Contract
3. számú melléklet
A Sellyei Közös Önkormányzati Hivatalt létrehozó megállapodás
KÖH/78-3/2020.
MEGÁLLAPODÁS KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL LÉTREHOZÁSÁRÓL ÉS FENNTARTÁSÁRÓL
amely létrejött
• Sellye Város Önkormányzat Képviselő-testülete (7960 Sellye, Dózsa Gy. u. 1.; képviseli: Xxxx Xxxxxx polgármester),
• Drávaiványi Község Önkormányzata Képviselő-testülete (7960 Drávaiványi, Xxxxxxx u. 31., képviseli: Xxxxxxx Xxxxx polgármester),
• Kákics Község Önkormányzata Képviselő-testülete (7958 Kákics, Petőfi u. 2. képviseli: Szekeresné Xxxxx Xxxxx polgármester),
• Marócsa Község Önkormányzata Képviselő-testülete (7960 Marócsa, Kossuth u. 1. képviseli: Xxxxx Xxxxxx polgármester),
• Okorág Község Önkormányzata Képviselő-testülete (7957 Okorág, Rákóczi u. 71. képviseli: Xxxxxx Xxxxx polgármester),
• Sósvertike Község Önkormányzata Képviselő-testülete (7960 Sósvertike, Petőfi u.
42. képviseli: Xxxxxx Xxxxx polgármester) valamint
• Drávafok Község Önkormányzata Képviselő-testülete (7967 Drávafok, Fő u.1. képviseli: Xxxxx Xxxxx polgármester),
• Bogdása Község Önkormányzata Képviselő-testülete (7966 Bogdása, Kossuth L.
u. 24. képviseli: Xxxx Xxxxx polgármester),
• Markóc Község Önkormányzata Képviselő-testülete (7967 Xxxxxx, Fő u. 24. képviseli: Xxxxxx Xxxxxx polgármester),
• Felsőszentmárton község Önkormányzata Képviselő-testülete (7968 Felsőszentmárton, Xxxxxxx u. 8. képviseli: Xxxxxx Xxxxxxx polgármester),
• Drávasztára Község Önkormányzata Képviselő-testülete (0000 Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx 000, képviseli: Xxxxxxxx Xxxxxx polgármester )
• Drávakeresztúr Község Önkormányzata Képviselő-testülete (7967. Drávakeresztúr, Petőfi u.66. képviseli: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx)
– együttesen a továbbiakban: Szerződő Felek - a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 85.§ (3c.) bekezdésében foglalt rendelkezések alapján igazgatási feladataik ellátására Közös Önkormányzati Hivatalt alakítanak és tartanak fenn 2020. január 1. napjától kezdődően határozatlan időre.
Előzmények:
Sellye Város Önkormányzata, Drávaiványi Község Önkormányzata, Kákics Község Önkormányzata, Marócsa Község Önkormányzata, Okorág Község Önkormányzata, Sósvertike Község Önkormányzata, Drávafok község Önkormányzata, Bogdása Község
Önkormányzata és Markóc Község Önkormányzata 2013. január 1. napjától hatályos társulási szerződésük alapján Közös Önkormányzati Hivatalt hoztak létre és működtettek.
Az Mötv. 85.§.(3a) bekezdésében foglaltak alapján a Baranya Megyei Kormányhivatal BAB/4/1382-25/2019. számon megküldött döntésével 2020. január 1. napjától a Sellyei Közös Önkormányzati Hivatalhoz jelölte ki Felsőszentmárton, Drávasztára és Drávakeresztúr településeket közös önkormányzati hivatal létrehozására, és megállapodás hiányában pótolta a közös önkormányzati hivatalról szóló megállapodást.
Az Mötv. 85.§.(3c) bekezdés alapján érintett önkormányzatok a Kormányhivatal vezetője által pótolt megállapodást közös akarattal az alábbiak szerint módosítják, a közös önkormányzati hivatal létrehozását és fenntartását jelen megállapodás szerint határozzák meg.
I. A megállapodás célja
A megállapodás célja az önkormányzati működés feltételeinek valamint az állampolgárok hivatali szolgáltatásokhoz történő hozzáférésének folyamatos, magas színvonalú biztosítása. Szerződő Felek a Sellyei Közös Önkormányzati Hivatalt a Mötv. 85. §.(3a) pontjában foglalt kijelölés alapján hozzák létre és működtetik. A Mötv. 42.§ 2. pontja alapján e megállapodás elfogadása képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozik.
