeg roka za zaprimanje ponuda.
Kada ponuditelj osobnom predajom naručitelju dostavlja dio ponude, naručitelj će mu izdati potvrdu o zaprimanju dijela ponude.
Do trenutka javnog otvaranja ponuda nije dopušteno davanje informacija o zaprimljenim ponudama.
6.2.3. Izmjena i/ili dopuna ponude i odustajanje od ponude
U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati.
Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude.
Prilikom izmjene ili dopune ponude automatski se poništava prethodno predana ponuda što znači da se učitavanjem („uploadanjem“) nove izmijenjene ili dopunjene ponude predaje nova ponuda koja sadrži izmijenjene ili dopunjene podatke. Učitavanjem i spremanjem novog uveza ponude u EOJN RH, naručitelju se šalje nova izmijenjena/dopunjena ponuda.
6.2.4. Nedostupnost EOJN RH tijekom roka za dostavu ponuda
Ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu ponuda zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost, odnosno dok javni naručitelj produlji rok za dostavu sukladno članku 240. ZJN 2016.
6.3. DOPUSTIVOST VARIJANTI PONUDA
Varijante ponude nisu dopuštene.
6.4. NAČIN ODREĐIVANJA I PROMJENJIVOST CIJENE PONUDE
Cijena ponude xxxx xx brojkama u apsolutnom iznosu i izražava se u eurima.
Ponuditelji su dužni ponuditi, tj. upisati jedinične cijene i ukupne cijene (zaokružene na dvije decimale) za svaku stavku troškovnika, na način xxxx xx to određeno u troškovniku i točki 2.5. ove Dokumentacije x xxxxxx.
Cijena ponude je promjenjiva samo za sklapanje drugog i trećeg godišnjeg ugovora temeljem okvirnog sporazuma.
Promjena jediničnih cijena vezana je uz promjenu visine minimalne plaće u Republici Hrvatskoj, prema Uredbi Vlade Republike Hrvatske. Promjena jediničnih cijena može se odobriti samo u slučaju promjene visine minimalne plaće za 5 i više posto, na više ili manje.
U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uračunati svi troškovi i popusti.
Naručitelj može zatražiti umanjenje mjesečne cijene usluge za određenu lokaciju za sate xxxx xx evidentirano da usluga nije izvršena sukladno Ugovoru. Ukoliko se usluga ne izvršava sukladno Ugovoru, Naručitelj će o istome obavijestiti ovlaštenog predstavnika odabranog ponuditelja na dokaziv način (pisanim putem, putem e-maila) te će se temeljem predmetne obavijesti vršiti umanjenje mjesečne cijene za uslugu. Umanjenje cijene će se vršiti na način da se sati kada usluga nije izvršavana sukladno ugovoru neće obračunavati u ukupnu mjesečnu cijenu usluge za određenu lokaciju.
6.5. VALUTA PONUDE
Ponuditelji dostavljaju ponudu u eurima odnosno službenoj valuti Republike Hrvatske.
6.6. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE
Kriterij za odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda.
Obzirom da naručitelj nije u sustavu PDV-a, sukladno članku 294. stavak 2. ZJN 2016, uspoređuje cijene ponude s PDV-om.
Ekonomski najpovoljnija ponuda utvrđuje se na temelju sljedećih kriterija:
• Cijena ponude sa PDV-om
• Broj interventnih timova ponuditelja koji mogu istovremeno izaći na intervencije,
• Broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac.
ENP = CP + BT + ZV
Pri čemu je:
CP – cijena ponude sa PDV-om
BT– broj interventnih timova koji mogu istovremeno izaći na intervencije ZV – broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac
Bodovi se zaokružuju na dvije decimale. Ako xx xxxxx znamenka koju odbacujemo pri zaokruživanju 0, 1, 2, 3 ili 4 onda xx xxxxx znamenka decimale ne mijenja, u suprotnom (treća znamenka 5, 6, 7, 8 ili 9) druga znamenka decimale se povećava za jedan.
Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, naručitelj će odabrati ponudu xxxx xx zaprimljena ranije.
Kriteriji za odabir ekonomski najpovoljnije ponude i njihov relativni značaj:
KRITERIJ | MAKSIMALNI BROJ BODOVA PO KRITERIJU |
Cijena ponude s PDV-om (CP) | 60,00 |
Broj interventnih timova koji mogu istovremeno izaći na intervencije (BT) – Prilog 1. | 20,00 |
Broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac (ZV) – Prilog 2. | 20,00 |
Ukupno (ENP) | 100,00 |
Ponuda s najvećim brojem bodova bit će izabrana kao najpovoljnija, a dobiva se izračunom:
ENP (ocjena ponude) = Broj bodova za cijenu ponude (max broj bodova 60,00) + Broj interventnih timova koji mogu istovremeno izaći na intervencije (Prilog 1.) (max broj bodova 20,00) + Broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac (Prilog 2.) (max broj bodova 20,00)
6.6.1. Financijski kriterij - cijena ponude
Ovim kriterijem se ocjenjuje cijena ponude gospodarskog subjekta. Ponuda sa najpovoljnijom cijenom ostvaruje maksimalan broj bodova – 60,00 bodova.
Ostale se ponude izračunavaju prema formuli:
CP = CPmin/CPn x 60,00
Pri čemu je:
• CP – cijena ponude,
• CPmin – cijena ponude sa najnižom ponuđenom cijenom,
• CPn – cijena ponude koja se ocjenjuje
Broj bodova za promatranu ponudu po kriteriju cijene, dobiven po xxxx navedenoj formuli, utvrđuje xx xxx cijeli broj (uz zaokruživanje na dva decimalna mjesta).
6.6.2. Nefinancijski kriterij
a) Broj interventnih timova ponuditelja koji mogu istovremeno izaći na intervencije Obzirom da je predmet nabave usluga nadzora objekata te intervencije po pozivu na incidentne situacije na različite lokacije-objekte Naručitelja, Ponuditelj xxxx imati ustrojena najmanje pet
(5) interventnih timova koji izlaze na objekte Naručitelja po dojavi signala protuprovalnog alarma te po pozivu kao podrška službujućim zaštitarima, odnosno djelatnicima Naručitelja, u slučaju potrebe. Interventni timovi moraju biti na raspolaganju na način da je minimalno xxxxx xxx na svakoj od lokacija Naručitelja (Rijeka, Krk, Crikvenica, Mali Lošinj, Opatija).
Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru ovog kriterija je 20,00 bodova. Ponude se boduju prema sljedećoj tablici:
Broj interventnih timova koji mogu istovremeno izaći na intervencije | Bodovi |
5 timova | 0,00 |
6 do 7 timova | 10,00 |
8 i više timova | 20,00 |
Interventni xxx čine minimalno dva (2) licencirana zaštitara i osobno vozilo.
Broj interventnih timova koji mogu istovremeno izaći na intervencije dokazuje se popisom interventnih timova (xxxxx xxxxx koje xxxx u interventnom timu), s navedenom lokacijom interventnog tima te registracijom vozila iz Priloga 1.
Ukoliko ponuditelj ne dostavi Izjavu iz Priloga 1. smatrati će se da ima ustrojeno pet (5) interventnih timova, te će se kriterij bodovati sa 0,00 bodova.
Ukoliko ponuditelj dostavi Prilog 1. sa navedenih pet (5) interventnih timova, isti će se bodovati sa 0,00 bodova.
b) Broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac
Ponuditelj na raspolaganju xxxx imati najmanje tri (3) licencirana zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac koji su na raspolaganju službujućim zaštitarima u slučaju nastupa incidentne situacije kako bi se osigurala adekvatna pomoć pri spašavanju službenika i imovine Naručitelja.
Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru ovog kriterija je 20,00 bodova. Ponude se boduju prema sljedećoj tablici:
Broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljeno za zvanje vatrogasac | Bodovi |
3 zaštitara | 0,00 |
4 do 5 zaštitara | 10,00 |
6 i više zaštitara | 20,00 |
Broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac dokazuje se Izjavom Ponuditelja iz Priloga 2.
Ukoliko ponuditelj ne dostavi Izjavu iz Priloga 2., smatrati će se da na raspolaganju ima tri (3) licencirana zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac, te će se ista bodovati sa 0,00 bodova.
Ukoliko ponuditelj dostavi Prilog 2. sa navedena tri (3) licencirana zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac, isti će se bodovati sa 0,00 bodova.
6.6.3. Način izračuna ekonomski najpovoljnije ponude
Svaki od kriterija (cijena ponude, broj interventnih timova ponuditelja koji mogu istovremeno izaći na intervencije, broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac) ocjenjuje se zasebno sukladno naprijed navedenim zahtjevima, a zbroj bodova dobiven kroz svaki od kriterija određuje ukupan broj bodova ponude na način da se upisuje cjelobrojna vrijednost za svaki od kriterija (uz zaokruživanje na dvije decimalne jedinice).
Maksimalan broj bodova koji ponuda može ostvariti je 100,00 bodova.
Ponuda s najvećim brojem bodova bit će izabrana kao najpovoljnija. Sve ponude dobivaju se izračunom:
ENP (ocjena ponude) = Broj bodova za cijenu ponude (max broj bodova 60,00) + Broj interventnih timova koji mogu istovremeno izaći na intervencije (Prilog 1.) (max broj bodova 20,00) + Broj zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac (Prilog 2.) (max broj bodova 20,00)
6.7. JEZIK I PISMO NA KOJEM SE IZRAĐUJE PONUDA ILI NJEZN DIO
Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
Ako xx xxxx koji drugi dokument ponuditelja, izdan na stranom jeziku, a ovom dokumentacijom x xxxxxx nije drukčije određeno, ponuditelj ga xxxx dostaviti zajedno s prijevodom na hrvatski jezik. Iznimno je moguće navesti pojmove, nazive projekata ili publikacija i sl. na stranom jeziku te koristiti međunarodno priznat izričaj, odnosno tzv. internacionalizme, tuđe riječi i prilagođenice.
6.8. ROK VALJANOSTI PONUDE
Rok valjanosti ponude ne smije biti kraći od 3 mjeseca od xxxx otvaranja ponuda.
Ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev naručitelja ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude.
Zahtjev za produženje roka valjanosti ponude i odgovor ponuditelja moraju biti isključivo u pisanom obliku. Ponuditelj može odbiti zahtjev za produženje roka valjanosti. Ako se ponuditelj suglasi sa zahtjevom za produženje roka valjanosti ponude, ne može mijenjati ponudu.
6.9. NAVOD DA SE SMATRA DA JE PONUDA DOSTAVLJENA ELEKTRONIČKIM SREDSTVIMA KOMUNIKACIJE PUTEM EOJN RH OBVEZUJUĆA ZA PONUDITELJA Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome xx xx potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga.
7. OSTALE ODREDBE
7.1. UVJETI I ZAHTJEVI KOJI MORAJU BITI ISPUNJENI SUKLADNO DOKUMENTACIJI X XXXXXX
Izjave koje je odabrani ponuditelj u obvezi dostaviti u roku od 15 xxxx od xxxx izvršnosti Odluke o odabiru
Odabrani ponuditelj je u obvezi dostaviti dolje navedene Izjave:
a) Izjava da će, ukoliko njegova ponuda bude odabrana, zaštitare koji su predviđeni za obavljanje predmetnih poslova osposobiti za rukovanje opremom tehničke zaštite (video nadzor, protuprovalni sustav, protupožarna zaštita i sl.) xxxx xx ugrađena na objektima Naručitelja. Prilog 7.
