AF- GSM-R 2 projekt NOBO, DEBO eljárások
AF- GSM-R 2 projekt NOBO, DEBO eljárások
Közbeszerzési Értesítő száma: 2019/172
Beszerzés tárgya: Szolgáltatásmegrendelés
Hirdetmény típusa: Ajánlati/Részvételi felhívás/2015 EUHL
Eljárás fajtája: Nyílt eljárás
Közzététel dátuma: 2019.09.06.
Iktatószám: 16708/2019
CPV Kód: 71311300-4
Ajánlatkérő: NIF Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő zártkörűen működő Részvénytársaság
Teljesítés helye: Magyarország
Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: 2019.10.07.
Nyertes ajánlattevő:
Ajánlatkérő típusa: Közjogi intézmény
Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: közlekedési infrastruktúra fejlesztés
Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához Információ és online formanyomtatványok:
Ajánlati/részvételi felhívás 2014/24/EU irányelv
I. szakasz: Ajánlatkérő
I.1) Név és címek (jelölje meg az eljárásért felelős összes ajánlatkérőt)
Hivatalos név: NIF Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő zártkörűen működő Részvénytársaság Nemzeti azonosítószám: EKRSZ_94215096
Postai cím: Xxxx xx 00. Város: Budapest NUTS-kód: HU
Postai irányítószám: 1134 Ország: Magyarország
Kapcsolattartó személy: Közbeszerzési Osztály Telefon: x00 00000000
E-mail: xxxxxxxxxxxx@xxx.xx Fax:
Internetcím(ek):
Az ajánlatkérő általános címe (URL): xxxx://xxx.xxx.xx A felhasználói oldal címe (URL):
I.2) Közös közbeszerzés
A szerződés közös közbeszerzés formájában valósul meg.
Több ország részvételével megvalósuló közös közbeszerzés esetében - az alkalmazandó nemzeti közbeszerzési jogszabály:
A szerződést központi beszerző szerv ítéli oda.
I.3) Kommunikáció
x A közbeszerzési dokumentáció korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhető a következő címen: xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx/XXX000000000000/xxxxxxxxx (URL)
A közbeszerzési dokumentációhoz történő hozzáférés korlátozott. További információ a következő helyről érhető el: (URL)
További információ a következő címen szerezhető be
x a fent említett cím
másik cím: (adjon meg másik címet) Hivatalos név:
Nemzeti azonosítószám:
Postai cím:
Város:
NUTS-kód:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartó személy:
Telefon:
E-mail:
Fax:
Internetcím(ek):
Az ajánlatkérő általános címe (URL):
A felhasználói oldal címe (URL):
Az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtandó
x elektronikusan: xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx/XXX000000000000/xxxxxxxxx (URL) x a fent említett címre
a következő címre: (adjon meg másik címet) Hivatalos név:
Nemzeti azonosítószám:
Postai cím:
Város:
NUTS-kód:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartó személy:
Telefon:
E-mail:
Fax:
Internetcím(ek):
Az ajánlatkérő általános címe (URL):
A felhasználói oldal címe (URL):
Az elektronikus kommunikáció olyan eszközök és berendezések használatát igényli, amelyek nem általánosan hozzáférhetők. Ezen eszközök és berendezések korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetők a következő címen: (URL)
I.4) Az ajánlatkérő típusa
Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik
Nemzeti vagy szövetségi iroda/hivatal Regionális vagy helyi hatóság Regionális vagy helyi iroda/hivatal
x Közjogi intézmény
Európai intézmény/ügynökség vagy nemzetközi szervezet Egyéb típus:
I.5) Fő tevékenység
Általános közszolgáltatások Honvédelem
Közrend és biztonság Környezetvédelem Gazdasági és pénzügyek Egészségügy
Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Szociális védelem
Szabadidő, kultúra és vallás Oktatás
x Egyéb tevékenység: közlekedési infrastruktúra fejlesztés
II. szakasz: Tárgy
II.1) A beszerzés mennyisége II.1.1)
Elnevezés: GSM-R 2 projekt NOBO, DEBO eljárások Hivatkozási szám: EKR000907192019
II.1.2) Fő CPV-kód :
Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék
Fő tárgy: 71311300-4
II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés
x Szolgáltatásmegrendelés
II.1.4) Rövid meghatározás:
Megbízási szerződés „Az Európai Parlament és a Tanács 2016/797/EK Irányelve, illetve a 30/2010. (XII.23.) NFM rendelet szerinti EK (NoBo) és NSZ (DeBo) hitelesítési eljárás lefolytatása a GSM-R
rendszer 2. ütem projekt esetében”
II.1.5) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: Pénznem:
(Keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer esetében a szerződéseknek a keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke vagy volumene)
II.1.6) Részekre vonatkozó információk A beszerzés részekből áll nem Ajánlatok
valamennyi részre
legfeljebb a következő számú részre nyújthatók be:
csak egy részre nyújthatók be
Az egy ajánlattevőnek odaítélhető részek maximális száma:
Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a következő részek vagy részcsoportok kombinációjával ítéljen oda szerződéseket:
II.2) Meghatározás
II.2.1)
Elnevezés: GSM-R 2 projekt NOBO, DEBO eljárások Rész száma:
II.2.2) További CPV-kód(ok):
Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék
Fő tárgy: 71311300-4
II.2.3) A teljesítés helye:
NUTS-kód: HU A teljesítés fő helyszíne: Magyarország
II.2.4) A közbeszerzés ismertetése:
EGT területén található GSM-R rendszer 2. ütem tervezési és kivitelezési munkáihoz kapcsolódó az Európai Parlament és a Tanács többször módosított 2008/57/EK, 2016/797/EK irányelvek , illetve a 30/2010. (XII.23.) NFM rendelet szerinti EK (NoBo) és Nemzeti Szabályok szerinti (Továbbiakban NSZ.) (DeBo) hitelesítési eljárás lefolytatása az alábbiak figyelembevételével, az ajánlati dokumentációban meghatározottak szerint.