II. Általános rendelkezések
1.) A Közös Önkormányzati Hivatal hivatalos megnevezése: Sellyei Közös Önkormányzati Hivatal (e megállapodásban a továbbiakban: Közös Hivatal)
2.) A Közös Hivatalt létrehozó önkormányzatok megnevezése: Sellye Város Önkormányzat
Drávaiványi Község Önkormányzata Kákics Község Önkormányzata Marócsa Község Önkormányzata Okorág Község Önkormányzata Sósvertike Község Önkormányzata Drávafok Község Önkormányzata Bogdása Község Önkormányzata Markóc Község Önkormányzata
Felsőszentmárton Község Önkormányzata Drávasztára Község Önkormányzata Drávakeresztúr Község Önkormányzata
3.) A költségvetési szerv
székhelye: 7960. Sellye, Xxxxx Xxxxxx u.1. Telephelyei:
telephely megnevezése | telephely címe | |
1 | Sellyei Közös Önkormányzati Hivatal Drávafoki Kirendeltsége | 7967 Drávafok, Fő u. 1. |
2 | Sellyei Közös Önkormányzati | 7968 Felsőszentmárton, Kossuth u. 8. |
Hivatal Felsőszentmártoni Kirendeltsége |
4.) Jogszabályban meghatározott közfeladata:
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 84. §. (1) bekezdése alapján a közös önkormányzati hivatal ellátja az önkormányzatok működésével, valamint a polgármesterek vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.
A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában.
5.) Szakágazati besorolása:
841105 Helyi önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége. Magyarország Helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben foglaltak, a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény, valamint az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. törvényben foglaltak alapján.
6.) Jogállása: Önálló jogi személy, önállóan gazdálkodó költségvetési szerv
7.) Alaptevékenysége: A közös önkormányzati hivatal ellátja a Mötv-ben és a vonatkozó egyéb jogszabályokban a számára meghatározott feladatokat a létrehozó települések vonatkozásában. A közös hivatal feladatait részletesen a társult települések önkormányzatai által jóváhagyott, a közös hivatal működésére és fenntartására létrejött megállapodás tartalmazza.
8.) A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása:
kormányzati funkciószám | kormányzati funkció megnevezése | |
1 | 011130 | Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
2 | 011140 | Országos és helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége |
3 | 013210 | Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások |
4 | 016010 | Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
5 | 016020 | Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek |
6 | 044310 | Építésügy igazgatása |
9.) Vállalkozási tevékenység:
A közös önkormányzati hivatal vállalkozási tevékenységet nem folytat.
10.) Az alaptevékenységet a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény szabályozza, az alaptevékenységek besorolása a 68/2013.(XII.29.) NGM rendelet alapján történt.
III. A Közös Hivatal szervezete, felépítése, személyi feltételei, feladatkörök
1.) A Közös Hivatalban szervezeti felépítése
A Közös Hivatal szervezetének a vezetője a jegyző.
A Közös Hivatal a szükséges munkamegosztás céljából az alábbi szervezeti egységekre tagozódik:
6.1. Hatósági és Szociális Osztály
6.2. Pénzügyi Osztály
6.3. Építési és Városüzemeltetési Osztály
6.4. Drávafoki Kirendeltség
6.5. Felsőszentmártoni Kirendeltség
6.6. osztályszervezetbe nem sorolt feladatok ellátása
A Drávafoki és a Felsőszentmártoni Kirendeltséget közös Kirendeltség-vezető vezeti a jegyző megbízása alapján.
2.) A Sellyei Közös Önkormányzati Hivatal szervezetének és a feladatkörök részletes meghatározását a jelen megállapodásban foglaltak alapján módosított Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési szabályzata határozza meg, melyet az irányító szerv fogad el.
3.) A Közös Hivatal munkavállalói:
Vezető állású köztisztviselők
- Jegyző 1 fő
- Aljegyző 1 fő
- Kirendeltség-vezető 1 fő osztályvezetői besorolással:
- Hatósági és Szociális Osztályvezető 1 fő
- Pénzügyi Osztályvezető 1 fő
- Építési és Városüzemeltetési Osztályvezető 1 fő
- Nemzetiségi referens 1 fő
- Felsőszentmártoni Kirendeltség pénzügyi vezető 1 fő
Nem vezető beosztású köztisztviselők, ügykezelők, munkavállalók Székhely településen: 25 fő
Drávafok Kirendeltségen: 3 fő
Felsőszentmártoni Kirendeltségen: 4 fő
4.) A Közös Hivatal létszáma 2020. január 1. napján 40 fő. Szerződő Felek tudomásul veszik, hogy a Közös Hivatalban foglalkoztatottak mindenkori létszámát - figyelemmel a Mötv. 85.§
(5) bekezdésére - Sellye Város Önkormányzatának képviselő-testülete jogosult meghatározni azzal, hogy minden érintett településen biztosítani kell az igazgatási munka folyamatos vagy időszakos ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket.