b) Izjava da će službena odora zaštitara ponuditelja odgovarati estetskim i profesionalnim standardima Naručitelja, standard službene odore koji podrazumijeva: hlače (tamnijih nijansi), sako i/ili džemper, košulju i/ili majicu s ovratnikom i gumbima te cipele (tamnijih nijansi). Prilog 8.
c) Izjavu o brzini odaziva timova koji izlaze na objekte Naručitelja. Brzina odaziva xxxx biti unutar 15 minuta od dojave/poziva. Naručitelj zadržava pravo da nakon izvršnosti odluke o odabiru, a prije potpisa okvirnog sporazuma izvrši provjeru vremena potrebnog za intervenciju. Prilog 9.
d) Izjavu o najmanje pet (5) interventnih timova i najmanje tri (3) licencirana zaštitara tjelesne zaštite osposobljenih za zvanje vatrogasac, sukladno točki 6.6.2 ove Dokumentacije x xxxxxx, osim ako je odabrani ponuditelj uz svoju ponudu već dostavio izjave iz Priloga 1. i Priloga 2. ove Dokumentacije x xxxxxx. Prilog 10.
Odabrani ponuditelj obvezuje se Izjave iz xxx xxxxx Dokumentacije x xxxxxx dostaviti Naručitelju u roku od 15 xxxx od xxxx izvršnosti Odluke o odabiru.
Ukoliko iste ne dostavi, ili ako Naručitelj u slučaju navedenom u ovoj točki pod c) utvrdi da Odabrani ponuditelj ne udovoljava maksimalno propisanom vremenu za intervenciju, smatrat će se da je odustao od ponude te će se naplatiti njegovo jamstvo za ozbiljnost ponude, a Naručitelj će odabrati sljedećeg najpovoljnijeg ponuditelja koji udovoljava uvjetima iz postupka javne nabave, a ako takvog nema, tada će poništiti postupak, sukladno članku 307. st. 7. Zakona o javnoj xxxxxx.
7.2. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA ZAJEDNICU GOSPODARSKIH SUBJEKATA Više gospodarskih subjekata može se udružiti i dostaviti zajedničku ponudu, neovisno o uređenju njihova međusobnog odnosa.
Ukoliko se dva ili više gospodarskih subjekata udruže radi podnošenja zajedničke ponude, u ponudi se obavezno navodi da se radi o ponudi zajednice ponuditelja.
Ponuda zajednice gospodarskih subjekata xxxx sadržavati podatke o svakom članu zajednice, xxxx xx određeno obrascem EOJN RH, uz obveznu naznaku člana zajednice koji je ovlašten za komunikaciju s naručiteljem.
U zajedničkoj ponudi se prilaže ESPD obrazac za svakog člana zajednice ponuditelja i u njemu xxxx biti navedeno koji će dio ugovora o javnoj xxxxxx (predmet, količina, vrijednost i postotni dio) izvršavati pojedini član zajednice.
Naručitelj ne zahtjeva od zajednice gospodarskih subjekata određeni pravni oblik u trenutku dostave ponude, ali može zahtijevati da ima određeni pravni oblik nakon sklapanja ugovora u mjeri u kojoj je to nužno za uredno izvršenje tog ugovora. ugovora (npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji ili slično). Navedeni akt xxxx biti potpisan i ovjeren (samo ukoliko se u zemlji poslovnog nastana koristi pečat) od svih članova Zajednice te se dostavlja naručitelju najkasnije u roku od 8 (osam) xxxx od izvršnosti odluke o odabiru.
Navedenim pravnim aktom se trebaju riješiti međusobni odnosi članova Zajednice vezani uz izvršavanje ugovora o javnoj xxxxxx, primjerice – dostava jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx, dijelovi ugovora, financijski iznos i postotak koji će izvršavati svaki član Zajednice, obavještavanje naručitelja o promjenama vezanim uz potpisnike ugovora o javnoj nabavi, način sklapanja ugovora i potpisnik ugovora, izdavanje jamstava na temelju ugovora, komunikacija vezana uz izvršavanje ugovora, izdavanje računa, plaćanje računa, potpisivanje primopredajnog zapisnika i ostala bitna pitanja.
