FORDÍTÁS

FORDÍTÁS

MEGÁLLAPODÁS

az Európai Unió és az Orosz Föderáció között az Orosz Föderációnak az Európai Unió csádi köztársasági és közép-afrikai köztársasági katonai műveletében (EUFOR Tchad/RCA művelet) történő részvételéről

AZ EURÓPAI UNIÓ (EU),

egyrészről, és

AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ

másrészről,

a továbbiakban: a felek, FIGYELEMBE VÉVE

— az Európai Uniót a Csádi Köztársaságban és a Közép-afrikai Köztársaságban katonai erő telepítésére felhatalmazó, 2007. szeptember 25-i 1778 (2007) ENSZ BT-határozatot,

— az Európai Unió csádi köztársasági és közép-afrikai köztársasági katonai műveletéről (EUFOR Tchad/RCA művelet) szóló, 2007. október 15-i 2007/677/KKBP együttes fellépés Xxxxxx általi elfogadását,

— a Politikai és Biztonsági Bizottság 2008. május 14-i CHAD/3/2008 határozatával módosított, a harmadik államoknak az Európai Unió csádi köztársasági és közép-afrikai köztársasági katonai műveletéhez történő hozzájárulása elfoga­ dásáról szóló CHAD/1/2008 politikai és biztonsági bizottsági határozatot, és az Európai Unió csádi köztársasági és közép-afrikai köztársasági katonai művelete tekintetében a hozzájáruló felek bizottságának létrehozásáról szóló CHAD/2/2008 politikai és biztonsági bizottsági határozatot,

MIVEL:

(1) Az Európai Unió Tanácsának főtitkára/a közös kül- és biztonságpolitika főképviselője 2007. december 7-i kelte­ zésű levelében felkérte az Orosz Föderációt, hogy fontolja meg lehetséges részvételét az Európai Unió csádi köztársasági és közép-afrikai köztársasági katonai műveletében.

(2) Az Orosz Föderáció 2008. április 23-i keltezésű levelében kifejezte a lehetséges részvételének megfontolására irányuló készségét.

(3) Az Unió Tanácsának főtitkára/a közös kül- és biztonságpolitika főképviselője, valamint az Orosz Föderáció külügyminisztere 2008. április 29-én a válságkezelési műveletekben való kölcsönös együttműködésről szóló közös nyilatkozatot bocsátott ki,

A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:

1. cikk

Részvétel a műveletben

(1) Az orosz fél részt vesz az Európai Unió által az 1778 (2007) ENSZ BT-határozattal, az Európai Unió csádi köztársa­ sági és közép-afrikai köztársasági katonai műveletéről (EUFOR Tchad/RCA művelet) (a továbbiakban: az EU-művelet) szóló, 2007. október 15-i 2007/677/KKBP együttes fellépéssel, vala­ mint a 2008. január 18-i műveleti tervvel összhangban vezetett műveletben, azáltal, hogy rendelkezésre bocsátja az Orosz Föde­ ráció haderőinek katonai kontingensét (a továbbiakban: az

orosz katonai kontingens), amely légi szállítással támogatja az EU-műveletet az e megállapodás 6. cikkében említett, a végre­ hajtásra vonatkozó rendelkezésekben szereplő végrehajtási felté­ telekre is figyelemmel. A légi szállítás az orosz katonai kontin­ gens légi járműveivel, az Európai Unió által vezetett erők (EUFOR), valamint a csádi köztársasági és közép-afrikai köztár­ sasági ENSZ-misszió (MINURCAT) személyzete életének és biztonságának garantálása céljából történik, és magában foglalja EUFOR és a MINURCAT személyzetének és rakományának a szállítását, továbbá az EUFOR és a MINURCAT személyzete érdekében végzett keresési és mentési tevékenységet.

(2) Az Orosz Föderációnak az EU-művelethez való hozzájá­ rulása nem érinti az Európai Unió döntéshozatali autonómiáját.