A nyertes ajánlattevő feladata különösen, de nem kizárólagosan az alábbi tevékenységeket foglalja magában:
- Rendszerelemekre vonatkozó EK Megfelelőségi Nyilatkozatok vizsgálata,
- EK-hitelesítési eljárások elvégzése 2010/713/EU Bizottsági Határozat 1. mellékletében meghatározott SH1 modul szerint,
- Közbenső EK-hitelesítési Nyilatkozatok (ISV) kiállítása,
- EK-hitelesítési Tanúsítványok kiállítása,
- Nemzeti Szabályoknak (NSZ) való megfelelőségértékelési eljárások elvégzése,
- Közbenső NSZ hitelesítési Nyilatkozatok (ISV) kiállítása,
- NSZ hitelesítési Tanúsítványok kiállítása,
- UNISIG Subset-093-nak való megfelelőségről szakértői nyilatkozatok kiállítása,
- EK-hitelesítést kisérő műszaki dokumentáció összeállítása,
- NSZ hitelesítést kisérő műszaki dokumentáció összeállítása,
- Rendszertervek megfelelőségéről, tervellenőrzésről szóló írásbeli jelentések elkészítése. A fentieken kívül általános feladatai:
- Tanúsítási tevékenységhez kapcsolódó műszaki-szakértői tevékenység ellátása,
- Tanúsítói bejárások szervezése projektek által érintett munkaterületeken,
- Ellenőrzési eljárásrendet készít és ütemterv szerint végzi a feladatot,
- Szakértelmével támogatja/ellenőrzi a használatbavételi eljáráshoz szükséges dokumentáció összeállítását, együttműködés a Hatóságokkal,
- Együttműködés Kivitelezést megvalósító vállalkozóval.
A kivitelezés főbb műszaki tartalma, amellyel kapcsolatosan a nyertes AT a feladatait köteles ellátni:
Összesen ~2255 km normál nyomtávú országos közforgalmú vasúti vonalszakaszon a GSM-R rendszer tervezési és kivitelezési munkák:
• GSM-R rádióhálózat (BTS-ek, BSS-ek, repeaterek, antennák, tornyok, antennatartó szerkezetek, kültéri kabinetek, villamosenergia-ellátás, klimatizálás, biztonságtechnika, vagyonvédelem) tervezése és kivitelezése.
• Legalább 2 db teljesen azonos hardver konfigurációjú és szoftver verziójú BSC tervezése és kivitelezése.
• IP/MPLS és DWDM alapú átviteltechnikai hálózat tervezése és kivitelezése.
• GSM-R rendszerhez kapcsolódó diszpécser rendszer tervezése és kivitelezése ~212 helyszínen.
• Fényvezető kábel hálózat tervezése és kivitelezése a műszaki leírásban meghatározott vonalszakaszokra és optikai hurokzárásokra:
o Új fényvezető kábelek és alépítmény: ~1868 km,
o Új fényvezető kábelek behúzása meglevő alépítménybe: ~444 km,
o Új fényvezető kábelek új oszlopsoron: ~129 km,
o Új fényvezető kábelek vasúti felsővezetéken: ~ 117 km.
• GSM-R rádióhálózatot kiszolgáló bázisállomás infrastruktúra tervezése és kivitelezése.
• Üzemeltetést és karbantartást támogató rendszerek (OSS) tervezése és kivitelezése.
• Ajánlatkérő kapcsolódó ETCS 2 projektjeiben (~135 km) megvalósult RBC-k illesztése GSM-R rendszerhez, együttműködési tesztek elvégzése érintett GSM-R szakaszonként.
• A Európai Parlament és a Tanács 2016/797/EK irányelve alapján elfogadott 2010/713/EU Bizottsági Határozat 1. mellékletében meghatározott SH1 Modul szerint, valamint a 30/2010 (XII.23.) NFM rendelet irányelveinek/előírásainak megfelelő tanúsítványok és nyilatkozatok megszerzése.
• A projekt megvalósításához/üzembe helyezéséhez szükséges
o összes rendszerterv, típusterv, szakági terv, tesztterv, kiviteli terv és engedélyes terv elkészítése,
o a szükséges engedélyek beszerzése (nem csak vasúthatósági),
o rádióhálózat hangolása és optimalizálása,
o a tervek alapján történő teljes körű kivitelezése.
• Megvalósulási tervdokumentációk elkészítése.
• Rendszerintegráció.