Naručitelj će neposredno plaćati svakom članu zajednice za onaj dio ugovora o javnoj xxxxxx xxxx je on izvršio, ako zajednica ne odredi drugačije.
7.3. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PODUGOVARATELJE
Podugovaratelj xx xxxxxxxxxxx subjekt koji za ugovaratelja isporučuje robu, pruža usluge ili izvodi radove koji su neposredno povezani s predmetom nabave.
Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj xxxxxx u podugovor obvezan je u ponudi:
• navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio),
• navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja),
• dostaviti europsku jedinstvenu dokumentaciju x xxxxxx (ESPD) za podugovaratelja.
Prethodno navedeni podaci o podugovoratelju/ima (osim ESPD obrasca za podugovaratelja) će biti obvezni dijelovi ugovora o javnoj xxxxxx.
Ako ponuditelj namjerava dio Xxxxxxx podugovoriti treba pojedinačno dokazati da ne postoje osnove za isključenje iz točke 3.1.2. za podugovaratelja.
Ako javni naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, obvezan je od gospodarskog subjekta zatražiti zamjenu tog podugovaratelja u roku od 5 (pet) xxxx, računajući od xxxx slanja zahtjeva naručitelja putem EOJN RH.
Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx.
Ako se dio ugovora o javnoj xxxxxx daje u podugovor, tada za dio ugovora koji je isti izvršio, naručitelj neposredno plaća podugovaratelju (osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene). Ugovaratelj xxxx svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.
Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj xxxxxx xx naručitelja zahtijevati:
• promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj xxxxxx xxxx je prethodno dao u podugovor,
• uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja xxxx ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj xxxxxx bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome xx xx prethodno dao dio ugovora o javnoj xxxxxx u podugovor ili ne,
• preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj xxxxxx xxxx je prethodno dao u podugovor. Uz zahtjev, ugovaratelj naručitelju dostavlja sve navedene podatke i dokumente za novog podugovaratelja.
Naručitelj neće odobriti zahtjev ugovaratelja:
• u slučaju zahtjeva za promjenom podugovaratelja za onaj dio ugovora koji je prethodno dao u podugovor i u slučaju zahtjeva za uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja xxxx ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj xxxxxx bez PDV-a, neovisno o tome
xx xx prethodno dao dio ugovora o javnoj xxxxxx u podugovor ili ne, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg xxxx mijenja, a novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje,
• u slučaju preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj xxxxxx xxxx je prethodno dao u podugovor, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen.
7.4. VRSTA, SREDSTVO I UVJETI JAMSTVA
7.4.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude
Gospodarski subjekt je obvezan u ponudi dostaviti bankarsku garanciju kao jamstvo za ozbiljnost ponude koju izdaje bankarska institucija nadležna za financijsko poslovanje gospodarskog subjekta.
Bankarska garancija glasi na Primorsko-goransku županiju, izdaje se u izvorniku, na iznos od 9.000,00 xxxx sa klauzulom „plativo na prvi poziv“ odnosno „bez prava prigovora“.
U bankarskoj garanciji moraju biti navedeni slučajevi u xxxxxx xx Naručitelj naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude u smislu članka 214. stavak 1. točka 1. ZJN 2016, a to su:
1. odustajanje gospodarskog subjekta od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
2. nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
3. neprihvaćanje ispravka računske greške,
4. odbijanje potpisivanja okvirnog sporazuma, ili
5. nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma
Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude xxxx biti najmanje sukladno roku valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje xx xxxx xx xxxx valjanosti ponude.
U slučaju isteka roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od pet xxxx.