(3) Az orosz fél biztosítja, hogy az orosz katonai kontingens a következőkkel összhangban teljesítse misszióját:

— az e cikk (1) bekezdésében említett 2007/677/KKBP együttes fellépés,

— a mindkét fél által jóváhagyandó végrehajtási rendelkezések.

(4) Az orosz katonai kontingens állománya az EU-művelet harcérintkezési szabályait alkalmazza mindaddig, amíg azok nem ellentétesek az orosz nemzeti joggal. Az orosz fél által a harcérintkezési szabályok tekintetében tett esetleges kikötése­ ket/korlátozásokat hivatalosan ismertetik az EU műveleti parancsnokkal.

(5) Az orosz katonai kontingens feladatait az 1778 (2007) ENSZ BT-határozatban előírt uniós művelet megbízatásával és célkitűzéseivel összhangban végzi, és ennek megfelelő magatar­ tást tanúsít.

(6) Az orosz fél – akár az EU műveleti parancsnok kérésére, akár az orosz fél saját döntése alapján – a felek egymással folytatott konzultációit követően bármikor visszavonhatja hozzájárulását. Az orosz fél bármely, a műveletben való részvé­ telében bekövetkezett változásról kellő időben tájékoztatja az EU műveleti parancsnokot.

2. cikk

A haderők jogállása

(1) Az orosz katonai kontingens jogállására – a műveleti területre történő megérkezéstől – az Európai Unió és a Csádi Köztársaság, a Közép-afrikai Köztársaság és a Kameruni Köztár­ saság között érvényben lévő, a haderők jogállásáról szóló megállapodásokat kell alkalmazni.

(2) A haderők jogállásáról szóló, e cikk (1) bekezdésében említett megállapodások sérelme nélkül, az orosz fél hatáskört gyakorol az orosz katonai kontingens felett.

(3) Az orosz fél képviselője részt vesz az orosz katonai kontingenst érintő követelések rendezésére szolgáló – az e cikk (1) bekezdésében említett, a haderők jogállásáról szóló megállapodásokban előírt – eljárásokban.

(4) Az orosz fél felel az orosz katonai kontingensnek az EU- műveletben való részvételéhez kapcsolódó, az orosz katonai kontingens katonai személyzete valamely tagjától érkező vagy vele kapcsolatos bármely követelés kielégítéséért. Az orosz fél felel az orosz katonai kontingens katonai állományának bármely

tagja ellen irányuló – különösen jogi vagy fegyelmi – eljárások megindításáért, saját törvényeivel és rendelkezéseivel össz­ hangban.

(5) Az Európai Unió vállalja annak biztosítását, hogy e megállapodás aláírásakor a tagállamok nyilatkozatot tesznek, melyben lemondanak az Orosz Föderációval szemben támasz­ tott, az Orosz Föderációnak az EU-műveletben való részvéte­ lével kapcsolatos igényeikről. Ezen nyilatkozat e megállapodás mellékletét képezi.

(6) Az orosz fél vállalja, hogy e megállapodás aláírásakor nyilatkozatot tesz arra vonatkozóan, hogy lemond az EU-műve­ letben részt vevő bármely állammal szembeni követeléseiről. Ezen nyilatkozat e megállapodás mellékletét képezi.

(7) A franciaországi párizsi műveleti parancsnoksághoz biztosított személyzet jogállására a Francia Köztársaság hatás­ körrel rendelkező hatóságai és az Orosz Föderáció közötti megállapodásokat kell alkalmazni.

3. cikk

Minősített információk

(1) Az orosz fél az Orosz Föderáció jogszabályaiban lefekte­ tett, a minősített információk védelmével kapcsolatos előírá­ soknak megfelelően véd minden, az EU-val folytatott együttmű­ ködés keretében rendelkezésére bocsátott EU minősített infor­ mációt. E célból a felek biztonsági minősítései az alábbiaknak felelnek meg:

EU Orosz Föderáció

SECRET UE СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

CONFIDENTIEL UE СЕКРЕТНО

Az Orosz Föderáció „ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ” titkossági megjelölése megfelel az EU RESTREINT UE biztonsági minősítésének.