5.) A Közös Xxxxxxx által foglalkoztatott köztisztviselők bérezése a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény, és a Közszolgálati Szabályzatban foglaltak alapján egységesen történik.
6.) A Szerződő Felek kijelentik, hogy az igazgatási munka ellátásához szükséges ingatlant/helyisége(ke)t az érintett településeken biztosítják.
7.) A Közös Hivatal székhelye szerinti településen és a Kirendeltségen dolgozó köztisztviselők szervezetileg egységes hivatalt alkotnak, felettük a munkáltatói jogokat a jegyző gyakorolja, a munkavégzés pontos helyszínét a jegyző határozza meg.
8.) A Közös Xxxxxxx által ellátandó feladatokat fő szabály szerint a székhely településen kell intézni.
Ettől eltérően
8.1. A Drávafoki Kirendeltségen, Drávafok, Bogdása, Markóc települések területét érintően
a) testületi ülések előkészítése, előterjesztések elkészítése, a testületi ülések helyszíneinek biztosítása lebonyolítása, határozatok végrehajtása
b) a képviselő-testületek, polgármesterek, vagy a jegyző feladat és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítése és végrehajtásával összefüggő feladatok,
c) iktatási feladatok,
d) helyiséggazdálkodás
e) helyi közfoglalkoztatás szervezése, adminisztrációs feladatainak ellátása, önkormányzat által foglalkoztatottakat érintő munkajogi feladatok teljes körű intézése
f) gazdálkodási, pénzügyi feladatok, könyvelés, támogatások igénylése, elszámolása, házipénztár működtetése
g) települési közbiztonsági feladatok ellátása
h) pályázatok koordinációja, elszámolása
8.2. A Felsőszentmártoni Kirendeltségen, Felsőszentmárton, Drávakeresztúr, Drávasztára települések területét érintően
a) testületi ülések előkészítése, előterjesztések elkészítése, a testületi ülések helyszíneinek biztosítása lebonyolítása, határozatok végrehajtása
b) a képviselő-testületek, polgármesterek, vagy a jegyző feladat és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítése és végrehajtásával összefüggő feladatok,
c) iktatási feladatok,
d) adóhatósági feladatok elvégzése, adó-és érték bizonyítványok készítése,
e) helyiséggazdálkodás
f) helyi közfoglalkoztatás szervezése, adminisztrációs feladatainak ellátása, önkormányzat által foglalkoztatottakat érintő munkajogi feladatok teljes körű intézése
i) gazdálkodási, pénzügyi feladatok, könyvelés bizonylatainak továbbítása - A MÁK-kal kötött szerződés alapján ellátandó feladatok -, támogatások igénylése, elszámolása, házipénztár működtetése
g) települési közbiztonsági feladatok ellátása
h) pályázatok koordinációja, elszámolása
8.3. A 8.1- 8.2. pontokban foglaltaktól eltérően a személyi és tárgyi feltételek megléte esetén
– a kirendeltség illetékességi területéhez tartozó települések polgármestereivel egyetértésben- a feladatellátás a székhelyen is biztosítható.
8.4. A Kirendeltségek illetékességi területét érintően is a székhelyen ellátott feladatok:
a.) képviselő-testületi ülések meghívójának összeállítása, kiküldése, jegyzőkönyvek, határozatok, rendeletek nyilvántartásának vezetése, jegyzőkönyvek, rendeletek továbbítása a Kormányhivatal felé, illetve feltöltése a kijelölt rendszerbe, jegyzőkönyvi kivonatok elkészítése, továbbítása a végrehajtásért felelős szervezet felé
b.) A Sellyei Közös Önkormányzati Hivatalban dolgozókat érintő összes munkajogi feladatok, beleértve a KIRA bérszámfejtő rendszer kezelését is.
9.) A Közös Hivatalban az iktatás oly módon történik, hogy a III.8.) pontban meghatározott ügyekhez kapcsolódó iktatás illetve a Drávafok, Bogdása, Markóc Községi Önkormányzatok ügyeihez kapcsolódó iratok iktatása a Drávafoki Kirendeltségen, a Felsőszentmártoni, Drávasztárai és Drávakeresztúri Önkormányzatok vonatkozásában a Felsőszentmártoni Kirendeltségen, minden más irat iktatása a székhely településen történik.