Folyt. III.1.3. pontban
(az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása)
II.2.5) Értékelési szempontok
x Az alábbiakban megadott szempontok
x Minőségi kritérium – 1 2. AF III.1.3) M1)a pontjában megh. 60/2011. (XI. 25.) NFM r. 2.§(1) bekezdés szerinti - CCS alrendszer tanúsítására vonatkozó-szakmai tap.túli releváns szakmai többlettapaszt (hó) (min0-max:36) 30
2 3. AF III.1.3) M1)b pontjában megh. 60/2011. (XI. 25.) NFM r. 2.§(2) bekezdés szerinti - CCS alrendszer tanúsítására vonatkozó - szakmai tap. túli releváns szakmai többlettap. (hó) [min. 0,max. 36 hó) 20
Költség kritérium – x Ár – Súlyszám: 50
Az ár nem az egyetlen odaítélési kritérium, az összes kritérium kizárólag a közbeszerzési dokumentációban került meghatározásra
II.2.6) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: Pénznem:
(keretmegállapodások vagy dinamikus beszerzési rendszerek esetében - becsült maximális összérték e tétel teljes időtartamára vonatkozóan)
II.2.7) A szerződés, a keretmegállapodás vagy a dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: vagy Munkanapokban kifejezett időtartam:
vagy Kezdés: 2019/11/04 (éééé/hh/nn) / Befejezés: 2022/12/31 (éééé/hh/nn) A szerződés meghosszabbítható nem
A meghosszabbításra vonatkozó lehetőségek ismertetése:
II.2.9) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó gazdasági szereplők számának korlátozására vonatkozó információ (nyílt eljárások kivételével)
A részvételre jelentkezők tervezett száma:
vagy Tervezett minimum: / Maximális szám:
A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok:
II.2.10) Változatokra vonatkozó információk Elfogadható változatok nem
II.2.11) Opciókra vonatkozó információ Opciók nem
Opciók ismertetése:
II.2.12) Információ az elektronikus katalógusokról
Az ajánlatokat elektronikus katalógus formájában kell benyújtani, vagy azoknak elektronikus katalógust kell tartalmazniuk
II.2.13) Európai uniós alapokra vonatkozó információk
A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos igen
Projekt száma vagy hivatkozási száma: IKOP-2.1.0-15-2018-00050, IKOP-3.1.0-15-2018-00017. és IKOP-3.2.0-15-2018-00032 és 2015-HU-TM-0053-W projektek (a CEF kötelezettségvállalás azonosítója: ZE970003., a CEF TSZ azonosítója: CEF/764-6/2017-NFM_SZERZ) A támogatás intenzitása: 100 % CEF/764-6/2017-NFM_SZERZ: 43.4846% IKOP-2.1.0-15-2018-00050: 45.4213%
IKOP-3.1.0-15-2018-00017: 6.2649% IKOP-3.2.0-15-2018-00032: 4.8292%
II.2.14) További információ:
A II.2.7) pontban foglalt előírást AK az alábbiak szerint pontosítja: Teljesítési határidő: A nyertes ajánlattevő a Feladatát a teljes Projekt sikeres Műszaki Átadás-átvételéig köteles ellátni. A Projekt Vállalkozási Szerződés teljesítésének határideje: 2022. december 31. napja.
Folyt. III.1.3. pontban
III. szakasz: Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk
III.1) Részvételi feltételek
III.1.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező alkalmassága az adott szakmai tevékenység végzésére, ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is
A feltételek felsorolása és rövid ismertetése: Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (közös ajánlattevő), alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 74.§ (1) bek. a) és b) pontjaiban foglaltakra.
A kizáró okok fenn nem állását (közös) AT(k), valamint adott esetben az alk. igazolásában részt vevő szervezet előzetesen EEKDval köteles igazolni az alábbiak szerint:
A Kbt. 67.§ (1) bek. alapján Xxxxxxxxxxx – valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet - köteles az AJ-ban a kizáró okok fenn nem állása tekintetében az EEKD-ban foglalt nyil-át benyújtani a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. (Kr.) II.fej.ben foglaltak szerint. Közös AT esetén a közös AT-k mindegyikének külön EEKD-t kell benyújtani.
Az EEKD-t a Kr.4.§ és 6-7.§ alapján kell kitölteni. Felhívjuk AT-k figyelmét a Kbt. 64.§ és a Kr. 4.§
(3) bek.-re. Azon AV vonatkozásában, amelyek nem vesznek részt az alk. igazolásában, a Kbt. 67.§(4)bek. alapján AT-knek be kell nyújtania arra vonatkozó nyil-át, hogy nem vesz igénybe a Kbt. 62.§(1)-(2)bek. szerinti kizáró okok hatálya alá eső AV-t.A Kbt. 69.§(4)-(6)bek. alapján a felhívott AT a Kr.8., 10., 12-16.§ szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a kiz. okok hatálya alá. Az EEKD-t, a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot és a nyilatkozatot a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás kapcsán az elektronikus közbeszerzési rendszerben (a továbbiakban: EKR) kell csatolni az ajánlathoz a Kbt. 41/A. § (3) és (5) bek. alapján.
A kiz. okok igazolása körében benyújtott nyil-oknak a AF feladásának napjánál nem régebbi keltezésűnek kell lenniük, a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdésében foglaltak figyelembevételével.