(2) Az orosz fél megteszi valamennyi szükséges intézkedést annak biztosítása érdekében, hogy az EU-művelet keretében a részére átadott EU minősített információk az EU minősített információk védelmére vonatkozó, az EU-ban alkalmazott mini­ mumkövetelmények és alapelvek által előírt szintű védelemben részesüljenek, ezért az orosz fél:

— nem használja a számára átadott minősített információkat egyéb célra, mint amelyre ezen minősített információkat az EU kiadta,

— nem fedi fel ezeket az információkat harmadik feleknek az EU előzetes írásos beleegyezése nélkül,

— biztosítja, hogy a számára átadott minősített információk­ hoz való hozzáférést csak olyan egyének számára engedé­ lyezzék, akiknek hivatalos feladataik végrehajtásához ismer­ niük kell ezeket az információkat, és akik – amennyiben az információ minősítése CONFIDENTIEL UE vagy annál maga­ sabb – biztonsági átvilágításon estek át,

— biztosítja, hogy a minősített információkhoz való hozzáférés engedélyezése előtt valamennyi, ezen információkhoz való hozzáférést kérő egyén tájékoztatást kapjon az információ minősítésének megfelelő védelmet nyújtó biztonsági szabályzat követelményeiről és azokat teljesítse,

— biztosítja, hogy megfelelő fizikai biztonsági intézkedésekkel védjék mindazokat a helyiségeket, területeket, épületeket, irodákat, termeket, kommunikációs és információs rendsze­ reket, ahol minősített információkat és dokumentumokat tárolnak és/vagy kezelnek,

— biztosítja, hogy a részére kiadott minősített dokumentu­ mokat azok átvételekor különleges nyilvántartásba vegyék,

— értesíti az EU-t a számára átadott minősített információk bármilyen tényleges vagy feltételezett megsértéséről vagy veszélyeztetéséről. Ebben az esetben az orosz fél vizsgálatot indít, és megteszi a megfelelő intézkedéseket a megismét­ lődés elkerülése érdekében.

(3) Figyelemmel a minősítés szintjére, a minősített informá­ ciókat diplomáciai csatornákon, biztonsági postaszolgálat vagy személyes szállítás útján kell továbbítani.

(4) Amennyiben az EU és az Orosz Föderáció között megál­ lapodás jön létre a minősített információk védelmét illetően, úgy a megállapodás rendelkezéseit az EU-művelettel összefüggésben is alkalmazni kell.

4. cikk

Parancsnoki lánc

(1) Az orosz katonai kontingens teljes mértékben az orosz fél parancsnoksága alatt áll.

(2) A hatáskörrel rendelkező orosz hatóságok felhatalmazzák a műveleti parancsnokot arra, hogy az orosz katonai kontin­

xxxxxxx a műveleti területre történő megérkezését követően feladatokat rójon ki az orosz katonai kontingensre az e megál­ lapodás 1. cikkének (1) bekezdésében leírt misszió teljesítése érdekében. Egy légi műveletre vonatkozó megbízás vagy az orosz katonai kontingenst érintő, bármely egyéb határozat megtervezése során biztosítani kell az orosz katonai kontingens katonai főképviselőjével való teljes körű koordinációt. Az Orosz Föderációt a művelet napi irányításának terén ugyanolyan jogok illetik meg és ugyanolyan kötelezettségek terhelik, mint a műve­ letben részt vevő uniós tagállamokat.

(3) Az orosz fél az orosz katonai kontingensnek az EUFOR- ban való képviseletére katonai főképviselőket nevez ki mind a franciaországi párizsi műveleti parancsnoksághoz, mind a csádi Abéché-i uniós kötelékparancsnoksághoz. Valamennyi katonai főképviselő alkalmazhat segítőket. A katonai főképviselők az EUFOR-t érintő valamennyi kérdésben konzultálnak az EU-s parancsnoki lánccal. A kontingens napi szintű fegyelméért az orosz katonai kontingens parancsnoka felel.