10.) A Közös Hivatal szervezetére, működésére vonatkozó, a Kirendeltség működtetésével, valamint a jegyző ügyfélfogadási rendjének kialakításával összefüggő szabályzatokat a jegyző készíti el, és a Közös Hivatal ügyrendje tartalmazza.
IV. A Közös Hivatal irányítása
1.) A Közös Hivatal alapító szervei: Sellye Város Önkormányzat képviselő-testülete (7960 Sellye, Dózsa Gy. u. 1.; képviseli: Xxxx Xxxxxx polgármester),
Drávaiványi Község Önkormányzat képviselő-testülete (7960 Drávaiványi, Xxxxxxx u. 31., képviseli: Xxxxxxx Xxxxx polgármester),
Kákics Község Önkormányzat képviselő-testülete (7958 Kákics, Petőfi u. 2. képviseli: Szekeresné Xxxxx Xxxxx polgármester),
Marócsa Község Önkormányzat képviselő-testülete (7960 Marócsa, Kossuth u. 1. képviseli: Xxxxx Xxxxxx polgármester),
Okorág Község Önkormányzat képviselő-testülete (7957 Okorág, Rákóczi u. 71. képviseli: Xxxxxx Xxxxx polgármester),
Sósvertike Község Önkormányzat képviselő-testülete (7960 Sósvertike, Petőfi u. 42. képviseli: Xxxxxx Xxxxx polgármester) valamint
Drávafok Község Önkormányzat képviselő-testülete (7967 Drávafok, Fő u.1. képviseli: Xxxxx Xxxxx polgármester)
Bogdása Község Önkormányzat képviselő-testülete (7966 Bogdása, Kossuth L. u. 24. képviseli: Xxxx Xxxxx, polgármester),
Xxxxxx Xxxxxx Önkormányzat képviselő-testülete (7967 Xxxxxx, Fő u. 24. képviseli: Xxxxxx Xxxxxx polgármester)
Felsőszentmárton község Önkormányzata képviselő-testülete (7968 Felsőszentmárton, Kossuth u. 8. képviseli: Xxxxxx Xxxxxxx polgármester),
Drávasztára Község Önkormányzata képviselő-testülete (0000 Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx 000, képviseli: Xxxxxxxx Xxxxxx polgármester)
Drávakeresztúr Község Önkormányzata képviselő-testülete (7967 Drávakeresztúr, Petőfi
u.66. képviseli: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx)
2.) A Közös Hivatal irányító szerve: Sellye Város Önkormányzat képviselő-testülete, mely gyakorolja az Áht. 9. § (1) bekezdésében meghatározott irányítói jogkört azzal, hogy a Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratának megállapítására és annak módosítására, továbbá a Közös Önkormányzati Hivatal, mint költségvetési szerv megszüntetésére a Képviselő-testületek együttesen jogosultak.
Az elfogadott Xxxxxxx Okirat s annak módosításai törzskönyvi nyilvántartásba való bejegyzése érdekében az Alapító Okirat — s annak módosítása — Magyar Államkincstár részére történő megküldésére, és valamennyi szükséges intézkedés megtételére irányító szervi jogkörében Sellye Város Önkormányzata Képviselő-testülete jogosult, egyben köteles.
3.) Irányítói jogkörében:
- A közös önkormányzati hivatal a képviselő-testület szerve, a hivatallal kapcsolatos döntések alapvetően a képviselő-testület hatáskörébe tartoznak. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 23. § (2) bekezdése szerint a helyi önkormányzat költségvetése tartalmazza többek között a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szervek engedélyezett létszámát, valamint költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban.
- A jegyző javaslatainak figyelembevétel meghatározza a Xxxxxxx feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában
- A jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a Képviselő-testületnek a Hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására.
- A jegyző és a hivatali ügyintéző hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyekre a polgármester irányítási joga nem terjed ki.
4.) A közös hivatalt alapvetően a székhelytelepülés polgármestere irányítja. Sellye város polgármesterének egyetértése szükséges a Közös Hivatal valamennyi köztisztviselője, alkalmazottja kinevezéséhez, bérezéséhez, vezetői megbízásához, felmentéséhez és jutalmazásához.
5.) A Közös Hivatal munkájával kapcsolatos, e megállapodásban nem szabályozott kérdésekben Sellye Város Önkormányzat képviselő-testülete dönt.