Felhívjuk a figyelmet a Kbt. 41/A. § (1) bekezdésében foglaltakra.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 35. § (2a), 41/A. § (3) és (5), 65. § (12) és 69. § (11a) xxx.xx Szakmai tev. végzésére vonatkozó alk. előírása [Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pont]:
Igazolási mód:
Az EEKD-val történő előzetes igazolás során - a Kbt. 67.§(1)-(3) bek., valamint a Kr.1.§(1)bek. és 2.§ (5)bek. megfelelően - AK elfogadja a gazdasági szereplő (AT, közös AT, kapacitást biztosító szervezet) egyszerű nyil-át is azzal, hogy az EEKD-ban elegendő a IV. rész α pont kitöltése.
Az alábbiakban megh. dok-ok benyújtása kizárólag az AK erre vonatkozó kifejezett felhívására a Kbt.69.§ (4) bek. alapján:
NY.1.) AK a NYTban szereplés tényét a Kbt. 69.§(11)bek. szerinti NYTban ellenőrzi. A NYTban szereplés tényét - amennyiben a Kbt. 69.§(11) bek. szerinti NYTkban a vonatkozó adatok, illetve tények ingyenes ellenőrzésére nincsen mód - a NYT kivonatának, a NYTt vezető szerv által kiállított igazolásnak vagy a NYTban szereplés tényét igazoló dok-nak egyszerű másolatban történő benyújtásával szükséges igazolni.
Az alk. igazolására a Kbt. 65.§(7),(9)és69.§(11) bek. is irányadóak.
NY.2.) Ajánlatkérő a nyilvántartásban szereplés tényét a Kbt. 69.§ (11) bek. szerinti nyilvántartásban ellenőrzi (pl.:
xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxxx/00000/0000000/XXX_XXX_xxxxxxxxxxx_xxxxxxxx_xxxxxxxxxxx_xxxxxxxxxxx és xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx-xxxxxxxxx/xxxxx/xxxxx.xxx?xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxx).
Amennyiben a Kbt. 69.§ (11) bek. szerinti nyilvántartásokban vonatkozó adatok ingyenes / magyar nyelvű ellenőrzésére nincs mód, a nyilvántartás kivonatának, vagy a nyilvántartást vezető szerv által kiállított igazolásnak, vagy a nyilvántartásban szereplés tényét igazoló
dok-nak egyszerű másolatban történő benyújtása szükséges. Nem magyar nyelvű nyilvántartás esetén benyújtandó a releváns igazolás vagy nyilvántartás magyar nyelvű fordítása is.
Továbbá felhívjuk a figyelmet a Kbt. 69.§ (11) bek-re is. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
III.1.2. pontban
III.1.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság
A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok
A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: III.1.1. pont folytatása: Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
NY.1.)Alkalmatlan AT, ha az építési beruházáshoz kapcsolódó mérnöki szolgáltatás tárgya szerint illetékes országos szakmai kamara névjegyzékében nem szerepel, illetve a nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén a letelepedés szerinti ország NYTában nem szerepel (feltéve, hogy a letelepedés szerinti ország joga azt előírja), vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal nem rendelkezik (Kbt.65.§(1)bek.c)pont és 322/2015.(X.30.)Korm.rend.8.§(1)bek.)
NY.2.) A Kr. 26.§(1) bek b) pontban foglaltakra tekintettel - az ajánlattal érintett közbeszerzési részekről, illetőleg azok számától függetlenül - az Ajánlattevő (közös AT) alkalmatlan, ha nem rendelkezik
• érvényes NoBo bejelentéssel CCS alrendszerre (a hatályos törvényben vagy a Kr-ben meghat. hatóság engedéllyel), megfelelőségértékelési tanúsítását a 30/2010(XII.23.)NFM r, a 2008/57/EK ie vagy a 2016/797/EK ie szerint végzi.
• érvényes DeBo kijelöléssel CCS alrendszerre (a hatályos törvényben vagy a Kr.-ben meghatározott hatóság engedéllyel), megfelelőségértékelési tevékenységét – a vonatkozó nemzeti szabványok alapján – a 103/2003. (XII. 27.) GKM r., a 18/1998 (VII. 3.) KHVM r. és a 289/2012. (X.11.) Korm. r. szerint végzi.
Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§(6);(11) bek, a Kbt.69 §(11) bek. is irányadók.
A Kbt. 65. § (6) bekezdés szerinti együttes megfelelés az NY.2.) pont esetében akként értelmezhető, hogy a közös ajánlattevők legalább egyikének teljes mértékben meg kell felelnie az előírt követelménynek (NoBo bejelentés és/vagy DeBo kijelölés), tekintettel arra, hogy az előírt feltétel jogi személyhez kötötten értelmezhető.
Ajánlatkérő kiköti a Kbt. 65. § (10) bek. alapján, hogy a NoBo és a DeBo jogosultság feltételeinek igazolására az ajánlattevő nem támaszkodhat kapacitást nyújtó szervezetre és e feladatokat a teljesítés során nem végezheti alvállalkozó.
Gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolási mód:
Az EEKD-val történő előzetes igazolás során - a Kbt.67.§(1)-(3)bek.,a Kr.1.§(1) bek. és 2.§(5)bek. megfelelően - AK elfogadja a gazdasági szereplő (AT, közös AT, kapacitást biztosító szerv.) egyszerű nyilatkozatát is azzal, hogy az EEKD-ban elegendő a IV.rész α pont kitöltése.