5. cikk

Pénzügyi szempontok

(1) Az orosz fél viseli az EU-műveletben való részvételével kapcsolatos valamennyi költséget, azon költségek kivételével, amelyekre az e megállapodás 6. cikkében említett végrehajtási rendelkezések szerint közös finanszírozás vonatkozik.

(2) Az EUFOR Tchad/RCA az e megállapodás 6. cikkében említett végrehajtási rendelkezésekben szereplő feltételek mellett, költségtérítéses alapon logisztikai támogatást nyújt az orosz katonai kontingensnek.

(3) Az EU mentesíti az orosz felet a közös költségekhez való pénzügyi hozzájárulás alól.

(4) Az EU-művelet végrehajtásának helyszínéül szolgáló álla­ m(ok)ból származó természetes vagy jogi személyekkel kapcso­ latos halál, sérülés, veszteség vagy kár esetén a kártérítést az e megállapodás 2. cikke (1) bekezdésében említett, a haderők jogállására vonatkozó megállapodások rendelkezései szerint kezelik.

(5) Az ezen megállapodás 6. cikkében említett végrehajtási rendelkezésekben meghatározott kiadások adminisztratív keze­ lését arra az uniós mechanizmusra bízzák, amely a művelettel kapcsolatos közös költségeket és a nemzetek által viselt költsé­ geket kezeli.

6. cikk

A megállapodás végrehajtására vonatkozó rendelkezések

Az orosz félnek az EU-műveletben való részvétele az Orosz Föderáció Honvédelmi Minisztériuma és az EU műveleti parancsnok által megállapítandó, a jelen megállapodás végrehaj­ tási intézkedéseit tartalmazó rendelkezésekben foglalt technikai és igazgatási szabályoknak megfelelően hajtandó végre.

7. cikk

A szerződéses kötelezettségek nem teljesítése

Amennyiben az egyik fél nem teljesíti az ezen megállapodás 1–6. cikkében meghatározott kötelességeit, úgy a másik fél ezt a megállapodást egy hónappal korábban megküldött előzetes értesítéssel felmondhatja.

8. cikk

A jogviták rendezése

(1) Az e megállapodás és az annak végrehajtására vonatkozó rendelkezések értelmezésével vagy alkalmazásával kapcsolatban a felek között felmerülő jogvitákat a felek megfelelő szintű illetékes hatóságai rendezik, vagy a rendezés diplomáciai úton történik.

(2) Bármilyen pénzügyi követelés vagy jogvita, melyek megoldására ezen cikk (1) bekezdése értelmében nem került sor, a kölcsönös megállapodás alapján választott békéltető vagy közvetítő elé terjeszthető.

A békéltetés vagy közvetítő útján nem rendezett bármilyen követelést vagy jogvitát bármelyik fél választottbíróság elé vihet. Mindkét fél egy-egy választottbírót jelöl ki a választottbí­ róság tagjává. Az ily módon kijelölt két választottbíró jelöli ki a

harmadik, elnökként eljáró választottbírót. Amennyiben az egyik fél a másik fél által küldött, a jogvita választottbíróság elé való terjesztéséről szóló értesítés kézhezvételétől számított két hónapon belül nem jelöl ki választottbírót, vagy ameny­ nyiben a két választottbíró a kinevezés után két hónapon belül a nem tud megállapodásra jutni a harmadik választottbíró kinevezéséről, akkor bármelyik fél kérheti a Nemzetközi Bíróság elnökét, hogy jelöljön ki egy választottbírót. Amennyiben a Nemzetközi Bíróság elnöke valamely féllel azonos nemzetiségű, vagy bármilyen oknál fogva nem tudja a fenti feladatot ellátni, a szükséges kinevezést a Nemzetközi Bíróság következő legmaga­ sabb tisztséget viselő azon tagja végzi el, aki egyik féllel sem azonos nemzetiségű. A választottbíróság a méltányosság alapján határoz. A választottbírók nem szabhatnak ki megtorló jellegű kártérítést. A választottbírók megállapodnak a választottbírósági eljárásról. A választottbírósági eljárás helyszíne Brüsszel, nyelve az angol. A választottbírósági határozat tartalmazza az alapját képező indokolást, és a felek a jogvitában született végső ítélet­ ként elfogadják azt. Mindkét fél saját költségeit fedezi, és vala­ mennyi közös költséget egyenlő mértékben kell megosztani a felek között.