6.) Együttes ülés összehívását bármelyik fenntartó önkormányzat polgármestere írásban kezdeményezheti. Ez esetben is az együttes ülés összehívására, levezetésére, és az ülés helyszínének biztosítására a székhelytelepülés polgármestere jogosult és köteles.
Az együttes ülésre szóló meghívót és előterjesztést legalább 5 nappal korábban kell kiküldeni. Gondoskodni kell arról is, hogy a meghívó helyben szokásos kifüggesztése minden településen megtörténjen.
7.) Együttes ülés tartása esetén a napirendről való vita együttesen, a szavazás azonos helyiségben, de külön-külön történik. A javaslat elfogadásához minden képviselő-testületnek az Mötv-ben meghatározott arányú döntése szükséges.
8.) Az együttes ülésről egy jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyet a székhelytelepülés polgármestere mellett az ülést kezdeményező polgármester és a jegyző ír alá.
V. A Közös Hivatal vezetése, a jegyző
1.) A Közös Hivatalt a jegyző vezeti. A jegyzőt határozatlan időre, pályázat alapján Sellye Város Polgármestere nevezi ki és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat.
2.) A jegyzőt –a Közös Hivatal szervezeti és működési szabályzatában illetve ügyrendjében meghatározott rendben - az aljegyző illetve a Kirendeltség-vezető helyettesítik, akik ellátják a jegyző által meghatározott feladatokat.
3.) A jegyző, az aljegyző illetve a jegyző megbízásából a Kirendeltség-vezető köteles mindegyik képviselő-testület ülésén részt venni, és ott a szükséges tájékoztatást megadni.
4.) A jegyző beszámolási kötelezettségének a fenntartó önkormányzatok képviselő-testületei felé évente egyszer tesz eleget.
5.) A jegyző gondoskodik a különböző szervezeti egységek között a hatékony kapcsolattartás, információ áramlás megvalósításáról. Ennek formái:
- a polgármester és a jegyző közötti egyeztető megbeszélés,
- a vezetői értekezletek (polgármester, jegyző, osztályvezetők, kirendeltség-vezető, nemzetiségi referens),
- szükség szerint osztály/kirendeltségi munkaértekezletek (információ átadás, feladat megbeszélés, munkatársi észrevételek, javaslatok),
- szükség szerint apparátusi értekezletek,
- a Kirendeltség polgármestere és a kirendeltség vezető egyeztető megbeszélése
- jegyző és kirendeltség vezető egyeztető megbeszélése
6.) A Sellyei Közös Önkormányzati Hivatal munkavállalói tekintetében a munkáltatói jogot a jegyző gyakorolja.
7.) A közös önkormányzati hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők közszolgálati
jogviszonyára vonatkozó szabályozás egységes, mind a közös önkormányzati hivatal székhelyén, mind annak kirendeltségein dolgozó köztisztviselők személyi juttatásai azonosak. A közös önkormányzati hivatalban foglalkoztatott köztisztviselőkre vonatkozó közszolgálati szabályzat megalkotására az irányító szerv jogosult.
VI. A Közös Hivatal ügyfélfogadási rendje
1.) Sellyei Közös Önkormányzati Hivatal (7960 Sellye, Dózsa Gy.u.1.) és a Sellyei Közös Önkormányzati Hivatal Drávafoki Kirendeltsége (7967 Drávafok Fő u.1.) és a Sellyei Közös Önkormányzati Hivatal Felsőszentmártoni Kirendeltségének ügyfélfogadási rendje azonos az alábbiak szerint:
Hétfő: 8.00-12.00 óra
Kedd: 8.00-12.00 és 13.00-16.00 óra
Szerda: 8.00-12.00 és 13.00-16.00 óra
Csütörtök: ügyfélfogadás nincs
Péntek: 8.00-12.00 óra
2.) A jegyző vagy megbízottja az alábbiak szerint biztosítja az ügyfélfogadást:
2.1. Sellyén szerdán 8,00-12,00 óra között
2.2. Drávafokon: hétfőn 8,00-10,00 óra között
3.) A Kormánymegbízott kijelölő határozata alapján jegyző vagy megbízottja Drávakeresztúrban hétfő: 13.00-14.00 óra, Drávasztárán szerda: 9.00-10.00 óra, Felsőszentmártonban csütörtök: 13.00-14.00 óra között tart ügyfélfogadást.
4.) A székhelytől és telephelyektől eltérő településeken a jegyző vagy megbízottja legalább kéthetente tart ügyfélfogadást, melynek időpontját a Közös Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza.