Az egységes európai közbeszerzési dokumentumo(ka)t kitöltve, az EKR-ben kell csatolni az ajánlathoz. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 35. § (2a), 41/A. § (3) és (5), 65. § (12) és 69. § (11a) xxx.xx.
Az alábbi dok-ok benyújtása kizárólag az AK a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására.
P.1) A Kbt.65.§(1)bek. a)pontja és a Kr.19.§(1)bek. c)pontja alapján AT csatolja az AF feladásának napját megelőző utolsó 3, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozóan közbesz. tárgyából (vasúti strukturális alrendszerekre vonatkozó vizsgálati és/vagy megfelelőségértékelési tevékenység folytatása) származó - ÁFA nélkül számított - árbevételéről szóló nyil-át, attól függően, hogy az AT mikor jött létre, ill mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak.
AK felhívja a figyelmet a Kr. 19. § (3) bek-re.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (7)-(8) és a 67. § (3) bek-ben foglaltakra. Az alk. igazolására a Kbt. 69. § (11) bek. is irányadó.
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): P.1) Alkalmatlan az AT a szerződés teljesítésére, ha az AF feladásának napját megelőző utolsó 3, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgyából (vasúti strukturális alrendszerekre vonatkozó vizsgálati és/vagy megfelelőségértékelési tevékenység folytatása) származó nettó árbevétele nem éri el összesen a 150.000.000,- Ft-ot.
Az alk.i köv.eknek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 35. § (2a), 41/A. § (3) és (5), 65. § (12) és 69. § (11a) xxx.xx.
III.1.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság
A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok
A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: II.2.4. pont folytatása:
Kivitelezést megvalósító vállalkozó a fentiekben foglalt mennyiségek alapulvételével köteles a terveket elkészíteni, azonban a ~ jelölt mennyiségek a kiviteli tervek elkészítése és a kivitelezés során a valós terepviszonyok és a választott technológia sajátosságai következtében változhatnak.
Kivitelezéshez kapcsolódó projekt: A kivitelezéshez kapcsolódó projektek a pályaépítésre, biztosítóberendezések és ETCS L2 megvalósításra tervezett beruházások, amelyekkel egyeztetési, együttműködési és megegyezési kötelezettsége áll fenn kivitelezést megvalósító vállalkozónak.
A kivitelezés során megvalósuló GSM-R hálózat az Európai Unió vasúti rendszerének
„ellenőrző-irányító és jelző” alrendszerére vonatkozó kölcsönös átjárhatósági műszaki előírásáról szóló, a Bizottság (EU) 2016/919 rendelete alapján pálya menti ellenőrzés-irányítás és jelzés (CCS) alrendszer -, míg a Mozdonyrádió és a SIM kártya fedélzeti ellenőrzés-irányítás és jelzés alrendszer részét képezi.
A feladatokat részletesen a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
II.2.14. pont folytatása:
II.2.7. pontban a szerződés kezdő időpontja az eljárás befejezésének változó időpontjára tekintettel módosulhat.
III.2.1. pont:
- 30/2010 (XII.23.) NFM rendelet „A vasúti rendszer kölcsönös átjárhatóságáról”
- 46/2015. (VIII.26.) NFM rendelet „a transzeurópai vasúti rendszerre vonatkozó átjárhatóságot biztosító műszaki előírásokról”
- 2009. évi CXXXIII. törvény a megfelelőségértékelő szervezetek tevékenységéről
- 315/2009. (XII. 28.) Korm. rendelet a megfelelőségértékelő szervezetek kijelöléséről, valamint a kijelölt szervezetek tevékenységének részletes szabályairól
- 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet a közlekedésért felelős miniszter szabályozási feladatkörébe tartozó forgalmazási követelmények tekintetében eljáró megfelelőségértékelő szervezetek kijelöléséről
További jogforrások megjelölése a Közbeszerzési Dokumentum műszaki leírásában.
M.1. Igazolási mód:
A Kr. 21. § (3) bek b) pontja szerint, azoknak a szakembereknek – különösen a minőség ellenőrzéséért felelőseknek - a megnevezése, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, valamint az alábbi dokumentumok becsatolása:
saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajz és rendelkezésre állási nyilatkozat,
a végzettségek, képzettségek igazolása.
Az önéletrajznak tartalmaznia kell a tapasztalat megítélése szempontjából lényeges adatokat (végzettség, beruházás, ellátott feladat, munkakör, tevékenység ismertetése, kezdő és befejező ideje (év, hónap), az ajánlattétel időpontjában kivel/mivel áll munkaviszonyban vagy foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszonyban).
Ajánlatkérő a gyakorlati idő meglétét az önéletrajz alapján ellenőrzi; az időben párhuzamos gyakorlati időket csak egyszer veszi figyelembe.
Fentiekben előírt képesítési, jogosultsági követelmények tekintetében a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést minden esetben érteni kell; az egyenértékűség bizonyítása az ajánlattevő kötelessége és felelőssége.
Külföldön szerzett végezettségek egyenértékűségének bizonyítása az ajánlattevő kötelessége és felelőssége
Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§ (6) és (11) bekezdései, a 69. § (11a) bekezdése és a Kr. 24.
§ (1) bek. és 30. § (4) bek, valamint a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (3) bekezdése is irányadó.