9. cikk

Hatálybalépés

(1) Ez a megállapodás az azt követő első hónap első napján lép hatályba, amely során a felek kölcsönösen értesítik egymást a hatálybalépéshez szükséges belső eljárások befejezéséről.

(2) Ez a megállapodás az aláírás napjától ideiglenesen alkal­ mazandó.

(3) Ez a megállapodás az orosz félnek az EU-művelethez való hozzájárulása idejére marad hatályban. E megállapodás megszű­ nése nem érinti az e megállapodás végrehajtásából a megszűnést megelőzően eredő jogokat és kötelezettségeket.

Kelt Brüsszelben, 2008. november 5-én, két példányban, angol és orosz nyelven, amely szövegek mindegyike egyaránt hiteles.

az Európai Unió részéről az Orosz Föderáció részéről

MELLÉKLET

NYILATKOZATOK

A megállapodás 2. cikkének (5) és (6) bekezdésében említett

Az EU-tagállamok nyilatkozata:

„Az Európai Unió csádi köztársasági és közép-afrikai köztársasági katonai műveletéről (EUFOR Tchad/RCA művelet) szóló, 2007. október 15-i 2007/677/KKBP együttes fellépést alkalmazó EU-tagállamok, a belső jogrendjük által megengedett mértékben, lehetőség szerint igyekeznek lemondani az Orosz Föderációval szemben – saját állományuk tagjainak sérülése, halála, vagy a tulajdonukat képező és az EU-művelet által használt bármely vagyontárgyat ért kár vagy veszteség kapcsán

– felmerült kártérítési igényről és teljesítik azokat, ha az ilyen sérülést, halált, kárt vagy veszteséget:

— az állománynak az Orosz Föderációból származó tagja az EU-művelettel kapcsolatos hivatali kötelessége teljesítése során okozta, kivéve a súlyos gondatlanság vagy szándékos kötelezettségszegés esetét, vagy

— az Orosz Föderáció tulajdonát képező vagyontárgy használata okozta, amennyiben a vagyontárgyat az EU-művelettel kapcsolatban használták, kivéve az ezen vagyontárgyat használó EU-művelet állománya Orosz Föderációból származó tagjának súlyos gondatlansága vagy szándékos kötelezettségszegése esetét.”

Az Orosz Föderáció nyilatkozata:

„Az Európai Uniónak a Csádi Köztársaságban és a Közép-afrikai Köztársaságban a 2007. október 15-i 2007/677/KKBP együttes fellépéssel összhangban végzett katonai műveletéhez (EUFOR Tchad/RCA művelet) hozzájáruló Orosz Föderáció, a belső jogrendje által megengedett mértékben, lehetőség szerint igyekszik lemondani az EU-műveletben részt vevő bármely más állammal szemben – saját állománya tagjának sérülése, halála, vagy a saját tulajdonát képező és az EU- művelet által használt bármely vagyontárgyát ért kár vagy veszteség kapcsán – felmerült kártérítési igényről, ha az ilyen sérülést, halált, kárt vagy veszteséget:

— az állomány tagja hivatali kötelessége teljesítése során, az EU-művelettel kapcsolatban okozta, kivéve a súlyos gondat­ lanság vagy szándékos kötelezettségszegés esetét, vagy

— bármely, az EU-műveletben részt vevő államok tulajdonában lévő vagyontárgy használata okozta, amennyiben a vagyontárgyat a művelettel kapcsolatban használták, kivéve az ezen vagyontárgyat használó EU-művelet állományának súlyos gondatlansága vagy szándékos kötelezettségszegése esetét.”