VII. A Közös Hivatal költségvetéséhez való hozzájárulás
1.) A Közös Hivatal éves költségvetését – a hivatali feladatok ellátásához szükséges működési és fenntartási költségeket - a képviselő-testületek együttes ülésen határozzák meg. Az éves költségvetés az alábbi előirányzatokat tartalmazza egységesen az egész hivatalra vonatkozóan:
a.) személyi juttatás előirányzaton belül a hivatal köztisztviselőinek, egyéb alkalmazottainak rendszeres és nem rendszeres juttatásai, foglalkoztatással járó költségtérítések, a működés során szükséges megbízási díjak
b.) munkáltatót terhelő járulékok
c.) dologi kiadások – a hivatali feladatellátáshoz szükséges készletbeszerzés, informatikai, kommunikációs, szakmai és egyéb szolgáltatások igénybevételének költségei, kiküldetés költségei, máshová nem sorolható dologi kiadások.
A hivatal költségvetése nem tartalmazza a kirendeltségek fűtési költségét, azokat a kirendeltségi telephely önkormányzatai viselik. A hivatal költségvetése nem tartalmazza továbbá a Felsőszentmártoni Kirendeltségnek helyt adó épület közüzemi számláit sem, azokat Felsőszentmárton Önkormányzat saját költségvetésébe beépítve viseli.
2.) A Közös Hivatal működési és fenntartási költségeit alapvetően az erre a célra biztosított központi költségvetési támogatásból kell finanszírozni. A fenntartásnak a központi állami támogatással nem fedezett költségét - amennyiben a költségvetés tárgyalása során a képviselő-testületek másként nem döntenek - az önkormányzatok az adott költségvetési évet megelőző év január 1. napján irányadó lakosságszámuk arányában biztosítják.
Az esetleges hozzájárulás százalékos mértékét és összegét a költségvetési év február 5. napjáig kell meghatározni.
3.) Szerződő felek az előző pontban meghatározott költség-hozzájárulásaikat a Közös Hivatal számlájára utalják át 12 egyenlő részletben előre, minden hónap 10. napjáig azzal, hogy a januári, valamint a februári részlet együtt, február 10-ig esedékes.
4.) A Közös Hivatal számlavezetéséről a székhelytelepülés gondoskodik. A Kirendeltségen felmerülő készpénzfizetési kötelezettségek teljesítése házi pénztár működésével valósul meg.
5.) Fizetési késedelem esetén a késedelembe eső Szerződő Fél a Közös Hivatalt előre értesíti. A késedelmes tartozás rendezésére a Közös Hivatal maximum 30 napos teljesítési határidőt határoz meg Szerződő fél részére, amelynek eredménytelen elteltével a Közös Hivatal jogosult a jelen megállapodás mellékletét képező felhatalmazó levél alapján a mulasztó Szerződő Fél felé azonnali beszedési megbízás benyújtására és érvényesítésére. Ez esetben a Közös Hivatal jogosult az igényérvényesítés időpontjában érvényes mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével megegyező mértékű késedelmi pótlék felszámítására is.
VIII. A Közös Hivatalt működtető vagyon
1.) A Szerződő Felek rögzítik, hogy a Közös Hivatal létrehozásakor a működéséhez szükséges ingó és ingatlan vagyont illetve vagyonrészt, nem tárgyiasult terméket – a tulajdonjog változása nélkül – közös használatba adják. Az eszközvagyon tekintetében az esedékes működtetési, karbantartási és javítási kiadások a Közös Hivatal költségvetését terhelik, míg az ingatlanvagyon tekintetében karbantartási és felújítási kiadások a tulajdonos önkormányzatot terhelik.
2. ) Jelen Megállapodás hatálya alatt a Közös Önkormányzati Hivatal működése során, annak költségvetése terhére vásárolt, vagy egyéb jogcímen szerzett vagyon (tárgyi eszköz, egyéb ingóság) a Közös Önkormányzati Hivatal tulajdonába kerül.
3.) A Közös Hivatal használatába adott és a Közös Hivatal fenntartása-működése során használhatatlanná vált ingóság pótlását annak tulajdonosa saját költségén biztosítja. Fejlesztési célkitűzéseiket a Szerződő Felek előzetes egyeztetés után saját költségvetésük terhére valósítják meg.
IX. A beolvadással kapcsolatos átmeneti rendelkezések
1.) A Képviselő-testületek kölcsönösen rögzítik, hogy az Áht. 11.§.(3) bekezdése alapján a Felsőszentmártoni Közös Önkormányzati Hivatal költségvetési szerv beolvadásával, jelen formájában létrejövő Sellyei Közös Önkormányzati Hivatal működése jogfolytonos, - jelen Megállapodás a helyi önkormányzati költségvetési szerv jogi személyiségét nem érinti, törzskönyvi nyilvántartási száma, adószáma, pénzintézeti számlaszáma változatlan.