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M.1) Alkalmatlan AT, amennyiben nem rendelkezik
legalább az alábbi szakemberekkel:
a) 1 fő, a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (1) bek. szerinti jogosultság megszerzéséhez szükséges végzettséggel és szakmai tapasztalattal / ismerettel rendelkező, valamint CCS alrendszer tanúsítására jogosult „szakmai vezető” minősítéssel rendelkező szakértő.
b) 1 fő, a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (2) bek. szerinti jogosultság megszerzéséhez szükséges végzettséggel és szakmai tapasztalattal / ismerettel rendelkező, valamint CCS alrendszer tanúsítására jogosult „megfelelőségértékelési” szakértő.
Egy szakember csak egy pozícióra jelölhető.
Ajánlatkérő a Kbt. 65. § (10) bek. alapján előírja, hogy a vasúti megfelelőség értékelési tanúsítási eljárások lefolytatásával és tanúsításával kapcsolatos értékelő feladatokat és az eljárások alapján tanúsítványok kiállítását, mint alapvető fontosságú feladatokat, maga az Ajánlattevő vagy a közös Ajánlattevők legalább egyike végezze el. Ebből következően az e feladatokra vonatkozó, a Kbt. 65. § (9) bekezdés szerinti alkalmassági feltételek igazolásához (NY2), M1)) nem támaszkodhat az Ajánlattevő más szervezet kapacitására, és a teljesítés során e feladatokat nem végezheti alvállalkozó.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 35. § (2a), 41/A. § (3) és (5), 65. § (12) és 69. § (11a) bek-re.
III.1.5) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk
A szerződés védett műhelyek és olyan gazdasági szereplők számára fenntartott, amelyek célja a fogyatékkal élő vagy hátrányos helyzetű személyek társadalmi és szakmai integrációja
A szerződés teljesítése védettmunkahely-teremtési programok keretében történik
III.2) A szerződéssel kapcsolatos feltételek
III.2.1) Meghatározott szakmára (képzettségre) vonatkozó információk (csak szolgáltatási szerződések esetében)
x A szolgáltatás teljesítése egy meghatározott szakmához (képzettséghez) van kötve
A vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésre történő hivatkozás: III.1.3. pontban
III.2.2) A szerződés teljesítésével kapcsolatos feltételek:
A szerz.t bizt. köt.ek: késedelmi, hibás teljesítési és meghiúsulási kötbér. A benyújtott számla ellenértékének kiegyenlítése a Kbt.135.§(1),(5), (6) bek. szerint 30 napos fiz. mellett, a
Ptk.6:130.§(1)-(2) bek., 272/2014.(XI.5.)Kr.ben meghatározott utófinanszírozás szabályai és a 37/2018. (XII.28.) ITM rend. alapján.
CEF forrás tekintetében irányadóak a 2011. évi CXCV. törvény, a 368/2011. (XII.31.) Korm. rend., az 549/2013. (XII.30.) Korm. rend., és a 75/2016. (IV.5.) Korm. rend. szabályai is.
AK előleget nem biztosít.
5% teljesítési biztosíték
Jótállás: 24 hónap
Az ajánlattétel, a szerződés, számlázás és kifizetés devizaneme:HUF A részletek a KD-ban.
III.2.3) A szerződés teljesítésében közreműködő személyekkel kapcsolatos információ
x Az ajánlattevőknek közölniük kell a szerződés teljesítésében közreműködő személyek nevét és szakképzettségét
IV. szakasz: Eljárás
IV.1) Meghatározás
IV.1.1) Az eljárás fajtája x Nyílt eljárás Gyorsított eljárás Indokolás:
Meghívásos eljárás Gyorsított eljárás Indokolás:
Tárgyalásos eljárás Gyorsított eljárás Indokolás:
Versenypárbeszéd Innovációs partnerség
IV.1.3) Keretmegállapodásra vagy dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó információk
A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul Keretmegállapodás egy ajánlattevővel Keretmegállapodás több ajánlattevővel
A keretmegállapodás résztvevőinek tervezett maximális létszáma: A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer létrehozására irányul
A dinamikus beszerzési rendszert további beszerzők is alkalmazhatják Keretmegállapodás esetében – a négy évet meghaladó időtartam indoklása:
IV.1.4) A megoldások, illetve ajánlatok számának a tárgyalásos eljárás vagy a versenypárbeszéd során történő csökkentésére irányuló információ
Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát
IV.1.5) Információ a tárgyalásról (kizárólag tárgyalásos eljárás esetében)
Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a szerződést az eredeti ajánlat alapján, tárgyalások lefolytatása nélkül ítélje oda.
IV.1.6) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést fognak alkalmazni További információk az elektronikus árlejtésről:
IV.1.8) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk
A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik nem
IV.2) Adminisztratív információk
IV.2.1) Az adott eljárásra vonatkozó korábbi közzététel A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S -
(Az alábbiak közül: Előzetes tájékoztató; Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény)
IV.2.2) Ajánlatok vagy részvételi kérelmek benyújtásának határideje Dátum: 2019/10/07 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 14:00 (óó:pp)
IV.2.3) Az ajánlattételi vagy részvételi felhívás kiválasztott jelentkezők részére történő megküldésének becsült dátuma
Dátum: (éééé/hh/nn)
IV.2.4) Azok a nyelvek, amelyeken az ajánlatok vagy részvételi jelentkezések benyújthatók: HU
IV.2.6) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama
Az ajánlati kötöttség végső dátuma: (éééé/hh/nn)
vagy Az időtartam hónapban: 2 (az ajánlattételi határidő lejártától számítva)
IV.2.7) Az ajánlatok felbontásának feltételei
Dátum: 2019/10/07 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 16:00 (óó:pp) Hely: EKR-ben. A Kbt. 68. § (4) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal -elektronikusan- azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi.
Információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: Az ajánlatok bontása az EKR r. 15. §-ának (2), bek., Kbt. 68. § (1b), (1c) bek. (4) és (5) bekezdése alapján az EKR-ben történik, a bontást az EKR végzi el akképpen, hogy a bontást az ajánlattételi határidő lejártát követően kettő órával később kezdi meg Az bontás időpontjában az ajánlatok az EKR rendszerben az ajánlatkérő
számára hozzáférhetővé válnak.
VI. szakasz: Kiegészítő információk
VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem
A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje:
VI.2) Információ az elektronikus munkafolyamatokról A megrendelés elektronikus úton történik
x Elektronikusan benyújtott számlákat elfogadnak
x A fizetés elektronikus úton történik
VI.3) További információk:
Az értékelésre vonatkozó további szabályokat a további KD tartalmazza.
Az értékelés módszere: a legjobb ár-érték arány, a II.2.5) pontban meghatározott részszempontok szerint. Pontszám: 0-10 pont; 0 pont a legrosszabb, 10 pont a legjobb érték. Értékelési módszer: ár esetén: fordított arányosítás,2-3. részszempont: egyenes arányosítás. Az ajánlatot az EKR rendelet 15. § (3) bekezdése szerint kell benyújtani.
Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az AT az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást (nemleges tartalmú nyilatkozat becsatolása is szükséges).
Az EKR útján elektronikus úton benyújtott ajánlatnak tartalmaznia kell, amennyiben az EKR erre formanyomtatványt biztosít, annak kitöltésével:
- Kbt. 66. § (5) bek. szerinti felolvasólap- az elektronikus űrlapként létrehozott felolvasólapot az ajánlattevő elektronikus űrlap formájában köteles az ajánlat részeként kitölteni, figyelemmel a 424/2017. Korm. rendelet 11. § (1) bekezdésére.
- AT, adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nevében aláíró személy aláírási címpéldányának v aláírás mintája
- amennyiben a cégjegyzésre jogosult és a kötelezettségvállaló személye különböző, a kötelezettségvállaló aláírását is tartalmazó, legalább teljes bizonyító erejű okiratba foglalt meghatalmazás
- a Kbt. 66. §(2)bek.ben foglaltaknak megfelelő kifejezett nyil.
- a Kbt. 66. §(6)bek. szerinti nyil. (nemleges tartalommal is)
- nyil. a Kbt. 65.§(7) bek.alapján, (nemleges tartalommal is)
- szakmai ajánlat: értékelési részszempont vonatkozásban a bemutatott szakemberre vonatkozó nyil.; és a követelményekre adott válaszok a műszaki leírás III.1.1.3 fejezet alapján
- közös AT-i megállapodás, amely tartalmazza a KD-ban leírtakat. A Kbt. 35. § (2a) bekezdése alapján közös ajánlattétel esetén az ajánlatban csatolni kell a Kbt. 35. § (2) bekezdése szerinti meghatalmazást tartalmazó okiratot. A meghatalmazásnak ki kell terjednie arra, hogy a közös ajánlattevők vagy részvételre jelentkezők képviseletére jogosult gazdasági szereplő az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az egyes közös ajánlattevők képviseletében eljárhat.
- AK felhívja a figyelmet, hogy az értékelési részszempontok szerinti megajánlás alátámasztására vonatkozó önéletrajz benyújtása már az ajánlatban, az előzetes igazolási szakaszban szükséges.
Amennyiben AT az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy
kapacitásaival kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek mindegyike által kitöltött külön formanyomtatványt (EEKD) kell benyújtani. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak arról nyilatkoznak, amelyeket az AT igénybe kíván venni az alkalmasságának igazolásához. Közös ajánlattétel esetén a közös AT-k mindegyikének külön formanyomtatványt kell benyújtani.
AK a Kr. 30. § (4) bek. szerint felhívja ajánlattevők figyelmét, h az alkalmasság feltételeit és igazolását a III.1.1)-3) pontok vonatkozásában a 321/2015. (X.30) Kr. 28. § (3) bek.hez képest szigorúbban állapítja meg.
Az ajánlatban benyújtott dokumentumokat a Kbt. 47. § (2) bek. alapján egyszerű másolatban is be lehet nyújtani.
A Kbt. 71. § (6) bek. tekintetében, ha a hiánypótlással az AT az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be, úgy Ajánlatkérő korlátozás nélkül biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.
Nem teszi lehetővé a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását sem közös AT-k, sem önálló AT-k vonatkozásában.