Ukoliko se, iz bilo kojeg razloga, produljuje rok za dostavu ponuda potrebno je sukladno tome uskladiti i važenje bankarske garancije jer rok valjanosti bankarske garancije ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. Ponuditelj može dostaviti jamstvo koje xx xxxx xx xxxx valjanosti ponude.
Jamstvo za ozbiljnost ponude u slučaju zajednice ponuditelja
Ukoliko je ponuditelj zajednica gospodarskih subjekata, jamstvo za ozbiljnost ponude treba glasiti na oba člana zajednice ponuditelja. Ukoliko jamstvo za ozbiljnost ponude glasi na jednog člana zajednice ponuditelja, članovi su obvezni uz jamstvo dostaviti dokument (npr. izjavu) iz kojeg je vidljivo da xx xx xxxxx član zajednice ovlašten dati jamstvo za ozbiljnost ponude za oba člana xx xx xxx člana odgovaraju solidarno za ozbiljnost svoje ponude.
7.4.2. Jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma za slučaj povrede ugovornih obveza
Odabrani ponuditelj obavezan je dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma u obliku bankarske garancije koju izdaje bankarska institucija nadležna za financijsko poslovanje gospodarskog subjekta.
Jamstvo xxxx biti u apsolutnom iznosu, u visini od 10% (deset posto) od iznosa okvirnog sporazuma bez PDV-a, s klauzulom „plativo na prvi poziv“ odnosno „bez prava prigovora“, xxxx biti bezuvjetno.
Trajanje jamstva xxxx biti minimalno 3 godine računajući od xxxx sklapanja okvirnog sporazuma. Odabrani ponuditelj obvezuje se po potrebi produljiti rok važenja jamstva sukladno roku važenja ugovora o javnoj xxxxxx sklopljenih temeljem okvirnog sporazuma.
Odabrani ponuditelj s kojim će biti sklopljen okvirni sporazum, Naručitelju će predati jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma u roku od 8 (osam) xxxx od xxxx sklapanja istog. U slučaju izmjene okvirnog sporazuma kojom se povećava ukupno ugovorena cijena usluge, odabrani ponuditelj je obvezan naručitelju dostaviti novo jamstvo koje pokriva izmijenjena vrijednosti okvirnog sporazuma bez PDV-a. Novo jamstvo odabrani ponuditelj je obvezan dostaviti najkasnije u roku od 8 (osam) xxxx od potpisa dodatka okvirnom sporazumu xxxxx xx povećana ukupna ugovorena cijena.
Ukoliko odabrani ponuditelj ne dostavi jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma u propisanom roku, a prije isteka jamstva za ozbiljnost ponude, naručitelj će raskinuti ugovor i naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude. U slučaju da odabrani ponuditelj ne dostavi jamstvo u slučaju povećanja vrijednosti okvirnog sporazuma u xxxx navedenom roku, naručitelj ima pravo raskinuti okvirni sporazum.
Neiskorišteno jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma bit će vraćeno odabranom ponuditelju nakon urednog ispunjenja okvirnog sporazuma.
7.4.3. Novčani polog
Neovisno o sredstvu jamstva koje je naručitelj odredio u točkama 7.3.1. i 7.3.2. ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu. Novčani polog uplaćuje se na poslovni račun naručitelja:
žiro-račun: Erste&Steiermarkishe Banka d.d., IBAN: XX0000000000000000000 model: 68, poziv na broj: 7374-OIB gospodarskog subjekta
uz naznaku:
• jamstvo za ozbiljnost ponude u postupku javne nabave br. 06/02-23/12OS ili
• jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma br. 06/02-23/12OS.
Ako gospodarski subjekt uplati novčani polog kao jamstvo za ozbiljnost ponude, xxxxx xx u sklopu svoje ponude dostaviti dokaz o plaćanju na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena, pri čemu se dokazom smatraju i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja. Gospodarski subjekt u ponudi treba navesti IBAN, model i poziv na broj s kojim će naručitelj izvršiti povrat novčanog pologa.