2.) Felsőszentmárton, Drávasztára és Drávakeresztúr Község Önkormányzatok tekintetében 2019. december 31-napjáig az Mötv. 84. § (1) bekezdésében meghatározott feladatokat az Felsőszentmártoni Közös Önkormányzati Hivatal látta el, mely Közös Önkormányzati Hivatal a kormánymegbízott Mötv. 85. § (3a) bekezdése szerint meghozott döntése alapján megszűnt.
(3) Felek rögzítik, hogy a Felsőszentmártoni Közös Önkormányzati Hivatal alkalmazottainak létszáma 2019. december 31. napján 6 fő köztisztviselő, 1 fő MT. hatálya alá tartózó
alkalmazott, valamint 1 fő megbízási szerződéssel alkalmazott dolgozó.
A kijelölés hatálybalépésével a Sellyei Közös Önkormányzati Hivatal az alábbi dolgozókat veszi át áthelyezéssel, változatlan besorolási bérrel:
- Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx szociális ügyintéző, anyakönyvvezető, katasztrófavédelmi és polgári védelmi ügyek, közbiztonsági referens
- Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, adóügyek, iktatás, hagyatéki ügyek
- Xxxxxxxxx Xxxxxxxx közfoglalkoztatási ügyek, ASP számlafelvitel, titkársági feladatok, iktatás
- Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Drávasztára titkársági feladatok, ügyfélszolgálat
Nevezett dolgozók új munkakörét jegyző határozza meg, munkaköri leírását jegyző az áthelyezést követően készíti el.
A Sellyei Közös Önkormányzati Hivatal nem áthelyezéssel, hanem a kijelölés hatályba lépésének napjától érvényes új köztisztviselői kinevezéssel alkalmazza Xxxxx Xxxxxxxxx a Felsőszentmártoni Kirendeltségen a kirendeltséghez tartozó önkormányzatok tekintetében pénzügyi vezető munkakörben.
Illetményét jegyző a Sellyei Közös Önkormányzati Hivatal hasonló végzettségű és munkakörű köztisztviselőnek besorolását figyelembe véve határozza meg.
4.) Felsőszentmárton, Drávasztára és Drávakeresztúr Községek Önkormányzatai tudomással bírnak arról, hogy az általuk 2019. december 31-ig fenntartott közös hivatal jegyzőjét és 1 fő ASP számlafelvitelt és utalást végző köztisztviselőjét, valamint a megbízási jogviszonyban alkalmazott dolgozót a Közös Hivatal nem foglalkoztatja tovább.
Tudomásul bírnak továbbá arról is, hogy a megszűnéssel járó munkajogi feladatok végrehajtásával és a munkajogi járandóságok megfizetésével kapcsolatosan a Sellyei Közös Önkormányzati Hivatalt, illetve hivatalt 2019. december 31-ig alapító 9 önkormányzatot semmiféle kötelezettség nem terheli.
Nevezett önkormányzatok ez úton is kijelentik, hogy a foglalkozatás megszűnésével járó mindennemű kötelezettség viselését, a Felsőszentmártoni Közös Önkormányzati Hivatalt alapító önkormányzatok viselik, és tudomásul veszik, hogy a munkajogi jogviták tekintetében a helytállási kötelezettség a Sellyei Közös Önkormányzati Hivatalt semmilyen módon nem terheli.
5.) Felek jelen megállapodásban rögzítik – a Felsőszentmártoni Közös Önkormányzati Hivatal megszüntető okiratával egyezően -, hogy az Áht. 11.§.(3) bekezdésben írtak nem vonatkoznak a Felsőszentmártoni Közös Önkormányzati Hivatal 2020. január 1. napja előtt keletkezett, illetve vállalt olyan kötelezettségeire, amelyre a fedezet a kötelezettségvállalással egyidejűleg nem volt biztosított, mely kötelezettségek viselésére vonatkozó megállapodás a Felsőszentmártoni Közös Önkormányzati Hivatal megszüntető okiratában történt tételes és teljes körű rögzítéstől függetlenül is az alapítókat terheli, azokért kizárólag az alapító önkormányzatok tartoznak helytállni.