Folyt.VI.4.3. pontban
VI.4) Jogorvoslati eljárás
VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv
Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó u. 5
Város: Budapest
Postai irányítószám: 1026 Ország: Magyarország Telefon: x00 00000000
E-mail: xxxxxxxxxxxxxx@xx.xx Fax: x00 00000000
Internetcím (URL): xxx.xxxxxxxxxxxx.xx
VI.4.2) A békéltetési eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név:
Postai cím:
Város:
Postai irányítószám:
Ország:
Telefon:
E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
VI.4.3) Jogorvoslati kérelmek benyújtása
A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: Az ajánlati biztosíték mértéke: nettó 2.000.000. Ft. Ez teljesíthető - az AT választása szerint - átutalással az AK MKB Banknál vezetett 10300002-20609931-49020322 sz. bankszámlájára történő befizetésével, az azzal azonos összegű pénzügyi intézmény v biztosító által vállalt garancia v készfizető kezesség biztosításával, v biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető
kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátásának határideje azonos az ajánlat benyújtásának határidejével. Átutalás esetén az átutaláson fel kell tüntetni a befizetés jogcímét. Az átutalás megtörténtét igazoló bizonylatot az ajánlathoz csatolni kell.
Nyertes ajánlattevő köteles szerződéskötés időpontjára KD-ban foglalt felelősségbiztosítást kötni. Követelmények: éves kárérték legalább 250 millió HUF és legalább 100 Millió HUF/káresemény összegű, a közlekedésért felelős miniszter szabályozási feladatkörébe tartozó forgalmazási követelmények tekintetében eljáró megfelelőség-értékelő szervezetek kijelöléséről szóló 60/2011.(XI. 25.) NFM r alapján olyan szakmai felelősségbiztosítással, amely tartalmazza a vasúti rendszer kölcsönös átjárhatóságáról szóló 30/2010 (XII. 23.)NFM r, hagyományos vasúti rendszerek kölcsönös átjárhatóságáról szóló 103/2003 (XII. 27.)GKM r és az Országos Vasúti Szabályzat II. kötetének kiadásáról szóló 18/1998 (VII. 3.)KHVM r-hez kapcsolódó általános műszaki tanácsadáshoz kapcsolódó felelősségbiztosítást is.
Ajánlatkérő a IV.2.6) pont esetében 2 hónap alatt 60 napot ért.
FAKSZT: xx. Xxxx Xxxxx, lajstromszám: 00232, dr. Xxxxxxxx-Xxxx Xxxxxxx, lajstromszám: 00241, xx. Xxxx Xxxxx, lajstromszám: 00353
AK nem biztosít részajánlattételi lehetőséget, mert a V000.02 GSM-R rendszer 2. ütem tervezését és kivitelezését egy vállalkozó fogja elvégezni, sok szakág és szakma munkájának együttműködésében. A GSM-R szakaszokat külön-külön kell hitelesíteni és a teljes hálózat elkészültével az egészet együtt is. Ebben az esetben a határidőre és jó minőségben történő munkavégzés, a felelősségi körök egymástól történő elhatárolása és feltételeinek meghatározása nagy körültekintést és a teljes munkára történő egységes rálátást kíván.
Részekre bontás esetén az egymásra épülő feladatok közötti határfelületetek kialakítása miatt többlet kommunikációs, koordinációs terhet jelentene, ami egyeztetési nehézségekhez, az ellenértékének jelentős növekedéséhez vezetne, szolgáltatás minőségére, a szerz. telj. más körülményeire kedvezőtlen hatással lenne.
AK a Kbt. 98. § (3) bekezdése alapján rögzíti, hogy hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást fog alkalmazni, abban az esetben, ha a kapcsolódó építési beruházás esetén, ahhoz új építési beruházásra kerül sor, az új építési beruházáshoz kapcsolódó Európai Parlament és a Tanács többször módosított 2008/57/EK, 2016/797/EKIrányelve, illetve a 30/2010 (XII.23.) NFM rendelet szerinti EK (NoBo) és NSZ (DeBo) hitelesítési eljárás lefolytatása ellátására, amelyet a korábbi nyertes ajánlattevővel köt meg azonos vagy hasonló szolgáltatások teljesítésére, azonos szerződéses feltételekkel, mint tárgyi eljárás keretében. Ebben az esetben AK a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás keretében beszerzett kapcsolódó szolgáltatások becsült értékét jelen közbeszerzési eljárás becsült értékének meghatározásakor figyelembe vette az uniós értékhatár elérésének meghatározása szempontjából.
Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontjában foglalt eredménytelenségi okot. Rövidítések: AT (ajánlattevő), AK (ajánlatkérő), AV (alvállalkozó), NYT (nyilvántartás), EEKD (egységes európai közbeszerzési dokumentum, KD (közbeszerzési dokumentumok) Ajánlatkérő jelen közbeszerzési eljárást a 424/2017. (XII.19.) Korm. r. alapján elektronikus úton bonyolítja. Valamennyi eljárási cselekmény lebonyolítására a regisztrációhoz kötött EKR
rendszeren keresztül kerül sor. Elfogadott fájlformátum: excel, olvasható és nem szerkeszthető
pdf, továbbá zip fájl.
VI.4.4) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be
Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó u. 5
Város: Budapest
Postai irányítószám: 1026 Ország: Magyarország Telefon: x00 00000000
E-mail: xxxxxxxxxxxxxx@xx.xx Fax: x00 00000000
Internetcím (URL): xxx.xxxxxxxxxxxx.xx
VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma:
2019/09/03 (éééé/hh/nn)
Az európai uniós és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége.
1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben
4 ha az információ ismert
20 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható
21 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható; ha az ár az egyetlen bírálati szempont, akkor a súlyszámot nem alkalmazzák