Odredbe iz točke 7.4.3. ove Dokumentacije x xxxxxx primjenjuju se i u slučaju uplate novčanog pologa xx xxxxxx zajednice ponuditelja.
7.5. DATUM, VRIJEME I MJESTO OTVARANJA PONUDA
Ponuditelj svoju elektroničku ponudu xxxx dostaviti predajom u Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH) najkasnije do
godine do 10:00 sati.
Otvaranje ponuda obavit će se odmah nakon isteka roka za dostavu ponuda u poslovnim prostorijama Primorsko-goranske županije, Slogin kula 2, 51000 Rijeka.
Javnom otvaranju ponuda mogu prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja imaju samo članovi stručnog povjerenstva naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja taj status dokazuju predajom punomoći ili preslike isprave o upisu u poslovni, sudski (trgovački), strukovni, obrtni ili drugi odgovarajući registar u slučaju kada otvaranju prisustvuje osoba koja xx x xxx ispravi navedena xxx xxxxx ovlaštena za zastupanje ponuditelja. Navedeno je sastavni dio zapisnika o javnom otvaranju ponuda.
Prilikom javnog otvaranja ponuda, naručitelj će voditi zapisnik koji će odmah biti stavljen na uvid, provjeru sadržaja i potpis prisutnim ovlaštenim predstavnicima ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a ostalim ponuditeljima zapisnik se dostavlja na njihov xxxxxx zahtjev, osim ako je zapisnik javno objavljen.
7.6. DOKUMENTI KOJI ĆE SE NAKON ZAVRŠETKA POSTUPKA JAVNE NABAVE VRATITI PONUDITELJIMA
Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude sukladno odredbama ZJN 2016.
7.7.NAVOD O PRIMJENI TRGOVAČKIH OBIČAJA (UZANCI)
Na izvršenje ugovora o javnoj xxxxxx xxxx se primjenjivat trgovački običaji (uzance).
7.8. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU/PONIŠTENJU
Rok za donošenje odluke o odabiru/poništenju je 30 xxxx od xxxx isteka roka za dostavu ponude.
Odluka o odabiru/poništenju postupka javne nabave biti će objavljena u EOJN RH pri čemu se dostava smatra obavljenom istekom xxxx javne objave.
7.9. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA
Naručitelj će plaćanja za izvršenu uslugu u roku od 30 xxxx od xxxx zaprimanja računa za prethodni mjesec izvršenja usluge.
Uz mjesečni račun pružatelj usluge xxxxx xx dostaviti specifikaciju usluge za stavku 6. Troškovnika – Ostale usluge tjelesne zaštite. Specifikacija xxxx sadržavati lokaciju pružanja usluge, ime i prezime zaštitara, datum, vremenski period, odnosno broj sati koji je odrađen u mjesecu za koji se izdaje račun.
Plaćanje se vrši u eurima.
Ne odobrava se plaćanje predujma.
U slučaju potrebe za umanjenjem mjesečne cijene za uslugu (sukladno točki 6.4. Dokumentacije x xxxxxx), isto će se vršiti na način da s e sati kada usluga nije izvršavana sukladno ugovoru neće obračunavati u ukupnu mjesečnu cijenu usluge za određenu lokaciju.
Sukladno članku 7. Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj xxxxxx (Narodne novine, broj 94/18) obveza je izdavati i slati elektroničke račune i prateće isprave sukladno europskoj normi.
7.10. NAČIN I ROK ZA IZJAVLJIVANJE ŽALBE
Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj xxxxxx (okvirnog sporazuma) i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava.
Pravo na žalbu ima i tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno državno odvjetništvo.
Xxxxx xx dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH (u daljnjem tekstu: sustav e-Žalba). Žalba koja nije dostavljena na navedeni način, odbacit će se.