6.) Felek tudomással bírnak arról, hogy a 2019. december 31. napját megelőzően keletkezett - a korábbi éveket érintően – az Állami Számvevőszék avagy belső ellenőrzés során az általuk a megszűnés időpontjáig fenntartott közös önkormányzati hivatal pénzügyi- gazdálkodási tevékenysége ellenőrzése során esetlegesen feltárt hiányosságok jogkövetkezményeiért helytállni s az ellenőrzési jelentéseken alapuló - az érintett Képviselő- testület által jóváhagyandó, a feltárt hiányosságok megszüntetésére szolgáló - intézkedési tervben foglaltak végrehajtása körében felmerülő költségeket viselni a vizsgálattal érintett Önkormányzat Képviselő-testülete köteles.
X. A megállapodás módosítása, megszüntetése, záró rendelkezések
1.) Jelen megállapodás elfogadása és módosítása a Képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozik. A megállapodást a Hivatalt létrehozó önkormányzatok képviselő- testületei minősített többséggel fogadták el.
2.) Szerződő Felek jelen megállapodást csak közös akarattal, valamennyi képviselő-testület minősített többséggel meghozott elfogadó határozatával módosítható.
3.) Felek megállapodnak abban, hogy a központi finanszírozást, illetve a köztisztviselők jogi helyzetét hátrányosan érintő jogszabályi változás esetén jelen megállapodást az alkalmazni rendelt jogszabályi előírások figyelembe vételével módosítják.
Felek továbbá megállapodnak abban is, ha a Felek bármelyike szükségesnek ítéli a megállapodás módosítását, akkor a megállapodás módosítására irányuló kezdeményezését a másik fél felé írásban benyújtott indokolással és hatásvizsgálattal ellátott javaslatával teheti meg. A megállapodás módosítására irányuló javaslatot a Felek kötelesek megtárgyalni és arról döntést hozni.
4.) A Közös Önkormányzati Hivatal megszüntetéséről a Mötv. 85.§ (3) bekezdése értelmében az érintett települési önkormányzatok képviselő-testületei csak az általános önkormányzati választások napját követő hatvan napon belül dönthetnek.
5.) Ezen megállapodás 2020. január 1. napján lép hatályba.
Jelen megállapodás hatályba lépésével hatályát veszti a Sellye Város Önkormányzat Képviselő-testülete, Drávaiványi Község Önkormányzata Képviselő-testülete, Marócsa Község Önkormányzata Képviselő-testülete,, Sósvertike Község Önkormányzata Képviselő- testülete, Kákics Község Önkormányzata Képviselő-testülete, Okorág Község Önkormányzata Képviselő-testülete , Drávafok Község Önkormányzata Képviselő-testülete, Bogdása Község Önkormányzata Képviselő-testülete, és Markóc Község Önkormányzata Képviselő-testülete által 2013. január 10-én kelt és 2013. január 1-től érvényes Megállapodás.
Kelt: Sellye, 2020. január 13.
Nagy Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx
Xxxxxx város polgármestere Drávaiványi község polgármestere
Szekeresné Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxx
Kákics község polgármestere Marócsa község polgármestere
Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx
Okorág község polgármestere Sósvertike község polgármestere
Xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxx
Bogdása község polgármestere Drávafok község polgármestere
Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx
Markóc község polgármestere Felsőszentmárton község polgármestere
Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx
Drávasztára község polgármestere Drávakeresztúr község polgármestere
Záradék:
Jelen megállapodást
Sellye Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2/2020. (I.13.) számú határozatával,
Drávaiványi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2/2020. (I.13.) számú határozatával,
Kákics Község Önkormányzatának képviselő-testülete a 2/2020. (I.13.) számú határozatával, Marócsa Község Önkormányzatának képviselő-testülete a 2/2020. (I.13.) számú határozatával,
Okorág Község Önkormányzatának képviselő-testülete a 2/2020. (I.13.) számú határozatával,
Sósvertike Község Önkormányzatának képviselő-testülete a 2/2020. (I.13.) számú határozatával,
Bogdása Község Önkormányzatának képviselő-testülete a 2/2020. (I.13.) számú határozatával,
Drávafok Község Önkormányzatának képviselő-testülete a 2/2020. (I.13.) számú határozatával,
Markóc Község Önkormányzatának képviselő-testülete a 2/2020. (I.13.) számú határozatával, Felsőszentmárton Község Önkormányzatának képviselő-testülete a 2/2020. (I.13.) számú határozatával,
Drávasztára Község Önkormányzatának képviselő-testülete a 2/2020. (I.13.) számú határozatával,
Drávakeresztúr Község Önkormányzatának képviselő-testülete a 2/2020. (I.13.) számú határozatával hagyta jóvá.
Xx. Xxxxxxx Xxxxxx
jegyző