Sustav e-Žalba bez odgode šalje obavijest o zaprimljenoj žalbi strankama žalbenog postupka u njihov siguran elektronički pretinac na poslužitelju EOJN RH te na njihovu adresu elektroničke pošte. Ako Državna komisija utvrdi da obavijest o zaprimljenoj žalbi nije poslana strankama žalbenog postupka sukladno navedenom, bez odgode će obavijestiti stranke žalbenog postupka o izjavljenoj žalbi.
EOJN RH se smatra poslužiteljem za potrebe sustava e-Žalba.
Sukladno članku 405. ZJN 2016 smatra se da je dostava Državnoj komisiji odnosno stranki žalbenog postupka obavljena na xxx xxxx xx xxxxx zaprimljena na poslužitelju EOJN RH te da xx xxxxx xxxx xx predana putem sustava e-Žalba potpisana
Ako tijekom roka za žalbu sustav e-Žalba na poslužitelju EOJN RH postane nedostupan, rok za žalbu iz članaka 406. do 414. ZJN 2016. produžuje se za onoliko xxxx koliko je sustav e- Žalba bio nedostupan.
Ako je sustav e-Žalba bio nedostupan samo zadnjeg xxxx xxxx za žalbu, rok za žalbu produžuje se do isteka prvog sljedećeg radnog xxxx.
Xxxxx xx izjavljuje u roku od 10 (deset) xxxx i to od xxxx:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije x xxxxxx
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije x xxxxxx, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o xxxxxx xx xx xxxxxxxx otvaranja ponuda
5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu xx xxxxxxxx pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
7.11. SKLAPANJE I DOPUŠTENE IZMJENE UGOVORA O JAVNOJ XXXXXX
Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj xxxxxx temeljem okvirnog sporazuma tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave sukladno odredbama članaka 315-321. ZJN-a.
Izmjene ugovora regulirat će se dodatkom ugovora.
7.12. POSEBNI UVJETI ZA IZVRŠENJE UGOVORA ILI OKVIRNOG SPORAZUMA
Okvirni sporazum i ugovor o javnoj xxxxxx sklopljen temeljem Okvirnog sporazuma biti će sačinjen sukladno uvjetima iz ove Dokumentacije x xxxxxx i ponude odabranog ponuditelja, a okvirni sporazum zaključit će se u roku od 90 xxxx od xxxx isteka roka mirovanja, odnosno izvršnosti odluke o odabiru.
Nakon potpisa okvirnog sporazuma/godišnjih ugovora Naručitelj zadržava pravo provjeriti kriterije ekonomski najpovoljnije ponude dane uz ponudu, sukladno točki 6.6.2. ove Dokumentacije x xxxxxx. Ukoliko Naručitelj utvrdi da odabrani ponuditelj ne zadovoljava kriterije na osnovi kojih je njegova ponuda odabrana, Naručitelj može raskinuti okvirni sporazum/godišnji ugovor i naplatiti jamstvo za dobro izvršenje okvirnog sporazuma.
Izmjene Okvirnog sporazuma neće se smatrati značajnom u smislu članka 315.-320. ZJN 2016.
Ostali uvjeti za izvršenje ugovora navedeni su u prijedlogu okvirnog sporazuma i ugovora koji se nalaze u prilogu ove Dokumentacije x xxxxxx.
Naručitelj može tijekom trajanja Okvirnog sporazuma u štićene objekte ugraditi sustav za nadzor vršenja usluge ophodnje zgrada xx xxxxxx zaštitara, a gospodarski subjekt xx xxxxx koristiti navedeni sustav temeljem kojega se može zatražiti dostava izvještaja o izvršenim ophodnjama.
8.DODATNE INFORMACIJE, OBJAŠNJENJA ILI IZMJENE U VEZI S DOKUMENTACIJOM O XXXXXX
Xx sva pitanja koja se tiču ponuda, uvjeta, načina i postupka nabave, a nisu regulirana ovom
dokumentacijom x xxxxxx primjenjivati će se odredbe ZJN 2016. te drugi relevantni zakoni i podzakonski propisi Republike Hrvatske.